編者按：衷心感謝代表們信任我、選舉我擔(dān)任市長。此時此刻，我深深地感到，比起以往任何時候，我們更需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神，保持改革創(chuàng)新的斗志，樹立全局整體觀念，堅(jiān)持全方位開放的視野。當(dāng)前的任務(wù)，就是要認(rèn)真落實(shí)這次人代會通過的《政府工作報告》。我們將全力建設(shè)一個社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的責(zé)任政府、法治政府。我們正處于歷史發(fā)展的重要時期。我將努力繼承并發(fā)揚(yáng)光大前任市長的好思想、好作風(fēng)和好傳統(tǒng)，更加緊密地依靠全市人民，按照“思考得更深一些，眼光更寬一些，要求更高一些”的要求，帶領(lǐng)市政府的一班人。展望未來，我們還會遇到不少艱難險阻。但是，有省委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗，任何困難和風(fēng)險都無法阻擋我們的前進(jìn)步伐。

主席團(tuán)，各位代表：

衷心感謝代表們信任我、選舉我擔(dān)任市長。我為自己能夠有機(jī)會為這個城市的燦爛明天而奉獻(xiàn)綿薄之力，感到無尚光榮和由衷的自豪，同時也深感自己所肩負(fù)的重大使命和崇高責(zé)任。

改革開放二十多年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的大力支持下，歷屆市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)東海人民，嘔心瀝血，勵精圖治，使我們在經(jīng)濟(jì)和社會的各個領(lǐng)域取得了歷史性的大突破、根本性的大變樣和舉世矚目的大發(fā)展。所有這一切，都將永遠(yuǎn)載入發(fā)展的史冊！

現(xiàn)在，我們又一次站在發(fā)展的新起點(diǎn)上。此時此刻，我深深地感到，比起以往任何時候，我們更需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神，保持改革創(chuàng)新的斗志，樹立全局整體觀念，堅(jiān)持全方位開放的視野。我們當(dāng)前的任務(wù)，就是要認(rèn)真落實(shí)這次人代會通過的《政府工作報告》，以世界國際經(jīng)濟(jì)中心城市為奮斗的參照系，以蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣，浩然正氣，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在堅(jiān)持服務(wù)全國的過程中，勇敢地參與國際競爭與合作，進(jìn)一步保持改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，切實(shí)把人民的利益關(guān)心好，維護(hù)好，發(fā)展好。

治市必先治政。我們將全力建設(shè)一個社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的責(zé)任政府、法治政府，努力實(shí)現(xiàn)政府職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，忠實(shí)履行好人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，使每一個公務(wù)員真正擺正人民公仆的位置，始終把維護(hù)廣大人民群眾利益作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，讓民眾更多地知情、理解、支持和參與政府的工作。在此，我誠懇地希望各位代表一如既往地監(jiān)督、幫助政府的工作，共同把工作做好。

尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

很榮幸能在這里作表態(tài)發(fā)言。

文廣局作為市政府的職能部門，肩負(fù)推進(jìn)全市文化、體育、廣播電視和新聞出版事業(yè)繁榮發(fā)展的重要職責(zé)，在服務(wù)城鄉(xiāng)群眾、促進(jìn)兩個文明、構(gòu)建和諧社會的工作方面，具有一定的優(yōu)勢，起到不可替代的作用。

文廣工作對我來說是個新的工作。如果我能被任命為文廣局局長，我將努力學(xué)習(xí)新知識，不斷提高綜合素質(zhì)，盡快進(jìn)入新角色，忠實(shí)履行局長職責(zé)，突出做好以下幾方面的工作：

一、抓好班子，帶好隊(duì)伍。一要以身作則，努力工作，廉潔自律，奉公守法；二要堅(jiān)持民主集中制，尊重班子中的每個成員，調(diào)動每個成員的積極性，共建和諧、有力的班子集體；三要注重抓好機(jī)關(guān)和基層單位的干部隊(duì)伍建設(shè)，突出強(qiáng)化職能部門、窗口單位和執(zhí)法人員的服務(wù)意識、廉潔奉公意識，讓廣大群眾滿意。

