機關(guān)黨員是一支隊伍龐大，素質(zhì)較好，文化水平高的一個黨員群體，他們肩負(fù)著執(zhí)行黨和政府的方針政策，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著巨大的作用。如何進一步發(fā)揮機關(guān)黨員的先進模范作用，是新時期擺在各級黨組織面前的一項重要而緊迫的課題。為了進一步研究當(dāng)前機關(guān)黨員中出現(xiàn)的新情況新問題，探索充分發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用的新路子，本人結(jié)合這幾年從事基層黨務(wù)工作的一點體會，對如何充分發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用作一粗淺地思考。

一、當(dāng)前影響機關(guān)黨員先鋒模范作用的主要因素

1、部份機關(guān)黨員還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，缺乏解決新問題的新思路新辦法。一些機關(guān)黨員的思維方式還停留在計劃經(jīng)濟時代的舊框框里，一時還難以擺脫。在計劃經(jīng)濟時代，機關(guān)黨員的工作方法往往是以行政命令，監(jiān)督指導(dǎo)為主，常常高高在上，養(yǎng)成了許多機關(guān)病，官僚主義、形式主義嚴(yán)重、對下級單位和企業(yè)漠不關(guān)心，對群眾疾苦不聞不問，信奉“平平淡淡才是真”，守著辦公室看報紙，聊天、喝茶，一年四季無所事事。而隨著新體制的建立，機關(guān)黨員的一些行為方式與新體制是格格不入的。尤其是隨著政府職能的改變，機關(guān)的職能逐漸以服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓為主，這就是要求我們機關(guān)干部尤其是機關(guān)黨員要從“政府機關(guān)”的圣壇上走下來，這里有一個“陳痛”的過程，要放棄過去的思維，過去的工作方法，過去安逸的環(huán)境，不是一朝一夕可以改變，有一個轉(zhuǎn)變的過程。因此在新時期下碰到新問題，新情況，就難以避免夾雜著用舊有的習(xí)慣思維來解決問題，與社會、企業(yè)和老百姓產(chǎn)生新的矛盾，如果我們不正視這一現(xiàn)象就有可能產(chǎn)生新的“機關(guān)病”形成新的官僚主義和形式主義，將嚴(yán)重影響機關(guān)黨員的先鋒模范作用。

2、部份機關(guān)黨員安于舒適的工作和生活環(huán)境，缺乏艱苦奮斗的精神。改革開放二十多年來，我國的各項事業(yè)都取得了巨大的成就，尤其是經(jīng)濟建設(shè)更是令世人矚目，已進入小康社會，工作環(huán)境和生活條件都得到了極大的改善，令人歡欣鼓舞。但是令人擔(dān)心的是現(xiàn)在機關(guān)黨員都是建國后參加工作的，還有一批六、七十年代出生的40歲以下的黨員，這批機關(guān)黨員既沒有經(jīng)歷過的困難時期也沒有經(jīng)歷過的劫難。因此，對現(xiàn)代化建設(shè)中前進道路上遇到的困難心理準(zhǔn)備不足，普遍缺乏艱苦奮斗的精神。所以我們應(yīng)該清醒的看到，我們現(xiàn)在達到的小康是低水平的小康，同世界先進水平相比，我們還存在很大的差距，我們沒有任何理由陶醉于已有的成績而稍有懈怠，尤其是機關(guān)黨員必須清醒地看到工作中存在的困難和風(fēng)險，深刻認(rèn)識艱苦奮斗的重要性，做好長期吃苦的準(zhǔn)備，否則，將嚴(yán)重影響機關(guān)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

3、大部份機關(guān)黨員沒有經(jīng)歷過市場經(jīng)濟大風(fēng)大浪地考驗，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的本領(lǐng)。改革開放二十多年來，雖然機關(guān)黨員干部親眼見證了我國從打開國門走向世界，從搞社會主義計劃經(jīng)濟到建立社會主義市場經(jīng)濟的一系例歷史階段，思想觀念經(jīng)過了一次次的“洗禮”，從思想上和理論上對什么是社會主義市場經(jīng)濟有了較大的認(rèn)識，但是實事求是地講，大多數(shù)黨員都沒有下過“?！?，去親身體驗市場經(jīng)濟大風(fēng)大浪的考驗，對市場經(jīng)濟缺乏應(yīng)有的感性認(rèn)識。俗話說：“光說不練假把式，能說能練真把式”，一個缺乏市場經(jīng)濟實踐的人，一旦讓他到一個村里或到一個企業(yè)里去讓他們帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，走共同富裕的道路，自然是“趕鴨子上轎”，勉為其難了。機關(guān)黨員怕下基層下不了基層，給老百姓造成了一個影響，機關(guān)黨員干部就是政府部門的“辦事員”，沒有真本事，拿走了“鐵飯碗”，謀生都困難。機關(guān)黨員缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的本領(lǐng)，影響了他們的先鋒模范作用。

