各市教育局：

今年我省遭受了特大雨雪災(zāi)害，各地中小學校舍不同程度地受到了損壞，為確保廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好校舍安全檢查工作提出以下要求：

一、切實增強校舍安全意識

各地要牢固樹立生命至上、安全第一的思想，充分認識到校舍安全工作事關(guān)廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)學校和社會穩(wěn)定的大局，要始終把校舍安全工作放在突出位置來抓，警鐘長鳴，常抓不懈。各地要充分認識到今年雨雪對校舍損壞程度很大，春季開學后校舍安全的隱患比較多，工作稍有放松，就可能發(fā)生各類不測事件，切不可有絲毫的疏忽和懈怠，要克服麻痹大意思想，及早采取措施，未雨綢繆，扎扎實實地做好校舍安全檢查工作，保證雨雪災(zāi)害后不出現(xiàn)校舍安全事故。

二、全面組織校舍安全檢查

各地要制定工作計劃，組織力量在春季開學之前，對校舍、設(shè)施、實驗儀器設(shè)備、廁所、圍墻等進行全面檢查，要查隱患、查死角、查漏洞，尤其是要查雨雪天氣后非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的校舍屋面的滲漏和屋頂結(jié)構(gòu)體系是否滿足安全使用的要求。各地要對轄區(qū)內(nèi)所有中小學校和幼兒園進行拉網(wǎng)式的排查，及時消除各種安全隱患。

各市教育局：

根據(jù)《教育部關(guān)于布置全國中小學校舍基本信息一次性調(diào)查工作的通知》（教發(fā)司〔20*〕4號），為了全面了解全省現(xiàn)有中小學校舍的現(xiàn)狀，全方位掌握中小學校每棟校舍的基本信息，提高各級政府對中小學校舍安全的監(jiān)管能力，省教育廳將對全省中小學校舍基本信息進行一次性調(diào)查，并逐步建立基于單體建筑物的全省中小學校校舍基本信息數(shù)據(jù)庫，以滿足各級教育行政部門應(yīng)急救災(zāi)、投資監(jiān)管、統(tǒng)籌管理和開展學校建設(shè)規(guī)劃工作的需要?，F(xiàn)將《全國中小學校舍基本信息一次性調(diào)查表》（見附件）印發(fā)給你們，并對此項工作布置如下：

一、調(diào)查范圍

基礎(chǔ)教育階段的各級各類學校。按學校類別分為：普通小學，普通和職業(yè)初級初中、九年一貫制學校，普通高中、完全中學、十二年一貫制學校以及特殊教育、幼兒園和工讀學校。

二、調(diào)查對象

基本調(diào)查對象：逐校逐棟單體建筑物。具體包括：

第一章總則

第一條為了建設(shè)平安校園，保障學生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《**省中小學校學生人身安全事故預防與處理方法》等法律、法規(guī)和政策，制定本辦法。

第二章日常管理

第二條新建、改擴建和維修改造的校舍建筑，必須嚴格按照規(guī)劃、建設(shè)部門的審批意見和設(shè)計單位的設(shè)計要求，進行科學建設(shè)。嚴格按照基本建設(shè)程序，進行規(guī)劃建設(shè)報批和工程招投標工作；委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行勘察設(shè)計、建筑設(shè)計、工程施工和工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理；嚴格執(zhí)行工程竣工驗收制度。凡竣工驗收不合格的工程不得交付使用。新建、改擴建校舍的選址要由專業(yè)部門進行災(zāi)害危險性評估，堅決避免在災(zāi)害高危地區(qū)新建校舍。

第三條學校的水、電、氣及食堂鍋爐的安裝，必須嚴格按照設(shè)計單位的設(shè)計要求，根據(jù)國家有關(guān)強制性的標準進行選址、施工和安裝。

第四條完善減災(zāi)、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，配備必要的安全消防設(shè)備、逃生自救器具、應(yīng)急照明燈和應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。在緊急疏散通道、安全出口、應(yīng)急避難場所等地，要設(shè)置明顯的指示標志。