二、強(qiáng)化職能、服務(wù)百姓。一要充分發(fā)揮文化、體育、廣播電視和新聞出版服務(wù)人民群眾的便利和優(yōu)勢，全面開展面向城鄉(xiāng)居民的服務(wù)活動。積極爭取資金和物資，改善城鄉(xiāng)居民的文化、體育、娛樂的環(huán)境和條件；組織開展形式多樣、健康向上的文體活動，展示城鄉(xiāng)居民的風(fēng)采，強(qiáng)健城鄉(xiāng)居民的體魄，豐富城鄉(xiāng)居民的業(yè)余文化生活。二要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化對文化市場、娛樂場所、體育設(shè)施的監(jiān)督管理，解決好青少年上網(wǎng)吧等群眾反映強(qiáng)烈的問題。

同志們：

首先讓我代表縣委向在座的同志表示熱烈的祝賀，從眾多的參選者中脫穎而出，成為我縣首批公開招考選任的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部，是深化干部人事制度改革的重要舉措，對于擴(kuò)寬選人用人的渠道，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部，建立高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，具有積極的現(xiàn)實(shí)作用，也為我們廣大的年輕同志展示自我和施展才華提供了一個難得的機(jī)會和平臺。在你們接受組織任命，即將奔赴全新的領(lǐng)導(dǎo)崗位之即，我代表縣委向大家提出四點(diǎn)要求和希望：

一、努力實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。在座的絕大多數(shù)同志工作經(jīng)歷都較單一，沒有負(fù)責(zé)過一個部門的工作，正處于從一般干部到領(lǐng)導(dǎo)干部的過渡期，領(lǐng)導(dǎo)方式、方法，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)較欠缺是不爭的現(xiàn)實(shí)。雖然你們在原有的工作崗位上很出色，但在新的領(lǐng)導(dǎo)崗位上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求，如不努力學(xué)習(xí)、努力適應(yīng)，不能勝任職位，也將會被淘汰。因此，希望我們年輕的同志要在較短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。一是實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變。即要完成從具體工作的承辦者向組織領(lǐng)導(dǎo)者角色的轉(zhuǎn)變，由戰(zhàn)斗員到指揮員的轉(zhuǎn)變。既要獨(dú)當(dāng)一面，帶領(lǐng)分管科室同志一道，完成主要負(fù)責(zé)人交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，又要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)帶好隊(duì)伍，形成工作整體合力。二是實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變。即要從原來領(lǐng)導(dǎo)交辦的“做什么”向“怎樣去做、怎樣做好”的思維方式的轉(zhuǎn)變，做好單位領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的參謀和助手，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平和各自分管的工作質(zhì)量，確保單位、部門工作落到實(shí)處。。

二、努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。重要的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平。一要抓好理論和政策的學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝自己，用黨和國家的方針政策指導(dǎo)工作實(shí)踐。二要抓好業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。不斷學(xué)習(xí)和更新知識，努力掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代科學(xué)知識，努力實(shí)現(xiàn)從“門外漢”到“行家里手”的轉(zhuǎn)變。三要向身邊的同志學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。這就希望我們的同志要以謙虛的態(tài)度向班子成員學(xué)、向有經(jīng)驗(yàn)的老同志學(xué)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)向?qū)嵺`學(xué)。努力成為理論修養(yǎng)高、業(yè)務(wù)水平精、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，合格稱職的新時期領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、努力培養(yǎng)責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)意味著責(zé)任，沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心，沒有責(zé)任觀念，就不是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。要充分認(rèn)識到職位就意味著責(zé)任，要有爭先進(jìn)位的干勁，要敢于實(shí)踐，善于創(chuàng)新。要正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，將主要精力傾注在工作上。要樹立宗旨意識，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以出色的工作業(yè)績向組織上交一份滿意的答卷。

四、努力做勤政廉政表率。大家現(xiàn)在是領(lǐng)導(dǎo)干部，是一個單位的形象，不但代表個人，而且代表了單位，尤其是我們在各自崗位上擁有一定的權(quán)力，因此，希望我們的同志要時時處處更加嚴(yán)格要求自己，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，管好身邊的人和事，自覺遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭執(zhí)行民主集中制，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)自身的勤政廉政建設(shè)，講奉獻(xiàn)，不求索取，樹立起良好的社會形象。

