論文關鍵詞:信息服務信息營銷信息重組信息增值

論文摘要:本文主要闡述了在信息服務走向市場化的今天，信.息服務機構必須遵循市場規(guī)律，樹立營悄理念把信息服務作為一種市場營銷行為，通過對信息的重組，使之增值，促進信息營銷。

隨著計算機技術和網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展，我們深切感受到周圍的一切都在發(fā)生改變。首先，信息載體變了，多媒體進人我們的生活，信息傳播速度加快，信息共享范圍拓寬?；ヂ?lián)網(wǎng)時代縮短了時空距離;信息增長速度加快，19世紀，信息50年增加一倍，20世紀中葉，10年增加一倍，而到了20世紀末則3-5年增加一倍。信息流動速度的加快使人們希望信息服務機構能夠為之提供有效的服務、跟上信息時代的步伐。過去，信息服務的市場優(yōu)勢主要建立在其獨特的資源實力上，然而，隨著網(wǎng)絡虛擬信息資源的發(fā)展，資源的優(yōu)勢作用逐步弱化，面對越來越大的市場競爭力;信息服務必須通過對自身能力的根本提高和服務獨特性，重建服務優(yōu)勢，促進信息服務的營銷。

1信息服務業(yè)的現(xiàn)狀及面臨的機遇

1.1信息服務業(yè)的現(xiàn)狀信息在國民經(jīng)濟和日常生活中的地位日趨重要，信息服務業(yè)成了有利可圖的行業(yè)，信息技術的發(fā)展又使得進人這個領域變得方便和簡單，這使得信息服務業(yè)獲得了空前的發(fā)展并呈現(xiàn)出信息服務主體多元化發(fā)展的趨勢。

1.2信息服務業(yè)存在的問題盡管因特網(wǎng)信息服務具有一定的規(guī)模，并達到一定層次，但對廣大信息用戶來說，仍有“資源豐富但利用難”的問題，同時信息檢索還存在查準率和檢索結果分辨率不高的問題。另，信息服務機構的信息內容更新周期太.不能為用戶提供有新意的、有特色的服外長務

摘要：基于檔案信息化建設，要促進醫(yī)院整體信息數(shù)據(jù)一體化平臺的融合發(fā)展，就需要提升思想認識，促進檔案數(shù)字化建設，提升檔案建設人員的素質水平，并對有關的標準和規(guī)范進行優(yōu)化和健全，促進醫(yī)院信息系統(tǒng)一體化建設。通過強化醫(yī)院各類檔案信息資源建設，醫(yī)院檔案工作和信息化建設能夠實現(xiàn)一體化融合發(fā)展。本文通過分析醫(yī)院檔案信息化建設目標，進而分析了促進醫(yī)院信息化建設的策略。

關鍵詞：檔案信息化；醫(yī)院信息一體化；融合策略

現(xiàn)階段醫(yī)院建設也有了新的格局，已經(jīng)進入到“智能醫(yī)院”時代，基于檔案數(shù)據(jù)整合醫(yī)院的相關信息數(shù)據(jù)，構建醫(yī)院信息一體化平臺，也是當前智能醫(yī)院的發(fā)展重要內容和趨勢。醫(yī)院信息一體化平臺，就是指以電子病歷系統(tǒng)以及醫(yī)院信息化系統(tǒng)為基礎和中心的整個醫(yī)院信息系統(tǒng)的一體化，還包括很多其他系統(tǒng)，比如，財務成本系統(tǒng)、臨床路徑管理系統(tǒng)、醫(yī)學影像傳輸系統(tǒng)、合理用藥系統(tǒng)和實驗室檢驗管理系統(tǒng)等，可以有效的把醫(yī)院的各個管理軟件實施整合，集中在一個平臺上，是對不同架構軟件和數(shù)據(jù)庫進行的整合，可以有效的促進醫(yī)院管理水平的提升，對管理程序進行簡化。

