一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》長十條規(guī)定，屬一類動(dòng)物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點(diǎn)是細(xì)小血管的變性，從而引起內(nèi)臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強(qiáng)，發(fā)病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養(yǎng)殖戶造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點(diǎn)是呼吸困難，嚴(yán)重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養(yǎng)雞業(yè)危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結(jié)核病、狂犬病、羊梭菌?。?。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業(yè)烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養(yǎng)禽業(yè)危害最大為嚴(yán)重的疾病。高致病性禽流感被國際動(dòng)物衛(wèi)生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動(dòng)物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動(dòng)物防疫法，規(guī)定為一類疫動(dòng)物疫病。為確保在發(fā)生以上疫情時(shí)，能夠做到及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理。確保我鄉(xiāng)畜牧、養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及《陜西省實(shí)施動(dòng)物防疫法辦法》和其它相關(guān)的法律法規(guī)以及省、市、縣業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。各村委會(huì)、村支部和鄉(xiāng)屬各單位，必須按照本預(yù)案之規(guī)定，履行服從應(yīng)急義務(wù)，在以上疫病發(fā)生后，各村委會(huì)和鄉(xiāng)屬各單位要?jiǎng)訂T各方面的力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段。遵循“早、快、嚴(yán)、小”的原則。按照本預(yù)案的規(guī)定，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認(rèn)和分級（一）一類疫病由省級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。有下列情形之一的，可確認(rèn)為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經(jīng)免疫的畜、血清學(xué)和病理學(xué)均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發(fā)病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學(xué)檢測為陽性的；（4）發(fā)生可疑疫情時(shí)，經(jīng)由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現(xiàn)場，進(jìn)行確認(rèn)的。（二）疫情的分級依據(jù)一類疫病發(fā)

生的數(shù)量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，山大人稀，養(yǎng)殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時(shí)有3個(gè)村發(fā)生疫情，或者在15日以內(nèi)有2個(gè)或5個(gè)以上相鄰村域發(fā)生疫點(diǎn)。或在某一地15日以內(nèi)發(fā)生禽在500只、大家畜發(fā)生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；2、二級疫性：在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)，2個(gè)以上村發(fā)生，或在本村區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上組同時(shí)發(fā)生，或在15日以內(nèi)有3—5個(gè)疫點(diǎn)；或在15以內(nèi)發(fā)病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生有以上病例的。三、緊急疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)。（一）指揮系統(tǒng)在鄉(xiāng)上設(shè)立一類疫病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由政府鄉(xiāng)長xxx任組長，副鄉(xiāng)長xxx任副組長，成員有xxxx。領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)有關(guān)動(dòng)物疫病的防控工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，由副鄉(xiāng)長xxx負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮疫情的控制工作，收集分析及發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案的建議，組織協(xié)調(diào)各村及有關(guān)單位落實(shí)預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。（二）部門職責(zé)1、鄉(xiāng)畜牧站⑴做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查及時(shí)采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點(diǎn)，受威脅區(qū)提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。⑶監(jiān)督指導(dǎo)對疫點(diǎn)的撲殺、畜類以及其產(chǎn)品和半成品的無害化處理工作臺(tái)，監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)污染物和場所實(shí)施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點(diǎn)疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽進(jìn)行緊急接種。⑸對疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理，或停止經(jīng)營。⑹建立緊急物資儲(chǔ)備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時(shí)用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費(fèi)用及補(bǔ)助資金。安排資金使用計(jì)劃。⑻培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)。⑼組織對疫點(diǎn)、區(qū)、及周圍群眾，發(fā)動(dòng)群眾對疫病的認(rèn)識(shí)，開展宣傳教育。2、鄉(xiāng)派出所協(xié)助做好對疫區(qū)疫點(diǎn)的撲殺，加強(qiáng)社會(huì)治安和安保工作，并協(xié)助動(dòng)物檢疫員地對運(yùn)輸?shù)囊伤撇±牧粲^、執(zhí)勤保駕護(hù)行。免費(fèi)3、衛(wèi)生系統(tǒng)：負(fù)責(zé)做好對疫區(qū)人員疫情的監(jiān)測和預(yù)防工作。四、應(yīng)急措施（一）三級應(yīng)急措施。鄉(xiāng)政府必須加強(qiáng)對從事畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營、及產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和經(jīng)營個(gè)人的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)疫情后，必須立即派人到現(xiàn)場，調(diào)查指導(dǎo)，同時(shí)限制同場戶及其產(chǎn)品的流動(dòng)，并監(jiān)督、消毒措施。并

