強(qiáng)化五種意識(shí)提高五種能力 組織部門是黨委的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著管黨員、管干部、管人才的重要職責(zé)。組織工作的特殊性，對(duì)組工干部能力建設(shè)有著更高的要求。新時(shí)期，必須站在提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性的高度，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，著重強(qiáng)化五種意識(shí)、提高五種能力。

一是強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，提高政治鑒別能力。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，作為共產(chǎn)黨員，尤其是組工干部，要有執(zhí)政意識(shí)，一言一行、時(shí)時(shí)處處都要注意鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)黨的執(zhí)政形象。要做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者、社會(huì)主義制度的積極擁護(hù)者和黨的路線方針政策的忠實(shí)實(shí)踐者。要有政治敏銳性，提高政治鑒別能力，在大是大非面前保持清醒的政治頭腦，不信謠不傳謠，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，永遠(yuǎn)忠于黨的事業(yè)，經(jīng)得起各種考驗(yàn)。在考核選任干部、發(fā)展黨員等工作中，要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，認(rèn)真貫徹黨的政策精神，保證黨的事業(yè)永遠(yuǎn)掌握在馬克思主義者手上。

二是強(qiáng)化人本意識(shí)，提高知人善任能力。組織部門主要是做人的工作，也是最難做的工作，必須樹立以人為本的觀念，遵循人的發(fā)展和事業(yè)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)為基層為黨員干部服好務(wù)，不要高高在上，不能有特權(quán)思想。最大的效益來(lái)源于組織部，組織部對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想具有重要的導(dǎo)向作用。在干部工作和人才工作中，要認(rèn)真貫徹黨的干部政策和科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，做到求賢若渴，善于發(fā)現(xiàn)人才，正確識(shí)別人才，科學(xué)評(píng)價(jià)人才，合理使用人才，提高選賢任能的能力，把各方面的優(yōu)秀人才都凝聚到黨的周圍。

三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高開拓進(jìn)取能力。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是增強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍活力的催化劑。組工干部要善于研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新思路，開創(chuàng)新局面。要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，只要有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，有利于激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)，有利于增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，有利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用的思路和措施，都要大膽嘗試、積極探索，不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力，推動(dòng)事業(yè)新發(fā)展。

四是強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，提高調(diào)查研究能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，抓落實(shí)，求實(shí)效，力戒主觀主義、官僚主義和形式主義。要把調(diào)查研究作為成事之基、謀事之道。要緊緊圍繞組織工作如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)和組織工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和實(shí)效性，為領(lǐng)導(dǎo)的重大決策當(dāng)好參謀，使制定出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施更加切合實(shí)際、符合民意。

五是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高語(yǔ)言文字表達(dá)能力。要把學(xué)習(xí)作為永葆先進(jìn)性的基本途徑，作為提高業(yè)務(wù)水平和語(yǔ)言文字表達(dá)能力的重要舉措。要平時(shí)擠時(shí)間學(xué)，參加培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)，廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí)，在業(yè)務(wù)上成為“政策通”、“筆桿子”和“多面手”。組工干部時(shí)常離不開寫材料，與人打交道，語(yǔ)言文字表達(dá)能力是基本功。要顧全大局，精通政策，善于領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的思路和要求，熟悉工作情況和工作對(duì)象，掌握寫作和說(shuō)話技巧，勤寫多練，不斷提高寫作水平和語(yǔ)言表達(dá)水平，以提高動(dòng)員組織群眾的能力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，營(yíng)造和諧的工作環(huán)境，推進(jìn)工作事半功培地開展。

績(jī)效管理者要當(dāng)好五種角色，提高五種能力

績(jī)效管理是現(xiàn)代企業(yè)廣泛運(yùn)用的一種以開發(fā)人力潛能為中心的科學(xué)管理模式，其目的在于使人的行為量化而達(dá)到幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的和管理目的。在績(jī)效管理中，各級(jí)管理者是實(shí)施的主體，發(fā)揮著橋梁作用，上對(duì)公司的績(jī)效管理體系負(fù)責(zé)，下對(duì)下屬員工的績(jī)效提高負(fù)責(zé)，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)績(jī)效管理工作的成敗與否。為此，日照供電公司把提高各級(jí)管理者對(duì)績(jī)效管理全過(guò)程的認(rèn)識(shí)和理解擺到突出位置，以當(dāng)好五個(gè)角色，提高五種能力為重點(diǎn)，夯實(shí)績(jī)效管理工作基礎(chǔ)。

當(dāng)好宣傳員，提高向員工灌輸績(jī)效管理認(rèn)知的能力?？?jī)效管理的主體是管理者和員工，首先要引導(dǎo)全體員工轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理重要性的認(rèn)識(shí)，使全體員工真正領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司黨委的決策，全面理解績(jī)效管理的內(nèi)涵和戰(zhàn)略意義。首先，管理者自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到思想觀念的轉(zhuǎn)變要比員工更加深入，在績(jī)效管理中的工作技巧比員工更加?jì)故欤_保更好的理解和執(zhí)行。其次是要加強(qiáng)宣傳教育，充分利用日照電力報(bào)、信息港、電力動(dòng)態(tài)等媒介，有計(jì)劃地開展宣傳活動(dòng)，使員工接受、理解績(jī)效管理的基本理念、概念，掌握基本的操作要領(lǐng)。通過(guò)廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，使全員都懂績(jī)效管理，都談績(jī)效管理，都知道如何提高自己的績(jī)效，將管理的責(zé)任交給員工自己，使企業(yè)真正用好績(jī)效管理這個(gè)管理杠桿，教會(huì)員工如何制定自己的績(jī)效管理并很好地管理自己的績(jī)效，把員工錘煉成自己的績(jī)效管理專家，更好地進(jìn)行自我管理。

