第一條為了加強消防監(jiān)督工作，規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為，保障消防法規(guī)的實施，依據(jù)*，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公安消防機構(gòu)依法對單位遵守消防法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。

第三條城市、地、縣公安消防機構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查，受理本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位申報，并在確定后報本級人民政府和上一級公安消防機構(gòu)備案。上級公安消防機構(gòu)對下級公安消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進行檢查和指導(dǎo)。

公安派出所應(yīng)當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。

公安消防機構(gòu)應(yīng)當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條公安消防機構(gòu)從事消防監(jiān)督檢查的人員應(yīng)當具備相應(yīng)的崗位資格，持證上崗。

為切實加強我鎮(zhèn)夏季火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定方案如下：

一、工作目標

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合各相關(guān)的職能部門，動員社會各方面力量，全面排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患。通過開展消防安全整治活動，嚴格落實社會單位消防安全主體責(zé)任，提升人民群眾消防安全意識，防止和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。

二、組織機構(gòu)

我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，武裝部長、派出所所長為副組長，安監(jiān)站、消防辦、綜治辦、民政辦、農(nóng)技站、村鎮(zhèn)站、學(xué)校等部門負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消防辦，負責(zé)具體工作的籌劃部署，宣傳發(fā)動。

三、排查整治內(nèi)容

為切實做好冬季消防安全工作，最大限度地遏制和防范各類火災(zāi)事故的發(fā)生，維護學(xué)院師生生命財產(chǎn)安全，學(xué)院根據(jù)學(xué)校社會治安綜合治理辦公室文件精神，組織專題會議，學(xué)習(xí)研究，貫徹落實關(guān)于開展消防安全檢查工作，并成立以滕佳林院長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部署工作落實?，F(xiàn)就開展消防安全檢查工作計劃如下：

1.檢查時間：20****年11月26日-2009年1月8日

2.重點部位：學(xué)生宿舍、語音室、辦公室

3.檢查內(nèi)容：

1）檢查疏散通道、安全出口是否暢通。（語音室、外語教室）

2）消防設(shè)施是否齊全、運行正常。尤其語音室要了解配置種類、數(shù)量、放置地點、使用方法，及時查看是否過期，要落實到人。

以村東海撥662米的山而得名，村位于市街道東南角。村域面積3.5平方公里，耕地930畝，山林2310畝，共有農(nóng)戶397戶953人。

村嚴格依照街道下達的要求，為切實做好2009年冬季火災(zāi)高發(fā)期的隱患排查整治工作。建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進行了認真的動員，開展以自然村和各企業(yè)單位為基礎(chǔ)的全面摸底排查和村領(lǐng)導(dǎo)小組組織的重點檢查活動，排查出了火災(zāi)隱患重點和難點，并督促落實相應(yīng)的整改措施，與此同時又專門開展了消防工作的村委會會議，不時提高干部的消防意識。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

以書記為組長，村里成立了火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組。村長為副組長，會計、治保、調(diào)解、婦女主任、村官為成員。

二、排查明確分工。

分別對、四個自然村村民居住的舊房危房和村里企業(yè)、小店、老年活動室等場所進行排查。工作中記錄戶主姓名，排查工作分三組進行。房屋結(jié)構(gòu)、間數(shù)、使用性質(zhì)、隱患情況。并讓戶主簽字。