一、醫(yī)院檔案信息化建設目標

1.加強醫(yī)院各類檔案的信息資源整合?，F(xiàn)階段國內很多醫(yī)院信息數(shù)據(jù)都不夠集中，普遍存在分散問題，醫(yī)院檔案也分成不同的門類，比如，科技檔案、病史檔案、會計檔案、文書檔案以及人事檔案等，很多檔案的管理都不夠集中，比如，人事檔案管理內容就較為單一，交給人事部門進行管理，和醫(yī)院的有關管理、業(yè)務、醫(yī)療工作有緊密聯(lián)系的很多重要檔案都是分散的，如，醫(yī)院綜合檔案室相對來說較為集中，負責對很多檔案進行保管，比如，行政檔案、實物檔案、黨群檔案、會計檔案、設備檔案等等，然而還是有一些檔案沒有包含其中，散存在一些部門以及人員手中，還有病史檔案是醫(yī)療的重要依據(jù)，但是卻交給業(yè)務部門實施管理。就整體上而言，醫(yī)院檔案管理還是不夠集中，導致醫(yī)療科研以及管理等相關工作的信息數(shù)據(jù)在采集以及利用上會受到消極影響，效率不高，且相關系統(tǒng)的不集中，也造成了資源的浪費問題。所以，對當前信息實施整合和統(tǒng)一管理就很重要，基于全面整合信息，可以提升管理的效率和效果，讓檔案信息得到更好的利用，充分發(fā)揮出檔案信息的價值。2.推動醫(yī)院檔案工作與醫(yī)院信息化建設融合發(fā)展。檔案信息是醫(yī)院整體信息中不可缺少的一部分，其具有特殊的功能以及作用，在醫(yī)院管理、業(yè)務等相關工作中具有重要意義，是醫(yī)院信息系統(tǒng)中重要的構成部分。對醫(yī)院信息資源進行全面整合，也包含檔案信息在內，這樣就能夠推動信息系統(tǒng)融合發(fā)展，所以，當前醫(yī)院就要重視這項工作。然而就當前情況而言，很多醫(yī)院檔案工作還是獨立的，并未和醫(yī)院的相關業(yè)務工作進行結合，未和信息化建設實施融合，檔案工作與醫(yī)院重點工作以及信息化建設不統(tǒng)一，甚至在一些單位存在這些工作邊緣化的問題，檔案信息化落后，無法跟上醫(yī)院信息化整體發(fā)展。所以，當前就要推進檔案工作的同步發(fā)展，將其和醫(yī)院信息化實施融合，促進檔案信息化的發(fā)展，對服務以及管理空間實施拓展。3.推進數(shù)字檔案室建設。近些年來，國內檔案信息化在不斷的發(fā)展，而數(shù)字檔案室建設就是一個關鍵任務，也是醫(yī)院檔案工作的核心。其建設要積極的運用現(xiàn)代信息技術以及手段，改變以往的操作模式，對檔案的收集、管理和利用都要實現(xiàn)信息化和數(shù)字化，促進檔案室工作水平的提升。其是基于數(shù)字檔案資源建設上發(fā)展來的，主要就是對紙質形式的檔案進行數(shù)字化，還有接受管理電子文件，也就是增量檔案電子化，只有加強這項工作，才能夠滿足檔案信息化管理以及利用的要求，且信息化環(huán)境下還存在安全問題，做好這一工作，可以對相關信息系統(tǒng)中的電子檔案安全性提供保障，確保檔案的完整性，這對數(shù)字檔案室建設具有重要作用，可以促進檔案信息整合以及管理的發(fā)展，讓管理實現(xiàn)統(tǒng)一化。

二、醫(yī)院檔案資源整合和信息化建設現(xiàn)狀

會計作為一門應用性的學科，其發(fā)展動力來自兩個方面：一是社會經(jīng)濟環(huán)境的變化；二是會計信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動力，它決定了對會計信息的數(shù)量和質量的需求。本世紀中葉以來，以計算機技術為代表的信息技術革命對人類社會的發(fā)展產生了深遠的影響，信息時代已經(jīng)成為我們所處的時代的恰當寫照。在這個時代里，無論是社會經(jīng)濟環(huán)境，還是信息使用者的信息需要，都在發(fā)生著深刻變化。現(xiàn)代會計要繼續(xù)生存和發(fā)展，就必須適應時代的變化。

傳統(tǒng)會計模式一宜存在著缺陷，只不過在工業(yè)時代尚未顯示出嚴重弊端。事實上，會計準則制定者一直在力圖修正這些缺陷，如近年來對金融衍生工具的計量開始采用公允價值，對企業(yè)所處經(jīng)營環(huán)境的重大變化，要求在財務報告的附注中予以揭示等等。會計信息使用者也發(fā)展了一些有價值的程序和方法，試圖來調整按現(xiàn)行會計準則所提供的信息，以更好地為自身決策所用。然而，從目前的狀況來看，會計信息的有用性所遭致的懷疑并未減少，傳統(tǒng)會計模式一直受到批評。信息時代的到來，使得傳統(tǒng)的會計模式的弊端越來越凸顯，會計信息的變革勢在必行。本文試談談信息時代的會計信息變革。

一、信息時代下信息的主要特征

1.信息量大，傳遞速度快。計算機和通信技術的進步，使得信息處理和傳遞的速度大大加快，效率迅速提高，而成本卻相對低廉，從而為擴大信息處理和傳遞范圍，及時、準確、充分地處理和傳遞各種信息提供了可能。

2.知識成為最重要的信息，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力成為企業(yè)和個人最重要的財富。在信息時代，人類所占有的知識存量以幾何級數(shù)的速度增長。信息時代的重要特征之一就是知識經(jīng)濟取代工業(yè)經(jīng)濟。未來企業(yè)之間的竟爭，是知識創(chuàng)新的競爭，誰掌握了先進的技術，誰就能在競爭中搶得先機。

