導(dǎo)語(yǔ)：校舍安全推介大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

推進(jìn)全省中小學(xué)規(guī)范化建設(shè)，為進(jìn)一步加快全省中小學(xué)校舍平安工程實(shí)施進(jìn)度。8月7日，省政府召開了全省中小學(xué)校舍平安工程工作電視電話推進(jìn)會(huì)”會(huì)上印發(fā)了省委常委、副省長(zhǎng)馮建身的書面講話，講話從“進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施校舍平安工程的緊迫感、責(zé)任感和使命感”建立健全中小學(xué)校舍平安工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作”落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把問(wèn)責(zé)制層層落到實(shí)處”三個(gè)方面安排安排了全省中小學(xué)校舍平安工程工作。郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)代表省政府與各市州簽訂了甘肅省實(shí)施中小學(xué)校舍平安工程責(zé)任書》并做了重要講話。省教育廳孫杰副廳長(zhǎng)通報(bào)了全省校舍危房情況。

州政府召開這次會(huì)議，今天。主要目的布置工作任務(wù)、明確工作職責(zé)，全面啟動(dòng)和推進(jìn)全州校舍平安工程工作。前面，召瑪杰局長(zhǎng)通報(bào)了全州校舍情況及目前的工作進(jìn)展情況，全面分析了全州校舍平安工程工作的任務(wù)、形勢(shì)和目標(biāo)。下面，就如何貫徹落實(shí)全省中小學(xué)校舍平安工程工作電視電話推進(jìn)會(huì)議精神，全面完成校舍平安工程各項(xiàng)工作任務(wù)，講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施校舍平安工程的重大意義

國(guó)家對(duì)學(xué)校校舍平安工作非常重視，去年5?12特大地震后?？倳洝⒖偫矶啻巫鞒鲋匾?，要求把學(xué)校校舍建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建筑。今年，溫總理在4月1日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確提出，全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。5月8日，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在全國(guó)中小學(xué)校舍平安工程電視電話會(huì)議上”強(qiáng)調(diào)了實(shí)施校舍平安工程的重大意義，指出：實(shí)施校舍平安工程，體現(xiàn)我黨以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、辦人民滿意教育的戰(zhàn)略安排，依法履行政府職責(zé)的肯定要求，黨和政府義不容辭的責(zé)任。

對(duì)我州來(lái)說(shuō)，黨和國(guó)家決定實(shí)施校舍平安工程。一次校舍建設(shè)的革命，改善學(xué)校辦學(xué)條件的重大機(jī)遇，相信，通過(guò)大家的努力和辛勤工作，三年后，將全面改善我州各級(jí)各類學(xué)校校舍平安狀況，排除現(xiàn)有所有危房，消除廣大師生的平安隱患，切實(shí)把校舍建成最安全、家長(zhǎng)最放心的建筑，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

推進(jìn)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平、堅(jiān)持社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，省委書記陸浩批示：中小學(xué)校舍安全工程是黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視、非常關(guān)心的德政工程。進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施科教興省與教育強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要措施。各級(jí)黨委、政府要按照國(guó)家的總體部署，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和使命感，踐行科學(xué)發(fā)展觀，組織實(shí)施好這一利國(guó)利民的重大教育工程，圓滿完成好這項(xiàng)重要的政治任務(wù)。面對(duì)我省自然災(zāi)害多、學(xué)校危房面積大的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，克服一切困難，把校舍建成最牢固、最安全、最讓家長(zhǎng)放心的建筑，為黨和人民交一份滿意的答卷。

事關(guān)廣大師生生命平安，省長(zhǎng)徐守盛批示：實(shí)施校舍平安工程。事關(guān)教育民生、教育公平和西部教育強(qiáng)省建設(shè)，一項(xiàng)關(guān)乎全省久遠(yuǎn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的等不起”工程。各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、市州組織、縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，精心組織。要立足實(shí)際、因地制宜，全面加快校舍排查鑒定進(jìn)度，盡早完成排查鑒定工作；要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布置，堅(jiān)持“教育重建”理念，通過(guò)合理布局促進(jìn)教育資源的集約與優(yōu)化；要加強(qiáng)檢查、健全監(jiān)管，靠實(shí)各地各部門的責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成工程建設(shè)任務(wù)；要強(qiáng)化宣傳、群策群力，營(yíng)造工程實(shí)施的良好社會(huì)氛圍，切切實(shí)實(shí)把大事辦好，好事辦實(shí)。

