我國是世界最大的玩具制造國與出口國，在世界玩具市場上占有舉足輕重的地位，目前全球約有75%的玩具是在我國境內(nèi)制造的。近幾年，各國為了保護本國國內(nèi)玩具業(yè)的發(fā)展，維護本國玩具企業(yè)的利益，限制中國玩具的進口，不斷提高技術性檢測標準來構筑新的貿(mào)易壁壘，給我國玩具業(yè)帶來極為不利的影響。山東屬于出口大省，綠色壁壘已經(jīng)影響到了山東出口的各個產(chǎn)業(yè)，作為山東支柱產(chǎn)業(yè)之一的玩具行業(yè)也同樣面臨著越來越多的綠色壁壘與技術壁壘，使山東玩具廠家面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、山東玩具出口狀況

山東玩具以其特色在我國玩具出口中也占有一定比重。山東玩具第一鎮(zhèn)是界石鎮(zhèn)，界石鎮(zhèn)位于山東威海市，在政府確立了“高起點、大氣勢、全方位的建設山東玩具第一鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持“中外合資、工貿(mào)聯(lián)營、企農(nóng)結合”的發(fā)展思路，成立了威海市家樂玩具集團公司，為全鎮(zhèn)玩具生產(chǎn)豎起了龍頭。1995年出口玩具600萬余打，出貨值達1.4億元，其中自營出口600萬美元，占山東出口玩具總量的60%，成為北方最大的玩具出口基地。山東作為我國重要的玩具生產(chǎn)基地，每年有大量的玩具出口到世界各地，隨著玩具出口和內(nèi)需的擴大，在山東逐漸形成了由濟南、青島、威海、煙臺等城市組成的玩具產(chǎn)業(yè)帶，匯集了大量美國、日本、韓國的生產(chǎn)工廠。在山東形成了幾個規(guī)模較大的玩具集散市場:臨沂永興國際玩具城、臨沂大陸商業(yè)村、山東信譽樓、濟南中恒商城玩具批發(fā)市場、西市場、淄博義烏小商品城、淄博國際商品城等。

玩具屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國有著豐富的人力資源，因此我國的玩具在國際市場上有著一定的價格優(yōu)勢，成為最大的玩具出口國。山東是我國人口第二大省，成為我國主要的輕工業(yè)出口大省。但是近年來，受到美國次貸危機的影響，歐美等發(fā)達國家消費大幅萎縮，玩具作為典型的非生活必需品，受到影響較大。加上其他發(fā)展中國家價格優(yōu)勢的凸現(xiàn)，國外訂單量持續(xù)下降，影響了我國玩具出口。同時，歐美各國急需恢復本國經(jīng)濟，為了增強本國產(chǎn)品的競爭力，加大了對我國玩具出口的限制，使我國玩具出口受到了限制，特別對中小型企業(yè)影響較大，我國玩具出口出現(xiàn)下滑，受到前所未有的挑戰(zhàn)。海關統(tǒng)計，2008年1～7月份，我國玩具出口41.8億美元，比上年同期(下同)增長2.1%，大幅回落22.7個百分點。其中，7月份當月玩具出口8.6億美元，增長3.7%。

美國的大部分玩具主要從我國進口，山東出口美國的玩具就占了佷大比重。近年來，美國對于玩具安全標準提出了更高的要求，山東出口到美國的許多玩具都由于不符合美國的安全技術標準，被退回。這對于山東玩具業(yè)的發(fā)展是一個嚴重的挑戰(zhàn)，首先就成本上來說，玩具屬于勞動密集型產(chǎn)品，如果按照美國方面的技術要求，山東玩具企業(yè)就得加大對玩具產(chǎn)品質量要求的投入，對工人技術提出更高的要求。但是，如今山東地區(qū)玩具制造業(yè)還只是處于低端階段，要達到要求所投入的資本很高。政府的支持是一個非常主要的因素，我國輸美玩具普遍存在科技含量較低，品種單一，缺乏自主品牌等問題，有的甚至還停留在代客加工、簡單仿制的水平。