迅速報(bào)告縣級動(dòng)防機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會(huì)議，針對疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產(chǎn)品流動(dòng)等，對控制和撲滅疫情做出有關(guān)決策。根據(jù)決策，并配合好縣級以上人民政府發(fā)封鎖令，組織有關(guān)人員，對疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應(yīng)急處理措施。迅速撲滅疫情。同時(shí)組織好群眾對疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進(jìn)行。鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣級組織有需要，啟動(dòng)應(yīng)急措施。（二）二級和一級應(yīng)急措施疫情發(fā)生后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速了解疫病發(fā)生情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)控制疫情措施方案和建議，并按規(guī)定上報(bào)疫情。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集成員會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。決策和部署疫情控制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，果斷科學(xué)部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)部署，要服從大局，統(tǒng)一指揮，聽眾調(diào)遣，組織實(shí)施，緊急調(diào)拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關(guān)單位按要求落實(shí)各項(xiàng)措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲(chǔ)備，儲(chǔ)備點(diǎn)應(yīng)放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全保險(xiǎn)的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉(xiāng)級財(cái)政每年應(yīng)按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補(bǔ)貼、處理、監(jiān)控等所需資金和善后費(fèi)用。（三）技術(shù)：設(shè)立鄉(xiāng)疫情控制診斷中心，負(fù)責(zé)對疫情監(jiān)測和診斷、研究和技術(shù)指導(dǎo)工作。技術(shù)人員必須有一定專業(yè)水準(zhǔn)和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的獸醫(yī)工作者組成。（四）人員：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組建防疫預(yù)備隊(duì)，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀(jì)律：從事畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營、生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)的單位和個(gè)人無條件的服從本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行好各有關(guān)單位為落實(shí)本預(yù)案和預(yù)案之外的法律法規(guī)所做出的規(guī)定等。對違反本預(yù)案并造成嚴(yán)重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（六）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施?！蛾P(guān)于加強(qiáng)對畜禽疫病防控緊急預(yù)案》關(guān)于加強(qiáng)對畜禽疫病防控緊急預(yù)案

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》長十條規(guī)定，屬一類動(dòng)物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點(diǎn)是細(xì)小血管的變性，從而引起內(nèi)臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強(qiáng)，發(fā)病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養(yǎng)殖戶造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點(diǎn)是呼吸困難，嚴(yán)重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養(yǎng)雞業(yè)危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結(jié)核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業(yè)烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養(yǎng)禽業(yè)危害最大為嚴(yán)重的疾病。高致病性禽流感被國際動(dòng)物衛(wèi)生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動(dòng)物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動(dòng)物防疫法，規(guī)定為一類疫動(dòng)物疫病。為確保在發(fā)生以上疫情時(shí)，能夠做到及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理。確保我鄉(xiāng)畜牧、養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及《陜西省實(shí)施動(dòng)物防疫法辦法》和其它相關(guān)的法律法規(guī)以及省、市、縣業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。各村委會(huì)、村支部和鄉(xiāng)屬各單位，必須按照本預(yù)案之規(guī)定，履行服從應(yīng)急義務(wù)，在以上疫病發(fā)生后，各村委會(huì)和鄉(xiāng)屬各單位要?jiǎng)訂T各方面的力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段。遵循“早、快、嚴(yán)、小”的原則。按照本預(yù)案的規(guī)定，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認(rèn)和分級（一）一類疫病由省級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。有下列情形之一的，可確認(rèn)為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經(jīng)免疫的畜、血清學(xué)和病理學(xué)均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發(fā)病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學(xué)檢測為陽性的；（4）發(fā)生可疑疫情時(shí)，經(jīng)由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現(xiàn)場，進(jìn)行確認(rèn)的。（二）疫情的分級依據(jù)一類疫病發(fā)

生的數(shù)量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，山大人稀，養(yǎng)殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時(shí)有3個(gè)村發(fā)生疫情，或者在15日以內(nèi)有2個(gè)或5個(gè)以上相鄰村域發(fā)生疫點(diǎn)?；蛟谀骋坏?5日以內(nèi)發(fā)生禽在500只、大家畜發(fā)生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；、二級疫性：在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)，2個(gè)以上村發(fā)生，或在本村區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上組同時(shí)發(fā)生，或在15日以內(nèi)有3—5個(gè)疫點(diǎn)；或在15以內(nèi)發(fā)病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生有以上病例的。三、緊急疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)。（一）指揮系統(tǒng)在鄉(xiāng)上設(shè)立一類疫病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由政府鄉(xiāng)長xxx任組長，副鄉(xiāng)長xxx任副組長，成員有xxxx。領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)有關(guān)動(dòng)物疫病的防控工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，由副鄉(xiāng)長xxx負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮疫情的控制工作，收集分析及發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案的建議，組織協(xié)調(diào)各村及有關(guān)單位落實(shí)預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。（二）部門職責(zé)1、鄉(xiāng)畜牧站⑴做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查及時(shí)采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點(diǎn)，受威脅區(qū)提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。⑶監(jiān)督指導(dǎo)對疫點(diǎn)的撲殺、畜類以及其產(chǎn)品和半成品的無害化處理工作臺(tái)，監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)污染物和場所實(shí)施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點(diǎn)疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽進(jìn)行緊急接種。⑸對疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理，或停止經(jīng)營。⑹建立緊急物資儲(chǔ)備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時(shí)用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費(fèi)用及補(bǔ)助資金。安排資金使用計(jì)劃。⑻培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)。⑼組織對疫點(diǎn)、區(qū)、及周圍群眾，發(fā)動(dòng)群眾對疫病的認(rèn)識(shí)，開展宣傳教育。2、鄉(xiāng)派出所協(xié)助做好對疫區(qū)疫點(diǎn)的撲殺，加強(qiáng)社會(huì)治安和安保工作，并協(xié)助動(dòng)物檢疫員地對運(yùn)輸?shù)囊伤撇±牧粲^、執(zhí)勤保駕護(hù)行。免費(fèi)3、衛(wèi)生系統(tǒng)：負(fù)責(zé)做好對疫區(qū)人員疫情的監(jiān)測和預(yù)防工作。四、應(yīng)急措施（一）三級應(yīng)急措施。鄉(xiāng)政府必須加強(qiáng)對從事畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營、及產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和經(jīng)營個(gè)人的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)疫情后，必須立即派人到現(xiàn)場，調(diào)查指導(dǎo)，同時(shí)限制同場戶及其產(chǎn)品的流動(dòng)，并監(jiān)督、消毒措施。并