當(dāng)好合作伙伴，提高與員工協(xié)作共贏的能力。倡導(dǎo)管理者與員工的績(jī)效合作伙伴的關(guān)系，是績(jī)效管理的一個(gè)創(chuàng)新，突破了傳統(tǒng)意義上的上下級(jí)觀念，實(shí)現(xiàn)了管理者與員工關(guān)系在績(jī)效上的統(tǒng)一，使管理者、員工以及企業(yè)本身都成為了績(jī)效管理的責(zé)任者和受益者。管理者的績(jī)效高低通過(guò)員工的績(jī)效來(lái)實(shí)現(xiàn)，員工績(jī)效的提高即是管理者績(jī)效的提高，員工的進(jìn)步即是管理者的進(jìn)步。通過(guò)在公司內(nèi)倡導(dǎo)這種合作伙伴關(guān)系，使各級(jí)管理者樹立對(duì)員工負(fù)責(zé)就是管理者對(duì)自己負(fù)責(zé)的意識(shí)，促使管理者與員工同舟共濟(jì)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，協(xié)作共贏。

當(dāng)好指導(dǎo)員，提高分解目標(biāo)與制定目標(biāo)的能力?？?jī)效管理是企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、遠(yuǎn)景目標(biāo)和員工的績(jī)效目標(biāo)的有效結(jié)合。在這一過(guò)程，管理者必須當(dāng)好指導(dǎo)員，科學(xué)分解戰(zhàn)略目標(biāo)和制定部門目標(biāo)與員工目標(biāo)，層層分解部門目標(biāo)和崗位職責(zé)。部門負(fù)責(zé)人在與員工共同設(shè)定具體的績(jī)效目標(biāo)時(shí)，要根據(jù)企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和管理目標(biāo)，圍繞本部門的業(yè)務(wù)重點(diǎn)、策略目標(biāo)制定本部門的工作目標(biāo)計(jì)劃，根據(jù)員工具體崗位職責(zé)，將部門目標(biāo)層層分解，具體到相關(guān)責(zé)任人，使每個(gè)員工按照企業(yè)要求的方向去努力，確保企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)真正得以落實(shí)。

當(dāng)好教練員，提高與員工溝通的能力?？?jī)效目標(biāo)制訂后，管理者要做的工作就是如何幫助員工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在這一過(guò)程中，管理者應(yīng)做好教練員，與員工保持及時(shí)、真誠(chéng)的溝通，持續(xù)不斷地輔導(dǎo)員工業(yè)績(jī)的提升。有效溝通是績(jī)效管理成敗的關(guān)鍵，而在企業(yè)中溝通的技能往往是許多管理者所欠缺的，所以，要想管理好員工的績(jī)效，管理者必須不斷研究溝通的技巧、方法，提高溝通的能力。要營(yíng)造良好的平等溝通氛圍，改變傳統(tǒng)的自上而下傳達(dá)任務(wù)的方式，積極建立彼此的信賴關(guān)系，要善于做好正面和負(fù)面的溝通，既要激勵(lì)先進(jìn)者，又要鞭策落后者，通過(guò)公務(wù)員之家版權(quán)所有有效的溝通和激勵(lì)，激發(fā)員工對(duì)工作和目標(biāo)的熱情，鼓舞和指導(dǎo)員工高效率地行動(dòng)，促使員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并主動(dòng)采取措施去解決問(wèn)題。

農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍是黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行者和農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織者，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的骨干力量，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵力量。要使農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展、農(nóng)村又好又快興旺、農(nóng)民又好又快富裕，就要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，這也是加快海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)的迫切要求。

改革開放30年來(lái)，農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍總體上是健康發(fā)展的。廣大農(nóng)村黨員干部作為保持農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的核心力量，以自己的良好素質(zhì)和扎實(shí)工作保證黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，贏得了廣大農(nóng)民的信任。但是，也應(yīng)清醒地看到，少數(shù)農(nóng)村黨員干部還存在一些不容忽視的問(wèn)題，影響了黨和政府在人民群眾中的形象，影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為此，要通過(guò)建立健全“五個(gè)機(jī)制”，加強(qiáng)村“兩委”班子和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提升農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。

建立健全村“兩委”工作機(jī)制。依照農(nóng)村基層黨組織和村民委員會(huì)規(guī)章制度，根據(jù)各村實(shí)際情況，建立健全村“兩委”工作機(jī)制，如建立健全村民代表大會(huì)制度、村委會(huì)報(bào)告工作制度和村黨組織、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度等。在工作機(jī)制中，明確分工，明確目標(biāo)，明確任務(wù)，明確責(zé)任，對(duì)不認(rèn)真完成工作任務(wù)、不能發(fā)揮先鋒模范作用的少數(shù)黨員干部，村“兩委”要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

建立健全農(nóng)村黨員干部教育機(jī)制。農(nóng)村黨員干部教育要有計(jì)劃、有組織、有成效，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要和農(nóng)村工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新教育的方式方法，不斷更新教育內(nèi)容，將政治學(xué)習(xí)與法律、農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)學(xué)習(xí)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到提高思想、增強(qiáng)素質(zhì)的目的。要將農(nóng)村后備干部和入黨積極分子培訓(xùn)納入教育機(jī)制，吸收農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)能人、帶頭人、有文化的年輕人入黨，在確保質(zhì)量的前提下，解決農(nóng)村黨員干部后繼乏人問(wèn)題。

