一、信用在我國金融業(yè)中的重要性

首先,信用問題貫穿于金融市場的各個角落。在市場經(jīng)濟中,市場參與者的信用關(guān)系形成了一個環(huán)環(huán)相扣、互為前提的有機網(wǎng)絡(luò),這個網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)斷裂,必然對整個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生連鎖性的破壞,且這種破壞呈現(xiàn)放射性惡性擴張的特征。金融是信用網(wǎng)絡(luò)中的重要環(huán)節(jié)，若其相互信用等出現(xiàn)問題,對市場經(jīng)濟秩序的破壞就更為嚴重、影響波及面就更為廣泛和深遠,其實際破壞性要比表面上體現(xiàn)出來的大得多。

其次,信用問題從根本上制約著金融市場能否健康發(fā)展。資金從富余一方流向缺乏一方，意味著資金的所有權(quán)和使用權(quán)分離，也意味著資金所有權(quán)承擔(dān)一定程度的風(fēng)險。若借款一方?jīng)]有信守承諾，沒有履行按時還本付息義務(wù)，將造成貸款方的資金損失。長此以往，將產(chǎn)生過分惜貸甚至拒貸現(xiàn)象，其結(jié)果是金融市場逐漸萎縮。

二、我國金融信用現(xiàn)狀

（一)法律法規(guī)不健全，金融乃至整個社會信用體系沒有建立

美國從20世紀60年代末開始制訂與信用管理相關(guān)的法律，至今已形成較為完善的信用管理立法體系，包括公平信用報告法、平等信用機會法、公平信用結(jié)賬法、信用卡發(fā)行法、公平信用和貸記卡公開法、電子資金轉(zhuǎn)賬法、儲蓄機構(gòu)解除管制和貨幣控制法、銀行公平競爭法、格雷姆-里奇-比利雷法等17項法案。這些法案的管理目標與內(nèi)容主要是規(guī)范授信、平等受信機會、保護個人隱私。

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，****工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、單位：

為加快推進我區(qū)社會信用體系建設(shè)，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)若干意見的通知》（皖政辦〔20****〕32號）、《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干實施意見》（合政辦〔20****〕41號），現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施意見：

一、充分認識加快推進社會信用體系建設(shè)的重要意義

市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。社會信用體系是市場經(jīng)濟體制中的重要制度安排。建設(shè)社會信用體系，是完善我區(qū)社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)工作。黨的十六大、十六屆三中全會明確了社會信用體系建設(shè)的方向和目標。我國“十一五”規(guī)劃提出，以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，加快社會信用體系建設(shè)。20****年召開的全國金融工作會議進一步提出，以信貸征信體系建設(shè)為重點，全面推進社會信用體系建設(shè)，加快建立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系、基本框架和運行機制。

當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢有發(fā)生。加快建設(shè)社會信用體系，對于打擊失信行為，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，保護群眾利益，推進政府更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實意義。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強綜合競爭力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快打造“安徽浦東”、建設(shè)濱湖新區(qū)，具有重要的長遠意義。全區(qū)各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，采取措施，加快推進我區(qū)社會信用體系建設(shè)。

二、明確社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標和基本原則

政府利益內(nèi)在性是指政府部門及其官員追求自身組織目標或自身利益,而非全社會或非國家整體利益的現(xiàn)象。當代西方政治經(jīng)濟學(xué)主流派別之一的公共選擇學(xué)派認為,政府利益內(nèi)在性的存在意味著政府組織或政府官員的利益可能支配公共政策的制定,并且決定政府部門及政府官員的行為。這一觀點使人們對政府的認識從理論回到了現(xiàn)實。但是,其偏執(zhí)的分析會對政府產(chǎn)生不信任,使政府出現(xiàn)信任危機。所以,需要充分認識政府信用產(chǎn)生和運作的客觀規(guī)律,通過創(chuàng)新政府管理方式以及各種監(jiān)督機制,有效抑制政府利益內(nèi)在性傾向,這對于轉(zhuǎn)型時期我國和諧社會建設(shè)和服務(wù)型政府的構(gòu)建具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、政府信用及其在現(xiàn)實中的運作