迅速報(bào)告縣級動(dòng)防機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會(huì)議，針對疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產(chǎn)品流動(dòng)等，對控制和撲滅疫情做出有關(guān)決策。根據(jù)決策，并配合好縣級以上人民政府發(fā)封鎖令，組織有關(guān)人員，對疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應(yīng)急處理措施。迅速撲滅疫情。同時(shí)組織好群眾對疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進(jìn)行。鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣級組織有需要，啟動(dòng)應(yīng)急措施。（二）二級和一級應(yīng)急措施疫情發(fā)生后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速了解疫病發(fā)生情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)控制疫情措施方案和建議，并按規(guī)定上報(bào)疫情。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集成員會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。決策和部署疫情控制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，果斷科學(xué)部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)部署，要服從大局，統(tǒng)一指揮，聽眾調(diào)遣，組織實(shí)施，緊急調(diào)拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關(guān)單位按要求落實(shí)各項(xiàng)措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲(chǔ)備，儲(chǔ)備點(diǎn)應(yīng)放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全保險(xiǎn)的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉(xiāng)級財(cái)政每年應(yīng)按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補(bǔ)貼、處理、監(jiān)控等所需資金和善后費(fèi)用。（三）技術(shù)：設(shè)立鄉(xiāng)疫情控制診斷中心，負(fù)責(zé)對疫情監(jiān)測和診斷、研究和技術(shù)指導(dǎo)工作。技術(shù)人員必須有一定專業(yè)水準(zhǔn)和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的獸醫(yī)工作者組成。（四）人員：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組建防疫預(yù)備隊(duì)，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀(jì)律：從事畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營、生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)的單位和個(gè)人無條件的服從本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行好各有關(guān)單位為落實(shí)本預(yù)案和預(yù)案之外的法律法規(guī)所做出的規(guī)定等。對違反本預(yù)案并造成嚴(yán)重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（六）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》長十條規(guī)定，屬一類動(dòng)物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點(diǎn)是細(xì)小血管的變性，從而引起內(nèi)臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強(qiáng)，發(fā)病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養(yǎng)殖戶造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點(diǎn)是呼吸困難，嚴(yán)重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養(yǎng)雞業(yè)危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結(jié)核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業(yè)烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養(yǎng)禽業(yè)危害最大為嚴(yán)重的疾病。高致病性禽流感被國際動(dòng)物衛(wèi)生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動(dòng)物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動(dòng)物防疫法，規(guī)定為一類疫動(dòng)物疫病。為確保在發(fā)生以上疫情時(shí)，能夠做到及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理。確保我鄉(xiāng)畜牧、養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及《陜西省實(shí)施動(dòng)物防疫法辦法》和其它相關(guān)的法律法規(guī)以及省、市、縣業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。各村委會(huì)、村支部和鄉(xiāng)屬各單位，必須按照本預(yù)案之規(guī)定，履行服從應(yīng)急義務(wù)，在以上疫病發(fā)生后，各村委會(huì)和鄉(xiāng)屬各單位要?jiǎng)訂T各方面的力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段。遵循“早、快、嚴(yán)、小”的原則。按照本預(yù)案的規(guī)定，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認(rèn)和分級（一）一類疫病由省級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。有下列情形之一的，可確認(rèn)為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經(jīng)免疫的畜、血清學(xué)和病理學(xué)均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發(fā)病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學(xué)檢測為陽性的；（4）發(fā)生可疑疫情時(shí)，經(jīng)由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現(xiàn)場，進(jìn)行確認(rèn)的。（二）疫情的分級依據(jù)一類疫病發(fā)

生的數(shù)量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，山大人稀，養(yǎng)殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時(shí)有3個(gè)村發(fā)生疫情，或者在15日以內(nèi)有2個(gè)或5個(gè)以上相鄰村域發(fā)生疫點(diǎn)?；蛟谀骋坏?5日以內(nèi)發(fā)生禽在500只、大家畜發(fā)生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；2、二級疫性：在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)，2個(gè)以上村發(fā)生，或在本村區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上組同時(shí)發(fā)生，或在15日以內(nèi)有3—5個(gè)疫點(diǎn)；或在15以內(nèi)發(fā)病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生有以上病例的。三、緊急疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)。（一）指揮系統(tǒng)在鄉(xiāng)上設(shè)立一類疫病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由政府鄉(xiāng)長xxx任組長，副鄉(xiāng)長xxx任副組長，成員有xxxx。領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)有關(guān)動(dòng)物疫病的防控工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，由副鄉(xiāng)長xxx負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮疫情的控制工作，收集分析及發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案的建議，組織協(xié)調(diào)各村及有關(guān)單位落實(shí)預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。（二）部門職責(zé)1、鄉(xiāng)畜牧站⑴做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查及時(shí)采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點(diǎn)，受威脅區(qū)提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。⑶監(jiān)督指導(dǎo)對疫點(diǎn)的撲殺、畜類以及其產(chǎn)品和半成品的無害化處理工作臺(tái)，監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)污染物和場所實(shí)施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點(diǎn)疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽進(jìn)行緊急接種。⑸對疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理，或停止經(jīng)營。⑹建立緊急物資儲(chǔ)備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時(shí)用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費(fèi)用及補(bǔ)助資金。安排資金使用計(jì)劃。⑻培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)。⑼組織對疫點(diǎn)、區(qū)、及周圍群眾，發(fā)動(dòng)群眾對疫病的認(rèn)識(shí)，開展宣傳教育。2、鄉(xiāng)派出所協(xié)助做好對疫區(qū)疫點(diǎn)的撲殺，加強(qiáng)社會(huì)治安和安保工作，并協(xié)助動(dòng)物檢疫員地對運(yùn)輸?shù)囊伤撇±牧粲^、執(zhí)勤保駕護(hù)行。免費(fèi)3、衛(wèi)生系統(tǒng)：負(fù)責(zé)做好對疫區(qū)人員疫情的監(jiān)測和預(yù)防工作。四、應(yīng)急措施（一）三級應(yīng)急措施。鄉(xiāng)政府必須加強(qiáng)對從事畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營、及產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和經(jīng)營個(gè)人的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)疫情后，必須立即派人到現(xiàn)場，調(diào)查指導(dǎo)，同時(shí)限制同場戶及其產(chǎn)品的流動(dòng)，并監(jiān)督、消毒措施。并