建立健全農(nóng)村黨員干部激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用，通過(guò)開展“知百家事，解百姓憂”、“黨員干部科技示范戶”、“黨員干部聯(lián)系戶”等有效的主題實(shí)踐活動(dòng)，使農(nóng)村黨員干部真正成為群眾歡迎的“三種人”：服務(wù)群眾，做群眾的貼心人；提高本領(lǐng)，做群眾的帶頭人；廉潔自律，做作風(fēng)過(guò)硬的正派人。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)特別優(yōu)秀的農(nóng)村黨員干部，經(jīng)組織考核，優(yōu)先解決其行政或事業(yè)編制，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

建立健全農(nóng)村黨員干部管理監(jiān)督機(jī)制。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，以規(guī)章制度管人處事。建立“公開欄”，推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，增加透明度。充分發(fā)揮黨員大會(huì)、黨員代表大會(huì)、村民大會(huì)和村民代表大會(huì)等監(jiān)督作用。

村“兩委”換屆工作完成后，村干部能力培訓(xùn)工作提上重要議事日程。黨組織書記在村級(jí)班子中是“班長(zhǎng)”，在黨員群眾中是“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”。俗話說(shuō)，“村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看支部、支部看支書”。黨組織書記的能力素質(zhì)，對(duì)村里的工作具有舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為，新形勢(shì)下?lián)?dāng)重任的農(nóng)村黨組織書記必須通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)“五種意識(shí)”，提高“五種能力”。

一、增強(qiáng)政治意識(shí)，提高駕馭全局的能力。政治素質(zhì)是黨組織書記必備素質(zhì)的核心，它包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性。它要求我們要自覺地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，完成上級(jí)黨委、政府安排布署的工作任務(wù)，確保農(nóng)村改革與發(fā)展沿著正確的方向前進(jìn)，確保黨委、政府的政令暢通。因此，出任黨組織書記這個(gè)職務(wù)，都必須認(rèn)識(shí)到：我們是共產(chǎn)黨的村官，首先必須立黨為公，做到立場(chǎng)堅(jiān)定，方向正確，為黨辦事，這是黨的規(guī)矩、黨的紀(jì)律。絕不能被宗族勢(shì)力所利用，絕不能被違法犯罪分子所利用，絕不能被別有用心的人所利用。

二、增強(qiáng)核心意識(shí)，提高團(tuán)結(jié)帶班的能力。人心齊，泰山移。班子團(tuán)結(jié)可以產(chǎn)生無(wú)窮的力量；班子不團(tuán)結(jié)，個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)也發(fā)揮不出來(lái)。當(dāng)前，村級(jí)班子絕大多數(shù)是團(tuán)結(jié)的，村支兩委關(guān)系總體上是協(xié)調(diào)的，但也有的村班子鬧不團(tuán)結(jié)，村支兩委班子成員關(guān)系緊張，個(gè)別村支書和主任甚至分庭抗禮、互不買帳，各打各的鑼，各吹各的調(diào)。這種不團(tuán)結(jié)的局面，不但損害了村級(jí)組織和村干部在群眾中的形象和威信，而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。村黨組織書記是基層組織一班人的“班長(zhǎng)”，在班子中處于核心地位，對(duì)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，負(fù)有不可推卸的責(zé)任，務(wù)必要從講黨性、講政治的高度，帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)村黨支部自身建設(shè)，切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，努力形成思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。作為黨組織書記，工作中要妥善處理好三個(gè)關(guān)系：一是要正確處理好與支部委員之間的關(guān)系。當(dāng)班子成員在工作遇到困難時(shí)，要主動(dòng)關(guān)心，協(xié)調(diào)解決；當(dāng)班子成員在產(chǎn)生矛盾和摩擦?xí)r，要大事講原則，小事講風(fēng)格，主動(dòng)做好疏導(dǎo)工作，溝通思想，搞好協(xié)調(diào)，絕不允許攬功推過(guò)、互相拆臺(tái)。二是要正確處理好與村委主任的關(guān)系。黨支部、村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨組織書記既要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，按照民主集中制的原則主持好村支兩委聯(lián)席會(huì)，又要尊重村委會(huì)的法律地位，支持村委會(huì)依法行使職權(quán)，支持和保護(hù)村民依法自治，使村支兩委成員之間相互信任，相互支持，坦誠(chéng)相見，盡力增強(qiáng)班子的合力。絕不允許各自為政、拉幫結(jié)派。三是要正確處理好與離職村干部尤其是離職組織書記的關(guān)系。要在生活上關(guān)心他們，工作上依靠他們，為人處世上尊重他們，充分發(fā)揮離職村干部的扶持作用。

三、增強(qiáng)法制意識(shí)，提高化解矛盾的能力。當(dāng)前，農(nóng)村以人民內(nèi)部矛盾為主體的社會(huì)矛盾仍然存在，有些矛盾還比較突出。而少數(shù)村干部法制意識(shí)淡薄，對(duì)群眾糾紛和上訪問(wèn)題不聞不問(wèn)，聽之任之，不是主動(dòng)排除化解，而是上交矛盾糾紛，甚至于不辨是非，帶頭組織群眾惡意上訪；還有的村干部作風(fēng)惡劣，辦事不公、違規(guī)操作，甚至充當(dāng)宗派“頭子”，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系，危害農(nóng)村穩(wěn)定。為官一任，保一方平安，這是最起碼的責(zé)任。農(nóng)村黨組織書記，身處基層第一線，也處于困難和矛盾的風(fēng)尖浪口，必須增強(qiáng)法制意識(shí)，堅(jiān)持依法治村，把維護(hù)穩(wěn)定，化解矛盾作為第一任務(wù)，要嚴(yán)格要求班子成員自覺遵紀(jì)守法，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主管理和依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，一切決策都要合法，各項(xiàng)工作都要依法。要善于把握和排解各種群眾內(nèi)部矛盾糾紛，把妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系作為維護(hù)穩(wěn)定的核心，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作，有針對(duì)性地為農(nóng)民群眾釋疑解惑，特別要把解決群眾的實(shí)際困難作為維護(hù)穩(wěn)定的重要手段，最大限度地減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。農(nóng)村黨組織書記要有“硬”與“敢”的精神，堅(jiān)持原則，不怕“傷人”，不當(dāng)老好人，碰到難事敢干，遇到壞事敢管，自覺抵制歪風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，維護(hù)穩(wěn)定。