政府信用是社會組織、民眾對政府信譽的一種主觀評價或價值判斷,它是政府行政行為所產(chǎn)生的信譽和形象在社會組織和民眾中所形成的一種心理反映［1］。由此可以看出,政府信用是社會各主體對政府行政行為的一種期待,希望政府踐行其宗旨,對公眾的期待作出合理的反應(yīng)。

政府是否實現(xiàn)其宗旨,直接關(guān)系到政府信用的高低。那么,政府宗旨是什么呢?政府一切行為的最終目標都是為了維護和促進公共利益。對這一問題,馬克思主義政治學(xué)家與西方古典政治學(xué)家都有明確的闡述。馬克思主義政治學(xué)家從政府社會性的角度分析指出,社會性(即公共性)是政府的一個本質(zhì)屬性。因為人類社會發(fā)展的歷史已經(jīng)昭示:先有社會公共事務(wù)的管理,后有國家和政府。而且國家和政府最初是借著管理社會公共事務(wù)而發(fā)展為特殊機構(gòu)的。隨著社會的發(fā)展,社會公共事務(wù)越來越復(fù)雜,政府必須加強對社會公共事務(wù)的管理,否則就難以為繼,無法維護政治統(tǒng)治。正如恩格斯所指出的:“政治統(tǒng)治到處都是以執(zhí)行某種社會職能為基礎(chǔ),而且政治統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了它的這種社會職能時才能維持下去?！保?］由此可見,政府只有代表了公共利益,以公共利益的目的來運用公共權(quán)力,才有助于維護自身的統(tǒng)治。西方政治思想家盧梭也認為:“政府就是為了規(guī)定和保護財產(chǎn)而制定法律的權(quán)利,判處死刑和一切較輕處分的權(quán)利,以及使用共同體的力量來執(zhí)行這些法律和保衛(wèi)國家不受外來侵害的權(quán)利;而這一切都只是為了公眾福利?！保?］既然“這一切都只是為了公眾福利”,一個國家政府能否很好地實現(xiàn)公眾福利(或公共利益),就成為公眾衡量政府是否實現(xiàn)其宗旨的最重要指標。

雖然政府的最終目標是維護和促進公共利益或公眾福利,但是在實際的政治生活中,政府一旦獲得主權(quán)者(即公眾)的授權(quán),政府作為一個組織就可以獨立地行使國家公共權(quán)力,直至政府解體。這樣,政府就獲得了某種程度的主體性和獨立性,成為一個相對獨立于社會和個人的組織,對于社會整體、其他組織和個人擁有不同程度的權(quán)力。政府的相對獨立性,促使政府并不總是以公共利益或公眾福利為唯一宗旨,它也會考慮自身的利益,政府成為具有自身利益的組織。西方的公共選擇理論對此為我們作出了解釋:政府不僅是“社會人”,也是“經(jīng)濟人”,他們都是利己的,其行為的首要和最高的目標都是追求個人利益,能實現(xiàn)個人目標的行為才是理性的,在追求自我利益的過程中,通過分析收益和成本來選擇行為。所以,從他們的視角看,政府被稱之為“理性的經(jīng)濟人”。我國是社會主義國家,社會主義國家的政府,是人民當家做主的政府,是代表最大多數(shù)人的利益和要求的政府。但是對于社會主義國家來說,尤其是轉(zhuǎn)型時期的中國政府來講,由于社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,社會經(jīng)濟生活中普遍存在且日益增多的外部性再加上政府“理性經(jīng)濟人”的自利動機,政府和政府工作人員也有可能會違背契約承諾(為公眾謀利),追求自身利益,甚至犧牲公共利益以達成自身利益的訴求。誠如謝慶奎所言:“在我們社會主義國家可以這么說,完全自私、自利的人或群體,完全不顧自身得失的人或集體,在現(xiàn)實生活中都存在,不承認這一點就不是唯物主義者。但在通常情況下,為了自身的權(quán)力、聲譽、榮辱、獎懲、升降、福利、待遇等,而去做事或工作,這里都含有自利的動機和結(jié)果,不承認這一點同樣不是唯物主義?！保?］由此可見,政府利益客觀存在,在現(xiàn)實中也出現(xiàn)了種種表現(xiàn)形式:部門利益膨脹,地方保護主義,政績工程以及政府官員嚴重的貪污腐敗等等。在對政府利益的追求過程中嚴重地損害了政府形象,對政府信用造成了嚴重的危害。因此,社會主義和諧社會的建設(shè)勢必要盡量消除政府運作過程中可能產(chǎn)生的消極影響,盡可能地避免對社會公共利益的踐踏,最大限度地履行政府作為社會公共利益代表的法定職責(zé)。

