為貫徹落實(shí)好關(guān)于依法治國(guó)的重要論述和省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，示范帶動(dòng)各級(jí)干部學(xué)法、尊法、守法”的工作要求,努力增強(qiáng)我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)，提高依法執(zhí)政能力，根據(jù)縣依法治縣辦《關(guān)于開(kāi)展2021年度干部學(xué)法工作的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定鎮(zhèn)2021年度學(xué)法計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作大局，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合的要求，著眼于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力，扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的工作目標(biāo)是：通過(guò)深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念，牢固樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的觀念，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，正確行使人民賦予的權(quán)力，做到依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理。

二、學(xué)習(xí)方式及制度

干部學(xué)法，主要采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等形式進(jìn)行，應(yīng)相應(yīng)建立健全以下學(xué)習(xí)制度。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，提高依法行政的能力和水平，進(jìn)一步提高干部法律水平，特制定2019年黨委政府學(xué)法計(jì)劃。

一、參加學(xué)習(xí)人員

1.鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部

2.鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部3.村（社區(qū)）兩委干部4.鎮(zhèn)直各單位人員

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

堅(jiān)持“一月一法”制度，以新頒布、新修訂的法律法規(guī)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容（具體安排詳見(jiàn)附表）。

為提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)水平和依法行政能力，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，特制定本學(xué)法計(jì)劃。

一、參加區(qū)專題法制講座

科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加2期區(qū)專題法制講座。

（一）第1次法制講座

學(xué)習(xí)時(shí)間：2012年9月

學(xué)習(xí)方式：集中學(xué)習(xí)

一、學(xué)法內(nèi)容

堅(jiān)持“一月一法”制度，以黨章、十八屆四中全會(huì)精神、憲法、民法、行政法和黨的重要方針政策為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照附件學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行。

二、學(xué)法方式

全體鎮(zhèn)、村干部按照學(xué)法計(jì)劃內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際，采取辦班培訓(xùn)、舉辦講座、專題輔導(dǎo)等多種形式組織學(xué)法，有計(jì)劃的組織集中聽(tīng)課或個(gè)人自學(xué)，確保每人全年學(xué)法課時(shí)達(dá)標(biāo)。

三、學(xué)法要求

（一）提高對(duì)學(xué)法重要性的認(rèn)識(shí)。全體鎮(zhèn)、村干部要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)法用法在目前推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和法治國(guó)家中的重要性，從思想上提高對(duì)學(xué)法用法的重視程度，認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃中的法律法規(guī)知識(shí)和黨的政策方針，做好學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)的記錄。

在“大學(xué)法”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)市委政法委的統(tǒng)一部署，2006年全市政法機(jī)關(guān)將在去年規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展為期一年的以社會(huì)主義法治理念教育為核心內(nèi)容的“大學(xué)法”活動(dòng)。此前，市院、區(qū)政法委已分別召開(kāi)大會(huì)，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)和全區(qū)政法機(jī)關(guān)開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)作了動(dòng)員部署，并下發(fā)了開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，提出了許多有針對(duì)性的工作措施，我們務(wù)必要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)市院和區(qū)委政法委的要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，下面，我就如何開(kāi)展好“大學(xué)法”活動(dòng)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)的重要性和緊迫性

在全市政法機(jī)關(guān)開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)，是市委政法委根據(jù)政法工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和政法隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要提出來(lái)的重大舉措，也是全面提高我市政法隊(duì)伍法律素養(yǎng)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的治本之策。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是政法戰(zhàn)線的一支重要力量，認(rèn)真開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)，也切合我們檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際。對(duì)此，我們應(yīng)從以下幾方面來(lái)加深理解，深化對(duì)“大學(xué)法”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

第一，從當(dāng)前檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)來(lái)認(rèn)識(shí)。全市檢察長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)為：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、安全事故多發(fā)的時(shí)期，呈現(xiàn)出諸多新特點(diǎn)：一是隨著改革開(kāi)放的深入，大量的社會(huì)矛盾和問(wèn)題以案件形式進(jìn)入司法領(lǐng)域，人民內(nèi)部矛盾已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素；二是在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開(kāi)放、人員大流動(dòng)的新形勢(shì)下，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素大量存在，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀；三是敵對(duì)勢(shì)力不斷調(diào)整策略，把滲透破壞的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題與我爭(zhēng)奪民心、爭(zhēng)奪群眾上來(lái)，對(duì)敵斗爭(zhēng)隱蔽復(fù)雜等等。新形勢(shì)新特點(diǎn)，對(duì)我們檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)提出了新的更高的要求，也為檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了新機(jī)遇。這一切都迫使我們必須與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，努力做好新形勢(shì)下的檢察工作。開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)，就是為了適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建社會(huì)義和諧社會(huì)，更新執(zhí)法觀念、改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法能力，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，推動(dòng)檢察工作全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