二、山東玩具出口遭受綠色壁壘的原因

提要我國是世界上最大的玩具制造國與出口國,在世界玩具市場上占有舉足輕重的地位,但綠色壁壘對山東玩具出口存在許多不利影響,如國際貿(mào)易保護主義抬頭、國內(nèi)技術法規(guī)和標準相對落后、山東玩具產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)居多,生產(chǎn)水平落后,等等。應充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能,不斷提高玩具企業(yè)自身實力來加以解決。

關鍵詞:綠色壁壘;玩具;影響;策略

我國是世界最大的玩具制造國與出口國,在世界玩具市場上占有舉足輕重的地位,目前全球約有75%的玩具是在我國境內(nèi)制造的。近幾年,各國為了保護本國國內(nèi)玩具業(yè)的發(fā)展,維護本國玩具企業(yè)的利益,限制中國玩具的進口,不斷提高技術性檢測標準來構筑新的貿(mào)易壁壘,給我國玩具業(yè)帶來極為不利的影響。山東屬于出口大省,綠色壁壘已經(jīng)影響到了山東出口的各個產(chǎn)業(yè),作為山東支柱產(chǎn)業(yè)之一的玩具行業(yè)也同樣面臨著越來越多的綠色壁壘與技術壁壘,使山東玩具廠家面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、山東玩具出口狀況

山東玩具以其特色在我國玩具出口中也占有一定比重。山東玩具第一鎮(zhèn)是界石鎮(zhèn),界石鎮(zhèn)位于山東威海市,在政府確立了“高起點、大氣勢、全方位的建設山東玩具第一鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅持“中外合資、工貿(mào)聯(lián)營、企農(nóng)結合”的發(fā)展思路,成立了威海市家樂玩具集團公司,為全鎮(zhèn)玩具生產(chǎn)豎起了龍頭。1995年出口玩具600萬余打,出貨值達1.4億元,其中自營出口600萬美元,占山東出口玩具總量的60%,成為北方最大的玩具出口基地。山東作為我國重要的玩具生產(chǎn)基地,每年有大量的玩具出口到世界各地,隨著玩具出口和內(nèi)需的擴大,在山東逐漸形成了由濟南、青島、威海、煙臺等城市組成的玩具產(chǎn)業(yè)帶,匯集了大量美國、日本、韓國的生產(chǎn)工廠。在山東形成了幾個規(guī)模較大的玩具集散市場:臨沂永興國際玩具城、臨沂大陸商業(yè)村、山東信譽樓、濟南中恒商城玩具批發(fā)市場、西市場、淄博義烏小商品城、淄博國際商品城等。

玩具屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),我國有著豐富的人力資源,因此我國的玩具在國際市場上有著一定的價格優(yōu)勢,成為最大的玩具出口國。山東是我國人口第二大省,成為我國主要的輕工業(yè)出口大省。但是近年來,受到美國次貸危機的影響,歐美等發(fā)達國家消費大幅萎縮,玩具作為典型的非生活必需品,受到影響較大。加上其他發(fā)展中國家價格優(yōu)勢的凸現(xiàn),國外訂單量持續(xù)下降,影響了我國玩具出口。同時,歐美各國急需恢復本國經(jīng)濟,為了增強本國產(chǎn)品的競爭力,加大了對我國玩具出口的限制,使我國玩具出口受到了限制,特別對中小型企業(yè)影響較大,我國玩具出口出現(xiàn)下滑,受到前所未有的挑戰(zhàn)。海關統(tǒng)計,2008年1～7月份,我國玩具出口41.8億美元,比上年同期(下同)增長2.1%,大幅回落22.7個百分點。其中,7月份當月玩具出口8.6億美元,增長3.7%。

摘要：目前,國際上針對玩具產(chǎn)品出口的技術壁壘及環(huán)保、安全方面的限制越來越多，2007年的“召回事件”，預示著某些技術標準已經(jīng)成為“中國制造”玩具出口的瓶頸。著重分析了當前國際貿(mào)易中有關玩具產(chǎn)品的技術標準，并在此基礎上提出我國玩具突破出口瓶頸的對策。

關鍵詞：中國制造；玩具；出口瓶頸；對策

2007年8-9月間，美國美泰公司召回3000多萬件中國制造的鉛涂料超標玩具，我國玩具業(yè)的問題剎那間成為輿論關注的焦點，技術壁壘、環(huán)保和安全問題儼然已成為“中國制造”玩具出口的瓶頸。2008年是中國玩具出口形勢不容樂觀的一年，“中國制造”玩具必須在反思中針對國際標準找準差距，研究對策。