同志們

推進全省中小學規(guī)范化建設(shè)，為進一步加快全省中小學校舍平安工程實施進度。8月7日，省政府召開了全省中小學校舍平安工程工作電視電話推進會”會上印發(fā)了省委常委、副省長馮建身的書面講話，講話從“進一步增強實施校舍平安工程的緊迫感、責任感和使命感”建立健全中小學校舍平安工程領(lǐng)導機構(gòu)，切實強化領(lǐng)導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作”落實責任，扎扎實實把問責制層層落到實處”三個方面安排安排了全省中小學校舍平安工程工作。郝遠副省長代表省政府與各市州簽訂了甘肅省實施中小學校舍平安工程責任書》并做了重要講話。省教育廳孫杰副廳長通報了全省校舍危房情況。

州政府召開這次會議，今天。主要目的布置工作任務(wù)、明確工作職責，全面啟動和推進全州校舍平安工程工作。前面，召瑪杰局長通報了全州校舍情況及目前的工作進展情況，全面分析了全州校舍平安工程工作的任務(wù)、形勢和目標。下面，就如何貫徹落實全省中小學校舍平安工程工作電視電話推進會議精神，全面完成校舍平安工程各項工作任務(wù)，講幾點意見：

一、進一步增強緊迫感、責任感和使命感，深刻認識實施校舍平安工程的重大意義

國家對學校校舍平安工作非常重視，去年5?12特大地震后?？倳?、總理多次作出重要批示，要求把學校校舍建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建筑。今年，溫總理在4月1日國務(wù)院常務(wù)會議上明確提出，全國范圍內(nèi)實施中小學校舍安全工程。5月8日，國務(wù)委員劉延東在全國中小學校舍平安工程電視電話會議上”強調(diào)了實施校舍平安工程的重大意義，指出：實施校舍平安工程，體現(xiàn)我黨以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、辦人民滿意教育的戰(zhàn)略安排，依法履行政府職責的肯定要求，黨和政府義不容辭的責任。

對我州來說，黨和國家決定實施校舍平安工程。一次校舍建設(shè)的革命，改善學校辦學條件的重大機遇，相信，通過大家的努力和辛勤工作，三年后，將全面改善我州各級各類學校校舍平安狀況，排除現(xiàn)有所有危房，消除廣大師生的平安隱患，切實把校舍建成最安全、家長最放心的建筑，進一步促進教育公平和社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)《*省財政廳、*省教育廳關(guān)于下達20*年農(nóng)村中小學校舍維修改造提標補助資金預算的通知》的有關(guān)要求，為認真做好全市20*年農(nóng)村中小學校舍維修改造提標補助資金項目工程，結(jié)合我市實際，特制定如下方案。

一、目標任務(wù)

20**市農(nóng)村中小學校舍維修改造提標補助資金工作任務(wù)是：全市計劃完成農(nóng)村中小學校舍維修改造項目29個，計劃總投資469.9萬元，計劃建設(shè)、改造總面積28861.4平方米。全市所有項目涉及學校22所、學生18594人。

二、實施原則

（一）堅持“四結(jié)合”的原則。一是與中小學布局調(diào)整相結(jié)合。布局調(diào)整規(guī)劃方案中不予保留的學校不得納入改造范圍。二是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合，對農(nóng)村教學用房進行改造的同時，將農(nóng)村學校中被鑒定為危房的大門、圍墻、學生宿舍、食堂、廁所等校舍全部納入改造范圍統(tǒng)籌解決。三是與“寄宿制學校建設(shè)工程”相結(jié)合，優(yōu)化教育資源配置，加快農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)步伐，切實改善農(nóng)村中小學生寄宿條件。四是與“城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展”相結(jié)合，通過做好農(nóng)村中小學校舍維修改造工作，為廣大農(nóng)村師生創(chuàng)造安全舒適的教育教學環(huán)境，促進全市基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展。

（二）堅持嚴重危房和寄宿制學校工程項目優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，對損壞嚴重、影響正常教學秩序、危及師生安全的危房要優(yōu)先從速安排，盡快改造。在確保危房改造項目安排后，側(cè)重安排農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程項目。