3.金融市場、商品市場對信息的依賴日益加強。有效信息的高效率低成本流動將降低資本市場的融資成本，促進社會經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置。在高度發(fā)展的信息時代，半強式乃至強式有效的資本市場將成為現(xiàn)實。這是因為：一方面強大的信息處理和傳遞能力為市場參與者獲得所需要的任何信息提供了技術的物質基礎；另一方面，市場參與者對信息的需求，將促使信息提供者采用一切方法來滿足用戶的需要。這也是會計信息變革的直接動力。在強式有效市場上，所交易的金融資產將反映所有的有效信息，任何投資者都不能憑借這些信息獲得超額利潤（不排除因為企業(yè)的財務和經(jīng)營風險變動而導致的投資者的超額利潤或損失）。

編者按：本文主要從企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)象及危害；防范會計信息失真的對策探討進行論述，其中，主要包括：會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則、會計信息失真突出表現(xiàn)在幾個方面、會計信息失真的危害、會計信息失真會造成國家宏觀經(jīng)濟政策制定缺乏依據(jù)、消除會計信息的失真要治本治表雙管齊下、從外部宏觀上看、市場要求,完善企業(yè)管理制度、企業(yè)用人要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和程序辦,充分引入競爭機制、從內部微觀上看,企業(yè)可通過加強會計控制建設來治理會計信息失真、加強會計控制,優(yōu)化會計控制的環(huán)境、不斷提高會計人員的業(yè)務素質及職業(yè)道德,使會計控制有效發(fā)揮作用等，具體請詳見。

【摘要】當前,我國的會計信息失真問題暴露的越來越多,會計信息失真已嚴重影響了我國正常的經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟建設。本文主要對會計信息失真的原因作了客觀和主觀方面的探討,在分析原因的基礎上進一步提出了幾點解決會計信息失真的辦法和措施。

【關鍵詞】企業(yè)會計信息失真原因對策

1企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)象及危害

會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經(jīng)營成果。會計信息必須真實地反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況,是對會計的基本要求。然而,目前我國企業(yè)的會計信息失真現(xiàn)象卻大量存在,其對我國市場經(jīng)濟建設與發(fā)展的制約效應,也已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。

1.1會計信息失真突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

論文關鍵詞:信息化信息差距信息貧困信息基拙設施中國

論文摘要:根據(jù)21世紀的社會發(fā)展特征，分析了目前我國信息化現(xiàn)狀，闡述了消除信息貧困的重要性，提出了縮小信息差距、消除信息貧困的有關措施。

1998年，諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿瑪?shù)賮啞ど?AmartyaSen)指出，所謂貧困就是指對人類權利的剝奪。所謂信息貧困是指那些被剝奪了獲得信息能力和機會的人們，不能夠參與創(chuàng)造和分享以信息為基礎的社會文明成果的狀態(tài)，其本質就是與現(xiàn)代化隔離，與對外開放無緣，與經(jīng)濟全球化無關，形成信息社會的“落伍者”或“邊緣化”人群與地區(qū)。當前，各國都致力于縮小經(jīng)濟上的貧富差距，消滅經(jīng)濟貧因，而沒有意識到21世紀的新型貧困—信息貧困已經(jīng)出現(xiàn)，并且呈現(xiàn)出日益加劇的趨勢。同時，也沒有認識到在知識經(jīng)濟、信息產業(yè)起主導作用的21世紀，信息貧困是經(jīng)濟貧困最重要的原因。在21世紀，獲取信息是人類的基本權利，信息不僅是國家的戰(zhàn)略性資源和資產，也是個人生存與發(fā)展的最重要資源和資產?；谀壳靶畔⒒癄顩r，我國要在21世紀中葉達到中等發(fā)達國家水平，實現(xiàn)第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標，必須采取多種措施縮小信息差距，逐步消除信息貧因。

一、我國信息化建設的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的信息化建設取得了令人矚目的成就。但是，其發(fā)展過程是極不平衡的，突出反映為國際信息差距和國內信息差距的明顯存在。其中，國內信息差距又集中反映為不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同人群之間的信息差距。

(一)我國同發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家之間存在著明顯的信息差距

農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、水保局、果茶局、農業(yè)開發(fā)辦、農機局、國土局、科技局、勞動人事社會保障局、氣象局黨組織：

為進一步創(chuàng)新服務農村黨員途徑，切實為農村黨員提供源源不斷的致富“金點子”，縣委組織部決定建立一個農村黨員創(chuàng)業(yè)信息移動平臺，定期為廣大農村黨員提供創(chuàng)業(yè)信息?，F(xiàn)就各涉農單位向移動平臺報送信息的有關事項通知如下：