1“召回事件”對中國玩具出口帶來的影響

目前我國已是世界最大的玩具出口國，但隨著2007年歐美對原產(chǎn)于我國的玩具的一系列“召回事件”的發(fā)生，我國玩具出口受到了嚴重影響，表一顯示了對2007年的影響。

2008年以來“召回事件”對我國玩具出口的影響仍然沒有消除，以今年1-2月廣東口岸玩具出口為例：

提要我國是世界上最大的玩具制造國與出口國，在世界玩具市場上占有舉足輕重的地位，但綠色壁壘對山東玩具出口存在許多不利影響，如國際貿(mào)易保護主義抬頭、國內(nèi)技術法規(guī)和標準相對落后、山東玩具產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)居多，生產(chǎn)水平落后，等等。應充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能，不斷提高玩具企業(yè)自身實力來加以解決。

關鍵詞:綠色壁壘；玩具；影響；策略

我國是世界最大的玩具制造國與出口國，在世界玩具市場上占有舉足輕重的地位，目前全球約有75%的玩具是在我國境內(nèi)制造的。近幾年，各國為了保護本國國內(nèi)玩具業(yè)的發(fā)展，維護本國玩具企業(yè)的利益，限制中國玩具的進口，不斷提高技術性檢測標準來構筑新的貿(mào)易壁壘，給我國玩具業(yè)帶來極為不利的影響。山東屬于出口大省，綠色壁壘已經(jīng)影響到了山東出口的各個產(chǎn)業(yè)，作為山東支柱產(chǎn)業(yè)之一的玩具行業(yè)也同樣面臨著越來越多的綠色壁壘與技術壁壘，使山東玩具廠家面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、山東玩具出口狀況

山東玩具以其特色在我國玩具出口中也占有一定比重。山東玩具第一鎮(zhèn)是界石鎮(zhèn)，界石鎮(zhèn)位于山東威海市，在政府確立了“高起點、大氣勢、全方位的建設山東玩具第一鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持“中外合資、工貿(mào)聯(lián)營、企農(nóng)結合”的發(fā)展思路，成立了威海市家樂玩具集團公司，為全鎮(zhèn)玩具生產(chǎn)豎起了龍頭。1995年出口玩具600萬余打，出貨值達1.4億元，其中自營出口600萬美元，占山東出口玩具總量的60%，成為北方最大的玩具出口基地。山東作為我國重要的玩具生產(chǎn)基地，每年有大量的玩具出口到世界各地，隨著玩具出口和內(nèi)需的擴大，在山東逐漸形成了由濟南、青島、威海、煙臺等城市組成的玩具產(chǎn)業(yè)帶，匯集了大量美國、日本、韓國的生產(chǎn)工廠。在山東形成了幾個規(guī)模較大的玩具集散市場:臨沂永興國際玩具城、臨沂大陸商業(yè)村、山東信譽樓、濟南中恒商城玩具批發(fā)市場、西市場、淄博義烏小商品城、淄博國際商品城等。

玩具屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國有著豐富的人力資源，因此我國的玩具在國際市場上有著一定的價格優(yōu)勢，成為最大的玩具出口國。山東是我國人口第二大省，成為我國主要的輕工業(yè)出口大省。但是近年來，受到美國次貸危機的影響，歐美等發(fā)達國家消費大幅萎縮，玩具作為典型的非生活必需品，受到影響較大。加上其他發(fā)展中國家價格優(yōu)勢的凸現(xiàn)，國外訂單量持續(xù)下降，影響了我國玩具出口。同時，歐美各國急需恢復本國經(jīng)濟，為了增強本國產(chǎn)品的競爭力，加大了對我國玩具出口的限制，使我國玩具出口受到了限制，特別對中小型企業(yè)影響較大，我國玩具出口出現(xiàn)下滑，受到前所未有的挑戰(zhàn)。海關統(tǒng)計，2008年1～7月份，我國玩具出口41.8億美元，比上年同期(下同)增長2.1%，大幅回落22.7個百分點。其中，7月份當月玩具出口8.6億美元，增長3.7%。