國(guó)家和省上的大力支持下，近幾年來(lái)。州通過(guò)實(shí)施各類教育工程項(xiàng)目，排除了大量的危舊校舍，但由于受特殊的地理環(huán)境影響，自然成危率高，校舍壽命較內(nèi)地短，使用年限不長(zhǎng)。特別是去年“5?12特大地震，使我州校舍受損面大，受損水平嚴(yán)重，加之上世紀(jì)90年代以前和“普九”早期建設(shè)的校舍，土木結(jié)構(gòu)比例大，問(wèn)題更為突出，有相當(dāng)一局部校舍達(dá)不到抗震設(shè)防和其他防災(zāi)要求，C級(jí)和D級(jí)危房比重較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年底，全州現(xiàn)有中小學(xué)校舍面積86.98萬(wàn)平方米，危房面積達(dá)31萬(wàn)平方米，占校舍總面積的35.68%這些危舊校舍的存在直接關(guān)系到師生的平安和學(xué)校的穩(wěn)定。同時(shí)，州校舍平安工作滯后，任務(wù)艱巨，根據(jù)校舍平安工程工作要求，州要在9月30日前，逐校、逐棟地完成86.98萬(wàn)平方米校舍的排查鑒定任務(wù)；10月上旬，根據(jù)排查鑒定結(jié)果，完成非D級(jí)危房的單體建筑改造方案、校舍工程三年總體實(shí)施規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；11月底前，完成所有校舍的數(shù)據(jù)信息采集工作，建立校舍電子檔案和紙質(zhì)檔案；年內(nèi)完成三年總體建設(shè)任務(wù)30%工作量，2010年完成60%工作量，2011年完成10%工作量，并全面完成驗(yàn)收總結(jié)工作。

任務(wù)艱巨，綜上所述。責(zé)任重大，一定要依照國(guó)家和省上的安排，從保證師生生命平安的高度動(dòng)身，高度重視校舍平安工作，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施校舍平安工程的緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)真實(shí)施工程，按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。明確責(zé)任，統(tǒng)籌實(shí)施校舍平安工程

（一）建立組織機(jī)構(gòu)

一項(xiàng)關(guān)乎到千家萬(wàn)戶的民生工作，校舍平安工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。任務(wù)重，工作量大，需要參與的部門多。各縣市政府、各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，密切配合、積極參與，確保把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。省、州已成立了由教育、發(fā)改、公安、消防、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、水利、審計(jì)、平安監(jiān)管、地震、氣象等13個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的校舍平安工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并在教育部門設(shè)立了校舍平安工程辦公室。州領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長(zhǎng)、楊卓瑪副州長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教育局召瑪杰局長(zhǎng)任辦公室主任。

州還有幾個(gè)縣市沒(méi)有依照省州領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)成立縣市校舍平安工程領(lǐng)導(dǎo)小組，目前。會(huì)后，要盡快調(diào)整空虛，必需由縣市委常委、常務(wù)副縣市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管教育的縣市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)任辦公室主任，并將調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)省、州校安辦備案。

（二）明確各自職責(zé)

請(qǐng)縣市政府、有關(guān)部門進(jìn)一步明確責(zé)任，州、縣市政府和州、縣市領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)已在全州中小學(xué)校舍平安工程實(shí)施方案》中做了明確規(guī)定。各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極支持和配合校舍平安工程的實(shí)施，確保工程任務(wù)如期完成。州校安辦要及時(shí)向州政府和省教育廳匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)反映和匯報(bào)工作中存在困難和問(wèn)題。州教育局要會(huì)同州發(fā)改委、州財(cái)政局、州建設(shè)局等有關(guān)部門指導(dǎo)縣市制定科學(xué)的總體規(guī)劃和加固改造方案。州發(fā)改委和州財(cái)政局等部門要積極向國(guó)家和省上爭(zhēng)取工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)、排查鑒定經(jīng)費(fèi)和州、縣市校安辦工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；要按照[國(guó)辦發(fā)(200934號(hào)]和[國(guó)辦發(fā)(200544號(hào)]文件要求，落實(shí)減免校舍平安工程收費(fèi)的優(yōu)惠政策，并會(huì)同有關(guān)部門，加大對(duì)相關(guān)收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)厲查處違規(guī)收費(fèi)行為。州水電局、國(guó)土資源局、公安局、消防支隊(duì)等有關(guān)部門要為實(shí)施校舍平安工程提供相關(guān)的災(zāi)害評(píng)估，提出遷移避險(xiǎn)和其他防災(zāi)避險(xiǎn)要求，以提高學(xué)校綜合防災(zāi)能力。州建設(shè)局、地震局等部門要全力支持州教育局并組織強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)人員，整個(gè)工程的技術(shù)指導(dǎo)上發(fā)揮主導(dǎo)作用；要認(rèn)真做好全州校舍平安排查鑒定工作，把好工程質(zhì)量關(guān)，使每一棟校舍經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。州監(jiān)察局、審計(jì)局、安監(jiān)局等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，建立公正、合理、高效的監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用效益，確保工程質(zhì)量。各縣市政府及有關(guān)部門要以省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等11個(gè)部委制定的全國(guó)中小學(xué)校舍平安工程實(shí)施細(xì)則》等3個(gè)配套文件及《甘南州中小學(xué)校舍平安工程實(shí)施方案》為指導(dǎo)，切實(shí)肩負(fù)起各自的職責(zé)，派出得力干部參與州校安辦工作，及時(shí)溝通、緊密配合、加強(qiáng)協(xié)作，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。