4、少數(shù)黨員過分迷信當(dāng)前國內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，而缺少“居安思?！钡囊庾R。指出：如果一個民族，一個國家，人們只講個人利益、個人奮斗，而不講國家利益，社會貢獻，那么這樣的民族和國家就不能自立于世界民族之林。我們國家經(jīng)過二十多年的發(fā)展，綜合國力有了很大提高，可以說是社會穩(wěn)定，安居樂業(yè)，面對成績，在廣大黨員干部中極易產(chǎn)生驕傲和自足的情緒。尤其是機關(guān)黨員干部，有一份體面、穩(wěn)定的工作，既無下崗之憂更無衣食之患，如果缺少理想和抱負(fù)，極易于滿足個人的小家庭生活，陷入無所追求的現(xiàn)狀。俗話說：“生于憂患，死于安逸”，雖然我們這一代人碰到了太平盛世，但并不是真的天下太平了，西方的“和平演變”時時向我們敲響警鐘，“南北問題”也日益突出，一旦我們安于現(xiàn)狀，滿足于現(xiàn)狀，而沒有居安思危的意識，我們與西方發(fā)達國家之間的差距就有可能被進一步拉大，而不是進一步縮小，據(jù)經(jīng)濟學(xué)家作的一次統(tǒng)計表明，世界上最富的5個國家和世界上最窮的5個國家收入之比：1960年為30：1；1990年為60：1；1997年為74：1；現(xiàn)在美國的人均收入是31800美元，我們國家只有1000美元，差距是巨大的。鄧小平同志一再告誡全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一事要有憂患意識，要憂黨、憂國、憂民。因此，機關(guān)黨員一定要有憂患意識，否則將影響到機關(guān)黨員的先鋒模范作用。

教學(xué)對象：基層黨員和干部。

教學(xué)目的：使學(xué)員明確社會主義和諧社會的含義和要求，明確黨員應(yīng)在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮的作用。

教學(xué)時間：1.5小時。

教學(xué)重點：社會主義和諧社會的內(nèi)涵和黨員的作用。

教學(xué)方式：理論聯(lián)系實際，先講清楚構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性，再結(jié)合個人實際談黨員在其中應(yīng)發(fā)揮的作用。

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（簡稱《決定》）明確提出：“要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結(jié)?！卑巡粩嗵岣邩?gòu)建社會主義和諧社會的能力作為黨的執(zhí)政能力之一，是十六屆四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這充分說明黨中央對社會主義和諧社會建設(shè)的高度重視。

在新形勢下共產(chǎn)黨員如何才能更好地發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨的先進性是我們黨歷來所強調(diào)的、黨的各級組織應(yīng)切實抓好的重大問題。實踐證明，新時期保持共產(chǎn)黨員的先進性，充分發(fā)揮其先鋒模范作用。必須堅持胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與堅決執(zhí)行黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策的有機統(tǒng)一。幾年來，我區(qū)選樹黨內(nèi)各類先進典型100多人，其中國家級的黨員典型10人，省級黨員典型15人，市級黨員典型30人，區(qū)級黨員典型55人。在這些黨員典型先鋒模范帶動作用下，全區(qū)各條戰(zhàn)線掀起了建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)的熱潮，廣大干部群眾踴躍投身于改革發(fā)展的潮流中，為開創(chuàng)寬城區(qū)各項工作新局面奠定了扎實基礎(chǔ)。發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，要有切實可行的措施來保證。

一、共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用出現(xiàn)的新情況新問題

經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究，在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新形勢下，共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用也隨之出現(xiàn)了新情況和新問題，主要有以下幾點：