提要我國是世界上最大的玩具制造國與出口國,在世界玩具市場上占有舉足輕重的地位,但綠色壁壘對山東玩具出口存在許多不利影響,如國際貿(mào)易保護主義抬頭、國內(nèi)技術法規(guī)和標準相對落后、山東玩具產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)居多,生產(chǎn)水平落后,等等。應充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能,不斷提高玩具企業(yè)自身實力來加以解決。

關鍵詞:綠色壁壘;玩具;影響;策略

我國是世界最大的玩具制造國與出口國,在世界玩具市場上占有舉足輕重的地位,目前全球約有75%的玩具是在我國境內(nèi)制造的。近幾年,各國為了保護本國國內(nèi)玩具業(yè)的發(fā)展,維護本國玩具企業(yè)的利益,限制中國玩具的進口,不斷提高技術性檢測標準來構筑新的貿(mào)易壁壘,給我國玩具業(yè)帶來極為不利的影響。山東屬于出口大省,綠色壁壘已經(jīng)影響到了山東出口的各個產(chǎn)業(yè),作為山東支柱產(chǎn)業(yè)之一的玩具行業(yè)也同樣面臨著越來越多的綠色壁壘與技術壁壘,使山東玩具廠家面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、山東玩具出口狀況

山東玩具以其特色在我國玩具出口中也占有一定比重。山東玩具第一鎮(zhèn)是界石鎮(zhèn),界石鎮(zhèn)位于山東威海市,在政府確立了“高起點、大氣勢、全方位的建設山東玩具第一鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅持“中外合資、工貿(mào)聯(lián)營、企農(nóng)結合”的發(fā)展思路,成立了威海市家樂玩具集團公司,為全鎮(zhèn)玩具生產(chǎn)豎起了龍頭。1995年出口玩具600萬余打,出貨值達1.4億元,其中自營出口600萬美元,占山東出口玩具總量的60%,成為北方最大的玩具出口基地。山東作為我國重要的玩具生產(chǎn)基地,每年有大量的玩具出口到世界各地,隨著玩具出口和內(nèi)需的擴大,在山東逐漸形成了由濟南、青島、威海、煙臺等城市組成的玩具產(chǎn)業(yè)帶,匯集了大量美國、日本、韓國的生產(chǎn)工廠。在山東形成了幾個規(guī)模較大的玩具集散市場:臨沂永興國際玩具城、臨沂大陸商業(yè)村、山東信譽樓、濟南中恒商城玩具批發(fā)市場、西市場、淄博義烏小商品城、淄博國際商品城等。

玩具屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),我國有著豐富的人力資源,因此我國的玩具在國際市場上有著一定的價格優(yōu)勢,成為最大的玩具出口國。山東是我國人口第二大省,成為我國主要的輕工業(yè)出口大省。但是近年來,受到美國次貸危機的影響,歐美等發(fā)達國家消費大幅萎縮,玩具作為典型的非生活必需品,受到影響較大。加上其他發(fā)展中國家價格優(yōu)勢的凸現(xiàn),國外訂單量持續(xù)下降,影響了我國玩具出口。同時,歐美各國急需恢復本國經(jīng)濟,為了增強本國產(chǎn)品的競爭力,加大了對我國玩具出口的限制,使我國玩具出口受到了限制,特別對中小型企業(yè)影響較大,我國玩具出口出現(xiàn)下滑,受到前所未有的挑戰(zhàn)。海關統(tǒng)計,2008年1～7月份,我國玩具出口41.8億美元,比上年同期(下同)增長2.1%,大幅回落22.7個百分點。其中,7月份當月玩具出口8.6億美元,增長3.7%。

“我接到媒體采訪申請，當即表態(tài)同意，和媒體朋友交流情況、溝通信息，我很高興?！痹诮裉旖邮苤型饷襟w采訪時，十七大代表，國家質檢總局局長李長江沒有過多的客套話，一落座就請記者提問。

對于中國出口食品質量安全問題，李長江說：“見到中國制造應該放心，不要害怕。因為中國制造的食品總體是安全的，中國出口食品質量是有保證的。”