一、加強領導，落實責任。

農村黨員創(chuàng)業(yè)信息移動平臺是貫徹落實十七大精神，突出踐行科學發(fā)展觀，引領農村黨員致富奔小康的重大舉措。各涉農部門要充分認識建立農村黨員創(chuàng)業(yè)信息移動平臺的重大意義，建立健全信息報送制度。要把創(chuàng)業(yè)信息報送工作納入日常工作議程，安排專人具體負責信息報送工作，并將信息員名單報縣委組織部黨員電化教育中心。

二、收集信息，及時報送。

（一）報送內容

摘要：近年來，光信息技術取得了很大的進展，并且應用范圍愈來愈廣，關注程度愈來愈高。信息化時代下，信息存儲需求較以往有了很大的提升，這也從一定程度上促進了光信息存儲技術的發(fā)展。相對于傳統(tǒng)存儲技術而言，光存儲技術容量大、密度大、保存時間長，并且生產成本較低，具有極大的優(yōu)勢。其中全息存儲、近場光學存儲、多階光學存儲等已經(jīng)在某些領域中已經(jīng)得到了應用?；诖耍疚膶π畔⒋鎯夹g進行了綜合性闡述，并對光信息技術在信息存儲中的應用進行了探討，以供參考。

關鍵詞：光信息技術；信息存儲；發(fā)展趨勢；介質

1.傳統(tǒng)存儲技術概述

目前，傳統(tǒng)存儲技術主要包括半導體存儲、磁存儲及光盤存儲等，具體如下：（1）半導體存儲。半導體存儲的主要信息載體是半導體集成電路，按功能可分為RAM（隨機存取存儲器）與ROM（只讀存儲器）[1]，按照存儲原理可為動態(tài)存儲器與靜態(tài)存儲器。以下為各類型半導體存儲器的特征：（2）磁存儲。磁存儲是上一代主流的存儲技術。目前，磁存儲技術依然具有一定的應用范圍，如磁帶便是典型的磁存儲介質。磁存儲技術主要通過磁致電阻效應進行讀寫。磁致電阻磁頭是核心構件之一。它的電阻會隨著磁場的變化而逐漸改變。通常情況下，磁存儲都采取分離式設計，寫入由感應磁頭完成，讀取由磁致電阻磁頭進行。相對而言，磁存儲具有較好的穩(wěn)定性，但如果存儲密度較高，則會對穩(wěn)定性產生一定程度影響[2]。記錄時，可通過感應式薄膜磁頭將信息寫入磁盤當中，讀取過程則由巨磁電阻磁頭完成。從發(fā)展角度來看，磁存儲技術已經(jīng)不能跟上當前信息存儲需求，其應用范圍也會變得愈來愈窄。（3）光盤存儲。光盤存儲依然是當前較為主流的信息存儲方式。以寫入方式進行劃分，光盤存儲又被分為ROM、WORM及RW[3]。其中ROW最為常見，只能從光盤上讀取已經(jīng)記錄的信息，但無法將新信息寫入其中或修改原本已經(jīng)記錄的信息。其主要存儲介質材料為偶氮化合物等有機化合物。RW可進行重復讀寫，成本相對偏高。與其他傳統(tǒng)存儲技術相比，光盤存儲還是具有一定的優(yōu)勢。首先，光盤存儲信息容量較大，具有較高的數(shù)據(jù)存儲密度，保證了存儲的質量，且便攜性較好。例如，新型的藍光光盤尺寸不會超過0.2um，其容量超過10G[4]。在系統(tǒng)集成作用下可使其容量達到PB級水準，具有良好的適用性。其次，成本較低，制作工藝較為簡單，制作效率高。另外，光盤存儲較為穩(wěn)定，信息保存時間長。正常環(huán)境下，光盤信息數(shù)據(jù)保存時間可超過100年。但隨著新型存儲介質如SSD(SolidStateDrives)的出現(xiàn)，光盤存儲會市場會受到一定程度沖擊，未來可能會被逐漸替代。

2.光信息存儲技術分析

隨著計算機技術與信息技術的不斷發(fā)展，極大程度上擴充了信息流通量，并給信息存儲帶來了新的要求。除了擴增容量外，還需要保證信息讀寫速度及穩(wěn)定性。光信息技術的發(fā)展為信息存儲優(yōu)化帶來了新的途徑。

隨著透明化、公開化日漸成為公眾的熱門話題，“信息”也成為我們社會關注的焦點。但是，在金融貨幣政策領域，政府是否應當秘密行動，有著廣泛的爭論：政府是否應將自己的工作進展公開？可以允許有什么樣的延遲？對細節(jié)的公開應該到什么程度？如果市場確信這些信息具有至為重要的價值，難道政府就不應該及時公開這些信息嗎？顯然，各國政府在自己的運作過程中，并不那么情愿信息公開。尤其是對諸如金融貨幣政策之類事務的公開討論可能會使得經(jīng)濟動蕩，有時候，信息公開會帶來生死攸關的后果。在這里，重要的，并非信息是否公開的問題，而是信息如何公開的問題。在這個方面，美國聯(lián)邦儲備委員會的決策和信息公開方式值得借鑒。美聯(lián)儲在例行會議后一段時間，必然公布貨幣政策委員會例會的紀要，這也讓市場更加了解作為央行的美聯(lián)儲的思維邏輯和行動方式，很多時候，市場參與者可以準確預測未來的貨幣政策走向，并且主動做出調整，這實際上降低了調控成本，也加強了政府的權威。