為了深入貫徹落實(shí)區(qū)委全面深入推進(jìn)“法律進(jìn)單位”的部署要求，普法依法治區(qū)進(jìn)程，進(jìn)一步提高我局依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力，保證局機(jī)關(guān)各科室工作進(jìn)入規(guī)范化、法治化管理軌道。按照區(qū)委，區(qū)政府、依法治區(qū)辦有關(guān)文件精神，我局黨組高度重視，并結(jié)合投促工作實(shí)際，研究制定了2016年學(xué)法計(jì)劃。

一、學(xué)習(xí)方式

集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，輔以參觀、考察、座談、研討等方式進(jìn)行。同時(shí)，積極參加區(qū)委，區(qū)政府、區(qū)司法局、區(qū)法制局組織的有關(guān)學(xué)習(xí)講座。

二、學(xué)習(xí)時(shí)間

全年集中學(xué)習(xí)不少于10次。集中時(shí)間以辦公室文件安排與通知為準(zhǔn)，每次學(xué)習(xí)時(shí)間原則上控制在一個(gè)小時(shí)內(nèi)。主講人應(yīng)結(jié)合我局工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞法律、法規(guī)和政策的出臺(tái)背景、適用范圍、法律責(zé)任及重點(diǎn)注意的問(wèn)題進(jìn)行講解。自學(xué)時(shí)間自行安排。

三、材料準(zhǔn)備

為深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，提高依法行政能力，根據(jù)《人民政府關(guān)于縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法暫行規(guī)定》的要求，特制定本計(jì)劃。

一、學(xué)法時(shí)間

在縣政府常務(wù)會(huì)議審議議題之前，安排30分鐘時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，全年不得少于四次。

二、參加人員

參加或列席縣政府常務(wù)會(huì)議的縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、辦公室主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、縣政府部門負(fù)責(zé)人。

三、學(xué)法形式

為增強(qiáng)我局公務(wù)員法律素質(zhì)，提高公務(wù)員和公務(wù)員運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的能力和水平，根據(jù)局“七五”普法規(guī)劃，現(xiàn)就和公務(wù)員學(xué)法用法工作制定以下計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞全局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和法治建設(shè)，按照理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合的要求，以提高局公務(wù)員法律素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)做好公務(wù)員學(xué)法用法工作，為我局早日實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)提供有力的組織保障。

二、總體目標(biāo)

全局公務(wù)員要通過(guò)深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，熟悉和掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的觀念，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，正確行使人民賦予的權(quán)力，做到依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

農(nóng)民學(xué)法中心戶是我市法制宣傳教育工作實(shí)踐的重要載體和成功經(jīng)驗(yàn)，是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村普法工作的重要內(nèi)容。為完善農(nóng)民學(xué)法中心戶的法制宣傳教育工作，充分發(fā)揮農(nóng)村普法“五大載體”的作用，有效提高基層廣大干部群眾的法律素質(zhì)，大力推進(jìn)全面小康社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民學(xué)法中心戶學(xué)法工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

要以全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)展要求，完善機(jī)制、創(chuàng)新辦法、貼近生活、貼近實(shí)際，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，滿足農(nóng)民法律需求，保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的法治基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以人為本，把農(nóng)民定期學(xué)法、提高法律素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為重要工作任務(wù)。農(nóng)民學(xué)法中心戶普法工作要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，服務(wù)、服從于農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的和諧與穩(wěn)定，推動(dòng)基層民主法治建設(shè)，成為全市“五五”普法工作的重要抓手和創(chuàng)新舉措。

三、工作要求

全面啟動(dòng)“大學(xué)法”

在動(dòng)員講話中指出，我們基層檢察機(jī)關(guān)要從“當(dāng)前檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)；專項(xiàng)整改活動(dòng)和現(xiàn)實(shí)執(zhí)法實(shí)踐中反映出的突出問(wèn)題；人民群眾對(duì)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的強(qiáng)烈要求和迫切期盼”三方面來(lái)加深對(duì)“大學(xué)法”活動(dòng)重要性和緊迫性的理解，深化對(duì)“大學(xué)法”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，還要按照院“大學(xué)法”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和要求，明確“大學(xué)法”活動(dòng)的總體要求和主要任務(wù)，全面提高全院檢察干警的法律素養(yǎng)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。最后，他要求全院上下要嚴(yán)格按照市院黨組和區(qū)政法委的要求以及我院的具體安排，在“突出重點(diǎn)，有的放矢；創(chuàng)新形式，力求實(shí)效；聯(lián)系實(shí)際，抓好結(jié)合”三方面狠下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，抓早抓實(shí)，抓出成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體共產(chǎn)黨員要以身作則，做帶頭學(xué)習(xí)的表率，在全院形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，確?！按髮W(xué)法”活動(dòng)取得實(shí)效，推動(dòng)今年的各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階。