1防火門在消防監(jiān)督檢查中的問題

1)安裝失誤問題。防火門安裝需要遵循一定的安裝流程，但是在現(xiàn)實生活中，很多人都沒有正確認識防火門，按照順序進行安裝。由于安裝人員認識不足，經(jīng)常會出現(xiàn)防火門安裝失誤的問題，使防火門無法發(fā)揮其效用［1］。比如，在實際安裝過程中，一些安裝人員忘記在防火門上貼密封條，或者忽視了閉門器的安裝，就會對防火門質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，防火門會失去其防火效用，無法為人們的生命財產(chǎn)提供安全保護。2)防火門損壞問題。常閉防火門會出現(xiàn)閉門器損壞問題。為了保證道路通行，經(jīng)常要使常閉防火門處于開啟狀態(tài)，在開啟常閉防火門的過程中，工作人員會拆除閉門器。在實際應(yīng)用中，常閉防火門開啟的次數(shù)比較頻繁，增加了閉門器拆除的次數(shù)，導(dǎo)致閉門器發(fā)生損壞問題。閉門器需要養(yǎng)護，如果工作人員沒有對閉門器進行定期檢修保養(yǎng)，就會縮短閉門器的使用壽命。由于閉門器質(zhì)量較差，經(jīng)常會對常閉防火門產(chǎn)生影響，阻礙常閉防火門正常功能的發(fā)揮。此外，防火門的門框和門板會出現(xiàn)損壞問題。防火門在安裝之后就要投入使用，其使用時間比較長，需要對其進行故障修復(fù)和定期養(yǎng)護。很多地方忽視了防火門維修檢查的重要性，在防火門出現(xiàn)問題時沒有及時修補，導(dǎo)致防火門的門框和門板出現(xiàn)問題，影響防火門的質(zhì)量。3)常閉防火門開啟問題。上文已述，為了保證道路通暢，經(jīng)常要將常閉防火門開啟，隨著開啟頻率的不斷增加，防火門的故障風(fēng)險會不斷加大。防火門主要分為兩類:第一類是常閉防火門;第二類是常開防火門。與第二類防火門相比，常閉防火門的使用成本較低，維修相對簡單，因此使用范圍更加廣泛。雖然常閉防火門的應(yīng)用范圍更大，人們對常閉防火門的使用規(guī)范卻不甚了解，導(dǎo)致常閉防火門逐漸失去其效用。

2防火門出現(xiàn)問題的原因分析

1)安全意識薄弱。防火門之所以出現(xiàn)故障問題，是因為人們安全意識薄弱，沒有對防火門進行正確安裝和使用。我國的經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，商場和娛樂場所的數(shù)量不斷增多，面臨的火災(zāi)風(fēng)險也在加大。近幾年來火災(zāi)事故頻發(fā)，盡管在商場、娛樂場所中都配備了防火門，卻沒能發(fā)揮防火門的安全效用。部分安裝人員沒有遵循科學(xué)的安裝流程，導(dǎo)致防火門安裝失誤，還有一些工作人員忽視了閉門器的必要性，導(dǎo)致閉門器功能失效，這些都對防火安全產(chǎn)生了惡劣影響［2］。2)日常管理不力。對我國火災(zāi)事故進行分析，可以發(fā)現(xiàn)很多防火門在火災(zāi)發(fā)生時使用不了，即便能夠使用，也無法抵擋火勢。防火門需要進行日常管理和養(yǎng)護，只有對防火門門框、門板進行及時修補，才能確保防火門的質(zhì)量。防火門大多處在商業(yè)化環(huán)境中，以大型商場為例，商場的人流量比較多，防火門經(jīng)常會出現(xiàn)損壞問題。我國消防法規(guī)對防火門做出了明確規(guī)定，要求工作人員定期對防火門進行安全檢查。在日常管理不力的情況下，防火門損壞成為必然。3)宣傳范圍較小。我國僅有一小部分人了解防火門安全知識，認識到了防火門的重要效用，大部分人都對防火門不甚了解。想要普及防火門消防知識，需要加大宣傳力度，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。但是我國關(guān)于防火門消防安全的公益廣告、推廣信息等比較少，并不能提升廣大民眾的認知力，加深民眾對防火門安全防護知識的理解。

3防火門在消防監(jiān)督檢查中的管理策略

1)增強安全意識。我國火災(zāi)事故屢見不鮮，人們對防火門的了解不夠，無法發(fā)揮防火門的安全防護功能。為了深化人們的認知，必須加大消防安全宣傳力度，讓更多人知道防火門的使用方法。具體來說，應(yīng)該做到以下幾點:第一，應(yīng)該定期舉辦安全講座等，讓消防機構(gòu)參與其中，為人們普及最新的防火安全知識。第二，應(yīng)該進行宣傳監(jiān)督，保證宣傳的持續(xù)性，采用多元化的宣傳方法。第三，應(yīng)該發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行安全宣傳，吸引廣大網(wǎng)民的注意。2)提高管理水平。只有加強安全管理，才能提高防火門質(zhì)量，在出現(xiàn)火災(zāi)事故時發(fā)揮防火門的作用。防火門生產(chǎn)流程直接關(guān)系著防火門質(zhì)量，為了保證防火門能夠發(fā)揮其工作職能，需要對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行嚴格控制。具體來說，應(yīng)該做到以下幾點:第一，應(yīng)該對防火門的生產(chǎn)加工進行動態(tài)監(jiān)測，在出售之前開展質(zhì)量檢查工作。第二，應(yīng)該調(diào)動管理人員的工作積極性，提升管理人員的專業(yè)能力，對防火門進行定期檢查［3］。3)增設(shè)常開防火門。在人群較多的場所內(nèi)，經(jīng)常設(shè)有常閉防火門。常閉防火門開啟次數(shù)過多，會影響防火門的安全性能，因此應(yīng)該增設(shè)常開防火門，彌補常閉防火門的不足。具體來說，應(yīng)該做到以下幾點:第一，應(yīng)該在人流密集的通道處安置常開防火門，避免出現(xiàn)通道阻塞問題。第二，應(yīng)該采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)，對防火門安全進行監(jiān)控，避免出現(xiàn)人為破壞防火門的問題。第三，應(yīng)該對常開防火門進行定期檢修維護，降低防火門的故障風(fēng)險。