實際上，由于信息早晚總要被公開，當下試圖將信息密閉起來的程序和做法，在隨后的信息披露之后必然會受到公眾的質疑。人們一般認為，經(jīng)濟要更加穩(wěn)定地運行，一定經(jīng)常性地作一些微調而不是大規(guī)模的調整。因此，穩(wěn)定的信息流將使得經(jīng)濟有可能變得更加穩(wěn)定。在信息持續(xù)公開的情況下，人們不需要再對某一個時段給予特別關注，也可以減少事后對資源配置的調整。從世界范圍看，經(jīng)濟領域的保密不僅增加了總體不穩(wěn)定性，而且在許多國家，也降低了公眾對政府的信賴程度，成為導致腐敗的重要因素。

在現(xiàn)代社會，我們應該承認，信息公開確實有一定的限度。例如，政府在履行其行政職責的過程中收集的大量個人的隱私信息（諸如收入狀況、健康資料等），這些與個人有關的隱秘信息，構成了信息公開的最重要的也是最令人信服的例外。與以上隱私信息多少有些類似的是機密信息，這些信息的公開會給后續(xù)的工作帶來不利的影響，比如，有的國家會尋求世界銀行或國際貨幣基金組織的幫助對該國的金融體系進行重整，但在這樣的過程中，世界銀行或國際貨幣基金組織會發(fā)現(xiàn)該國金融系統(tǒng)的種種薄弱之處，如果該國知道世界銀行或國際貨幣基金組織會將這些信息公開出來，那么該國會有強烈的動因拒絕尋求其幫助。

在現(xiàn)代國家，出于其安全和利益的需要也總有一些不宜公開或不能讓外界知悉的信息，即國家秘密，需要對其進行保密。從世界各國看，無論是政務公開的先行者還是剛剛起步的后起國家，其政務公開的發(fā)展都不是毫無限制地進行，而是都毫無例外地將國家秘密排除在公開的范圍之外，絕不因信息公開影響國家秘密的保護。

但是，信息公開時代下的保密工作必須符合信息公開對它所提出的要求。這種要求除了保密觀念和保密技術應適應信息公開的需要外。主要可以概括為以下兩大方面：

一是必須做好定密工作，劃清公開與保密的界限。公開與保密是兩種截然相反的信息存在方式，就某一具體信息而言，要么公開，要么保密，兩種存在方式必擇其一。而做好這種選擇的前提就是必須劃清公開與保密的界限。

省工信委：

根據(jù)省工業(yè)和信息化委員會《省工業(yè)和信息化委員會關于進一步做好政府信息系統(tǒng)安全檢查及整改工作的通知》（云工信信安〔〕409號）文件精神，我州高度重視，認真學習貫徹有關文件精神。按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的原則，對全州范圍內相關單位進行了一次全面的信息系統(tǒng)安全自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、信息安全總體情況

6月22至7月22日，根據(jù)省工信委文件精神和要求,結合我州實際下發(fā)了《工業(yè)和信息化委員會轉發(fā)省工業(yè)和信息化委關于進一步做好政府信息系統(tǒng)安全檢查工作文件的通知》（怒工信信推〔〕9號）文件，對全州政府信息系統(tǒng)安全檢查進行部署，通過各單位、各縣自查和匯總，從全州情況看，全州政府系統(tǒng)持續(xù)安全、運行穩(wěn)定，大部分單位對此項工作比較重視，采取了一些必要措施，取得了初步成效，與上一年度相比信息安全工作取得的新進展。

二、年信息安全主要工作情況

（一）信息安全組織管理

全媒體時代，互聯(lián)網(wǎng)作為全球共享、信息交流、輿論傳播的新興平臺，支持數(shù)十億用戶共享和交換數(shù)據(jù)信息，顛覆了傳統(tǒng)媒體的輿論氛圍與傳播模式。碎片化閱讀和快節(jié)奏生活成為大眾習慣，信息傳播的動能被充分激活，公共信息輿論場由傳統(tǒng)媒體時代的“精英主導”演變?yōu)楣娊钥蓞⑴c的“多員共治”，真正進入了“人人擁有麥克風，個個都是自媒體”的新階段，瞬間就能形成“輿論風波”。2020年初肺炎疫情重大公共衛(wèi)生事件暴發(fā)以來，網(wǎng)絡空間立即成為疫情信息的集散地、疫情事件的討論地和疫情輿情的放大器，新的非傳統(tǒng)數(shù)字線程的公共安全潛在風險突現(xiàn)，海量的疫情信息涌現(xiàn)、交織、博弈、反轉，牽引著公眾的情緒，極易引發(fā)公眾恐慌和敵意媒體效應，可能導致社會失序或社會動蕩，世界衛(wèi)生組織（WHO）將此類現(xiàn)象定義為“信息疫情”（info-demic）。在“信息疫情”面前，社會公眾自然成為信息傳播的接受者和運作者，公眾批判性思辨精神缺失、信息道德不夠、情報分析甄別能力和創(chuàng)新應用能力不強等信息素養(yǎng)問題凸顯。因此，有效應對“信息疫情”和防控肺炎疫情同樣重要，其根本途徑就是全面提升公眾的信息素養(yǎng)。