二、政府利益缺乏制約對政府

必須把加快建立我國適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的社會信用體系作為一項系統(tǒng)工程，動員全社會力量全力推進。

一、推進社會信用體系建設(shè)的基本目標和指導(dǎo)思想

我們認為，本屆政府推進社會信用體系建設(shè)的基本目標應(yīng)該是：爭取用五年左右的時間，基本建立我國社會信用體系的基本框架和運行機制。形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代社會信用制度。與現(xiàn)代信用體系相關(guān)的法律法規(guī)、信用服務(wù)企業(yè)主體、信用制度和誠實守信的社會環(huán)境基本形成，信用市場體系有較大發(fā)展。全社會的信用意識和信用道德水平顯著提高，社會失信行為得到有效遏制，市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)。覆蓋社會經(jīng)濟生活各個方面的社會信用體系初步建立。

社會信用包括企業(yè)信用、個人信用和公共信用（主要指政府行政和司法的公信力）。企業(yè)信用是建立社會信用體系的重點和突破口，個人信用是基礎(chǔ)，政府信用是關(guān)鍵。因此，社會信用體系建設(shè)總的指導(dǎo)思想應(yīng)是：以黨的十六大精神和十六屆三中全會決定為指導(dǎo)，以建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系為目的，以規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序為突破口，以培育企業(yè)信用、個人信用為重點，以培育市場化運作的現(xiàn)代信用服務(wù)企業(yè)為支撐，充分發(fā)揮政府推動和引導(dǎo)作用，有重點、有步驟地推進社會信用體系建設(shè)。

社會信用體系建設(shè)，要堅持“政府推動、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、重點帶動、社會參與”的原則，按照“完善法規(guī)、特許經(jīng)營、商業(yè)運作、專業(yè)服務(wù)”的方向，規(guī)范有序地向前推進。

二、有步驟、有重點地推進社會信用體系建設(shè)

為推進服務(wù)型政府建設(shè)，不斷改善我縣發(fā)展環(huán)境，打造“誠信**”的良好形象，根據(jù)《重慶市政府信用建設(shè)工作方案》，就加強我縣政府信用建設(shè)制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，遵循依法治國和以德治國基本方略，著眼全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，努力提高政府的執(zhí)政能力和管理水平，樹立政府信用形象，改善政務(wù)環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

（一）立黨為公，執(zhí)政為民，提高政府的公信力。

（二）嚴格依法行政。加強政府法制建設(shè)，規(guī)范行政行為，加強行政監(jiān)督，保障行政機關(guān)正確、合理地行使行政權(quán)力。創(chuàng)新行政體制，提高行政效能，全面推進依法行政。

第一章總則

第一條為了建立企業(yè)信用制度，規(guī)范企業(yè)信用行為，加強企業(yè)信用信息征集和管理，維護國家利益、社會公共利益和企業(yè)信用信息當事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)進行的企業(yè)信用信息的收集、整理、使用投訴和資信服務(wù)等管理活動，適用本辦法。