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，包河工業(yè)區(qū)管委會，*功能區(qū)管理服務(wù)中心，區(qū)政府有關(guān)部門、單位：

為深入推進“火災(zāi)隱患治理年”活動，進一步加強冬季防火工作，堅決杜絕圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)期間發(fā)生重大火災(zāi)事故，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，經(jīng)研究決定，自20*年*月*日至2009年1月22日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次冬季消防安全大檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

通過大檢查，摸清全區(qū)娛樂場所、寄宿制學(xué)校底數(shù)，查明娛樂場所、寄宿制學(xué)校消防安全狀況；深化娛樂場所、寄宿制學(xué)校火災(zāi)隱患治理，依法關(guān)停取締非法經(jīng)營和不具備消防安全條件的娛樂場所；進一步完善娛樂場所、寄宿制學(xué)校消防安全監(jiān)管制度，使娛樂場所、寄宿制學(xué)校消防安全管理更加有序，責(zé)任更加明晰，消防安全條件更加完善，從根本上提高抗御火災(zāi)的整體功能，最大限度地減少火災(zāi)事故。

二、檢點

以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等下列場所：

一、工作目標

以黨的全會精神為指導(dǎo)，動員村、社區(qū)各方面力量，采取隱患排查治理的方式，全面完成2018年消防工作目標任務(wù)。集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和消防隊伍建設(shè)、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查，推動落實村、社監(jiān)管職責(zé)，提高自我管理水平，夯實消防工作基礎(chǔ)，強化全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力，確保我鎮(zhèn)在夏季不發(fā)生火災(zāi)事故。

二、檢查內(nèi)容

（一）夏季火災(zāi)隱患治理

1.重點企業(yè)。以加油站、天然氣站、液化氣站等易燃易爆單位為重點，協(xié)助相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)問題，及時上報。

2.重點場所。以村學(xué)校、幼兒園，養(yǎng)老院五保戶等人員密集場所和鎮(zhèn)屬寺廟等文物古建筑為重點，主要檢查各村、社區(qū)是否建立落實消防安全責(zé)任制，是否開展日常消防檢查巡查，重大安?；顒蛹皶r排查。

我局充分按照《州文化廣電新聞出版局關(guān)于加強文化市場消防專項檢查的通知》要求，切實做好文化市場消防安全的管理工作，嚴防各類事故發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，認真貫徹落實近期國家、省、市、安全生產(chǎn)會議精神和工作部署，現(xiàn)將我縣消防專項檢查情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認識

為嚴防各類事故發(fā)生，維護社會穩(wěn)定，我縣從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性，強化大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的檢查，要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，確實負起責(zé)任，要嚴格按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，堅決防止重特大火災(zāi)發(fā)生，特別是要把預(yù)防和遏制特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力提升防控火災(zāi)的能力，認真抓好安全措施檢查落實，確保文化市場經(jīng)營場所安全萬無一失。

二、落實責(zé)任、強化執(zhí)法

1.消防安全生產(chǎn)工作是當前一項重中之中重的任務(wù)。我縣聯(lián)合相關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)各文化娛樂場所進行全面系統(tǒng)地檢查，結(jié)合開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動和切實加強消防安全工作專項行動，深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役，大力整治各類火災(zāi)隱患，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題。對部分隱患整改不重視、久拖不改的文化娛樂場所，將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》加大執(zhí)法力度，該停業(yè)的停業(yè)，該罰款的罰款，該關(guān)閉的關(guān)閉。