1認知“信息疫情”

“信息疫情”是英語單詞“information+epide-mic”的組合縮寫，意指過量的信息，既有真實的，也有捏造的，導致人們難辨真假，因此產生一系列心理和行為反應，不僅影響公眾的身心健康和思維認42競爭情報第16卷第6期知，也可能制造群體性恐慌，導致大量社會失序問題乃至社會局部動蕩[1]。WHO全球傳染病防范主任SylvieBriand博士解讀“信息疫情”時指出，伴隨疫情暴發(fā)的，是與病毒相關的“信息疫情”的暴發(fā)。WHO總干事譚德塞表示，錯誤信息使衛(wèi)生工作者的工作變得更加困難，還轉移了決策者的注意力，造成了混亂，向普通公眾傳遞了恐懼和不安。2020年2月13日，WHO針對疫情召開了創(chuàng)新研究會，“信息疫情”成為會議聚焦的一個新名詞，被認為是“各種繁雜的信息傳播速度遠比病毒快得多、普通人處于信息過載的狀態(tài)[2]”。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的開放性、快捷性、虛擬性的特點，“信息疫情”呈現(xiàn)出信息滋生快、信息內容雜、傳播速度強、受眾對象廣、危害程度高等一系列特征。近年來網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增加，“手機依賴癥”日趨嚴重，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.04億，普及率達到64.5%，在線教育用戶規(guī)模達4.23億，占網(wǎng)民總體的46.8%[3]。在這個人人皆媒體、人人都是信息傳播源的網(wǎng)絡世界，突發(fā)事件極易吸引公眾眼球，催生大量沉寂的“輿論散戶”，借助網(wǎng)絡評論低門檻和自身對信息的主觀理解，各類信息的滋生頻率成指數(shù)級增長，進而產生“信息疫情”。自媒體微應用的不斷涌現(xiàn)，微博、微信、朋友圈等社交媒體平臺傳播路徑是高效的一對多、多對多的交互式傳播，打破了原有信息鏈流轉的傳播閉環(huán)，形成了由單點向多點再向散點的發(fā)散性傳播模式。傳播途徑中，受眾因知識水平、生活習慣、思維方式、道德觀念等方面的較大差異，形成輿論主客體的多元性特征，加上傳播節(jié)點復雜、傳播路徑多樣，信息內容會發(fā)生相應的變化甚至是質的反轉，最終各個信息節(jié)點匯聚在網(wǎng)絡空間這個統(tǒng)一的信息平臺，信息內容成為繁雜的“大鍋燴”?；诰W(wǎng)絡傳播的高效響應性及用戶節(jié)點的無限擴散性，社會生活中任何突發(fā)事件一經(jīng)關注，即可在短短數(shù)分鐘內得以迅速傳播。各媒體平臺紛紛推置熱點事件與頭版頭條，極力造成“曝光效應”，以博取公眾眼球，提升關注度，致使單一突發(fā)事件的相關信息、評論在各傳播節(jié)點之間產生持續(xù)發(fā)酵的連鎖效應。社會公眾是“信息疫情”的主要生成力量和影響對象。由于信息的高滋生率和高傳播率，眾多用戶均可利用碎片化的時間即時獲取各類信息，使受眾對象層級遞增。而“信息疫情”傳播過程中，大量信息謠言會滋生，比如肺炎疫情期間，就有“天津飛機噴灑消毒藥水”“燃放煙花爆竹預防感染”“喝漂白水預防病毒”等雜音、噪音，利用社會公眾信息情報分析能力的不足，引導其無意中成為謠言不斷擴散的繼推者，讓政府相關媒介辟謠過程變得消極和被動，甚至被泛公眾化的錯誤認知所淹沒。此種信息良莠并生，消息真假難辨的現(xiàn)實局面，極易引起部分民眾的焦慮、惶恐和無助等負面情緒，影響社會和諧安定的氛圍。