迅速報(bào)告縣級動(dòng)防機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會(huì)議，針對疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產(chǎn)品流動(dòng)等，對控制和撲滅疫情做出有關(guān)決策。根據(jù)決策，并配合好縣級以上人民政府發(fā)封鎖令，組織有關(guān)人員，對疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應(yīng)急處理措施。迅速撲滅疫情。同時(shí)組織好群眾對疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進(jìn)行。鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣級組織有需要，啟動(dòng)應(yīng)急措施。（二）二級和一級應(yīng)急措施疫情發(fā)生后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速了解疫病發(fā)生情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)控制疫情措施方案和建議，并按規(guī)定上報(bào)疫情。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集成員會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。決策和部署疫情控制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，果斷科學(xué)部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)部署，要服從大局，統(tǒng)一指揮，聽眾調(diào)遣，組織實(shí)施，緊急調(diào)拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關(guān)單位按要求落實(shí)各項(xiàng)措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲(chǔ)備，儲(chǔ)備點(diǎn)應(yīng)放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全保險(xiǎn)的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉(xiāng)級財(cái)政每年應(yīng)按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補(bǔ)貼、處理、監(jiān)控等所需資金和善后費(fèi)用。（三）技術(shù)：設(shè)立鄉(xiāng)疫情控制診斷中心，負(fù)責(zé)對疫情監(jiān)測和診斷、研究和技術(shù)指導(dǎo)工作。技術(shù)人員必須有一定專業(yè)水準(zhǔn)和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的獸醫(yī)工作者組成。（四）人員：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組建防疫預(yù)備隊(duì)，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀(jì)律：從事畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營、生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)的單位和個(gè)人無條件的服從本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行好各有關(guān)單位為落實(shí)本預(yù)案和預(yù)案之外的法律法規(guī)所做出的規(guī)定等。對違反本預(yù)案并造成嚴(yán)重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（六）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》長十條規(guī)定，屬一類動(dòng)物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點(diǎn)是細(xì)小血管的變性，從而引起內(nèi)臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強(qiáng)，發(fā)病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養(yǎng)殖戶造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點(diǎn)是呼吸困難，嚴(yán)重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養(yǎng)雞業(yè)危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結(jié)核病、狂犬病、羊梭菌?。Ｊ紫戎饕榻B禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業(yè)烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養(yǎng)禽業(yè)危害最大為嚴(yán)重的疾病。高致病性禽流感被國際動(dòng)物衛(wèi)生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動(dòng)物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動(dòng)物防疫法，規(guī)定為一類疫動(dòng)物疫病。為確保在發(fā)生以上疫情時(shí)，能夠做到及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理。確保我鄉(xiāng)畜牧、養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及《陜西省實(shí)施動(dòng)物防疫法辦法》和其它相關(guān)的法律法規(guī)以及省、市、縣業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。各村委會(huì)、村支部和鄉(xiāng)屬各單位，必須按照本預(yù)案之規(guī)定，履行服從應(yīng)急義務(wù)，在以上疫病發(fā)生后，各村委會(huì)和鄉(xiāng)屬各單位要?jiǎng)訂T各方面的力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段。遵循“早、快、嚴(yán)、小”的原則。按照本預(yù)案的規(guī)定，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認(rèn)和分級（一）一類疫病由省級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。有下列情形之一的，可確認(rèn)為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經(jīng)免疫的畜、血清學(xué)和病理學(xué)均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發(fā)病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學(xué)檢測為陽性的；（4）發(fā)生可疑疫情時(shí)，經(jīng)由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現(xiàn)場，進(jìn)行確認(rèn)的。（二）疫情的分級依據(jù)一類疫病發(fā)