李長江介紹說，中國對出口產(chǎn)品實施嚴格的檢驗檢疫措施，對出口食品，加工企業(yè)要實行衛(wèi)生注冊制度，對企業(yè)是否達到標準進行嚴格檢驗。對供應食品加工的原輔料的種植、養(yǎng)殖廠，實行備案制度，對加工出口食品的企業(yè)的原料必須來自經(jīng)過備案的種植、養(yǎng)殖廠，從源頭上確保出口產(chǎn)品質量。

據(jù)悉，中國對不合格企業(yè)加大監(jiān)管，對非法生產(chǎn)企業(yè)嚴厲打擊，目前取消了100多家質量不穩(wěn)定、出口存在質量問題的企業(yè)。

近來，美泰玩具召回風波，一度使中國的玩具制造商陷入被動局面。李長江對此問題直面回答：中國每年出口約220多億套玩具，美泰公司此次召回2000多萬套屬于近5年內(nèi)累計生產(chǎn)的玩具，其中87％的原因是設計方面的缺陷。這5年中，中國出口了上千億套玩具，不合格的玩具所占的比例是非常低的。

李長江透露，美泰玩具召回事件發(fā)生后，他去廣東生產(chǎn)玩具的企業(yè)考察，一家擁有4萬名職工的大型玩具企業(yè)的負責人告訴他，企業(yè)訂單不但沒有減少，反而增加不少，職工每天都要加班加點，否則就會供不應求。

對外開放是我國的基本國策，也是“十五”計劃的重要內(nèi)容。十六屆三中全會提出了統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，把對外開放作為今后發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。義烏建設國際性商貿(mào)城市，必須按照十六屆三中全會的要求，認真分析和積極應對對外開放的新形勢，努力實現(xiàn)對外開放新突破，不斷開創(chuàng)對外開放新局面。

一、做好外貿(mào)出口是義烏未來一段時期發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（一）做好外貿(mào)出口是積極應對經(jīng)濟全球化趨勢的具體舉措。一般而言，一個國家、地區(qū)的經(jīng)濟外向度越高，出口額占國民生產(chǎn)總值的比重越大，這個國家、地區(qū)在國際分工和國際市場上的參與性、競爭性就越強，從中得到的利益也越多。外貿(mào)依存度往往被用來衡量國家、地區(qū)或城市外向型經(jīng)濟發(fā)展水平和市場經(jīng)濟發(fā)展程度的一個重要標準。就城市而言，外貿(mào)依存度越高，城市國際化程度也越高，與國際市場的聯(lián)系更緊密，對周邊地區(qū)的輻射力和經(jīng)濟拉動力也越強。紐約、倫敦、東京的外貿(mào)依存度都在100％以上，香港2002年外貿(mào)依存度為292％，新加坡2002年外貿(mào)依存度為320％。當今世界，經(jīng)濟全球化已成為一個最顯著的特征。在經(jīng)濟全球化推動下，世界各國和地區(qū)的聯(lián)系日益密切，市場更為開放，生產(chǎn)要素流動更加頻繁。入世以后，我國在承擔世貿(mào)組織有關義務的同時，也享有成員的同等權利，為對外開放提供了更加廣闊的舞臺，但同時也面臨著全面參與國際經(jīng)濟競爭的機遇和挑戰(zhàn)。順應世界經(jīng)濟全球化的潮流，最大限度地利用國際市場，在全球范圍獲得我市稀缺的要素和技術為出發(fā)點，進一步提高義烏經(jīng)濟的外向度，是我們的必然選擇。

（二）做好外貿(mào)出口是加快義烏區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。外貿(mào)出口作為拉動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要手段之一，其對國民經(jīng)濟的貢獻和對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用已越來越明顯。一是對GDP的貢獻。2003年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值188.49億元，完成外貿(mào)進出口64.63億元。外貿(mào)進出口總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（外貿(mào)依存度），由1998年的2.83％上升到2003年的34.23％。其中，出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（出口依存度），由1998年的1.9％上升到2002年的