2信息素養(yǎng)提升之道

信息化的發(fā)展已成為新常態(tài)，公眾信息素養(yǎng)水平是衡量一個國家綜合國力的重要指標。全媒體時代，公眾可以隨時隨地自主地表達自己的思維和觀點，極易造成帶有功利性的違背信息倫理、制造信息謠言的“信息疫情”。公眾若不具備基本的信息素養(yǎng)，面對繁雜信息時沒有選擇、辨識、理解、評估、創(chuàng)造信息的能力，對于“信息疫情”的認識就可能片面化、偏頗化，容易受自身情緒和負面因素的影響，難以正確、理智、客觀地表達自己的觀點，繼而出現(xiàn)盲目跟帖，滋生網(wǎng)絡謠言。提高公眾信息素養(yǎng)是增強公眾參與社會管理能力、凈化網(wǎng)絡輿論環(huán)境的根本途徑。公眾具備良好的信息意識，掌握情報采集、分析和處理能力，遵守信息倫理，可有效甄別信息的真假，不造謠、不信謠、不傳謠，從而克服“信息疫情”中謠言和虛假新聞帶來的社會危害，從根本上推動信息空間的健康發(fā)展，為公眾輿情表達提供良好的空間環(huán)境。2.1構建信息素養(yǎng)教育體系。世界上眾多國家和地區(qū)都已制定了信息素養(yǎng)評價的相關標準和具體指標，形成了相對完備的信息素質培養(yǎng)標準體系。2016年，美國大學與研究圖書館協(xié)會的《高等教育信息素養(yǎng)框架》，優(yōu)化了信息素養(yǎng)教育體系，被很多國家作為高校信息素質教育的綱領性文件。2019年，聯(lián)合國教科文組織“全球媒介與信息素養(yǎng)周”的主題為“媒介與信息素養(yǎng)公民：知情、參與、賦權”，意指媒介與信息素養(yǎng)有利于賦權公民并保障其知情權和參與權，具有良好媒介與信息素養(yǎng)的人善于利用多源信息豐富認知、促進對話、遠離謠言[4]。我國在信息素養(yǎng)培養(yǎng)體系建設方面起步相對較晚，目前還沒有全國性的面向社會公眾的信息素養(yǎng)相關標準性文件。2005年，《北京地區(qū)高校信息素質能力指標體系》是我國首個比較完整的信息素質指標體系。2018年，我國教育部高校圖工委制定了《關于進一步加強高等學校信息素養(yǎng)教育的指導意見》，屬于高校信息素養(yǎng)教育的指導文件。為適應全新信息環(huán)境的挑戰(zhàn)，國家、社會和高校等各個層面都應進一步優(yōu)化信息素養(yǎng)教育體系，發(fā)揮公眾的網(wǎng)絡輿論優(yōu)勢，讓公眾成為網(wǎng)上發(fā)聲的主旋律，成為正能量的傳播源。2.2發(fā)揮主流媒體聚焦效應。新媒體時代實現(xiàn)了人們之間的“零距離”，提升了公眾話語權與表達權的節(jié)奏感，但基于受眾與媒介現(xiàn)實之間的認識偏差，敵意媒體效應極易造成“信息疫情”，致使網(wǎng)絡謠言出現(xiàn)，網(wǎng)絡失序增加，網(wǎng)絡生態(tài)受到污染。提升受眾信息素養(yǎng)，維護媒體公信力便成為抵制“信息疫情”的有效保障，官方媒體和主流媒體對事件的報道具有權威性，影響著人們對輿論熱點的判斷，扮演和傳遞著網(wǎng)絡時代的正能量[5]。社會要主動發(fā)揮主流媒體的聚焦效應，積極開展公眾媒介信息素養(yǎng)的教育引導。比如，肺炎疫情期間，人民日報微信公眾號推出“疫情信息”專題，騰訊新聞實時查詢疫情追蹤，情報界也有雜志（《競爭情報》）開設“情報戰(zhàn)疫”新媒體專欄等，來影響和引導受眾對事件報道的判斷和評價，提升受眾對海量信息的情報分析與評判能力，幫助公眾建立起客觀公正的輿論信息價值評判標準，使主流價值觀能夠在大眾傳播過程中占據(jù)主導地位[6]。2.3提高公眾自身媒介素養(yǎng)。媒介融合環(huán)境下，各種媒介相互交融，良莠不齊的網(wǎng)絡信息多途徑、多方式地自主傳播，使信息獲取變得越來越容易，而信息辨識則顯得越來越重要。國際圖聯(lián)（IFLA）把批判性思維作為媒介素養(yǎng)和信息素養(yǎng)的關鍵技能。公眾既是信息輿情的消費者，同時也是信息輿情的創(chuàng)造者和傳播者。面對新媒介，應當主動提高自身的信息素養(yǎng)，提高運用情報知識分析、甄別、創(chuàng)造、共享信息的能力，不被一些網(wǎng)絡大V或不良傳媒的消極、不實言論所誘導，能夠利用自己的情報素養(yǎng)（包括信息知識、信息能力、媒介使用等）對網(wǎng)絡信息做出正確的理解和判斷，從而客觀真實地表達自身觀點，積極參與社會輿情，切實做負責任的“發(fā)聲者”和思維縝密的“接收者”。