四、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提高致富引帶的能力。農(nóng)村工作千難萬(wàn)難，根源就在一個(gè)“窮”字。發(fā)展是硬道理，抓住了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“牛鼻子”，就是抓住了農(nóng)村工作的主要矛盾。我們要始終牢記：發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切；發(fā)展是根本大計(jì)，必須重于一切。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，自覺把“第一要?jiǎng)?wù)”擺在第一位置，把黨員群眾的思想觀、注意力、興奮點(diǎn)引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，找準(zhǔn)發(fā)展路子。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、盤活集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和流通等方面動(dòng)腦筋、做文章，開拓出一條適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子、好路子，要千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加集體收入，切實(shí)解決好村級(jí)組織“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題。“光顧自家富，不配當(dāng)干部；自己不會(huì)富，不是好干部”。帶領(lǐng)群眾致富，首先要求我們黨組織書記成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人，成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋?。每一個(gè)村支書至少要學(xué)會(huì)一門實(shí)用技術(shù)、擁有一技之長(zhǎng)、實(shí)施一個(gè)致富項(xiàng)目，成為帶頭致富、帶動(dòng)集體致富、帶領(lǐng)群眾致富的“三帶”能人。

五、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高真抓實(shí)干的能力。做官不是一種單純的權(quán)利和享受，而是一份責(zé)任，一個(gè)過(guò)程。每一個(gè)干部，無(wú)論是國(guó)家機(jī)關(guān)干部，還是農(nóng)村基層干部，都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢記守土有責(zé)。既然當(dāng)了干部，任何時(shí)候都不能逃避責(zé)任，逃避責(zé)任就要追究責(zé)任，這也是黨的規(guī)矩。怎樣體現(xiàn)工作負(fù)了責(zé)任、盡職盡責(zé)？一要求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，求實(shí)效。真抓就有戰(zhàn)斗力，實(shí)干就有號(hào)召力。在年初的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部要“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”。“求實(shí)”就是堅(jiān)持黨的實(shí)是求是精神，“務(wù)實(shí)”就是倡導(dǎo)實(shí)干工作作風(fēng)，“落實(shí)”就是注重工作方法和工作效果。要結(jié)合本村實(shí)際，積極解決群眾最關(guān)心、最迫切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。特別是要重視給群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事。二要公道正派。凡事出以公心，處事公平，待人公正，主持公道。特別是在發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部、計(jì)劃生育、調(diào)處糾紛等問(wèn)題上，要護(hù)理不護(hù)人，一碗水端平。在群眾中樹立形象，贏得聲譽(yù)。三要公而忘私。農(nóng)村工作艱苦、任務(wù)繁重、待遇很低，但作為黨的干部、群眾最信任的人，應(yīng)該不貪不占、一心為公，切不可因?yàn)橐患核嚼鴨适Я私M織和群眾的信任，被組織所拋棄，被群眾所唾棄。

紀(jì)檢監(jiān)察如何圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)發(fā)揮職能作用，更好地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作？這是當(dāng)前一個(gè)突出的工作問(wèn)題，值得從各方面加以探討。我們認(rèn)為，應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前具體的工作實(shí)際，注重在提高“五種能力”上下功夫。

一、增強(qiáng)發(fā)展觀，提高服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。一要強(qiáng)化中心意識(shí)。一切工作都著眼于發(fā)展，圍繞發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局意識(shí)，用發(fā)展的眼光去審視和研究反腐倡廉中遇到的新情況新問(wèn)題。二要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。反腐倡廉工作任務(wù)的部署、工作重點(diǎn)的確定、各項(xiàng)措施的實(shí)施，都應(yīng)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的步驟、舉措相配套。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。著力優(yōu)化政策環(huán)境、法制環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，解決有令不行，有禁不止，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。

二、增強(qiáng)預(yù)防觀，在反腐倡廉實(shí)踐中提高實(shí)施教育和有效監(jiān)督的能力。始終堅(jiān)持關(guān)口前移，防微杜漸，抓住一些苗頭性問(wèn)題“小題大做”，及時(shí)敲響警鐘。其一，加強(qiáng)反腐倡廉教育，構(gòu)筑思想道德防線，使黨員干部“不想腐敗”。其二，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，構(gòu)建廉政法制防線，使黨員干部“不能腐敗”。要進(jìn)一步深化行政審批、財(cái)政、投資、干部人事等制度改革，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。其三，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，構(gòu)筑權(quán)力制約防線，使黨員干部“不敢腐敗”。要突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督，緊緊抓住滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，提高監(jiān)督的實(shí)效性。

三、增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)觀，提高依紀(jì)依法辦案的能力。一是積極建章立制，完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。二是加大懲腐力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，用典型案例來(lái)做警示教育。三是建立案件分析、案件通報(bào)、案件公審、對(duì)受處分人員回訪等制度。

四、增強(qiáng)責(zé)任觀，提高組織協(xié)調(diào)的能力。一是主動(dòng)爭(zhēng)取黨委支持，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到位，把反腐倡廉工作納入黨委的整體工作之中。二要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，合理調(diào)配，整合力量，發(fā)揮牽頭作用，形成反腐敗的強(qiáng)大合力。三要建立健全組織協(xié)調(diào)的機(jī)制和制度，層層建立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)形成指揮有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織保障體系。