表1：1998年－2004年上半年義烏市外貿(mào)依存度

及出口依存度

我國幾乎所有的出口產(chǎn)品都遭遇過技術貿(mào)易壁壘?！凹夹g性貿(mào)易壁壘”(TechnicalBa~ierstoTrade，TBT)，是現(xiàn)代國際貿(mào)易中商品進口國在實施貿(mào)易進口管制時，通過頒布法律、法規(guī)，建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式，對外國進口商品制定過分嚴格的技術標準、衛(wèi)生標準、商品包裝和標簽標準，從而提高產(chǎn)品技術要求，增加進口難度，最終達到限制進口的目的。由于這類壁壘大量地以技術面目出現(xiàn)，因此常常會披上合法外衣，成為當前國際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。如2009年，可以說是玩具壁壘提升最為頻繁的一年。包括歐美在內(nèi)的主要玩具出口國紛紛修改或推出新的玩具檢測法規(guī)指令，使玩具生產(chǎn)企業(yè)出口風險不斷加大。加拿大以往是我國第五大玩具出口國，但隨著貿(mào)易壁壘的不斷增加，我國對之出口的玩具數(shù)量也在急速下滑。自2009年8月起，加拿大已降至我國主要玩具出口國第六位。

技術性貿(mào)易壁壘在實質上反映的是國與國之間在技術上的差距，發(fā)達國家憑借自身在技術上的絕對優(yōu)勢，不斷制定和修改各種標準，達到限制進口的目的。如何縮小與發(fā)達國家在技術上的差距，是我們應對技術性貿(mào)易壁壘的關鍵。

首先，企業(yè)應適時地了解各國產(chǎn)品的各種技術標準，從原有的出口增長過多依靠數(shù)量擴張和價格競爭的局面，轉變?yōu)樘嵘隹诋a(chǎn)品的技術含量和提高自主創(chuàng)新能力為主。

其次，企業(yè)在開辟更廣泛的國際市場方面，應積極“走出去”，規(guī)避和轉移沖突。

從戰(zhàn)后日本產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展歷程來看，20世紀70年代以來，日本開始大規(guī)模對外投資；從80年代中期開始，日本對外投資的重心轉移到了美國。我國面對日益復雜的國際市場也開始加大“走出去”的力度：1999年，海爾決定在美國建廠，為此，海爾成為中國制造業(yè)中第一個在美國建廠的企業(yè)；浙江萬向集團先后收購美國舍勒公司和UAI公司，利用本土品牌和渠道成功地獲取美國市場；上海廣電集團和日本三井物產(chǎn)株式會社組建合資銷售公司，在全球范圍內(nèi)推進自己的SVA品牌并取得了良好的成績。這些成功的案例使我們更加堅定了“走出去”的決心。“走出去”可以繞過貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，鞏固和提高我國產(chǎn)品的國際市場占有率。道路雖然崎嶇不平，但前途還是光明的。美國人有句俗語：“推到水里的人，能很快學會游泳。”跨國之旅總是深一腳，淺一腳，最后才能穩(wěn)住。我們只要在競爭激烈的國際市場中逐步適應、不斷發(fā)展、謀求共贏，相信最后終究能取得可喜的成果。

二、要建立完善政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三者分工合作的貿(mào)易摩擦應對機制

關鍵詞：金融危機貿(mào)易保護應對措施

內(nèi)容摘要：本文從全球金融危機入手，介紹了貿(mào)易保護主義的成因，分析了貿(mào)易保護主義產(chǎn)生的影響，并有針對性地提出了應對措施，以期能夠為我國出口企業(yè)應對當前的貿(mào)易保護主義回潮提供參考。

貿(mào)易保護主義回潮的原因

在目前經(jīng)濟危機的背景下、世界經(jīng)濟不景氣之時，伴隨經(jīng)濟活力減小，一些國家在增長放緩、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)蕭條、就業(yè)形勢嚴峻的壓力下，以各種理由構筑貿(mào)易壁壘，從而保護國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)。貿(mào)易保護是市場保護的一部分。即使在20世紀80年代全球化自由貿(mào)易盛行時期，主張政府干預、保護民族工業(yè)的反自由化力量也一直存在。經(jīng)濟不景氣時，國家和民族利益凸顯，貿(mào)易保護的呼聲自然會高漲。

除此之外，針對于中國的貿(mào)易保護主義政策的出現(xiàn)另有其深層的原因。中國改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展速度如此之快是西方發(fā)達國家所始料不及的，在其看來，中國已經(jīng)成為其發(fā)展過程中所必須面對的強勁的競爭對手。