一是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的空間發(fā)生了變化。過去，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的空間大多是固定的，管理方式是集中的，在新的歷史條件下，經(jīng)濟成分、利益主體、社會組織和社會生活方式復(fù)雜化、多樣化，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的空間出現(xiàn)了分散性、流動性、不定性特點，黨組織對黨員典型發(fā)揮先鋒作用也不好組織、不好管理、不好考察。

二是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的方式發(fā)生了變化。過去，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的方式大體上是在固定的圈子中，思想上體現(xiàn)積極進步，生活上體現(xiàn)艱苦樸素，工作上體現(xiàn)苦干實干?，F(xiàn)在黨員發(fā)揮先鋒模范作用的方式除了出色地完成本職工作以外，還要因人而宜，因自身地位和職務(wù)特點而定。農(nóng)村黨員的主要方式是帶頭致富，帶領(lǐng)和幫助群眾共同致富；國有企業(yè)黨員的主要方式是做生產(chǎn)模范，做技術(shù)尖兵，做工廠的主人，做擁護和支持黨和國家政策的排頭，做體諒組織困難、維護穩(wěn)定大局的先鋒；機關(guān)事業(yè)單位黨員的主要方式是帶頭模范執(zhí)行黨的方針、政策，帶頭履行好崗位職責(zé)，完成好業(yè)務(wù)工作，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭為人民群眾辦好事。黨員發(fā)揮先鋒模范作用無論是在內(nèi)容上還是在方法途徑上都與過去有了很大的不同。

三是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的難度發(fā)生了變化。過去，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有比較統(tǒng)一和比較固定的思想和輿論基礎(chǔ)，所需要的知識能力和物質(zhì)基礎(chǔ)也是比較平常的?，F(xiàn)在黨員發(fā)揮先鋒模范作用，會遇到來自社會上各個方面的阻力，所需要的知識能力和物質(zhì)基礎(chǔ)必須是超常的。黨員發(fā)揮先鋒模范作用在本質(zhì)要求上必須體現(xiàn)出“四性”。

為認(rèn)真貫徹黨的十七大作出的以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的決定，**縣委在全縣各級黨組織和共產(chǎn)黨員中全面實施“興鎮(zhèn)先鋒行動”。作為貧困山區(qū)的農(nóng)村黨員，應(yīng)該如何在“興鎮(zhèn)先鋒行動”中發(fā)揮作用呢？筆者認(rèn)為關(guān)鍵是要當(dāng)好“八大員”。

一是當(dāng)好黨的政策的傳播員。黨的惠農(nóng)政策、治政方略、黨建創(chuàng)新工作……傳到黨的基層組織后，我們的黨員就應(yīng)該率先成為黨的政策的傳播員，要大力宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，宣傳黨的各項方針、政策，宣傳愛黨、愛國、愛集體、愛社會主義的思想，宣傳改革創(chuàng)新的偉大成就，宣傳建黨治國的創(chuàng)新理念，成為宣傳貫徹執(zhí)行黨的政策的先鋒。

二是當(dāng)好率先發(fā)展的戰(zhàn)斗員。黨的建設(shè)要搞好，首先要發(fā)展，黨員更要率先發(fā)展。不發(fā)展，慢發(fā)展，群眾就難擺脫貧困，就難改變面貌、奔小康，黨的建設(shè)也就無從談起。因此，農(nóng)村黨員必須樹立強烈的又好又快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先突破發(fā)展的意識，在農(nóng)村這片廣闊的經(jīng)濟主戰(zhàn)場當(dāng)好戰(zhàn)斗員。每一個黨員都應(yīng)根據(jù)自己家庭人員結(jié)構(gòu)，所處人居環(huán)境，所具發(fā)展優(yōu)勢，選準(zhǔn)發(fā)展項目，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不遺余力做大做強，做出表率，成為發(fā)展先進生產(chǎn)力的先鋒。