第三條企業(yè)信用信息征集和管理活動應(yīng)當遵循合法、公正、準確的原則，依法保護商業(yè)秘密，維護市場交易秩序。

第四條市人民政府成立的市信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市企業(yè)信用信息征集和管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展計劃行政主管部門，負責(zé)行使具體的綜合管理職能;發(fā)展計劃行政主管部門是企業(yè)信用信息綜合管理部門。經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計、勞動保障、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、文化、藥監(jiān)、公安、物價、建設(shè)、國土資源等行政主管部門以及海關(guān)、商檢、人民銀行等管理機構(gòu)協(xié)助做好企業(yè)信用信息征集工作。

第五條依托市經(jīng)濟信息中心成立市信用信息查詢中心（以下簡稱市信用中心），在信用*網(wǎng)站上建立市企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)全市企業(yè)信用信息資源共享。

為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)現(xiàn)代社會信用體系，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)《*省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展*規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。

一、我省社會信用體系建設(shè)現(xiàn)狀和面臨的形勢

社會信用體系是保證社會和經(jīng)濟良性運行的社會機制，能夠有效降低信用信息不對稱程度，營造良好的市場環(huán)境，保證市場經(jīng)濟的公平和效率。20*年以來，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，我省社會信用體系建設(shè)全面啟動，信用法規(guī)政策相繼出臺，信用宣傳教育扎實開展，政府信用水平有效提升，同業(yè)征信工作加速推進，聯(lián)合征信平臺初步搭建，信用總規(guī)模逐步擴大，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，信用建設(shè)取得階段性成果。

（一）社會信用體系建設(shè)現(xiàn)狀

1、制度建設(shè)和信用文化普及并行。制訂出臺了《*省人民政府關(guān)于加強全省信用建設(shè)的決定》、《“信用*”建設(shè)實施方案》和《*省企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，信用制度建設(shè)穩(wěn)步推進。廣泛開展信用宣傳教育，電臺、廣播、電視、報紙等新聞媒體進行全方位、多角度的信用宣傳報道。舉辦了信用建設(shè)征文和理論研討活動，出版了信用建設(shè)專著和普及讀物。開通了“信用*”電子網(wǎng)站，組織了信用知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省干部群眾的信用意識有所提高，信用文化建設(shè)氛圍初步形成。

2、積極試點和全面推進同步。根據(jù)先行試點積累經(jīng)驗，再行全面推進展開的工作部署，省政府確定了合肥、蕪湖、銅陵、蚌埠為信用建設(shè)試點城市，四個試點城市的信用建設(shè)工作取得了明顯成效，企業(yè)征信積極開展，區(qū)域信用信息數(shù)據(jù)庫逐步建立，信用監(jiān)管、信用制度、信用市場和信用文化四大體系建設(shè)同步進行。此外，馬鞍山、池州等市也成立了信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了實施方案，努力推動信用建設(shè)全面展開。目前，信用建設(shè)已在全省全面展開，呈現(xiàn)出省市聯(lián)動、共同推進的發(fā)展態(tài)勢。

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為深入貫徹落實國家和省關(guān)于社會信用體系建設(shè)的意見，加快我市社會信用體系建設(shè)步伐，全面推進“誠信**”建設(shè)，創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境，推動全市經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展，根據(jù)《**省企業(yè)信用信息征集使用辦法》（省政府第220號令）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出如下意見：

一、總體目標和進程安排

（一）總體目標。構(gòu)筑“誠信**”形象，到20**年，基本建成以“一個保障、一大平臺和三大體系”為主要內(nèi)容的**市社會信用體系基本框架，即建立和完善地方性信用制度，提供制度保障；建立信用基礎(chǔ)信息平臺，提供服務(wù)與應(yīng)用的技術(shù)支撐；構(gòu)建政府、企業(yè)、個人信用管理三大體系。形成一套比較完備的信用制度和信用激勵、約束機制，使政府的公信力得到加強，企業(yè)信用意識和信用管理水平得到普遍提高，公民的誠信意識明顯增加，守信獎勵和失信懲罰機制發(fā)揮作用，市場經(jīng)濟秩序逐步規(guī)范，誠實守信成為社會風(fēng)尚。