2.4推進信息素養(yǎng)培育的供給側發(fā)展。信息素養(yǎng)培育旨在全面提高公眾信息素質。供給側發(fā)展就是通過資源、用戶和相應信息技術、情報知識等相關要素的整合調控，實現(xiàn)各構成要素之間的優(yōu)化配置。近年來，國內信息素養(yǎng)教育持續(xù)開展，如設立新生館員制度、開展嵌入式元素養(yǎng)教學、建設公眾網(wǎng)絡學習平臺、開設MOOC課程等，但由于培育過程缺乏連續(xù)性、教育體系缺乏系統(tǒng)性、培養(yǎng)特質缺乏批判性思維，并不能滿足多媒體環(huán)境下公眾對信息素養(yǎng)的現(xiàn)實需求。要達到公眾信息素養(yǎng)整體提升的既定目標，必須從供給側發(fā)力，以政策支持鼓勵各行各業(yè)推進信息素養(yǎng)教育，使理論培養(yǎng)結合現(xiàn)實案例，情報知識融入社會實戰(zhàn)，從而有效推進公眾信息素養(yǎng)的培育發(fā)展。2.5加強信息道德修養(yǎng)教育。公眾利用網(wǎng)絡信息應當遵循一定的行為規(guī)范，包括信息道德與信息法律。信息法律是被動的約束，信息道德則是主動的遵守，它依靠信息人的自律和社會輿論來保證實現(xiàn)?！靶畔⒁咔椤闭强简炐畔⒌赖碌某惺艿拙€，面對“信息疫情”，部分公眾信息道德認知紊亂，甚至發(fā)生網(wǎng)絡道德失范行為[7]。加強網(wǎng)絡信息道德修養(yǎng)教育，可以有效提升公眾信息道德規(guī)范意識，引導大家理性參與網(wǎng)絡信息的與傳播，客觀批駁網(wǎng)絡信息不道德行為，提高新媒體時代的信息素養(yǎng)水平。3信息素養(yǎng)未來之勢未來，隨著5G網(wǎng)絡的全方位滲透和大數(shù)據(jù)技術的普及應用，“信息超載”現(xiàn)象將更加突出，信息疫情也日趨多元，真相和表象之間變得愈加撲朔迷離。面對世界之大變局，信息情報工作就要肩負“察勢”使命，努力提升大眾情報信息素養(yǎng)。首先，情報意識和能力是信息素養(yǎng)的重要內涵之一，情報思維不應為情報人所獨有，而須成為現(xiàn)今復雜信息環(huán)境下公眾保持理性思考的一門必備技能[8]。通過情報思維循序漸進地將情報信息意識滲透于日常思維慣性中，增強對網(wǎng)絡信息的感受力、洞察力，擺脫被動瀏覽式的信息灌輸干擾，以情報的視角于混亂無序的信息中捕獲目的信息，抑或從司空見慣的報道中透視有價值的信息，從而實現(xiàn)信息認知的沉淀和信息思維的自覺轉化。其次，針對未來信息的開源共享性、多元無序性、動態(tài)復雜性，公眾需要掌握相應的情報信息分析、辨識能力，能夠對碎片化的多源情報流進行全面評估，有效利用情報信息檢索工具，對異構的海量數(shù)據(jù)信息，如微博數(shù)據(jù)、網(wǎng)頁新聞、專題數(shù)據(jù)庫等進行精準檢索，經(jīng)過吸收、提煉、分析之后形成正確的判斷與決策，進而創(chuàng)造出新的更有價值的信息成果[9]，實現(xiàn)信息泛在融合的無邊界共享與“泛眾”傳播，構筑一道防止信息疫情擴散的隔離墻，發(fā)揮好正能量的傳播效應。最后，公眾需進一步強化信息倫理道德意識。信息倫理道德是指公眾從事信息活動時應遵循的行為規(guī)范的總和。全媒體時代存在不良信息泛濫、電腦黑客橫行、網(wǎng)絡安全事件頻發(fā)等信息問題，在對靜態(tài)的、碎片化信息或知識進行選擇、評判、分析、傳播的同時，公眾的自我批判性思維和自我反思能力成為網(wǎng)站信息凈化的重要影響因素，因此提高信息素養(yǎng)勢在必行。

公眾的個體性、差異性特點，意味著信息素養(yǎng)在自身層次、受教方式、接受程度等方面存在千差萬別，因此，公眾信息素養(yǎng)培育和提升不是一蹴而就的，而是需要一個全面持續(xù)的漫長過程。全媒體時代，公眾的信息思維方式和行為范式必須準確識變、科學應變，要與時俱進地以泛在的、融合的媒介為坐標體系，培養(yǎng)公眾用情報的思維方式思考和解決問題，引導公眾由社會信息的“聆聽者”“接受者”轉變?yōu)樾畔⒄芰康摹鞍l(fā)聲者”“締造者”，營造和擴大公眾參與社會管理的輿論氛圍和影響。