每個黨員同志時刻牢記的準則。五個帶頭”即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。這是實行“創(chuàng)優(yōu)爭先”具體要求。

帶頭解放思想，作學(xué)習(xí)型社會的楷模，只有不斷地學(xué)習(xí)，黨員干部的素質(zhì)才會不斷提高,踐行“五個帶頭”基礎(chǔ)在于做什么。一是要帶頭學(xué)習(xí)。才能肩負起黨和人民賦予的神圣使命。二是要帶頭爭創(chuàng)佳績，要具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，開拓進取、樂于奉獻，本職崗位上作出一流成績，有功勞的時候不伸手、有苦勞的時候不計較、有疲勞的時候不抱怨。三是要帶頭服務(wù)群眾，牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法，模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣，積極踐行社會主義核心價值觀，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，嚴于律己，情趣健康，公道正派。

要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，踐行“五個帶頭”重點在于怎么做。筆者認為。關(guān)鍵是要當(dāng)好“五員”：

一是當(dāng)好黨的政策“講解員”要宣傳好黨的路線方針政策，黨員自身首先要搞好學(xué)習(xí)，切實提高素質(zhì)。用扎實的理論功底、靈活多樣的方式、通俗易懂的語言，使群眾真正理解黨的政策，用好黨的政策。

二是當(dāng)好急難險重工作的戰(zhàn)斗員”急難險重工作是塊“試金石”考驗著每位黨員的黨性，檢驗著每位黨員的品格。共產(chǎn)黨員就是要在困難的時候迎難而上，危急的時刻挺身而出，繁重的工作中孜孜不倦、建功立業(yè)。

三是當(dāng)好群眾致富的領(lǐng)航員”黨員干部不僅要創(chuàng)業(yè)致富，還要帶領(lǐng)廣大群眾致富，尤其要幫助困難群眾致富，早日走上小康大道。

在中央部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動時，中組部部長李源潮勉勵全國共產(chǎn)黨員要做到“五個帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，可謂一語中的，不僅反映了中央領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前黨員隊伍中存在的問題有著清醒的認識和了解，更為重要的是為引導(dǎo)廣大黨員干部今后做什么、怎么做指明了方向，具有良方的功效。

踐行“五個帶頭”，基礎(chǔ)在于做什么。一是要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭解放思想，作學(xué)習(xí)型社會的楷模，只有不斷地學(xué)習(xí)，黨員干部的素質(zhì)才會不斷提高，才能肩負起黨和人民賦予的神圣使命。二是要帶頭爭創(chuàng)佳績，要具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位上作出一流成績，有功勞的時候不伸手、有苦勞的時候不計較、有疲勞的時候不抱怨。三是要帶頭服務(wù)群眾，牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法，模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣，積極踐行社會主義核心價值觀，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，嚴于律己，情趣健康，公道正派。

踐行“五個帶頭”，重點在于怎么做。筆者認為，要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，關(guān)鍵是要當(dāng)好“五員”。一是當(dāng)好黨的政策“講解員”。要宣傳好黨的路線方針政策，黨員自身首先要搞好學(xué)習(xí)，切實提高素質(zhì)。用扎實的理論功底、靈活多樣的方式、通俗易懂的語言，使群眾真正理解黨的政策，用好黨的政策。二是當(dāng)好急難險重工作的“戰(zhàn)斗員”。急難險重工作是塊“試金石”，考驗著每位黨員的黨性，檢驗著每位黨員的品格。共產(chǎn)黨員就是要在困難的時候迎難而上，在危急的時刻挺身而出，在繁重的工作中孜孜不倦、建功立業(yè)。三是當(dāng)好群眾致富的“領(lǐng)航員”。黨員干部不僅要創(chuàng)業(yè)致富，還要帶領(lǐng)廣大群眾致富，尤其要幫助困難群眾致富，早日走上小康大道。四是當(dāng)好廉潔自律的“守門員”。要帶頭遵章守紀，嚴格按程序規(guī)定辦事，努力做到不為名所累，不為利所縛，不為權(quán)所動，不為欲所惑。五是當(dāng)好維護穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”。要克服“事不關(guān)己，高高掛起”的消極思想，帶頭維護好單位、鄰里、社會的穩(wěn)定，不僅八小時內(nèi)如此，八小時外也要如此。公務(wù)員之家:

最近，中組部部長李源潮在黨課上要求：“黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣?！惫P者認為，這“五個帶頭”實質(zhì)上蘊含著新時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員身上所必需的幾種要素，那就是：知識、境界、執(zhí)著、實干、創(chuàng)新。

一、知識

柏拉圖早就斷言：“知識是一切能力中最強的力量”。隨著新時代來臨、新思維出場，決定人類未來走向的新因素正在改變著過去的范式，這是一個以知識作為社會發(fā)展中軸的時代。可以說，知識不僅是力量，而且是最核心的力量，是終極的力量。托夫勒說過，力量有三種表現(xiàn)形式，即暴力、財富和知識。暴力有限，財富有價，而知識無限又無價。知識不僅創(chuàng)造財富，知識本身就是財富，這是因為知識具有獨一無二性和不可替代性。