生的數(shù)量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，山大人稀，養(yǎng)殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時(shí)有3個(gè)村發(fā)生疫情，或者在15日以內(nèi)有2個(gè)或5個(gè)以上相鄰村域發(fā)生疫點(diǎn)?；蛟谀骋坏?5日以內(nèi)發(fā)生禽在500只、大家畜發(fā)生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；2、二級疫性：在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)，2個(gè)以上村發(fā)生，或在本村區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上組同時(shí)發(fā)生，或在15日以內(nèi)有3—5個(gè)疫點(diǎn)；或在15以內(nèi)發(fā)病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生有以上病例的。三、緊急疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)。（一）指揮系統(tǒng)在鄉(xiāng)上設(shè)立一類疫病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由政府鄉(xiāng)長xxx任組長，副鄉(xiāng)長xxx任副組長，成員有xxxx。領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)有關(guān)動(dòng)物疫病的防控工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，由副鄉(xiāng)長xxx負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮疫情的控制工作，收集分析及發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案的建議，組織協(xié)調(diào)各村及有關(guān)單位落實(shí)預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。（二）部門職責(zé)1、鄉(xiāng)畜牧站⑴做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查及時(shí)采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點(diǎn)，受威脅區(qū)提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。⑶監(jiān)督指導(dǎo)對疫點(diǎn)的撲殺、畜類以及其產(chǎn)品和半成品的無害化處理工作臺(tái)，監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)污染物和場所實(shí)施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點(diǎn)疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽進(jìn)行緊急接種。⑸對疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理，或停止經(jīng)營。⑹建立緊急物資儲(chǔ)備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時(shí)用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費(fèi)用及補(bǔ)助資金。安排資金使用計(jì)劃。⑻培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)。⑼組織對疫點(diǎn)、區(qū)、及周圍群眾，發(fā)動(dòng)群眾對疫病的認(rèn)識(shí)，開展宣傳教育。2、鄉(xiāng)派出所協(xié)助做好對疫區(qū)疫點(diǎn)的撲殺，加強(qiáng)社會(huì)治安和安保工作，并協(xié)助動(dòng)物檢疫員地對運(yùn)輸?shù)囊伤撇±牧粲^、執(zhí)勤保駕護(hù)行。免費(fèi)3、衛(wèi)生系統(tǒng)：負(fù)責(zé)做好對疫區(qū)人員疫情的監(jiān)測和預(yù)防工作。四、應(yīng)急措施（一）三級應(yīng)急措施。鄉(xiāng)政府必須加強(qiáng)對從事畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營、及產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和經(jīng)營個(gè)人的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)疫情后，必須立即派人到現(xiàn)場，調(diào)查指導(dǎo)，同時(shí)限制同場戶及其產(chǎn)品的流動(dòng)，并監(jiān)督、消毒措施。并

迅速報(bào)告縣級動(dòng)防機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會(huì)議，針對疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產(chǎn)品流動(dòng)等，對控制和撲滅疫情做出有關(guān)決策。根據(jù)決策，并配合好縣級以上人民政府發(fā)封鎖令，組織有關(guān)人員，對疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應(yīng)急處理措施。迅速撲滅疫情。同時(shí)組織好群眾對疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進(jìn)行。鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣級組織有需要，啟動(dòng)應(yīng)急措施。（二）二級和一級應(yīng)急措施疫情發(fā)生后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速了解疫病發(fā)生情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)控制疫情措施方案和建議，并按規(guī)定上報(bào)疫情。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集成員會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。決策和部署疫情控制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，果斷科學(xué)部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)部署，要服從大局，統(tǒng)一指揮，聽眾調(diào)遣，組織實(shí)施，緊急調(diào)拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關(guān)單位按要求落實(shí)各項(xiàng)措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲(chǔ)備，儲(chǔ)備點(diǎn)應(yīng)放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全保險(xiǎn)的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉(xiāng)級財(cái)政每年應(yīng)按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補(bǔ)貼、處理、監(jiān)控等所需資金和善后費(fèi)用。（三）技術(shù)：設(shè)立鄉(xiāng)疫情控制診斷中心，負(fù)責(zé)對疫情監(jiān)測和診斷、研究和技術(shù)指導(dǎo)工作。技術(shù)人員必須有一定專業(yè)水準(zhǔn)和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的獸醫(yī)工作者組成。（四）人員：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組建防疫預(yù)備隊(duì)，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀(jì)律：從事畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營、生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)的單位和個(gè)人無條件的服從本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行好各有關(guān)單位為落實(shí)本預(yù)案和預(yù)案之外的法律法規(guī)所做出的規(guī)定等。對違反本預(yù)案并造成嚴(yán)重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（六）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》長十條規(guī)定，屬一類動(dòng)物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點(diǎn)是細(xì)小血管的變性，從而引起內(nèi)臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強(qiáng)，發(fā)病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養(yǎng)殖戶造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點(diǎn)是呼吸困難，嚴(yán)重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養(yǎng)雞業(yè)危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結(jié)核病、狂犬病、羊梭菌?。?。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業(yè)烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養(yǎng)禽業(yè)危害最大為嚴(yán)重的疾病。高致病性禽流感被國際動(dòng)物衛(wèi)生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動(dòng)物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動(dòng)物防疫法，規(guī)定為一類疫動(dòng)物疫病。為確保在發(fā)生以上疫情時(shí)，能夠做到及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理。確保我鄉(xiāng)畜牧、養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及《陜西省實(shí)施動(dòng)物防疫法辦法》和其它相關(guān)的法律法規(guī)以及省、市、縣業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。各村委會(huì)、村支部和鄉(xiāng)屬各單位，必須按照本預(yù)案之規(guī)定，履行服從應(yīng)急義務(wù)，在以上疫病發(fā)生后，各村委會(huì)和鄉(xiāng)屬各單位要?jiǎng)訂T各方面的力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段。遵循“早、快、嚴(yán)、小”的原則。按照本預(yù)案的規(guī)定，做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認(rèn)和分級（一）一類疫病由省級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。有下列情形之一的，可確認(rèn)為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經(jīng)免疫的畜、血清學(xué)和病理學(xué)均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發(fā)病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學(xué)檢測為陽性的；（4）發(fā)生可疑疫情時(shí)，經(jīng)由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現(xiàn)場，進(jìn)行確認(rèn)的。（二）疫情的分級依據(jù)一類疫病發(fā)