在活動(dòng)的具體安排部署中，政治部主任提出，我院“大學(xué)法”活動(dòng)將貫穿全年檢察中心工作和我院目標(biāo)任務(wù)，并結(jié)合“學(xué)習(xí)型檢察院”和“文明單位標(biāo)兵”創(chuàng)建的“兩爭(zhēng)創(chuàng)”工作，扎實(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)，努力提升執(zhí)法素質(zhì)和管理水平。她指出：我院將通過(guò)“一問(wèn)卷、六會(huì)議、三陣地”形式抓好“大學(xué)法”的宣傳動(dòng)員。即組織問(wèn)卷調(diào)查摸清干警思想，了解需要在學(xué)法活動(dòng)中解決的突出問(wèn)題；通過(guò)黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、全院動(dòng)員會(huì)、部門干警、黨員會(huì)、工作小組會(huì)等形式進(jìn)行深入的思想動(dòng)員和學(xué)習(xí)準(zhǔn)備；通過(guò)樓道“學(xué)法園地”、網(wǎng)上“學(xué)法專欄”、電子公文“學(xué)法簡(jiǎn)報(bào)”等媒體及時(shí)宣傳反映學(xué)習(xí)效果，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。將通過(guò)“五個(gè)必學(xué)、三類學(xué)習(xí)會(huì)、六個(gè)一活動(dòng)、七個(gè)競(jìng)賽”抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。即按照檢察人員的不同職責(zé)和崗位要求組織分類學(xué)習(xí)，根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)學(xué)要開(kāi)展崗位練兵和技能競(jìng)賽，重點(diǎn)抓好“學(xué)法理、學(xué)法規(guī)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)技能、學(xué)禮儀”活動(dòng)；通過(guò)“讀書(shū)、輔導(dǎo)、交流、檢測(cè)、研討、實(shí)踐”等多種形式組織學(xué)習(xí)；通過(guò)“法理研討會(huì)、案例分析會(huì)、疑案辯論會(huì)”等學(xué)習(xí)會(huì)深化學(xué)習(xí)；通過(guò)“看一本學(xué)法教材、聽(tīng)一遍學(xué)法輔導(dǎo)、寫(xiě)一篇學(xué)法論文、講一次學(xué)法體會(huì)、作一次學(xué)法檢測(cè)、糾正至少一個(gè)執(zhí)法工作中的突出問(wèn)題”等活動(dòng)促進(jìn)學(xué)習(xí)；通過(guò)“優(yōu)秀征文、規(guī)范文書(shū)、辦案能手、計(jì)算機(jī)能手、訊（詢）問(wèn)能手、公訴示范庭、演講能手”等競(jìng)賽活動(dòng)檢測(cè)學(xué)習(xí)效果。將通過(guò)總結(jié)表彰一批“學(xué)法”和“規(guī)范執(zhí)法”、“技能競(jìng)賽”等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人展示學(xué)習(xí)成果，通過(guò)“大學(xué)法”活動(dòng)摸索規(guī)律、積累經(jīng)驗(yàn)，逐步在團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)“技能培訓(xùn)替代知識(shí)培訓(xùn)、專門培訓(xùn)替代普及培訓(xùn)、規(guī)范化培訓(xùn)替代臨時(shí)性培訓(xùn)”的轉(zhuǎn)變；個(gè)人學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)由“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“不知學(xué)之”為“學(xué)而知之”、“學(xué)在口頭”為“學(xué)見(jiàn)行動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。

區(qū)政法委副書(shū)記藍(lán)志強(qiáng)就我院全面深入開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)提出了要求和希望。藍(lán)書(shū)記強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在此次活動(dòng)中，務(wù)必要做到四點(diǎn)：一是要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“執(zhí)法為民”的思想，克服煩躁情緒和馬虎態(tài)度；二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，把活動(dòng)不斷推向深入；三是要聯(lián)系實(shí)際，緊扣工作，將“大學(xué)法”的重點(diǎn)體現(xiàn)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中；四是要學(xué)以致用，融會(huì)貫通，真正體現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的要求。

動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，各部門庚即舉行了“大學(xué)法”活動(dòng)部門討論會(huì)，組織部門干警深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件和講話精神，并圍繞“‘大學(xué)法’活動(dòng)從我做起”的主題進(jìn)行了討論，大家紛紛表示將圍繞“大學(xué)法”活動(dòng)實(shí)施方案，深入、持久地開(kāi)展普遍性的法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè)，深化檢察改革，全面提高法律監(jiān)督能力，努力為構(gòu)建“平安渝中”、“和諧渝中”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。