五、增強(qiáng)效能觀，提高辦事效率的能力。一要強(qiáng)化效率意識(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，營(yíng)造客商企業(yè)樂(lè)意投資和群眾滿意的發(fā)展環(huán)境。二要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，著力解決被動(dòng)應(yīng)付，推諉扯皮，效率低下，弄虛作假，欺上瞞下以及只圖形式，不重實(shí)效的問(wèn)題，把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為反腐倡廉的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三要突出監(jiān)督檢查，不定期采取多種形式對(duì)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能開展督查，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律及相關(guān)制度的人和事，不護(hù)短，不手軟，及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，必要時(shí)還在媒體上公開曝光。（周惠華、王曉林）

淺議效能責(zé)任追究中的“五種現(xiàn)象”

近年來(lái)，各級(jí)行政投訴中心正確運(yùn)用效能責(zé)任追究這一有力武器，嚴(yán)肅查處各種影響行政效能、破壞發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)案件，有效地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的落實(shí)。但效能責(zé)任追究仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，失之于寬、失之于軟、追究不到位的問(wèn)題具有一定的普遍性。具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、從效能責(zé)任追究的對(duì)象看，存在責(zé)任不明晰、追究不均等的現(xiàn)象。一是有些直接責(zé)任人并不是監(jiān)察對(duì)象，《監(jiān)察建議書》、《監(jiān)察決定書》等法律文書無(wú)法適用。二是按現(xiàn)行的人事管理體制，省、市直管部門的人事任免、調(diào)離崗位等不受市人事勞動(dòng)部門的管轄，這給責(zé)任追究帶來(lái)一定的難處，即使是可以管轄的對(duì)象，調(diào)離崗位、免職等處理還是需要通過(guò)人事、組織部門或其原單位來(lái)執(zhí)行，由于多了一套程序，有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生執(zhí)行不到位，不了了之等情況。三是對(duì)不依法行政和破壞發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)案件缺乏深入的調(diào)查和科學(xué)的分析，不能正確區(qū)分責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以致出現(xiàn)了集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等互相混淆的問(wèn)題；四是在實(shí)施效能責(zé)任追究時(shí)，有時(shí)受人情關(guān)系和個(gè)人得失的影響，在追究上出現(xiàn)了上寬下嚴(yán)、追下不追上，有情寬、無(wú)情嚴(yán)的情況。

2、從效能責(zé)任追究的內(nèi)容看，存在定性不準(zhǔn)確、追究不嚴(yán)肅的現(xiàn)象。一是對(duì)效能責(zé)任追究的內(nèi)涵理解不準(zhǔn)確，混淆概念，把效能建設(shè)的責(zé)任追究當(dāng)成一個(gè)“筐”，用效能建設(shè)責(zé)任制代替所有的責(zé)任制，明明不是效能建設(shè)方面的問(wèn)題，卻硬要按效能建設(shè)方面的追究條款去套；有的在認(rèn)定責(zé)任時(shí)，分不清不作為與亂作為、不認(rèn)真履職與工作失誤的界限，嚴(yán)重影響效能責(zé)任追究的準(zhǔn)確性和公正性；二是不愿追究。對(duì)效能責(zé)任追究案件視而不見，沒(méi)有組織力量予以調(diào)查，上級(jí)督辦也故意回避，甚至還捂著、蓋著，在量紀(jì)方面避重就輕，故意從輕處理了事；三是不敢追究。有的地區(qū)和部門沒(méi)有很好地進(jìn)行責(zé)任分解，責(zé)任不明確，出了問(wèn)題要追究責(zé)任時(shí)，不好確定對(duì)誰(shuí)進(jìn)行追究；四是程序不規(guī)范。對(duì)責(zé)任追究案件的立案、檢查、處分決定的作出都沒(méi)有規(guī)定具體的程序，使效能責(zé)任追究案件在查處時(shí)出現(xiàn)隨意性，領(lǐng)導(dǎo)重視的案件就追究，領(lǐng)導(dǎo)不重視的案件則往往不予追究。五是少數(shù)垂直管理部門是效能責(zé)任追究的真空地帶，出了問(wèn)題，地方管不了，上級(jí)行政主管部門基于部門利益的考慮，往往大事化小、小事化了，連違紀(jì)違法的當(dāng)事人都不進(jìn)行嚴(yán)肅處理，根本談不上對(duì)效能建設(shè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究。

3、從效能責(zé)任追究的方式看，存在結(jié)合不緊密、追究不靈活的現(xiàn)象。目前各地對(duì)效能責(zé)任追究的方式主要有告誡、誡勉談話通報(bào)批評(píng)、調(diào)離工作崗位等處理方式，但在實(shí)際操作過(guò)程中，存在效能責(zé)任追究方式過(guò)少，結(jié)合不緊密、追究不靈活等現(xiàn)象，有的單位將效能責(zé)任追究的懲處與教育職能割裂開來(lái)，注重對(duì)違紀(jì)人的懲處，卻忽視了其他教育方式的運(yùn)用，追究手段單一，嚴(yán)重影響了效能責(zé)任追究的教育和警示效果；有的單位包庇袒護(hù)被追究者，故意把行政處理與組織處理區(qū)分開來(lái)，以行政效能責(zé)任追究代替黨紀(jì)處分，影響了效能責(zé)任追究的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4、從效能責(zé)任追究的體制看，存在機(jī)制不健全、操作性不強(qiáng)的現(xiàn)象。一是效能責(zé)任追究制度不夠健全。從全省的情況看，目前還沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)效能責(zé)任追究方面的法律法規(guī)或規(guī)范性文件，一些地方雖然制定了效能責(zé)任追究制度，如贛州市出臺(tái)的《贛州市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法（試行）》，但因還在試行階段，在效能責(zé)任追究的形式、措施及執(zhí)行到位方面均有待于進(jìn)一步完善；二是效能責(zé)任追究的量化不夠。在現(xiàn)行的效能責(zé)任追究文件中，對(duì)效能責(zé)任如何追究、追究到什么程度，缺乏硬性和操作性強(qiáng)的規(guī)定，比如，吃拿卡要的，到多少量就采用口頭效能告誡？多少才采用通報(bào)批評(píng)？達(dá)到什么程度的要調(diào)離工作崗位？對(duì)一項(xiàng)行為，怎樣就算是情節(jié)輕微、怎樣就是情節(jié)嚴(yán)重、怎樣才是情節(jié)特別嚴(yán)重？對(duì)這些都缺少量化的解釋，效能責(zé)任追究的內(nèi)容和方式還比較抽象和簡(jiǎn)單，還有待于進(jìn)一步涫島途嚀寤?/p>