三是當(dāng)好精神文明的示范員。社會在發(fā)展，人類文明在進化，民族素質(zhì)在提高，我們的農(nóng)村要建成一個講文明、講科學(xué)、守誠信、守法紀(jì)、風(fēng)清氣正的新農(nóng)村。我們農(nóng)村黨員的言談舉止、精神風(fēng)貌、作風(fēng)形象就是廣大群眾的樣板，是社會風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)。黨員的思想境界、道德品質(zhì)、行為操守將直接影響一個院落、一個村莊、一個地區(qū)。因而，在“興鎮(zhèn)先鋒行動”中，我們的農(nóng)村黨員就必須當(dāng)好精神文明的示范員，帶頭踐行“八榮八恥”，要用黨性約束自己，用法紀(jì)要求自己，帶頭執(zhí)行“村規(guī)民約”，帶頭履行黨員義務(wù)，爭創(chuàng)“五好家庭”，爭當(dāng)文明村民，爭創(chuàng)“十星級文明農(nóng)戶”，爭當(dāng)市級黨員示范戶，以自己的高尚行為教育家人，影響群眾，帶動村落，自覺講科學(xué)、反迷信、反邪教，成為精神文明建設(shè)的先鋒。

四是當(dāng)好為民服務(wù)的員。為人民服務(wù)是我黨的宗旨，扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，共同致富是全社會的奮斗目標(biāo)。改革三十年來，農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，可是自然條件有限，發(fā)展不平衡，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整舉步維艱，特殊弱勢群體的自身能力不強等因素致使農(nóng)村一些人群生產(chǎn)上不去，生活困難，有一定貧富差距。對此，農(nóng)村黨員就不能當(dāng)旁觀者，就需要勇敢地站出來，亮明身份，關(guān)心其疾苦，排解其困難，擔(dān)待些責(zé)任。農(nóng)村黨員就要結(jié)合“五送一建”活動，廣泛開展黨員聯(lián)系幫扶貧困群眾活動，或提供技術(shù)，或提供信息，或幫助資金，或引導(dǎo)就業(yè)，當(dāng)好群眾的，盡最大努力服務(wù)他人，成為奉獻愛心的先鋒。

五是當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。社會之大，矛盾不可避免，農(nóng)村民間糾紛紛繁復(fù)雜，若不及時調(diào)處，勢必會釀成大禍，殃及百姓，會直接影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村黨員在群眾中扮演什么樣的角色，其意義顯而易見。因此，共產(chǎn)黨員就要站在講黨性、顧大局的高度，用強烈的政治責(zé)任感，用敏銳的洞察力，用正義的說服力，做好維護穩(wěn)定工作，先站出來勸解，再積極配合各級組織將矛盾處理在萌芽狀態(tài)。千萬不能搬弄是非，制造事端，要引導(dǎo)群眾理智地化解隔閡，消除矛盾，要引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映和解決問題，制止唇舌相戰(zhàn)，拳腳相加，斧刀相向，也要勸導(dǎo)村民逐級反映問題，不要動不動就上訪，對那些長期無理越級纏訪的，共產(chǎn)黨員更應(yīng)挺身而出做好勸返工作，成為構(gòu)建和諧新農(nóng)村的先鋒。

東風(fēng)二村社區(qū)東鄰東風(fēng)北路,西靠芙蓉中路,南起福樂巷,北至東風(fēng)路高架橋，轄區(qū)面積0.62平方公里，常住人口13120人，居民樓棟111棟，駐社區(qū)單位15個，直管黨員192人，在職黨員863人。近年來,社區(qū)黨委積極探索黨建工作的新舉措、新方法，走出了一條創(chuàng)建先鋒俱樂部、做強先鋒俱樂部，以黨建促創(chuàng)建、以創(chuàng)建謀發(fā)展的特色之路，取得了一定的成績，先后獲得了全國青年文明號、省級文明社區(qū)、省級基層黨建示范點、湖南省最充分就業(yè)社區(qū)、省科普社區(qū)、省文明衛(wèi)生單位、全省創(chuàng)建和諧社區(qū)先進社區(qū)居委會、市衛(wèi)生示范社區(qū)、市綠色社區(qū)、市優(yōu)秀園林綠化社區(qū)、市杜鵑杯十佳我最喜愛的文明社區(qū)、長沙市青少年教育示范社區(qū)等多項榮譽稱號。

在全黨繼續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、全面推動黨組織建設(shè)的新形勢下，我社區(qū)黨委更是牢牢把握住以黨建帶動社區(qū)建設(shè)的工作思路，堅決貫徹落實黨務(wù)公開、設(shè)崗定責(zé)、“政治生日”紀(jì)念、社區(qū)黨員代表聯(lián)席會議諸制度，始終堅持民思我想、民求我應(yīng)、民需我做、民困我?guī)偷墓ぷ骼砟睢?/p>

一、以黨員先鋒俱樂部為契機，推動基層民主政治建設(shè)