（三）落實(shí)問(wèn)責(zé)制度

政府依法行政的肯定要求。今天的會(huì)上，保證校舍平安是政府的責(zé)任。楊州長(zhǎng)將和各縣市常務(wù)副縣市長(zhǎng)簽訂《甘南州實(shí)施校舍平安工程責(zé)任書》各縣市政府要進(jìn)一步明確各自的職責(zé)和任務(wù)，抓緊、抓實(shí)該項(xiàng)工作，努力完成各項(xiàng)任務(wù)?？h市政府及相關(guān)部門要建立工程質(zhì)量終身責(zé)任制度和工程專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究制度，簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書和資金管理責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要負(fù)直接責(zé)任，確保工程質(zhì)量和資金安全。州上將依照國(guó)家和省上的統(tǒng)一要求，建立和健全監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)中小學(xué)校舍平安工程實(shí)行問(wèn)責(zé)制，并與責(zé)任追究制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)和整改存在問(wèn)題，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，確保工程建設(shè)保質(zhì)保量地順利推進(jìn)。

三、規(guī)范資金管理，加大經(jīng)費(fèi)籌措力度。提高資金使用效益，確保工程順利實(shí)施

統(tǒng)籌安排落實(shí)州、縣市承當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)、排查鑒定經(jīng)費(fèi)和州、縣市校安辦工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，州、縣市政府要依照省上制定的工程資金分擔(dān)機(jī)制和資金落實(shí)方法。確保校舍平安工作順利開展。要建立健全工程資金管理機(jī)制，及時(shí)、足額下達(dá)工程資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用與管理的監(jiān)督檢查，為校安工程的順利實(shí)施提供經(jīng)費(fèi)保證。

嚴(yán)格依照“統(tǒng)籌布置，一是工程專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。突出重點(diǎn)，集中投入”原則，專款專用，保證效益。中央資金和地方資金分別建設(shè)不同的項(xiàng)目學(xué)校，確保改造一所、平安達(dá)標(biāo)一所。

重點(diǎn)支持義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。中央專項(xiàng)資金下達(dá)后10個(gè)工作日內(nèi)，二是中央專項(xiàng)資金主要用于“兩區(qū)”和其它災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校。各縣市要將資金安排落實(shí)到項(xiàng)目的情況報(bào)州教育局、州發(fā)改委、州財(cái)政局、州建設(shè)局等部門備案。

統(tǒng)籌布置，三是工程專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制以及其它專項(xiàng)工程資金相互銜接。防止重復(fù)。

同時(shí)不能頂替原有投入，四是州、縣市財(cái)政對(duì)工程專項(xiàng)資金實(shí)行分賬核算、?？顚Ｓ?。嚴(yán)禁克扣、截留、擠占、挪用、套取工程?？睢２坏糜糜跉w還過(guò)去拖欠的工程款和其他債務(wù)。資金支付依照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

保證工程需要。五是實(shí)行按工程進(jìn)度撥款制度。

嚴(yán)格控制工程建設(shè)本錢，六是實(shí)行工程預(yù)決算制度。提高投資效益。工程建設(shè)應(yīng)盡量使用存量建設(shè)用地，嚴(yán)格控制占用耕地，確需使用新增建設(shè)用地的須按規(guī)定料理有關(guān)手續(xù)。遷建校舍等教育用地使用國(guó)有建設(shè)用地的由州、縣市人民政府以劃撥方式提供土地使用權(quán)。