**縣組織部注重從解決問(wèn)題、查找不足、抓好整改、促進(jìn)工作為重點(diǎn)，立足提升組工干部“五種能力”，深入推進(jìn)“雙滿意建設(shè)”活動(dòng)開展。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升組工干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力。組織全體組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了總數(shù)考察新疆時(shí)的講話、州黨委張繼勛書記在上半年全州經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議上的講話，要求全體組工干部深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，牢固樹立“組織工作出生產(chǎn)力”的觀念，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)工作的大局，不斷研究解決新情況，新問(wèn)題，切實(shí)處理好組織工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，提供組織保證的關(guān)系。認(rèn)真抓好農(nóng)村“五好”黨組織、“鞏乃斯先鋒工程”、“雙帶”工程，全面提升基層黨組織創(chuàng)建工作水平，以典型引路，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)縣直部門、單位“五好”黨組織、群眾滿意部門的創(chuàng)建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

二、倡導(dǎo)創(chuàng)新理念，提升組工干部開拓創(chuàng)新的能力?？h委組織部充分利用晨學(xué)、上黨課等契機(jī)，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公道正派的有關(guān)論述的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣委組織部對(duì)**年工作創(chuàng)新重點(diǎn)的督查，部?jī)?nèi)首先安排自查，特別是針對(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)干部管理考核工作，系統(tǒng)研究和制定出科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系、村組干部管理考核機(jī)制。以農(nóng)村基層組織建設(shè)“三培養(yǎng)”工程、星級(jí)黨組織創(chuàng)建工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全程為民服務(wù)制”、村級(jí)重大事務(wù)中實(shí)施“五步?jīng)Q策法”等創(chuàng)新工程為課題，組織組工干部開展調(diào)研，進(jìn)行自查和總結(jié)，分析不足，查找原因，找準(zhǔn)對(duì)策，力求今年組織工作有新突破。

三、健全評(píng)價(jià)體系，提升組工干部高效運(yùn)作的能力。全體組工干部把服務(wù)的態(tài)度和質(zhì)量作為檢驗(yàn)自己宗旨觀念強(qiáng)不強(qiáng)、工作水平高不高的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)下基層搞調(diào)研，在**黨建網(wǎng)上開設(shè)“樹組工干部形象”專欄，公布部長(zhǎng)信箱、組工信箱、干部信箱，編發(fā)信息等形式與服務(wù)對(duì)象和基層干部群眾進(jìn)行廣泛交流，切實(shí)加強(qiáng)同廣大黨員、干部和知識(shí)分子的密切聯(lián)系，傾聽他們的意見和呼聲；對(duì)來(lái)信、來(lái)訪做到事事有回音，件件有著落；把熱情服務(wù)，提高工作效率體現(xiàn)在干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，真正樹立起“黨員之家”、“干部之家”、“知識(shí)分子之家”的良好形象。

四、深入剖析自我，提升組工干部勤政為民的能力。組織全體干部認(rèn)真開展自查自糾，自查材料要求開門見山，直奔主題，只談問(wèn)題，不說(shuō)成績(jī)，從思想根源上認(rèn)真進(jìn)行剖析存在問(wèn)題的原因，自覺改正自身存在的不足，并明確努力的方向，堅(jiān)決予以落實(shí)，確保思想上有觸動(dòng)，作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，以良好的精神狀態(tài)投入到今后的工作中。

五、強(qiáng)化廉政教育，提升組工干部自我約束的能力。組織組工干部開展重溫“政治強(qiáng)，作風(fēng)正，業(yè)務(wù)精”的九字部風(fēng)和組工干部“十條禁令”活動(dòng)，要求組工干部要筑牢思想防線。并組織組工干部家屬召開座談會(huì)、觀看廉政教育片，構(gòu)筑組工干部家庭廉政防線。同時(shí)在**黨建網(wǎng)站上開通干部信箱、設(shè)立舉報(bào)電話，聘請(qǐng)了22名部風(fēng)監(jiān)督員，實(shí)行陽(yáng)光監(jiān)督，牢牢構(gòu)筑組工干部的外部廉政防線，促使組工干部堂堂正正做人，清清白白做事。在任何情況下都能抵得住誘惑，耐得住清貧，守得住寂寞，做到不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去。深化“清風(fēng)公仆”形象，增強(qiáng)組工干部拒腐防變的能力。

樹立愛溝通、勤協(xié)調(diào)、善團(tuán)結(jié)之風(fēng)。決定》指出，三是保障黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主權(quán)利。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。每個(gè)班子成員要擺正個(gè)人在集體中的位置，既要根據(jù)分工履行好自己的職責(zé)，又要有大局觀念，關(guān)心全局，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。講緣分，重情分，守本分，真正領(lǐng)悟“團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力”團(tuán)結(jié)就是力量”科學(xué)內(nèi)涵。