社區(qū)黨委在區(qū)委、街道工委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握新時期社區(qū)基層黨建工作的重點，充分發(fā)揮市委秦卓夫副書記聯(lián)系點的優(yōu)勢，緊緊圍繞當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步做好社區(qū)黨建工作特色文章，精心運作“先鋒俱樂部”，釋放品牌效應(yīng)，推動基層黨組織建設(shè)的全面發(fā)展。

一是打牢宣傳文化基礎(chǔ)，形成宣傳文化亮點。利用櫥窗宣傳黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)信息，監(jiān)督黨員，鞭策基干?！跋蠕h俱樂部”推出了“黨員服務(wù)責(zé)任崗”、“基干黨員文明服務(wù)窗口”，在宣傳櫥窗上標(biāo)示黨員姓名、寫清服務(wù)承諾、明確崗位職責(zé)，接受群眾的垂詢和監(jiān)督，明明白白地搞好服務(wù)、實實在在地兌現(xiàn)承諾、真真切切地履行職責(zé)。而由省作協(xié)著名作家于沙同志題寫報名的《美家園》報更是社區(qū)黨委、居委會弘揚傳統(tǒng)文化、宣傳先進文化、廣播市民文化的“神兵利器”，是社區(qū)開展宣傳工作的一大亮點。二是規(guī)范教育管理，建設(shè)一流黨員隊伍。先后制定了組織生活、黨員管理、聯(lián)系群眾等各項工作制度，并在樓道里設(shè)置了共產(chǎn)黨員標(biāo)志牌，既便于黨員為大家服務(wù)，又利于群眾對黨員的監(jiān)督。堅持將開展豐富多彩的活動作為團結(jié)黨員、教育黨員的重要途徑，“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園”、“一名黨員一面旗，一片真情獻社區(qū)”、“時代先鋒社區(qū)行”等主題活動，不僅豐富了組織生活，也教育了廣大黨員感動了廣大群眾?！捌咭弧苯h節(jié)前夕組織黨員前往韶山參觀學(xué)習(xí),組織黨員在主席頭像前學(xué)習(xí)“八榮八恥”，重溫入黨誓言，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻。三是徹落實黨員“政治生日”紀(jì)念日，強化黨員意識。在中國共產(chǎn)黨成立85周年之際，社區(qū)黨委探索積極保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動長效機制，推出為黨員過“政治生日”活動?；顒觾?nèi)容包括：按照黨員的具體入黨時間為每名黨員建立“政治生日”冊，在入黨紀(jì)念日的當(dāng)月內(nèi)集體過“政治生日”，贈送生日賀卡和學(xué)習(xí)資料，組織他們在黨旗下重溫入黨誓詞，以座談的形式聽取黨員們的思想?yún)R報，為本社區(qū)全面發(fā)展提一條合理化建議，強化黨員宗旨意識、身份意識的同時，進一步增強黨員的榮譽感和責(zé)任感，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)的熱情。

二、做好做強黨員先鋒俱樂部，加強社區(qū)資源整合力度

各基層黨委、總支，各郊區(qū)區(qū)縣郵政局黨委、黨組、總支：

**年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是**奧運會決勝之年，也是**郵政又好又快發(fā)展、創(chuàng)建和諧企業(yè)、爭創(chuàng)全國文明單位的重要一年。根據(jù)市委組織部《關(guān)于進一步發(fā)揮全市基層黨組織和共產(chǎn)黨員在舉辦**年**奧運會中的戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用的意見》要求，市公司黨委決定在全公司各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中開展“服務(wù)奧運當(dāng)先鋒”黨員主題實踐活動。現(xiàn)將活動的有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞奧運之年**郵政各項工作任務(wù)，搭建基層黨組織和黨員在保障奧運大局、促進企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的平臺，激勵和發(fā)動基層黨組織、廣大黨員以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)，為舉辦一屆“高水平，有特色”的奧運會、為圓滿完成奧運郵政通信服務(wù)任務(wù)和推動**郵政又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。

二、活動時間

“服務(wù)奧運當(dāng)先鋒”黨員主題實踐活動貫穿**年全年。

為深入貫徹落實黨的十六大和區(qū)一次黨代會精神，進一步推動農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，根據(jù)《中共安徽省委組織部關(guān)于在農(nóng)村實施“雙培雙帶”先鋒工程的意見》(皖組字[20****]62號)精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