（二）進程安排。在目前以市信息中心為依托，完成**誠信信息平臺一期工程項目論證和審批的基礎(chǔ)上，具體分3個階段實施。

1項目建設(shè)階段（20**年）：出臺加強社會信用體系建設(shè)的意見，建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。編制**誠信信息平臺一期工程建設(shè)項目的初步設(shè)計，在專家論證基礎(chǔ)上，報投資主管部門完成項目審批。以市政府門戶網(wǎng)站為依托，開展信用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。

一、政府信用對建設(shè)和諧社會的作用

1.政府信用是和諧社會政治文明發(fā)展的主導(dǎo)力量

政府信用是實現(xiàn)政權(quán)穩(wěn)定、政治民主，促進和諧社會政治文明發(fā)展的主導(dǎo)力量，是政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因為政府信用直接關(guān)系著政府的合法性問題。政府合法性的直接基礎(chǔ)是人民的信任和認同，而認同又源自政府信用。良好的政府信用有利于增進政府與公眾之間的相互回應(yīng)，形成政府與公眾之間相互理解、信任、支持的“政通人和、穩(wěn)定有序、充滿活力”的局面，這樣就為政令的施行奠定了基礎(chǔ)，為政府成功地工作創(chuàng)造了條件。由于政府權(quán)力由人民賦予，政府講信用首先就要保證權(quán)力屬于人民，并按人民的意志行使權(quán)力，保護最廣大人民的根本利益。政府信用還是政府權(quán)威的重要來源，是政府組織能力和動員能力的基礎(chǔ)。權(quán)威意味著民眾真心愿意服從政府的領(lǐng)導(dǎo)，認同和支持政府及其行為，是政府實現(xiàn)管理職能的基礎(chǔ)。和諧社會政治發(fā)展的目的是要建設(shè)高度的政治文明，而政府的誠信道德本身就是政治文明中行政倫理的一個重要范疇。同時，作為一種文明的政治理念，政府信用要求政府是一個法治政府、責(zé)任政府、透明政府、公正政府、廉潔政府，要求政府在履行職能的過程中體現(xiàn)正義、公平、民主的價值理念，這恰好與和諧社會對政治文明的訴求相契合。而且，政府信用制度也是政治制度文明的一個重要組成部分。講信用的政府就是要通過建立健全相應(yīng)的制度，來提高政府的政治權(quán)威，推進民主政治的發(fā)展和政治文明的建設(shè)。

2.政府信用是和諧社會物質(zhì)文明的重要支撐

政府信用是促進和諧社會的經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)物質(zhì)文明，實現(xiàn)人民生活相對安康的重要支撐。社會主義市場經(jīng)濟是社會主義和諧社會建設(shè)的現(xiàn)實起點，政府信用則是社會主義市場經(jīng)濟良性運行的重要保證?！皼]有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展”[3]，而信用規(guī)則的制定、市場主體對規(guī)則的履行又有賴于良好的政府信用。政府信用最根本的表現(xiàn)是政府通過制定和執(zhí)行政策，來管市場管不了、管不到、管不好的事情，確保和維護市場經(jīng)濟主體的獨立地位，培育和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制所要求的統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，為市場機制作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件。經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵要素是要有一良好的投資環(huán)境，包括政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境等，而政府信用則可以為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的信用環(huán)境，從而吸引更多的資金、技術(shù)和人才。政府信用還是企業(yè)信用和個人信用建立的前提，是社會信用體系的基石。良好的政府信用可以降低經(jīng)濟活動中的交易成本，提高經(jīng)濟效率，增加物質(zhì)財富。因為講信用的政府執(zhí)法公正，信息公開，這就可減少市場經(jīng)濟主體的信息搜尋費用、溝通成本、談判成本、監(jiān)督成本，進而提高經(jīng)濟效率。而且較高的工作效率和較低的行政成本，也間接地增加了物質(zhì)財富。此外，政府信用本身就是一種重要的資源和財富，良好的政府信用能夠提高國家的競爭力，所謂“政令信者強，政令不信者弱”[4]。