抓住了黨的建設(shè)的中心。岳陽(yáng)市人防建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，黨的屆中全會(huì)通過(guò)了中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》以下簡(jiǎn)稱《決定》全面部署推進(jìn)全黨思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。決定》把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨、提高執(zhí)政能力以及從嚴(yán)治黨作為重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)出當(dāng)前人防領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹《決定》實(shí)踐中，應(yīng)樹立以下五種風(fēng)氣。

建設(shè)學(xué)習(xí)型人防機(jī)關(guān)，一是以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。樹立愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平的提高都來(lái)源于學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常反躬自問(wèn)，理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力能不能推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展，要推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展還缺乏哪些必備的行業(yè)知識(shí)。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，雷打不動(dòng)”地落實(shí)計(jì)劃內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。積極向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。

樹立愛調(diào)查、勤研究、善創(chuàng)新之風(fēng)。調(diào)查是解實(shí)情，二是掌握人防科學(xué)發(fā)展規(guī)律。認(rèn)識(shí)人防科學(xué)發(fā)展規(guī)律的-項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作出決策，開展工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。人防事業(yè)涉及千家萬(wàn)戶方方面面的利益，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，群眾中去”群眾路線，相信基層，相信群眾，努力從他中間汲取智慧和力量，吃透“上情”摸準(zhǔn)“下情”把上級(jí)下達(dá)的年度各項(xiàng)工作任務(wù)與本單位實(shí)際很好地結(jié)合起來(lái)，努力使各項(xiàng)決策既符合《中華人民共和國(guó)人民防空法》等人防法律法規(guī)，又符合本地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，既符合廣大人民群眾的切身利益和全體干部職工的愿望，又符合本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)律。

樹立愛動(dòng)腦，五是培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的實(shí)干能力。勤謀劃、善決策之鳳。空談?wù)`事誤己，實(shí)干興業(yè)興邦。決定》要求把全黨建成立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。首先要端正認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到黨和人民所賦予自己的責(zé)任重于泰山，千萬(wàn)不能褻瀆領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。其次要真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，撲下身子謀劃本單位科學(xué)發(fā)展的真招實(shí)策，大興求真務(wù)實(shí)的實(shí)干作風(fēng)，反對(duì)任何形式主義、空談主義。第三要把解決領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)問(wèn)題作為突破口，當(dāng)前人防向民防過(guò)渡的轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干，馬上就辦的好作風(fēng)，不斷探索防空防災(zāi)一體化的建設(shè)路子。第四，對(duì)決定的事情，做出的決策，落實(shí)過(guò)程中，要跟蹤檢查，抓住不放，一抓到底，抓出成效。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的模范行動(dòng)，影響和帶動(dòng)廣大黨員干部群眾，貫徹落實(shí)好十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《決定》促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，推動(dòng)人防事業(yè)又好又快發(fā)展。

樹立愛廉潔、勤監(jiān)督、善自律之風(fēng)。決定》指出：黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的復(fù)雜的嚴(yán)峻的胡總書記在全會(huì)中提出“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，四是推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。要求全黨“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)”人防部門涉及人民群眾利益的項(xiàng)目多，范圍廣，面對(duì)誘惑和情感糾纏，領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠分清界限是非，做到始終不為利益所動(dòng)，堅(jiān)持按法律法規(guī)辦事，按規(guī)章制度辦事，按程序辦事，堅(jiān)持公開、公平、公正。只有這樣，才能最終得到服務(wù)對(duì)象的充分理解和人民群眾的尊重。

強(qiáng)化“五種意識(shí)”提高“五種能力”全心全意為婦女群眾服務(wù)

在新形勢(shì)下，作為一名組織部門的干部，更作為一名共產(chǎn)黨員，如何樹立婦聯(lián)干部良好形象，如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用，如何轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，服務(wù)基層和群眾，成為踐行“三個(gè)代表”重要思想的表率,是每個(gè)婦聯(lián)黨員干部必須面對(duì)和正視的問(wèn)題。通過(guò)這段時(shí)間以來(lái)開展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)和思考，我認(rèn)為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和水平，切實(shí)為基層和婦女群眾服好務(wù)必須強(qiáng)化“五種意識(shí)”，提高“五種能力”。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想建設(shè)是能力建設(shè)的首要任務(wù)，思想水平的高低是領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)成敗的重要標(biāo)志。保持意識(shí)形態(tài)的先進(jìn)性是保持黨員先進(jìn)性，落實(shí)全心全意為人民服務(wù)宗旨的一個(gè)十分重要的切入點(diǎn)。為此，在工作中要強(qiáng)化“五種意識(shí)”：

一是強(qiáng)化黨性意識(shí)。在新世紀(jì)新階段,歷史和時(shí)代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命,就是帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。要完成這項(xiàng)光榮的使命，每個(gè)黨員都要自覺增強(qiáng)黨的觀念，堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。按照總書記提出的“四個(gè)牢記”要求：牢記我國(guó)的基本國(guó)情和我們黨的莊嚴(yán)使命,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，牢記黨和人民的重托和肩負(fù)的歷史責(zé)任。時(shí)時(shí)處處按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺履行共產(chǎn)黨員的職責(zé)和義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