履新就職儀式講話

主席團(tuán)，各位代表：

衷心感謝代表們信任我、選舉我擔(dān)任市長。我為自己能夠有機(jī)會為這個城市的燦爛明天而奉獻(xiàn)綿薄之力，感到無尚光榮和由衷的自豪，同時也深感自己所肩負(fù)的重大使命和崇高責(zé)任。

改革開放二十多年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的大力支持下，歷屆市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)東海人民，嘔心瀝血，勵精圖治，使我們在經(jīng)濟(jì)和社會的各個領(lǐng)域取得了歷史性的大突破、根本性的大變樣和舉世矚目的大發(fā)展。所有這一切，都將永遠(yuǎn)載入發(fā)展的史冊！

現(xiàn)在，我們又一次站在發(fā)展的新起點(diǎn)上。此時此刻，我深深地感到，比起以往任何時候，我們更需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神，保持改革創(chuàng)新的斗志，樹立全局整體觀念，堅(jiān)持全方位開放的視野。我們當(dāng)前的任務(wù)，就是要認(rèn)真落實(shí)這次人代會通過的《政府工作報告》，以世界國際經(jīng)濟(jì)中心城市為奮斗的參照系，以蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣，浩然正氣，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在堅(jiān)持服務(wù)全國的過程中，勇敢地參與國際競爭與合作，進(jìn)一步保持改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，切實(shí)把人民的利益關(guān)心好，維護(hù)好，發(fā)展好。

治市必先治政。我們將全力建設(shè)一個社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的責(zé)任政府、法治政府，努力實(shí)現(xiàn)政府職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，忠實(shí)履行好人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，使每一個公務(wù)員真正擺正人民公仆的位置，始終把維護(hù)廣大人民群眾利益作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，讓民眾更多地知情、理解、支持和參與政府的工作。在此，我誠懇地希望各位代表一如既往地監(jiān)督、幫助政府的工作，共同把工作做好。

主席團(tuán)，各位代表：

衷心感謝代表們信任我、選舉我擔(dān)任市長。我為自己能夠有機(jī)會為這個城市的燦爛明天而奉獻(xiàn)綿薄之力，感到無尚光榮和由衷的自豪，同時也深感自己所肩負(fù)的重大使命和崇高責(zé)任。

改革開放二十多年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的大力支持下，歷屆市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)東海人民，嘔心瀝血，勵精圖治，使我們在經(jīng)濟(jì)和社會的各個領(lǐng)域取得了歷史性的大突破、根本性的大變樣和舉世矚目的大發(fā)展。所有這一切，都將永遠(yuǎn)載入發(fā)展的史冊！

現(xiàn)在，我們又一次站在發(fā)展的新起點(diǎn)上。此時此刻，我深深地感到，比起以往任何時候，我們更需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神，保持改革創(chuàng)新的斗志，樹立全局整體觀念，堅(jiān)持全方位開放的視野。我們當(dāng)前的任務(wù)，就是要認(rèn)真落實(shí)這次人代會通過的《政府工作報告》，以世界國際經(jīng)濟(jì)中心城市為奮斗的參照系，以蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣，浩然正氣，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在堅(jiān)持服務(wù)全國的過程中，勇敢地參與國際競爭與合作，進(jìn)一步保持改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，切實(shí)把人民的利益關(guān)心好，維護(hù)好，發(fā)展好。

治市必先治政。我們將全力建設(shè)一個社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的責(zé)任政府、法治政府，努力實(shí)現(xiàn)政府職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，忠實(shí)履行好人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，使每一個公務(wù)員真正擺正人民公仆的位置，始終把維護(hù)廣大人民群眾利益作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，讓民眾更多地知情、理解、支持和參與政府的工作。在此，我誠懇地希望各位代表一如既往地監(jiān)督、幫助政府的工作，共同把工作做好。