3.政府信用是和諧社會文化發(fā)展的推動力量

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)建設(shè)信用管理體系首先要創(chuàng)建企業(yè)誠信文化，對發(fā)電企業(yè)來說，安全方面的誠信問題至關(guān)重要，班組需經(jīng)常組織開展安全方面的誠信教育和宣傳活動。然后，讓基層班組的一部分人以身作則，帶頭踐行誠信待人、誠信做事原則，慢慢感染其他員工。最后，從公司到班組逐級建立規(guī)范職工信用建設(shè)的長效機制，規(guī)范基層員工的誠信行為。杭州華電江東熱電有限公司將信用體系建設(shè)與企業(yè)正在開展的“質(zhì)量信得過”班組建設(shè)活動相結(jié)合，推動了信用體系建設(shè)理念在基層的有效貫徹實施。

掌握客戶需求;樹立服務(wù)意識

通過開展“質(zhì)量信得過”班組建設(shè)活動，能夠明確班組定位，識別顧客及其他相關(guān)方的關(guān)鍵需求，樹立服務(wù)意識，為產(chǎn)品質(zhì)量提供保障。各上級管理部門對于班組來說是內(nèi)部顧客，班組的工作質(zhì)量要讓上級管理部門信得過。班組與班組之間是互為顧客的關(guān)系。一直以來，運行班組之間就存在運行小指標之類的勞動競賽，因大部分工作都是合作完成，一旦出現(xiàn)問題，互相推諉的情況時有發(fā)生，互視對方為競爭對手，忽視了團結(jié)協(xié)作的重要性。檢修班組與運行班組，更是因為分屬于不同部門，在工藝流程上，運行班組是檢修班組的驗收環(huán)節(jié)，當整個工藝過程出現(xiàn)問題需要分攤責(zé)任進行獎懲時，雙方的隔閡越來越大，矛盾升級，信任關(guān)系打破，不利于公司持續(xù)健康發(fā)展。檢修班組通過分析日常工藝技術(shù)流程及職能樹狀圖，從運行關(guān)鍵需求出發(fā)，將運行班組、班組成員、上級各管理部門視為內(nèi)部顧客。檢修班組采取座談會、意見反饋表等方式了解顧客及相關(guān)方的需求。檢修班組借助企業(yè)微信管理平臺，向運行班組提出調(diào)查問卷，進一步了解顧客對班組的關(guān)鍵需求。班組運用圖表分析工具，將收集的調(diào)查結(jié)果進行歸納和總結(jié)，建立活動目標。

創(chuàng)辦技術(shù)刊物;提升人員素質(zhì)

檢修班組自行設(shè)計、排版、審核技術(shù)刊物，一季度一期，總結(jié)生產(chǎn)工作中處理故障得到的經(jīng)驗，并結(jié)合相關(guān)知識點進行分析，刊發(fā)給其他部門傳閱，這一舉動不僅能激發(fā)班組成員學(xué)習(xí)熱情，提高班組成員技術(shù)水平，還能讓其他班組成員在閱讀過程中遇到疑惑從而主動與作者溝通交流，為雙方知識互補、技術(shù)互信提供了平臺。檢修班組積極參與直屬部門及其他部門開展的技術(shù)培訓(xùn)、能力培訓(xùn)等各項專業(yè)培訓(xùn)。直屬部門聯(lián)合生計部，由專工出卷、專業(yè)點檢組織，在班組內(nèi)開展季度、年度的應(yīng)知應(yīng)會技能競賽，檢驗職工理論知識和實際操作水平的進步程度。職工能夠自覺服從主管部門的安排亦是企業(yè)信用體系建設(shè)效果良好的一種體現(xiàn)。職工在履行落實上級下達的各項決策的義務(wù)之外，還能獲得培訓(xùn)的權(quán)益。

完善基礎(chǔ)管理;實施績效考核