二是強(qiáng)化民本意識(shí)。群眾利益無(wú)小事，要把婦女群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把婦女群眾的需求當(dāng)作第一選擇，把婦女群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻做到頭腦想著婦女群眾，感情上貼近婦女群眾，行動(dòng)上幫助婦女群眾，多為婦女群眾辦實(shí)事、辦好事。民心識(shí)冷曖，民心知真情，讓婦女群眾從細(xì)小而具體的好事、實(shí)事中感受到黨組織溫暖，感受到黨是真正代表她們的根本利益，從細(xì)小而具體的好事、實(shí)事中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；要象“為民書記”鄭培民那樣：深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀親民之策，多辦利民之事。萬(wàn)事民為先。想問(wèn)題、辦事情、做決策，都要把民情作為引子，以民情來(lái)定思路，以民情來(lái)謀對(duì)策，以民情來(lái)定取向。把點(diǎn)子出在婦女群眾所需所盼上，把工作勁頭用在婦女群眾所喜所樂(lè)上，把工作舉措想在婦女群眾的所急所求上；要與婦女群眾同甘共苦，休戚與共，體察民情,了解民憂，集中民智,珍惜民力，誠(chéng)心誠(chéng)意為婦女群眾謀利益，深入到困難的婦女群眾中，深入到貧困山區(qū)、困難企業(yè)，深入到城鎮(zhèn)下崗女工，農(nóng)村弱勢(shì)婦女群眾中，千方百計(jì)幫助她們解決實(shí)際困難，當(dāng)好婦女群眾的公仆和勤務(wù)兵。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范帶頭作用，通過(guò)自己辛勤的勞動(dòng)，用自己的勞動(dòng)成果為落實(shí)工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為基層?jì)D女群眾服務(wù)，時(shí)刻樹立服務(wù)意識(shí)，擺正位置，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，以滿腔熱情做好組織工作。在日常工作中堅(jiān)持做到“六個(gè)一”：一張笑臉，一聲你好，一條凳子，一杯熱茶，一心傾聽，一句好話，熱情接待干部群眾的來(lái)訪，耐心解釋有關(guān)干部人事政策問(wèn)題，努力營(yíng)造黨員之家，干部職工之家，婦女群眾之家。對(duì)人對(duì)事一視同仁，態(tài)度謙和，平等待人，以心換心，熱情、真誠(chéng)、微笑、耐心地為黨員、干部職工和基層?jì)D女群眾服務(wù)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好他們的利益，以自己的模范行動(dòng)，使他們感受到家的溫暖，增強(qiáng)信任感和親切感。要理解人、尊重人、關(guān)愛人，以理服人，以情動(dòng)人，以誠(chéng)待人，有一種工作不落實(shí)，心里不踏實(shí)的品行素養(yǎng)和精神狀態(tài)，把愛心、責(zé)任心、耐心、細(xì)心送到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象面前，以愛心關(guān)懷人，以熱情溫暖人，以服務(wù)感化人，與婦女群眾同呼吸共命運(yùn)，最大限度地激發(fā)婦女群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

最近一段時(shí)間，隨著車流量增多，拋灑物也隨之增多，要真正為司乘人員提供一個(gè)整潔、優(yōu)美的行車環(huán)境，確實(shí)不易。我作為一個(gè)養(yǎng)護(hù)工將自己兩年多工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)為要做好養(yǎng)護(hù)工作最基本的要求必須具備以下四種心態(tài)。

一、耐心。公路養(yǎng)護(hù)是一種動(dòng)態(tài)養(yǎng)護(hù)，無(wú)論保潔、維修都不是一勞永逸，需要反反復(fù)復(fù)的勞作來(lái)完成。比如保潔，你費(fèi)了九牛二虎之力好不容易掃了一大截，待回頭一看，路面上又被厚厚地鋪了一層，返回重掃這邊那邊又臟了。因此耐心是養(yǎng)護(hù)工干好工作的最起碼要求。

二、誠(chéng)心。無(wú)論做什么工作都需誠(chéng)心誠(chéng)意，實(shí)實(shí)在在，盡量將工作做得一步到位，否則最終結(jié)果是事半功倍，就如：中央帶內(nèi)的雜物要清理在袋子里，然后轉(zhuǎn)移到垃圾點(diǎn)。但有些員工卻不按要求做，而是將雜物隨意丟棄，一段時(shí)間后，風(fēng)吹葉動(dòng)，雜物又重新回到中央帶內(nèi)，這是工作不主動(dòng)，缺乏誠(chéng)心而造成的。

三、細(xì)心。在工作中，不僅要把本職工作做完，而且要精益求精，在微小的缺陷上下功夫，力求工作中每個(gè)細(xì)節(jié)都做到至善至美。如：維修護(hù)欄板，不是隨意把護(hù)欄板掛在托架上就行了，而要從各個(gè)角度觀察護(hù)欄板均是直線平順，曲線圓滑。再如修補(bǔ)路面裂縫，開槽后先烘干，再吹凈才能灌料，倘若有一個(gè)環(huán)節(jié)不細(xì)心，灌進(jìn)里面的料就會(huì)被來(lái)往的車輛輪胎帶出，不僅損失了昂貴的材料，而且給養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍帶來(lái)不好的影響。

四、虛心。在養(yǎng)護(hù)工作中碰到疑難問(wèn)題，不要草率決定，要多動(dòng)腦筋，多動(dòng)嘴，不懂就問(wèn)，不會(huì)就學(xué)，向書本學(xué)、向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)，學(xué)到的東西也要靈活運(yùn)用、切忌死搬硬套，力爭(zhēng)不唯書，不唯上，只唯實(shí)。

五、當(dāng)心?！叭f(wàn)事俱為小，安全是第一”，安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，我們養(yǎng)護(hù)工整日作業(yè)在高填方地段，坡長(zhǎng)且陡，彎多且大，應(yīng)提防周邊環(huán)境可能對(duì)自己構(gòu)成的威脅，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施，爭(zhēng)取生產(chǎn)、安全兩不誤。