在全區(qū)農(nóng)村實施“把黨員、干部培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員、干部，黨員、干部帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富”為主要內(nèi)容的“雙培雙帶”工程，是新形勢下加強農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大措施；是組織和發(fā)動廣大黨員帶頭致富，培養(yǎng)和引導(dǎo)有政治覺悟的致富能人加入黨組織，增強農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍生機與活力的有效形式；是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作載體，豐富工作內(nèi)容，體現(xiàn)黨的先進性時代特征，把黨的建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合的新路子。因此，實施“雙培雙帶”工程，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和區(qū)委一次黨代會精神，圍繞提前實現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)任務(wù)，著眼于增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，抓住提高黨組織帶領(lǐng)群眾奔小康的能力和水平這個關(guān)鍵，夯實基礎(chǔ)、政策扶持、強化素質(zhì)、促進帶動，使農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村社會全面進步中體現(xiàn)黨的先進性，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）具體目標(biāo)任務(wù)

1、創(chuàng)建一批先進標(biāo)兵。通過實施“雙培雙帶”工程，賦予農(nóng)村基層組織建設(shè)新的內(nèi)涵，拓寬新的領(lǐng)域，提高整體水平。農(nóng)村黨員干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力明顯增強；農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得明顯成效，創(chuàng)建了一批“紅旗”村黨支部、“五好”村黨支部標(biāo)兵和“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵。

今年為了更好地鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，充分發(fā)揮全鄉(xiāng)黨員干部的先鋒模范作用，樹立黨員干部在群眾中的良好形象和更好的服務(wù)群眾，我鄉(xiāng)黨委在年初就制定了全鄉(xiāng)黨員先鋒服務(wù)隊的工作計劃。

一、開展黨員先鋒服務(wù)隊走基層活動

2015年1月份全鄉(xiāng)組織黨員先鋒服務(wù)隊走村入戶，了解民情民意，活動期間，先鋒隊成員深入田間地頭與群眾親切交談，詢問群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難，并征求他們對黨委政府的意見和建議。同時鼓勵他們要自立自強，有困難向黨委政府反映，黨和政府一定盡心為他們服務(wù)，活動期間共解決問題50余件。

二、開展黨員先鋒服務(wù)隊宣傳活動

組織先鋒服務(wù)隊利用逢場天和各村開村民代表大會的機會，向群眾宣講黨的政策、法規(guī)，解除群眾心中的疑問，宣傳依法治國的思想，讓群眾知法、懂法、守法，做誠信守法的好公民，受到群眾的一致好評、

三、組織黨員先鋒服務(wù)隊宣講

我是中共黨員。為保持共產(chǎn)黨員先進性，化抽象為具體，化無形為有形，在當(dāng)前社會經(jīng)濟建設(shè)中，找準(zhǔn)自己的位置，知其責(zé)，做其事，揚其長，盡其能，更好的發(fā)揮先鋒模范作用，本人結(jié)合崗位實際，作出如下承諾：

第一，堅持與時俱進的科學(xué)理論武裝頭腦，在思想上保持先進性。經(jīng)常讀書讀報，學(xué)習(xí)十七大會議精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，采取以自學(xué)為主，同時積極參加上級組織的各項學(xué)習(xí)活動。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)比較，寫出政治理論學(xué)習(xí)心得體會。

第二，增強自己的事業(yè)心和責(zé)任感，積極投身到經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展中。在推動科學(xué)發(fā)展、加快推進勞動保障事業(yè)建設(shè)中，努力做好各項工作，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位上作出自已應(yīng)有的貢獻。

第三，認(rèn)真實踐為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，尊重群眾的創(chuàng)造，傾聽群眾的呼聲，做人民群眾的貼心人。

第四，響應(yīng)黨中央關(guān)于建設(shè)法治社會的決定，遵紀(jì)守法，我承諾模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。我承諾去除花架子和形式主義；養(yǎng)成好的生活作風(fēng)，求真務(wù)實，言行一致，說老實話，辦老實事，當(dāng)老實人，廉潔自律，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、反腐倡廉的表率。

第五，積極響應(yīng)黨中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的有關(guān)決議，積極踐行社會主義核心價值觀，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，嚴(yán)于律己，情趣健康，公道正派。