生的數(shù)量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，山大人稀，養(yǎng)殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時(shí)有3個(gè)村發(fā)生疫情，或者在15日以內(nèi)有2個(gè)或5個(gè)以上相鄰村域發(fā)生疫點(diǎn)?；蛟谀骋坏?5日以內(nèi)發(fā)生禽在500只、大家畜發(fā)生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；*2、二級疫性：在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)，2個(gè)以上村發(fā)生，或在本村區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上組同時(shí)發(fā)生，或在15日以內(nèi)有3—5個(gè)疫點(diǎn)；或在15以內(nèi)發(fā)病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生有以上病例的。三、緊急疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)。（一）指揮系統(tǒng)在鄉(xiāng)上設(shè)立一類疫病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由政府鄉(xiāng)長xxx任組長，副鄉(xiāng)長xxx任副組長，成員有xxxx。領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)有關(guān)動(dòng)物疫病的防控工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，由副鄉(xiāng)長xxx負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮疫情的控制工作，收集分析及發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案的建議，組織協(xié)調(diào)各村及有關(guān)單位落實(shí)預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。（二）部門職責(zé)1、鄉(xiāng)畜牧站⑴做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查及時(shí)采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點(diǎn)，受威脅區(qū)提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。⑶監(jiān)督指導(dǎo)對疫點(diǎn)的撲殺、畜類以及其產(chǎn)品和半成品的無害化處理工作臺(tái)，監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)，疫區(qū)內(nèi)污染物和場所實(shí)施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點(diǎn)疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽進(jìn)行緊急接種。⑸對疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理，或停止經(jīng)營。⑹建立緊急物資儲(chǔ)備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時(shí)用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費(fèi)用及補(bǔ)助資金。安排資金使用計(jì)劃。⑻培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)。⑼組織對疫點(diǎn)、區(qū)、及周圍群眾，發(fā)動(dòng)群眾對疫病的認(rèn)識(shí)，開展宣傳教育。2、鄉(xiāng)派出所協(xié)助做好對疫區(qū)疫點(diǎn)的撲殺，加強(qiáng)社會(huì)治安和安保工作，并協(xié)助動(dòng)物檢疫員地對運(yùn)輸?shù)囊伤撇±牧粲^、執(zhí)勤保駕護(hù)行。免費(fèi)3、衛(wèi)生系統(tǒng)：負(fù)責(zé)做好對疫區(qū)人員疫情的監(jiān)測和預(yù)防工作。四、應(yīng)急措施（一）三級應(yīng)急措施。鄉(xiāng)政府必須加強(qiáng)對從事畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營、及產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和經(jīng)營個(gè)人的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)疫情后，必須立即派人到現(xiàn)場，調(diào)查指導(dǎo)，同時(shí)限制同場戶及其產(chǎn)品的流動(dòng)，并監(jiān)督、消毒措施。并

迅速報(bào)告縣級動(dòng)防機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會(huì)議，針對疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產(chǎn)品流動(dòng)等，對控制和撲滅疫情做出有關(guān)決策。根據(jù)決策，并配合好縣級以上人民政府發(fā)封鎖令，組織有關(guān)人員，對疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應(yīng)急處理措施。迅速撲滅疫情。同時(shí)組織好群眾對疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進(jìn)行。鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣級組織有需要，啟動(dòng)應(yīng)急措施。（二）二級和一級應(yīng)急措施疫情發(fā)生后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速了解疫病發(fā)生情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)控制疫情措施方案和建議，并按規(guī)定上報(bào)疫情。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集成員會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。決策和部署疫情控制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，果斷科學(xué)部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)部署，要服從大局，統(tǒng)一指揮，聽眾調(diào)遣，組織實(shí)施，緊急調(diào)拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關(guān)單位按要求落實(shí)各項(xiàng)措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲(chǔ)備，儲(chǔ)備點(diǎn)應(yīng)放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全保險(xiǎn)的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉(xiāng)級財(cái)政每年應(yīng)按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補(bǔ)貼、處理、監(jiān)控等所需資金和善后費(fèi)用。（三）技術(shù)：設(shè)立鄉(xiāng)疫情控制診斷中心，負(fù)責(zé)對疫情監(jiān)測和診斷、研究和技術(shù)指導(dǎo)工作。技術(shù)人員必須有一定專業(yè)水準(zhǔn)和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的獸醫(yī)工作者組成。（四）人員：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組建防疫預(yù)備隊(duì)，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀(jì)律：從事畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營、生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)的單位和個(gè)人無條件的服從本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行好各有關(guān)單位為落實(shí)本預(yù)案和預(yù)案之外的法律法規(guī)所做出的規(guī)定等。對違反本預(yù)案并造成嚴(yán)重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（六）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