因為知識具有巨大神奇的力量，學(xué)習(xí)在知識經(jīng)濟時代便成為刻不容緩的大事。正如國際經(jīng)合組織指出的：“在知識經(jīng)濟中，學(xué)習(xí)是極為重要的，可以決定個人，企業(yè)及到國家的經(jīng)濟命運。”人是作為一種文化而存在的。人生的過程就是學(xué)習(xí)的過程。學(xué)習(xí)的過程就是進步的過程、走向成熟的過程。雖然，其間會有苦澀，會有痛苦，但也有樂趣，有新獲。從一個人的讀物，大致可以見出他的精神品位來。真正立志有作為、成大業(yè)者，必定重視知識的積累，鍛造一生資本，學(xué)習(xí)的內(nèi)容紛繁復(fù)雜，要緊的是學(xué)會學(xué)習(xí)。學(xué)會了學(xué)習(xí)，一切都會招之而來。學(xué)習(xí)能力是“元能力”，是一切成功之母。

人類已經(jīng)步入一個以知識資源的占有、配置、生產(chǎn)、分配、使用為重要因素的時代。我們黨要實踐好科學(xué)發(fā)展觀，必須成為學(xué)習(xí)型政黨，成為優(yōu)秀人才聚集的政黨;每個黨員干部要永葆先進性，必須成為最新知識學(xué)習(xí)者、擁有者，這是時代的要求、人民的要求。

二、境界

為了深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實工作，結(jié)合區(qū)教育系統(tǒng)黨委的工作部署，學(xué)校在全體黨員中開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列活動。作為一名黨員教師，我對照“五個帶頭”即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，聯(lián)系個人工作實踐，總結(jié)如下：

一、存在不足

⑴政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。

⑵、服務(wù)宗旨不夠牢固。

⑶、業(yè)務(wù)失去追尋目標，提升滯緩。

二、原因分析

最近，中組部部長李源潮在黨課上要求：“黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣?！惫P者認為，這“五個帶頭”實質(zhì)上蘊含著新時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員身上所必需的幾種要素，那就是：知識、境界、執(zhí)著、實干、創(chuàng)新。

一、知識

柏拉圖早就斷言：“知識是一切能力中最強的力量”。隨著新時代來臨、新思維出場，決定人類未來走向的新因素正在改變著過去的范式，這是一個以知識作為社會發(fā)展中軸的時代?？梢哉f，知識不僅是力量，而且是最核心的力量，是終極的力量。托夫勒說過，力量有三種表現(xiàn)形式，即暴力、財富和知識。暴力有限，財富有價，而知識無限又無價。知識不僅創(chuàng)造財富，知識本身就是財富，這是因為知識具有獨一無二性和不可替代性。

因為知識具有巨大神奇的力量，學(xué)習(xí)在知識經(jīng)濟時代便成為刻不容緩的大事。正如國際經(jīng)合組織指出的：“在知識經(jīng)濟中，學(xué)習(xí)是極為重要的，可以決定個人，企業(yè)及到國家的經(jīng)濟命運?！比耸亲鳛橐环N文化而存在的。人生的過程就是學(xué)習(xí)的過程。學(xué)習(xí)的過程就是進步的過程、走向成熟的過程。雖然，其間會有苦澀，會有痛苦，但也有樂趣，有新獲。從一個人的讀物，大致可以見出他的精神品位來。真正立志有作為、成大業(yè)者，必定重視知識的積累，鍛造一生資本，學(xué)習(xí)的內(nèi)容紛繁復(fù)雜，要緊的是學(xué)會學(xué)習(xí)。學(xué)會了學(xué)習(xí)，一切都會招之而來。學(xué)習(xí)能力是“元能力”，是一切成功之母。

人類已經(jīng)步入一個以知識資源的占有、配置、生產(chǎn)、分配、使用為重要因素的時代。我們黨要實踐好科學(xué)發(fā)展觀，必須成為學(xué)習(xí)型政黨，成為優(yōu)秀人才聚集的政黨；每個黨員干部要永葆先進性，必須成為最新知識學(xué)習(xí)者、擁有者，這是時代的要求、人民的要求。

二、境界

一、帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研（2月下旬至4月中旬）

開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動就是要深刻領(lǐng)會中央精神，準確把握社情和民情，掌握了解群眾所思及所盼。

（一）個人自學(xué)。通讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、中共縣紀委縣監(jiān)察局選編的《中央、省、市、縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定及制度匯編》，認真學(xué)習(xí)黨章、中國特色社會主義理論體系和黨的十八大、十八屆三中全會精神、習(xí)一系列重要講話精神，以及黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等內(nèi)容，認真撰寫讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得體會1篇以上。