校產(chǎn)校舍設(shè)施維修維護制度

一、常規(guī)維修及保養(yǎng)

1．各類校產(chǎn)校舍設(shè)施常規(guī)性維修維護，由總務(wù)處負責定期檢查，及時安排維修，進行適時保養(yǎng)，保證完好率達95％以上。

2．各類專用設(shè)備，如醫(yī)療設(shè)備、實驗儀器、教學設(shè)備、電教設(shè)備等，由各使用部門自行安排維修及保養(yǎng)。

3．總務(wù)處要經(jīng)常對校舍設(shè)施進行查勘，并為校產(chǎn)校舍的維修維護提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)校產(chǎn)損壞或接到用戶報修，要及時進行維修，小修一般由用戶填寫報修單，總務(wù)處在24小時內(nèi)組織維修，維修結(jié)束后，由使用人驗收簽字，管理員復驗。

4．凡屬用戶管理責任或人為損壞的校產(chǎn)，總務(wù)處應(yīng)按規(guī)定追究管理部門或使用經(jīng)辦人的責任。在辦理賠償手續(xù)后，及時安排維修。

同志們：

經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市中小學校舍安全工程現(xiàn)場會，主要任務(wù)是傳達貫徹全省中小學校舍安全工程現(xiàn)場會精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，部署任務(wù)，進一步實施好校舍安全工程，確保全面完成工程規(guī)劃任務(wù)，確保廣大中小學師生生命安全。

市委、市政府高度重視全市中小學校舍安全工程，會前，龔建華市長專門主持召開市政府常務(wù)會，專題研究我市中小學校舍安全工程，并對下階段工作提出了“強化認識、完成任務(wù)、加強領(lǐng)導”等明確要求，為我們實施中小學校舍安全工程指明了方向，在今后的工作中，我將和同志們一起抓好落實。會議前半段，大家先后參觀了豐城四小、小港初中、劍聲中學，三所學校主要呈現(xiàn)三個特點：一是政府投入大，三所學校共投資8000余萬元，其中豐城四小3000余萬元、小港初中2000余萬元、劍聲中學3000余萬元，這充分說明豐城市委、市政府對校安工程的重視；二是建設(shè)標準高，三所學校校園建設(shè)規(guī)范、漂亮，基本實現(xiàn)“亮化、美化、綠化、凈化”的“四化”標準；三是學校定位準，三所學校均按照現(xiàn)代化校園的要求，做到了功能齊備、布局合理、管理科學，特別是小港初中，作為一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學建設(shè)得這么好，值得各地學習借鑒。剛才，市校安辦主任、教育局局長南青同志傳達了省里會議精神，具體布置了下階段任務(wù)；市發(fā)改委、財政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責人結(jié)合各自職能，就做好中小學校舍安全工程提出了具體意見；豐城市、奉新縣、高安市、上高縣政府分管領(lǐng)導介紹了經(jīng)驗，講得都很好，我完全贊成，希望同志們按照會議的總體要求切實抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，充分肯定中小學校舍安全工程取得的階段性成績

自2009年7月我市校安工程啟動實施以來，各地按照中央、省、市的總體部署，突出重點，抓住關(guān)鍵，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的階段性成績，積累了寶貴的經(jīng)驗，為全面完成工程規(guī)劃任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（一）校舍安全底數(shù)基本摸清。通過市、縣兩級政府和相關(guān)部門的共同努力，完成了對全市的排查鑒定工作。全市共排查學校1911所、單體建筑物10606棟，排查面積684.74萬平方米，占轄區(qū)內(nèi)校舍面積的100%；共鑒定出不安全單體建筑6061棟，不安全校舍面積274.16萬平方米，占校舍總面積的40.4%。通過排查鑒定，為制定校安工程三年實施總體規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。

我們根據(jù)縣委、縣政府的部署，為農(nóng)村初中教職員工和學生營造一個良好、優(yōu)雅、舒適的辦公環(huán)境和教學環(huán)境。我們于2011年月日至月日，對全縣個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場的個中學的校舍情況進行了認真細致的調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查的主要情況、存在的問題、應(yīng)采取的措施，報告如下。如有不當，敬請批評指正。