防疫消毒制度不健全小區(qū)內(nèi)沒有形成統(tǒng)一的防疫消毒制度，統(tǒng)一的免疫程序。各養(yǎng)殖戶的免疫程序千差萬別，有的養(yǎng)殖戶以為免疫接種多多益善，本地沒有的疫病也搞免疫注射。相反，有的養(yǎng)殖戶報(bào)以僥幸心理，該防的病不防。還有的購買低價(jià)劣質(zhì)疫苗或是采用不恰當(dāng)方法接種，結(jié)果起不到防疫作用，給動(dòng)物疫病控制造成隱患。同時(shí)消毒措施不得力，沒有形成消毒常規(guī)化，制度化，未定期更換消毒藥品種而長期單一使用一種消毒藥，致使某些病原微生物產(chǎn)生抗藥性。養(yǎng)殖場大門口未設(shè)消毒池，生產(chǎn)區(qū)門口未設(shè)消毒間，非生產(chǎn)人員可以隨便進(jìn)入，畜舍內(nèi)外環(huán)境和公共場所也不進(jìn)行定期消毒，有的雖然設(shè)有消毒池和消毒間，但流于形式，沒有真正發(fā)揮作用，無法有效阻止外來疾病的傳播。管理和技術(shù)水平不高入住小區(qū)的農(nóng)戶，有的是在原來散養(yǎng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模的，憑借傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，有的是新發(fā)展起來的，缺乏養(yǎng)殖技術(shù)，缺乏必要的防疫知識(shí)和防病意識(shí)，短期投機(jī)意識(shí)強(qiáng)，普遍存在著重飼養(yǎng)輕管理、重治療輕防疫的思想。小區(qū)養(yǎng)殖戶多憑自己養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)自我診斷用藥或根據(jù)飼料廠家、獸藥廠家聘請的技術(shù)人員指點(diǎn)用藥，診斷、用藥欠科學(xué)合理，有時(shí)診斷不準(zhǔn)確、不全面、不及時(shí)，延誤疫情，造成疫情擴(kuò)大和蔓延。小區(qū)還缺少統(tǒng)一的防疫管理和專職防疫人員，防疫都是由養(yǎng)殖戶根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和飼料廠、藥店人員的建議自我進(jìn)行防疫，缺乏計(jì)劃性、強(qiáng)制性，這就難免出現(xiàn)有時(shí)不防疫和防疫不全面的情況。檢疫監(jiān)管不到位不能堅(jiān)持自繁自養(yǎng)、引種檢疫程序不全。現(xiàn)在只有少數(shù)養(yǎng)殖小區(qū)堅(jiān)持自繁自養(yǎng)，絕大多數(shù)養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽都是靠從外地引種，引種時(shí)不執(zhí)行申報(bào)審批、引種檢疫、引入隔離觀察等制度，以致引發(fā)小區(qū)疫情頻發(fā)?；鶎觿?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)體制不順，編制不足，人員素質(zhì)不高，檢測設(shè)備不全，加之養(yǎng)殖人員流動(dòng)性大，不便于管理，難以對養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)加大對《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的宣傳，使養(yǎng)殖戶牢固樹立“預(yù)防為主，防疫先行，防治結(jié)合，防重于治”的思想，使他們認(rèn)識(shí)到法律的嚴(yán)肅性、疫病的危害性，不按法律程序養(yǎng)殖、經(jīng)營造成疫情的法律責(zé)任，配合防疫人員做好防疫工作；同時(shí)最大限度地做好疫病防治技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)，提高其防疫意識(shí)和飼養(yǎng)管理水平。科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)要本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，規(guī)模適度、相對集中，人畜分處、規(guī)范管理，單一畜種、便于防控”的原則，對養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，健全設(shè)施，使整個(gè)小區(qū)樹立“一家有疫，全區(qū)遭殃”的整體觀念。在選址前應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，邀請有關(guān)專家進(jìn)行論證，對小區(qū)的選址、規(guī)模、生產(chǎn)、生活區(qū)的布局等進(jìn)行多方面論證，做到環(huán)保和防疫條件審查先行。在小區(qū)內(nèi)部設(shè)計(jì)上，要做到生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廢棄物區(qū)嚴(yán)格分開，戶與戶之間應(yīng)保持一定距離，并相對獨(dú)立。小區(qū)要配套消毒設(shè)施和無害化處理設(shè)施，清潔道與糞便排泄道要嚴(yán)格分開。小區(qū)選址和設(shè)計(jì)圖紙要經(jīng)畜牧部門審定，對審定不符合要求應(yīng)及時(shí)糾正。健全防疫制度養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)建立定期消毒、疫苗注射、檢疫隔離、疫情報(bào)告、無害化處理、環(huán)境衛(wèi)生、人員物品管理、畜禽出入小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度等，并監(jiān)督養(yǎng)殖小區(qū)切實(shí)落實(shí)。配備專職獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴(yán)格程序化免疫，獸醫(yī)用藥和疫苗統(tǒng)一供應(yīng)管理，禁用國家禁止使用的藥品和添加劑。嚴(yán)格禁止非生產(chǎn)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，人員車輛進(jìn)入小區(qū)內(nèi)需要嚴(yán)格消毒。建立畜禽飼養(yǎng)管理等規(guī)章制度。科學(xué)飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖小區(qū)的管理要采取協(xié)會(huì)或合作社的管理模式，要對小區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖單元的資源進(jìn)行合理配置，打破過去一家一戶的管理模式，實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫和消毒、統(tǒng)一用料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一銷售等“六統(tǒng)一”，要讓養(yǎng)殖小區(qū)不僅在量上得到擴(kuò)大，而且在質(zhì)上也要得到提高。同時(shí)，在一個(gè)小區(qū)內(nèi)，要做到飼養(yǎng)品種、飼養(yǎng)規(guī)程和投入品統(tǒng)一。一個(gè)小區(qū)內(nèi)必須飼養(yǎng)同一個(gè)畜種，嚴(yán)禁不同畜種混養(yǎng)，否則既不利于管理也不利于防疫；畜（禽）群的保健程序、斷奶程序、免疫程序、消毒程序、無害化處理程序等要統(tǒng)一，如果大部分養(yǎng)殖單元都注射口蹄疫疫苗，個(gè)別養(yǎng)殖單元不注射，整個(gè)小區(qū)也收不到防疫效果；飼料、添加劑、獸藥等投入品要統(tǒng)一，這樣生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品才能整齊劃一、質(zhì)量穩(wěn)定、銷路可靠、價(jià)格上乘，否則，如果一個(gè)養(yǎng)殖單元使用違禁藥品和添加劑，就會(huì)禍及整個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。強(qiáng)化檢疫監(jiān)督動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門和疫病預(yù)防控制部門要加強(qiáng)對養(yǎng)殖小區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)，督促其建立健全防疫制度、消毒制度、病死動(dòng)物及糞便污物無害化處理制度、人員管理制度等。通過對規(guī)模養(yǎng)殖場的規(guī)范管理，實(shí)施嚴(yán)格的防疫、消毒等制度，提高飼養(yǎng)管理水平和規(guī)模養(yǎng)殖場的疫病防治水平，保證向社會(huì)提供的畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。