時間要求：學(xué)習(xí)貫穿全過程，心得體會于3月中旬前完成。

（二）集體學(xué)習(xí)。在教育實踐活動中，召開3次黨組中心組學(xué)習(xí)會（擴大到全體黨員干部職工）。

1、第1次黨組中心組學(xué)習(xí)會

為深入貫徹落實中央、省、市、縣委及局領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排和部署，根據(jù)我局開展教育實踐活動實施方案要求，促進我局教育實踐活動順利開展并取得實效，現(xiàn)就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五個帶頭”制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子，以“為民務(wù)實清廉”為主題，落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及省、市、縣相關(guān)規(guī)定，上下聯(lián)動，突出作風(fēng)建設(shè)，進一步密切聯(lián)系群眾，樹立為民清廉形象。要緊密結(jié)合城管工作實際，著力查找和整改城管隊伍各個層面存在的問題，深入推進黨員干部“五個帶頭”活動。

二、重要意義

開展黨員干部“五個帶頭”活動，是進一步加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的需要，是進一步解決群眾反映的切身利益問題的需要，是保持黨與群眾血肉聯(lián)系的需要，對我局貫徹落實群眾路線教育實踐活動具有重大意義。

三、主要內(nèi)容

為認真貫徹落實省委書記在7月3日省黨的群眾路線教育實踐活動工作會議會上關(guān)于“開展黨的群眾路線教育實踐活動，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持‘五個帶頭’”的要求，結(jié)合安全監(jiān)管工作實際，制定本實施方案。

一、活動要求

局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要身先士卒，深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神、中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹中央和省、市、縣委開展黨的群眾路線教育實踐活動部署，準確把握活動指導(dǎo)思想和目標要求，帶頭改進作風(fēng)，反對“四風(fēng)”，加強對活動開展情況的溝通聯(lián)絡(luò)、督促檢查、幫助指導(dǎo)，確保教育實踐活動有序、有效開展。

二、活動內(nèi)容

（一）帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研。堅持參加集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，認真領(lǐng)會系列講話精神，圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題，先學(xué)一步、學(xué)深一步，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)以致用，為全面開展教育實踐活動打下堅實的思想理論基礎(chǔ)。深入安全監(jiān)管一線，通過走訪、座談等形式，主要就進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，監(jiān)督規(guī)范自由裁量權(quán)使用；進一步加強安全監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量；進一步加強機關(guān)隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)開展調(diào)研，具體了解各項工作的推進情況，廣泛聽取各層面、方面的意見建議，協(xié)調(diào)解決工作推進過程中的困難和問題，親自撰寫心得體會和針對性強的調(diào)研報告，推動各項工作落到實處。

（二）帶頭征求各方意見。深入企業(yè)，實地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等情況，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策，努力解決企業(yè)提出的問題，幫助企業(yè)排憂解難。深入鄉(xiāng)村，與群眾面對面，聊家常、聽民情、問民生，了解基層黨員群眾生產(chǎn)生活情況和對黨委政府的期盼，慰問生活困難黨員群眾；深入機關(guān)部門，聽取領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工和黨員群眾代表對我局貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣委各項規(guī)定及反對“四風(fēng)”方面的意見建議，深刻分析形成問題的原因，認真思考解決問題的思路和方法。

根據(jù)縣上要求，結(jié)合我局扶貧工作實際，現(xiàn)制定我局領(lǐng)導(dǎo)干部黨的群眾路線教育實踐活動“五個帶頭”工作方案。

一、帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研

（一）學(xué)習(xí)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要把理論武裝擺在首位，局黨組帶頭改進學(xué)風(fēng)，通過自主式學(xué)習(xí)、集中式學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化式學(xué)習(xí)、專業(yè)式學(xué)習(xí)等形式，深刻領(lǐng)會中央、省市委精神，系統(tǒng)地掌握馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，增強宗旨意識，掌握了解群眾的所思所盼。

（二）學(xué)習(xí)安排?？傮w與單位學(xué)習(xí)同步。

1.自主式學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)習(xí)一系列重要講話精神、省委同志關(guān)于全省黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神、市委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)文件精神和同志在縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話，認真學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)儉、反對浪費——重要論述摘編》等文件資料，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)以致用。

2.集中式學(xué)習(xí)。組織理論中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)習(xí)的一系列重要講話精神，圍繞“為民務(wù)實清廉”等主題，先學(xué)一步、學(xué)深一步，為全面開展教育實踐活動打下堅實的思想理論基礎(chǔ)。

三個代表：代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民群眾的根本利益

兩個務(wù)必：務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)

八個堅持、八個反對：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取；堅持理論聯(lián)系實際，反對照搬照抄、本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制，反對獨公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。

三有一好：有理想，有責(zé)任，有能力，形象好

四對照、四剖析：對照黨章對黨員的要求，剖析履行責(zé)任義務(wù)情況；對照“三個代表”重要思想、樹立科學(xué)發(fā)展觀的要求，剖析世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的情況；對照“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”、“五個力戒”的要求，剖析思想和工作作風(fēng)情況；對照“三有一好”的要求，剖析保持共產(chǎn)黨員先進性的情況

三個必須談：同一班子領(lǐng)導(dǎo)人員之間必須談，直接的上下級之間必須談，與工作聯(lián)系多、容易產(chǎn)生矛盾的同志必須談公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地