近期貿(mào)易保護主義回潮的體現(xiàn)

（一）集裝箱陸地運輸

從2008年底開始，國際油價下降，廣州也開始新一輪的油價下降，拖車費用也隨之下降，但是伴隨而來的是經(jīng)濟不景氣而導致的出口貨物減少，集裝箱陸地運輸受到很大的沖擊，行業(yè)里普遍有這樣的氣氛：以前貨量多的時候，油價很貴，現(xiàn)在油價降下來了，卻沒有那么多貨可以走了，加上燃油附加費，車輛運輸?shù)某杀疽恢本痈卟幌?，加上司機承擔不僅僅是開車，集裝箱運輸?shù)乃緳C還必須有基本的物流知識，以便在堆場和裝箱等情況下可以做一些基本的操作。因此，司機的人工費用也是比普通貨運司機高出許多的，在這樣的情況下，集裝箱運輸只有通過大量的貨物運輸才能實現(xiàn)效益發(fā)展，畢竟運輸行業(yè)有它的先天不足性，那就是一定會出現(xiàn)空載，但是當今的出口形勢越發(fā)嚴峻，集裝箱運輸又大部分依賴于海運出口，因此，在2009年春季，拖車行的生存遇到很大的嚴峻挑戰(zhàn)，雖然每天碼頭的拖車還在排隊，但是背后是大多數(shù)拖車成本降低，卻生意不好的行業(yè)狀況。

（二）廣州本地出口企業(yè)狀況

2月11日，海關總署公布了1月中國外貿(mào)進出口的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)：進出口總值1418億美元，比去年同期下降29%；其中出口下降了17.5%，進口下降了43.1%。如此前預計的一樣，中國2009年1月進出口首現(xiàn)十余年來創(chuàng)紀錄的兩位數(shù)跌幅，連續(xù)三個月出口負增長。受到加工貿(mào)易和機電產(chǎn)品下滑影響最大的是中國第一外貿(mào)大省廣東。據(jù)海關統(tǒng)計，1月廣東省出口下降23.6%，超過全國下降的速度6.1個百分點。外需不足，中國政府即使推出政策，也只能影響出口產(chǎn)品價格，還有導致貿(mào)易摩擦的風險。

在廣州，家具、玩具、工業(yè)用品、鞋類基本上出口的真實情況比報紙新聞上要嚴重很多，很多外貿(mào)商城都關門了，特別是年后，都基本上不開工，大企業(yè)有大企業(yè)的困難，小企業(yè)干脆先閉業(yè)一段時間，因為外貿(mào)的單子越來越少，出口轉內(nèi)銷更像是一句口號，有幾家企業(yè)可以輕松地做到出口轉內(nèi)銷呢。我所接觸的一些中小貿(mào)易公司，每年就靠著幾家外國大客戶的訂單在做生意，忽然間不來訂單了，都無法估計未來是什么營業(yè)情況。一項對于出口企業(yè)的廣州調(diào)查報告在年初引起了物流行內(nèi)的注意，這項從去年11月開展的民營企業(yè)實地調(diào)查顯示：去年1-10月，廣州市關停的工業(yè)企業(yè)800多家，約占全部工業(yè)企業(yè)的2%，其中，政府強制關停的高耗能、高污染企業(yè)約占20%，受金融危機影響關停的約占60%，主要集中在服裝、制鞋、塑料五金、玩具、電子電器等行業(yè)。

調(diào)查表明，玩具業(yè)是受金融危機影響最大的行業(yè)之一，廣州的玩具企業(yè)大多為來料加工出口型企業(yè)，很多企業(yè)10月份以后基本上就沒有訂單，部分企業(yè)已經(jīng)處于停工狀態(tài)。其次是飲食業(yè)，進入去年9月下旬后，中低檔餐廳營業(yè)收入平均下降約20%，高檔餐廳下降約35%-40%.此外，印刷業(yè)、物流業(yè)、汽車零件業(yè)等均受到了金融危機的沖擊。由于營業(yè)收入急劇下降，導致部分民營企業(yè)處于盈虧平衡點以下，部分行業(yè)開始大面積持續(xù)虧損。