一、基本情況及主要做法

（一）初中學校基本情況。

全縣現(xiàn)有初級中學39所，九年一貫制學校9所，小學403所；義務(wù)教育階段學校有教職工7917人，其中初中3108人；有在校學生217416人，其中初中65459人。寄宿學生79487人，初中住校生55227人，寄宿率達84.6%。初中學校占地面積779011㎡，生均12.1㎡，建筑面積327503㎡，生均5.09㎡。建筑面積中包括教學及輔助用房128697㎡，其中教室94315㎡，生均1.47㎡；行政辦公用房21146㎡，占總校舍的5.2%；學生生活及服務(wù)用房167128㎡，生均2.60㎡，其中學生宿舍112488㎡，生均2.1㎡，食堂36958㎡，生均0.57㎡，學生廁所7960㎡，生均0.12㎡。

（二）初中學?，F(xiàn)狀。

1．大班額現(xiàn)象突出。我縣初中學生校舍建筑面積嚴重不足，與《農(nóng)村普通中小學建設(shè)標準》（建標109—2008）規(guī)定標準相差甚遠。大規(guī)模的移民搬遷、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人口的自然流動以及人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求等社會發(fā)展因素，導致移民新遷區(qū)和人口密集區(qū)學校辦學容量和辦學規(guī)模嚴重不足，安全隱患極大，全縣初中大班額比例達69%。以新縣城為例，新城原規(guī)劃為7萬人口規(guī)模，在短短幾年時間內(nèi)猛增到17萬人，而城區(qū)目前僅有4所初級中學，辦學容量嚴重不足。因此容納學生相當有限，其最大班額達98人，最小班額65人，另外還有3000余名學生靠租用民房辦學。此類情況在我縣人口較多、規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學也比較嚴重。

各縣、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門：

根據(jù)市政府的安排，自2011年4月18日開始，由市審計局、市財政局、市教育局、市地稅局和市監(jiān)察局等五部門組成聯(lián)合審計檢查組，將對全市五縣六區(qū)2010年度教育費附加、地方教育附加征收使用及中小學校舍安全工程建設(shè)情況進行聯(lián)合審計檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作目標

通過審計檢查，促進我市教育費附加征收使用的落實及校舍安全工程的實施，進一步規(guī)范教育投入資金的管理。檢查和糾正教育資金在投入項目的立項、預算安排、資金撥付、管理使用中存在的問題，分析其成因，提出改進意見和建議，提高財政資金投資效益，促進教育事業(yè)的發(fā)展。

二、檢查內(nèi)容

（一）2010年各縣區(qū)教育費附加、地方教育附加的征收及使用情況。

年月日晚，社會學與人類學學院生活部的全體成員到級新生宿舍檢查衛(wèi)生，并和他們交流大學的學習和生活，帶去節(jié)日前的問候。

生活部成員分成三組，一組前往男生宿舍，兩組分別前往女生宿舍。

男生宿舍的衛(wèi)生方面：每個宿舍的衛(wèi)生搞得都很不錯：地面整潔光滑，雜物擺放整齊，書桌上的物品不多，擺放整齊，床鋪折疊整齊。有的宿舍還稍作裝飾，掛上了窗簾，買回來喜慶的小燈籠，一張小案板上還擺放著鮮花，香氣撲鼻。給人感覺很舒適。據(jù)個別同學反映，他們是以評比文明宿舍的姿態(tài)來對待本次檢查的?？磥恚覀兊闹仡^戲，文明宿舍評比值得期待。

初進入宿舍，感覺師弟們都很熱情，連叫師兄師姐好，還搬來凳子，讓我們坐，甚為欣慰。宿舍成員之間關(guān)系和諧，有的一起上網(wǎng)，有的剛打球回來，初初半個月，給人鐵哥們的感覺。

在檢查衛(wèi)生之余，還和師弟們交流。據(jù)他們反映：

一、對大學學習生活還算習慣，部分同學在上好本專業(yè)課之余，還去旁聽其他系或其他年級的課，甚至有同學晚上去旁聽公選，總體聽來，他們很有學習的激情。