各位代表：

為進(jìn)一步貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，推進(jìn)干部人事制度改革，把我縣鄉(xiāng)科級干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治堅(jiān)定、思想解放、廉潔奉公、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《關(guān)于縣管干部任免工作程序的暫行規(guī)定》及中共保山地委辦公室室發(fā)〔1999〕30號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本暫行意見。

干部選拔任用

第一條堅(jiān)持黨管干部的原則，改進(jìn)黨管干部的方法，繼續(xù)擴(kuò)大民主，推進(jìn)交流，逐步形成優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制。在選拔任用中堅(jiān)持：（一）黨管干部的原則；（二）德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則；（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則；（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；（五）民主集中制的原則；（六）依法辦事的原則。

第二條實(shí)行考察責(zé)任制，用人失察責(zé)任追究制和舉薦干部責(zé)任制。

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真考察被考察對象的思想道德素質(zhì)、政治立場、政治方向、文化水平、宗旨意識、工作作風(fēng)、能力水平等方面，考察材料要客觀公正，提出明確的擬任意見，并署名以示對考察材料負(fù)責(zé)。

（二）任何個人向黨組織舉薦干部必須負(fù)責(zé)地填寫署名的推薦材料，不署名的推薦材料原則上不列入考察。

“感謝人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和各位委員，今天我被任命為市中級人民法院民事審判三庭庭長，感到非常高興，我將認(rèn)真履行職責(zé)、依法辦案，盡職盡責(zé)，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)?！边@是在12月10日召開的烏魯木齊市十二屆人大常委會第47次會議上，被新任命的高勝利庭長所做的任職演說，也是市人大常公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地委會首次要求新任命的干部在會上進(jìn)行任職演說。

11月下旬，烏魯木齊市中級人民法院提請市人大常委會審議法院任免干部的議案，共有23名任職干部，22名免職干部，一次任免40多名干部這在市人大是首次。為支持法院工作，市十二屆人大常委會第211次主任會議決定增開一次常委會，主要任務(wù)就是審議此項(xiàng)議案。11月27日烏魯木齊晚報刊登了此次市人大常委會擬任法律干部職務(wù)公示名單，接受社會監(jiān)督。在法定公示時間內(nèi)，有群眾來電來訪反映個別公示干部的違紀(jì)違法情況，常委會領(lǐng)導(dǎo)對此很重視，委派人大常委會內(nèi)司委等部門會同法院黨組、紀(jì)檢部門進(jìn)行核查，經(jīng)認(rèn)真核查后，確認(rèn)所公示的干部不存在一些群眾所反映的問題。主任會議決定提請常委會議審議。在所公示的干部中，年齡最大的47歲，最小的30歲，全部是大專以上文化。在這次會議上他們被任命為法院審判委員會委員、庭長、副庭長等職務(wù)。

市人大常委會主任熱夏提·依那吐拉在會上說，烏魯木齊市各級人大及其常委會要切實(shí)保證憲法在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。各級國家行政機(jī)關(guān)、審判檢察機(jī)關(guān)都要堅(jiān)決貫徹，依法行政，公正司法，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。被任命的23名法官中的8名法官代表每人向人大常委會議作了1分鐘的任職表態(tài)發(fā)言，都講得很好。這種任職表態(tài)有利于強(qiáng)化人大所任命的干部的人大意識，人大任命干部不是隨隨便便的，應(yīng)當(dāng)有必要的程序。

他還就法官依法履行職責(zé)和加強(qiáng)對法官的監(jiān)督談了幾點(diǎn)意見。他說，這次會議任命的23名法官都是通過中院全院民主推薦、組織考察、黨組織決定報請人大常委會，又經(jīng)人大常委會認(rèn)真研究，公示過的，這批法官年輕有為，法律政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。人大常委會對他們的委任體現(xiàn)了廣大人民群眾的信賴和信任，希望新法官們不要辜負(fù)人民群眾的期望和重托。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，法官是依法行使國家審判權(quán)的審判人員，肩負(fù)著推進(jìn)社會主義民主與法制進(jìn)程，建設(shè)社會主義政治文明的重任。一定要牢記職責(zé)，正如法官們自己所說的那樣，要全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”的重要思想，按照法官法的要求，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律，掌好法律的天平，秉公辦案、公正司法、清正廉明，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，全心全意為人民服務(wù)，在人民群眾中樹立良好的法官形象。