均應(yīng)予以免收；涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，七是工程建設(shè)執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作若干意見的通知》國(guó)辦發(fā)〔2005〕44號(hào)）有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策。工程建設(shè)過(guò)程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡各有關(guān)單位適當(dāng)予以減收或免收；鼓勵(lì)企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式，通過(guò)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向工程進(jìn)行捐贈(zèng)，這部分捐贈(zèng)在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的局部，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)繳納企業(yè)所得稅的所得額中扣除。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和個(gè)人，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。州、縣市要切實(shí)加大對(duì)工程收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁收取國(guó)家明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，對(duì)自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，要依法予以查處。

將工程資金的使用和管理列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。項(xiàng)目學(xué)校單體建筑完工后，八是建立工程資金專項(xiàng)審計(jì)制度。州、縣市審計(jì)機(jī)關(guān)要加大對(duì)工程專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查力度。由當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)或聘請(qǐng)符合資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，交付使用前必需提交審計(jì)演講。有條件的縣市應(yīng)當(dāng)開展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

四、有力、有序地推進(jìn)校舍平安工程工作迅速展開,明確工作任務(wù)

技術(shù)力量相對(duì)單薄，州危房面積大、比例高。校舍鑒定、排查、加固和改造的任務(wù)則更加繁重而迫切。為了組織好、規(guī)劃好、落實(shí)好和督促好這一龐大而復(fù)雜、系統(tǒng)而全面的全州中小學(xué)校舍安全工程，州、縣市政府和有關(guān)部門務(wù)必增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，克服困難，創(chuàng)新思維，把中小學(xué)校舍平安工程工作作為當(dāng)前政府工作的一件大事來(lái)抓，著力做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）做好配合工作。

校舍平安的基礎(chǔ)。州、縣市政府和校舍平安工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，工程的第一個(gè)環(huán)節(jié)。要依據(jù)省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的全國(guó)中小學(xué)校舍平安工程技術(shù)指南》等3個(gè)文件和省建設(shè)廳《關(guān)于對(duì)全省中小學(xué)校舍平安工程排查和鑒定工作有關(guān)問(wèn)題的意見》積極配合鑒定單位，做好校舍鑒定工作，形成對(duì)每棟建筑的鑒定演講。

（二）堅(jiān)持有關(guān)原則。制定《工程三年總體規(guī)劃》年度實(shí)施計(jì)劃》和《單體建筑改造方案》根據(jù)郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)的指示，編制規(guī)劃時(shí)，必需堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持以“加固改造為主、新建為輔”原則；二是堅(jiān)持“教育重建”原則，把規(guī)劃與學(xué)校布局調(diào)整及中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；三是堅(jiān)持“四個(gè)集中”原則，與正在實(shí)施義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制、農(nóng)村初中改造工程等項(xiàng)目相結(jié)合；四是堅(jiān)持“輕重緩急”原則，優(yōu)先解決地震重點(diǎn)監(jiān)視防御和抗震設(shè)防烈度七度以上地區(qū)的中小學(xué)校舍加固改造問(wèn)題，對(duì)人口稠密、辦學(xué)條件差的地區(qū)和學(xué)校予以重點(diǎn)考慮；五是堅(jiān)持“細(xì)中求細(xì)”原則，編制年度實(shí)施計(jì)劃時(shí)，把工程任務(wù)細(xì)化到每個(gè)縣市、每個(gè)學(xué)校、每個(gè)具體的時(shí)間點(diǎn)、每個(gè)具體負(fù)責(zé)人，確保能落實(shí)、可檢查。每一棟校舍加固改造方案，首先要考慮抗震設(shè)防要求和防泥石流、山體滑坡、巖崩、洪澇、火災(zāi)、雷擊等其他災(zāi)害的需求；六是堅(jiān)持“改造一所，達(dá)標(biāo)一所”原則，要堅(jiān)決防止借機(jī)搞豪華學(xué)校建設(shè)，堅(jiān)決防止任何形式的浪費(fèi)；七是堅(jiān)持“分類分步實(shí)施”原則，要結(jié)合我州的財(cái)力狀況，對(duì)通過(guò)維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防規(guī)范的校舍，依照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范改造加固；對(duì)鑒定的符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范和建設(shè)工程強(qiáng)制性規(guī)范重建；對(duì)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移；對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造，但必需確保撤除，不再使用；嚴(yán)格按規(guī)范完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)能力；新建校舍必需依照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，校址選擇要符合工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范和國(guó)家關(guān)于《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》以及《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于做好災(zāi)后重建活動(dòng)斷層探測(cè)效果應(yīng)用有關(guān)工作的通知》規(guī)定，并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫(kù)等建筑物下游易致災(zāi)區(qū)。