2.我局文化市場綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合縣公安局、工商局、消防大隊以及電視臺對我縣文化市場進行了專項檢查，本次檢查的重點是對全縣各娛樂場所的消防安全進行隱患排查，

為切實加強夏季火災(zāi)防控工作，根據(jù)縣消防安全委員會《全縣夏季消防檢查實施方案》要求，縣文廣新局研究決定，自即日起至9月20日在全系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展夏季消防檢查。特制定方案如下：

一、工作目標

在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，落實部門監(jiān)管職責(zé)，提高單位自我管理水平，依法排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，增強火災(zāi)防控能力，確保夏季文廣新（旅游、體育）系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)事故。

二、工作范圍

縣文廣新局各直屬單位，各文化市場、體育、旅游經(jīng)營場所。重點檢查全縣經(jīng)營性娛樂場所、網(wǎng)吧、影劇院、印刷企業(yè)、文物保護單位等人員密集公共場所、星級賓館飯店、旅游景點。

三、工作重點

為了進一步加大各系統(tǒng)、各行業(yè)“清剿火患”戰(zhàn)役力度，深刻吸取南昌“11、24”火災(zāi)教訓(xùn)，全面消除火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，遏制重特大火災(zāi)事故，確保全縣今冬明春火災(zāi)形勢穩(wěn)定，按照省、市政府“清剿火患”戰(zhàn)役工作部署要求，我縣決定自2011年12月5日至2012年2月25日,在全縣開展消防安全網(wǎng)格化檢查，現(xiàn)將工作方案制定如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

我縣“清剿火患”網(wǎng)格化排查工作按照行業(yè)系統(tǒng)劃分為若干“清剿戰(zhàn)線”，由此形成此次“清剿火患”戰(zhàn)役的網(wǎng)格化。全縣以系統(tǒng)行業(yè)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單元，建立“大網(wǎng)格”，發(fā)動綜治辦、派出所、工商所開展排查整治。以社區(qū)、行政村為單元，建立“中網(wǎng)格”，發(fā)動村（居）委會成員和巡防隊員開展排查整治。以責(zé)任片區(qū)為單元，建立“小網(wǎng)格”，發(fā)動樓院長、巡防隊員（社區(qū)消防隊員）開展排查整治。通過逐個社區(qū)、逐條街道、逐家單位開展地毯式檢查，堅決消除盲區(qū)和死角。

各系統(tǒng)行業(yè)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）主要負責(zé)人為本系統(tǒng)行業(yè)、本轄區(qū)開展此次行動的“第一責(zé)任人”，要迅速全面發(fā)動成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確主要負責(zé)人、分管負責(zé)人，明確責(zé)任目標，層層簽訂責(zé)任書，切實把責(zé)任落實到各單位、落實到各部門、落實到具體人。

二、明確職責(zé)，落實責(zé)任

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要以社區(qū)、村（居）委員會為基本單元，各系統(tǒng)行業(yè)按職責(zé)劃分轄區(qū)確立基本單元，細化制定“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案，再逐一劃分排查網(wǎng)格，明確每個網(wǎng)格的分片工作人員、排查責(zé)任人員，逐個、逐級簽訂工作責(zé)任書，按照“四定”（“定人、定責(zé)、定量、定時”）、“三明確”（明確工作責(zé)任、明確分片任務(wù)、明確清剿措施）的要求，嚴格落實分片包干制度，對主管轄區(qū)、主管系統(tǒng)、行業(yè)的單位、場所、建筑開展消防安全隱患清剿行動，全面打好“清剿火患”的攻堅戰(zhàn)。各系統(tǒng)行業(yè)要高度重視此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動，落實措施，確?！皟蓚€100％”（一般隱患100％整改、重大隱患100％掛牌督辦）戰(zhàn)役目標的順利實現(xiàn)，在2011年12月12日前完成網(wǎng)格內(nèi)30%以上單位、場所的火患清剿，在2011年12月25日前完成網(wǎng)格內(nèi)60%以上單位、場所的火患清剿，在2012年1月20日前完成網(wǎng)格內(nèi)90%以上單位、場所的火患清剿，在2012年2月10日前火患排查、清剿率達到100%。各系統(tǒng)行業(yè)按公安系統(tǒng)、建設(shè)部門、教育系統(tǒng)、工信委、房管部門、衛(wèi)生系統(tǒng)、旅游行業(yè)、民政系統(tǒng)、工商部門、文廣部門等行業(yè)部門劃分“清剿戰(zhàn)線”：