他說，法官在行使職責(zé)中要主動自覺地接受法律的監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，一方面法院要把對法官的監(jiān)督和素質(zhì)的提高作為一項(xiàng)重要工作來抓，建立和實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制，提高法官的辦案水平和勤政廉政意識。另一方面，要接受人大及其常委會的監(jiān)督，增強(qiáng)人大意識和公仆意識。人大常委會要按照市人大常委會監(jiān)督市中級人民法院工作辦法，在加強(qiáng)對法院工作監(jiān)督的同時，要加強(qiáng)對法官的監(jiān)督。今后人大常委會要通過多種有效的監(jiān)督方式，加強(qiáng)對法官的監(jiān)督，提出工作中存在的問題和改進(jìn)意見。還要通過把對個案的監(jiān)督和對法官的監(jiān)督結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督力度。另外，堅(jiān)持對擬提任法律職務(wù)干部進(jìn)行公示，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高透明度。人大常委會今后還要不斷建立和完善對任命干部監(jiān)督的工作辦法和制度，促進(jìn)干部監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、法制化

在開展組織系統(tǒng)作風(fēng)整頓建設(shè)過程中，華鎣市委組織部嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，結(jié)合通過各種渠道收集到的意見和建議，不斷探索和實(shí)踐，切實(shí)建立和完善了十項(xiàng)制度，加強(qiáng)對新任領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)教育管理工作。

一、建立和完善新任領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論考試制度。凡新提拔擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，一律參加新任領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論考試?？荚嚭细裾撸M(jìn)行任命；考試不合格者，取消任用資格，并將考試結(jié)果裝入個人檔案。

二、堅(jiān)持和完善任前談話制度。凡新提拔擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，由市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)同志對新任職干部進(jìn)行任前談話，指出干部考察中了解和掌握到的缺點(diǎn)和不足，并提出希望和要求。

三、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度。凡是非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部，均實(shí)行試用期制。試用期滿，經(jīng)考核合格的正式任職，不勝任的免去試任職務(wù)，另行安排工作。今年，該市已對新提拔的75名科級領(lǐng)導(dǎo)干部中的21名非選舉產(chǎn)生的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了為期一年的試用期。

四、堅(jiān)持和完善廉政談話制度。通過干部監(jiān)督工作聯(lián)系會議、群眾信訪舉報以及平時檢查工作等方式，一旦掌握、發(fā)現(xiàn)干部在廉政建設(shè)上存在一些不良傾向時，便及時找其談話，對其進(jìn)行開導(dǎo)式、提醒式、告誡式教育，幫助其增強(qiáng)拒腐防變的能力。

五、堅(jiān)持和完善上崗前培訓(xùn)制度。該市對新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行上崗前培訓(xùn)已經(jīng)形成制度。近年來，他們對新提拔任用的115名科級領(lǐng)導(dǎo)干部均進(jìn)行了為期一個月的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)中，堅(jiān)持注重針對性、層次性、互動性、科學(xué)性和靈活性，專門聘請大學(xué)院校的客座教授、離退休老領(lǐng)導(dǎo)以及基層具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)同志為新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部授課，同時堅(jiān)持搞好了黨性分析活動，切實(shí)提高了新任領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。

為增強(qiáng)新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，遏制腐敗現(xiàn)象，減少違紀(jì)問題的發(fā)生，縣出臺《新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部考廉制度》，實(shí)行“三跟三廉”，加強(qiáng)對新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，引導(dǎo)其常修為政之德、常思念欲之害、常懷律己之心，從思想上筑牢防腐堤壩，為建設(shè)“工業(yè)、開放、生態(tài)、和諧”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、考廉內(nèi)容