（三）明確工作任務(wù)。校舍平安工程要在三年內(nèi)完成。為確保工程進(jìn)度，今年我州在完成所有校舍鑒定工作的同時(shí)，必需完成3年總工作量的30%明年要完成3年總工作量的60%2011年要完成3年總工作量的10%并全面完成驗(yàn)收工作。目前，州工作進(jìn)展十分緩慢。剛才，召局長(zhǎng)通報(bào)了目前的工作進(jìn)展情況，大家心里也非常明確，任務(wù)是非常艱巨的加之今年的有效施工期不到3個(gè)月，要完成今年的工作任務(wù)，壓力非常大。為加快工程進(jìn)度，省上要求，開展排查鑒定工作的同時(shí)，對(duì)具備施工條件的校舍，要盡快組織進(jìn)行加固改造和遷移避險(xiǎn)，再不能耽誤寶貴的施工時(shí)間，必需要做到鑒定一棟，維修加固一棟、組織驗(yàn)收一棟、交付使用一棟。各縣市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加快工程審批，強(qiáng)化工程進(jìn)度管理，認(rèn)真落實(shí)工程進(jìn)度月報(bào)、情況通報(bào)、督查督辦等工作機(jī)制，確保2009年工程建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量地完成。

（四）建立校舍信息檔案。全國(guó)校安辦已經(jīng)開發(fā)了全國(guó)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)，省上對(duì)州、縣市校安辦工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。校舍數(shù)據(jù)信息采集、檔案建設(shè)是一項(xiàng)具有重要意義的基礎(chǔ)性工作，各縣市政府和州教育局、建設(shè)局、水電局等有關(guān)部門要極力配合、抓好該項(xiàng)工作，做好數(shù)據(jù)的審核，填報(bào)《全國(guó)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)信息采集表》建立每一所學(xué)校、每一棟校舍的紙質(zhì)檔案和電子檔案，由州、縣市政府統(tǒng)一組織，必需在今年11月30日前，州、縣市教育局建立校舍檔案室、檔案館，統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行管理，為全州中小學(xué)校舍平安工程和平安管理提供服務(wù)，為未來(lái)的中小學(xué)信息化建設(shè)提供支撐。根據(jù)要求，明年全國(guó)中小學(xué)校舍平安工程辦公室將組織重點(diǎn)檢查落實(shí)情況，為此，州政府將統(tǒng)一組織，對(duì)檔案室建立情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）動(dòng)員社會(huì)各方面力量。社會(huì)各界對(duì)校舍平安工程的關(guān)注度很高。由于我州財(cái)力有限，全州校舍平安工程資金缺口較大，各縣市政府和州級(jí)各部門要在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上資金支持的同時(shí)，資金、技術(shù)力量和優(yōu)惠政策等方面給予支持和配合，廣泛動(dòng)員和積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持。為使全州中小學(xué)校舍平安工程成為“陽(yáng)光工程”所有技術(shù)規(guī)范、實(shí)施方案、工程進(jìn)度和實(shí)施結(jié)果都要向社會(huì)公布，所有項(xiàng)目都要公開招投標(biāo)，建設(shè)和驗(yàn)收都要接受新聞媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、教育督導(dǎo)等部門的作用，通過(guò)日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查、內(nèi)部監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，加大工程督查力度，加強(qiáng)工程監(jiān)管工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量，確保資金使用效益。

責(zé)任重大，同志們?nèi)菪Ｉ崞桨补こ倘蝿?wù)艱巨。時(shí)間緊迫，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，依照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思維，堅(jiān)定信心、迎難而上，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)履行職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)好、規(guī)劃好、組織好、實(shí)施好和督查好這項(xiàng)任務(wù)艱巨、使命光榮、功在當(dāng)代、利在千秋的校舍平安工程，真正把校舍平安工程建成“陽(yáng)光工程”放心工程”把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)和人民群眾最放心的場(chǎng)所，全面完成校舍平安工程各項(xiàng)工作任務(wù)。