本文作者：李海斌工作單位：甘肅省武威市涼州區(qū)畜牧獸醫(yī)局

一、畜禽疫病的分類：

（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“W”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》長十條規(guī)定，屬一類動(dòng)物疫病。

（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點(diǎn)是細(xì)小血管的變性，從而引起內(nèi)臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強(qiáng)，發(fā)病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養(yǎng)殖戶造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。

（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點(diǎn)是呼吸困難，嚴(yán)重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養(yǎng)雞業(yè)危害很大，包括野雞。流行于世界各地。

（三）、“五病”（禽流感、布病、結(jié)核病、狂犬病、羊梭菌?。?/p>

首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽業(yè)烈性傳染病。其中高致病性禽流感（GPAI）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養(yǎng)禽業(yè)危害最大為嚴(yán)重的疾病。高致病性禽流感被國際動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）列為A類疫病。我國也將其列為一類動(dòng)物疫病。

1課程定位

現(xiàn)代畜牧業(yè)不斷強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全保障能力，推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，主要內(nèi)容是畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化和糞污無害化。為防止動(dòng)物疫情泛濫，特別是重大動(dòng)物疫情嚴(yán)重危害畜牧業(yè)的健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，保障人體健康，需要大量的動(dòng)物防疫員。畜禽防疫人才的培養(yǎng)是保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、保障人類健康和公共安全的必然要求，也是適應(yīng)當(dāng)前獸醫(yī)體制改革的必然要求。因此，本課程定位為培養(yǎng)與畜牧行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，掌握畜禽防疫基礎(chǔ)知識(shí)、法律規(guī)范和崗位技能，能從事畜禽防疫與崗位實(shí)踐操作，取得動(dòng)物疫病防治員職業(yè)資格證書的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才。本課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和實(shí)用性，主要培養(yǎng)學(xué)生能按動(dòng)物防疫法等法規(guī)要求興辦畜禽飼養(yǎng)場，開展飼養(yǎng)、衛(wèi)生、防疫管理以及動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅等，它需要以動(dòng)物微生物、動(dòng)物藥理等課程為基礎(chǔ)，也與禽病防治、豬病防治、牛羊病防治等后繼課程學(xué)習(xí)有密切聯(lián)系。

2職業(yè)崗位分析

通過對行業(yè)企業(yè)調(diào)研，以及對動(dòng)物疫病防治員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的分析，確定畜禽防疫職業(yè)崗位包括動(dòng)物防疫員崗和獸醫(yī)技術(shù)員崗。畜禽防疫崗位的職業(yè)功能、工作任務(wù)、崗位技能、學(xué)習(xí)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)。

3教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

3．1教學(xué)內(nèi)容安排

區(qū)農(nóng)林水利局《關(guān)于印發(fā)年秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)的通知》農(nóng)業(yè)〔〕229號(hào)）文件精神，按照市重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。特制定鎮(zhèn)年秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)深化常年強(qiáng)制免疫和季節(jié)綜合防控相結(jié)合的工作思路，堅(jiān)持預(yù)防為主。通過秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)，全面落實(shí)畜禽集中強(qiáng)制免疫、消毒滅源、疫病普查、畜禽驅(qū)蟲、防疫知識(shí)及法律法規(guī)宣傳等措施，確保畜禽應(yīng)免盡免和防疫質(zhì)量，確保全鎮(zhèn)動(dòng)物重大疫病清凈無疫，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全。

二、行動(dòng)目標(biāo)

一）高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫和狂犬病等重大動(dòng)物疫病應(yīng)免免疫密度達(dá)到100%動(dòng)物群體免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。

二）畜禽圈舍消毒面、畜禽驅(qū)蟲面達(dá)到100%，全面開展畜禽疫病普查。

摘要：本文在分析我國動(dòng)物疫病綜合防控體系及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過借鑒德國、荷蘭等畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家重大動(dòng)物疫病綜合防控的做法，總結(jié)了我國在重大動(dòng)物疫病綜合防控中存在的不足，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)對策。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物疫?。痪C合防控；對策

1我國動(dòng)物疫病綜合防控體系及現(xiàn)狀

1.1綜合防控體系

隨著我國重大動(dòng)物疫病綜合防控工作的不斷推進(jìn)，動(dòng)物疫病綜合防控體系也逐步得到健全和完善，按照國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》要求，地方各省、市先后針對動(dòng)物疫病綜合防控體系進(jìn)行體制改革，組建省、市、縣獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)及三級動(dòng)物衛(wèi)生技術(shù)支持體系，建立了動(dòng)物疫病綜合防控體系。

1.2動(dòng)物疫病綜合防控現(xiàn)狀