新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤考廉的主要內(nèi)容是：政治思想情況在政治上是否堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，在思想和行動上能否同黨中央保持一致。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況能否實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾；能否做到求真務(wù)實(shí)，公道正派。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和履行職責(zé)情況能否堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，解放思想，一切從實(shí)際出發(fā)，開拓進(jìn)??；是否做到刻苦學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，努力完成本職工作落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。解決群眾反映的突出問題，維護(hù)群眾利益情況是否能深入生產(chǎn)一線心系群眾、服務(wù)百姓。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廉潔自律情況能否保持清正廉潔，自覺拒腐防變，堅(jiān)決反對消極腐敗現(xiàn)象。

二、主要做法

1、任前跟班學(xué)廉，構(gòu)筑教育“防腐堤”。一是任前警示教育“倡廉”。建立擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政培訓(xùn)制度，紀(jì)委組織擬任職干部學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及相關(guān)法律、法規(guī)，參觀湖坊閩贛省舊址革命史教育基地、烈士公園愛國主義教育基地、縣看守所、縣法院警示教育基地，觀看《執(zhí)政之魂》和《懺悔》等廉政教育片，采取“以案學(xué)法、現(xiàn)身說法、旁聽庭審”等形式，從正反方面教育、警醒擬任職干部如何過“五關(guān)”（金錢、名利、權(quán)力、美色、人情）、算“六賬”（政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康），促使其在政治上做一個明白人，工作上做一個實(shí)在人，經(jīng)濟(jì)上做一個清廉人，作風(fēng)上做個正派人，共事上做一個和諧人。二是任前黨紀(jì)考試“測廉”。組織7名擬任科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政知識測試，考試內(nèi)容主要是黨紀(jì)條規(guī)知識、廉潔從政有關(guān)規(guī)定等。凡廉政考試成績不合格者，責(zé)令另行補(bǔ)考，補(bǔ)考還不及格者，取消任職資格。三是任前廉政談話“諾廉”。建立任前廉政談話制度，擬任正職一般由縣紀(jì)委書記負(fù)責(zé)談話、副職一般由縣紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)談話，談話分集體談話和單獨(dú)談話進(jìn)行，縣紀(jì)委書記就廉潔從政等方面提出希望和要求，采取“打招呼”、“誡勉談話”等形式，及時提醒、批評、教育和幫助擬任職干部。擬任職干部按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要求，做廉潔從政表態(tài)發(fā)言，并簽訂“廉政承諾書”，作出廉潔承諾，縣紀(jì)委廉政室主任參加并做好談話記錄。

2、任中跟進(jìn)問廉，構(gòu)織監(jiān)督“防范網(wǎng)”。采取信函問廉、公開述廉、問卷評廉方式，跟蹤了解和掌握擬任職干部上崗的廉潔從政情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時指正，讓廉潔從政的教育伴隨領(lǐng)導(dǎo)干部成長的一生。一是信函問廉。設(shè)立舉報信箱、開通舉報電話，暢通信息渠道、公眾廣泛參與、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的監(jiān)督機(jī)制，動員社會各屆廣泛參與，通過專項(xiàng)清理、專項(xiàng)檢查等手段及通告、報告、監(jiān)察建議等方式，加強(qiáng)對擬任職干部廉潔自律情況的監(jiān)督。并采取走訪調(diào)查、座談會等形式，把問廉制度與個人重大事項(xiàng)報告制度結(jié)合起來，保證問廉的真實(shí)性。二是公開述廉。建立擬任職干部述職述廉制度，組織擬任職干部在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會公開述職、述廉，讓參會干部公開監(jiān)督，并將擬任職干部述職述廉搬上電視，擴(kuò)大公開范圍，接受全縣人民監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)群眾監(jiān)督知情權(quán)。為確保擬任職干部述職述廉制度的落實(shí)，縣委組織部、縣紀(jì)委將述廉與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、責(zé)任追究制度結(jié)合起來，保證述廉的嚴(yán)肅性。三是問卷評廉。制定《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述廉評廉工作的實(shí)施意見》，采取發(fā)調(diào)查問卷，召開群眾代表座談會等形式，對擬任職干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、函詢和詢問質(zhì)詢等制度執(zhí)行情況和廉潔自律情況進(jìn)行評議。評議結(jié)果分“綠牌”、“黃牌”、“紅牌”三個等次分類，對被評為“黃牌”和“紅牌”的對象不予任命。在工作中，與組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督等形式相結(jié)合，保證評廉的公正性。