同志們：

在我省人大、政協(xié)兩會剛剛勝利閉幕之際，我們在這里舉行一個簡短而又隆重的“先鋒在線”播出平臺開播儀式。這標(biāo)志著去年10月正式啟動的全省遠(yuǎn)程教育“電視上網(wǎng)”工程，經(jīng)過近4個月的緊張工作，已經(jīng)取得了階段性的重要進展。在此，我代表省委農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對“先鋒在線”播出平臺的正式開播，表示熱烈祝賀！對所有參與播出平臺和終端站點的設(shè)計、建設(shè)和管理工作的同志們，特別是對省電信公司的同志們，表示親切的慰問！

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是以同志為總書記的黨中央，推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一項重大舉措。積極推進黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是全面提高基層黨員干部綜合素質(zhì)和基層黨組織戰(zhàn)斗力的需要。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。幫助廣大黨員干部深入領(lǐng)會這一系列馬克思主義中國化的最新理論成果，用最新理論成果武裝全黨，是黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。開展遠(yuǎn)程教育，使我們找到了一條“讓黨員干部經(jīng)常受教育”的有效途徑。積極推進黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，也是構(gòu)建各級黨組織和廣大黨員密切聯(lián)系群眾的長效機制的需要。當(dāng)前，發(fā)展既是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是廣大黨員和人民群眾不斷追求自身幸福生活的迫切需要。開展遠(yuǎn)程教育，讓各種教學(xué)資源和信息為黨員和群眾的生產(chǎn)、生活服務(wù)，使遠(yuǎn)程教育的各種資源惠及廣大人民群眾，既為基層黨組織利用終端站點開展為民服務(wù)創(chuàng)造了條件，也為黨員干部和群眾同學(xué)習(xí)、同實踐、同致富開辟了可能，還為黨員干部密切聯(lián)系群眾、“讓群眾長期得實惠”有了一個有效的載體。積極推進黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，還是加速推進我省、特別是農(nóng)村信息化的需要。“電視上網(wǎng)”工程由組織部門牽頭抓總，各有關(guān)單位、部門形成合力，尤其是采取組織部門承擔(dān)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，電信部門承擔(dān)物理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為搭建直通全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)的信息快速通道，為有效破解信息進村入戶的難題，進一步推進“數(shù)字安徽”建設(shè)作出了重要的探索。

我省在完成金寨縣試點任務(wù)之后，從**年開始，省委組織部積極組織力量，研究、論證如何在全省推開。在多方調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，決定在我省開展遠(yuǎn)程教育，主要采用以寬帶互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳送通道，在終端站點采用電視機+機頂盒的“電視上網(wǎng)”模式。這種模式，投資比較省，維護比較簡單，終端站點的管理和操作簡便易行，適合我省農(nóng)村懂計算機人員缺乏的實際，同時，也完全符合信息化技術(shù)發(fā)展的方向。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視遠(yuǎn)程教育工作。明方書記多次聽取遠(yuǎn)程教育專題匯報。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志親自幫助解決有關(guān)問題。省直各部門積極參與，省信息產(chǎn)業(yè)廳、省氣象局和省電信公司的有關(guān)專家參加了方案的研究論證；省財政廳為全省所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)共28000個基層黨組織建設(shè)終端站點提供經(jīng)費支持；省委組織部落實終端站點“電視上網(wǎng)”的維護使用經(jīng)費；省電信公司投入巨資，建設(shè)全省所有入鄉(xiāng)進村的寬帶互聯(lián)網(wǎng)干線和“先鋒在線”播出平臺。

去年10月9日，省委組織部授權(quán)省黨員電教中心，與安徽電信簽署“電視上網(wǎng)”工程建設(shè)協(xié)議，正式啟動“電視上網(wǎng)”工程。11月8日，省委辦公廳印發(fā)《安徽省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作實施意見》（皖辦發(fā)〔2006〕33號文件），對在全省推進遠(yuǎn)程教育工作作出部署。11月9日，省委組織部在繁昌召開會議，對實施“電視上網(wǎng)”工程作出全面部署。經(jīng)過同志們的努力工作，今天，遠(yuǎn)程教育播出平臺已經(jīng)基本建成，第一批5000個終端站點建設(shè)任務(wù)也已完成。

下面，我就進一步做好遠(yuǎn)程教育“電視上網(wǎng)”工程，提三點要求：