同志們：

今天召開的這次會議是繼縣十四屆人大一次會議選舉產(chǎn)生新一屆“一府兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)人員之后的又一次重要人事任命。這一任命決定，不僅顯示了縣人大常委會全體組成人員對被任命人員的信任支持，而且也凝聚著全縣22萬各族群眾的信任和重托。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府，向被光榮任命為新一屆縣政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)的各位同志表示衷心的祝賀！我相信，大家一定不會辜負(fù)黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我提幾點(diǎn)要求。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識。近年來隨著形勢的發(fā)展，我們肩上的膽子更重了，責(zé)任更大了，作為部門領(lǐng)導(dǎo)要明確自己的崗位是機(jī)遇和個人的努力合成的，是人民群眾給你提供了為群眾服務(wù)、展示自己價值的舞臺，因此這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，努力克服作風(fēng)漂浮不實(shí)，學(xué)風(fēng)不正不濃，進(jìn)取意識不佳，宗旨意識淡漠，貪圖安樂享受等不良作風(fēng)，牢固樹立“一榮俱榮、一損俱損”的觀念，把黨的期望和拜城人民的信任努力轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，認(rèn)真履行職責(zé)，勤勤懇懇做事，為拜城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定做出更多貢獻(xiàn)。

二要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。新的形勢、新的任務(wù)，對新一屆政府的執(zhí)政能力和水平提出了更高的要求。新上任的政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)把加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)作為提高政府執(zhí)政水平的重要措施來抓，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，克服心浮氣躁，潛下心來努力學(xué)習(xí)，在思想上、政治上、行動上始終和黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)重要理論著述、重大會議精神及黨的各項(xiàng)方針政策，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用所學(xué)理論知識武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。今天新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部中，有些是繼續(xù)留任的，有的是任新職的，對于新任職的干部，就有一個熟悉業(yè)務(wù)、角色抓換的過程，必須靜下心來，盡快熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色，提高工作能力。要加強(qiáng)法律法規(guī)、科技知識、市場經(jīng)濟(jì)管理方面的知識，及時充電，不斷更新知識，努力拓寬視野和知識層面，不斷提高依法行政的能力、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

三要增強(qiáng)廉潔自律意識?！肮?，廉生威”，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷加強(qiáng)自身的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻嚴(yán)格要求自己，自重、自省、自警、自勵，時刻按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對照檢查自己，使自己始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，做到一塵不染，一身正氣，贏得廣大干部和人民群眾的信任和支持，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要把黨和人民的利益放在第一位，做到忠誠于黨的事業(yè)，鞠躬盡瘁，死而后已。政府組成人員無論職位高低，都是人民的公仆，要時刻借鑒正反兩個方面的典型警示，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定要求，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。每一個政府組成人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)以律己，以身作則，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。用實(shí)際行動共同塑造政府勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的良好形象，激發(fā)廣大人民群眾的工作熱情，把政府工作不斷推向前進(jìn)。

四是要增強(qiáng)服務(wù)意識。要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，模范踐行黨的宗旨。要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，深懷愛民之心，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，理順群眾情緒，保護(hù)好、發(fā)揮好群眾的積極性和創(chuàng)造性。要虛心向群眾學(xué)習(xí)，將群眾的好觀念、好意見、好做法提升到理性的高度，實(shí)現(xiàn)從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的飛躍。要堅(jiān)持黨的群眾工作路線，把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為想問題、定計(jì)劃、辦實(shí)事作作為衡量我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)擺正同人民群眾的位置，真心實(shí)意地為群眾謀利益。要堅(jiān)持以人為本，依法辦事，淡泊名利，不計(jì)得失，不計(jì)榮辱進(jìn)退，永葆人民公仆的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，把自己的一切奉獻(xiàn)給黨，奉獻(xiàn)給人民，為共同建設(shè)服務(wù)型政府貢獻(xiàn)力量。