一、強(qiáng)化重要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)

全總《管理規(guī)范》推行以來，鐵路總工會(huì)高度重視。一是進(jìn)行規(guī)范管理制度學(xué)習(xí)。先后組織了三期基層工會(huì)主席培訓(xùn)班，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，使各級(jí)工會(huì)干部充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)《管理規(guī)范》，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、提高資金使用績效、保障資金安全的重要措施，是加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的基本要求，提高貫徹落實(shí)《管理規(guī)范》的責(zé)任感和緊迫感。二是成立規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組。鐵路各單位工會(huì)均成立了由主管主席為組長的規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把本單位規(guī)范化建設(shè)工作列入重要議事日程。三是提出規(guī)范管理推進(jìn)目標(biāo)。提出了三年分三個(gè)級(jí)次（鐵路局級(jí)、工程局級(jí)、基層工會(huì)級(jí)）實(shí)現(xiàn)規(guī)范化工作的推進(jìn)目標(biāo)，即2010年12月31日前，鐵路總工會(huì)所屬30個(gè)鐵路局級(jí)工會(huì)完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)；2011年12月31日前，鐵路總工會(huì)管理的國資委企業(yè)工會(huì)所屬工程局集團(tuán)公司（工廠、所、分公司）工會(huì)，完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)；2012年12月31日前，鐵路各級(jí)工會(huì)全面完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)。四是制定規(guī)范管理考核標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)》，涵蓋了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員、制度建設(shè)、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、資金管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督六大項(xiàng)，并以百分制形式將第二章共36條具體條款分類、分解、歸納為六大項(xiàng)32小項(xiàng)，為推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，夯實(shí)規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)

按照全總推進(jìn)計(jì)劃，我們要求所屬各單位按《管理規(guī)范》，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建立和完善收支預(yù)算決算制度、貨幣資金管理制度，并報(bào)鐵路總工會(huì)備案。同時(shí)，匯集了各單位工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，編印下發(fā)各單位相互學(xué)習(xí)借鑒。全總《管理規(guī)范》（修訂）出臺(tái)后，第一步，我們組織編寫了《鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程》，明確了“鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)工作相關(guān)規(guī)定”，制定了“鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具體業(yè)務(wù)流程圖”。第二步，制定了《鐵路工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》，包括《管理規(guī)范》第七條規(guī)定的13項(xiàng)制度，以及“物資采購制度”等5項(xiàng)內(nèi)控制度，并以文件形式下發(fā)。第三步，修訂了《鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》，共十四章79條，把全總關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用的最新要求全部納入，確保了工會(huì)財(cái)務(wù)管理的有章可循、有法可依、有例可鑒。

三、選樹典型立標(biāo)桿，推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)上臺(tái)階

一是組織觀摩交流。2010年以來，鐵路總工會(huì)每年采取不同方式組織觀摩活動(dòng)，要求鐵路局級(jí)工會(huì)或抽選所屬基層工會(huì)攜帶內(nèi)部控制制度、年度賬簿和指定月份的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行現(xiàn)場交流，以分組或無記名的形式進(jìn)行考評(píng)，相互學(xué)習(xí)，查找不足。二是選樹典型。我們從基層選樹了182個(gè)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)桿單位，頒發(fā)“鐵路工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化單位”獎(jiǎng)牌，并邀請標(biāo)桿單位代表交流工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場展示本單位的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證等資料，促進(jìn)各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提高。三是組織綜合驗(yàn)收。采取集中驗(yàn)收、實(shí)地抽查、專項(xiàng)檢查等方式，考核驗(yàn)收各單位規(guī)范化建設(shè)成果。對考核不合格單位限期整改；對經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)單位，采取系統(tǒng)通報(bào)甚至追究相關(guān)人員責(zé)任等措施，督促制度落實(shí)。

六公司現(xiàn)有職工2344人，下屬58個(gè)基層單位，其中項(xiàng)目經(jīng)理部50個(gè)。根據(jù)局創(chuàng)建和諧企業(yè)“模范職工之家”的文件精神，在全公司范圍內(nèi)深入開展了爭創(chuàng)和諧企業(yè)“模范職工之家”和“模范職工小家”活動(dòng)。公司成立了創(chuàng)建“模范職工之家”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理、工會(huì)主席任副組長，各部門負(fù)責(zé)人、工會(huì)委員為成員的建家活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層單位（項(xiàng)目經(jīng)理部）也成立了相應(yīng)的創(chuàng)建和諧企業(yè)“模范職工小家”領(lǐng)導(dǎo)小組。20*年12月份六公司黨群工作大檢查中，公司工會(huì)對各基層單位（項(xiàng)目經(jīng)理部）創(chuàng)建和諧企業(yè)“模范職工小家”活動(dòng)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，全公司58個(gè)基層單位（項(xiàng)目經(jīng)理部）和諧企業(yè)“模范職工小家”創(chuàng)建活動(dòng)100%達(dá)標(biāo)，公司將表彰新廣州站梁場等10家基層單位（項(xiàng)目經(jīng)理部）為和諧企業(yè)“模范職工小家”。通過深入開展和諧企業(yè)“模范職工之家”活動(dòng)，有力的促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，20*年六公司完成建安產(chǎn)值26.0568億元，新簽營銷合同36億元，均創(chuàng)歷史最高。

在開展建家活動(dòng)中，六公司工會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)五個(gè)方面，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

一、以抓好“三工建設(shè)”為基礎(chǔ)，美好形象建設(shè)“和諧”職工之家

20*年，六公司繼續(xù)積極面對市場競爭的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持把“三工”（工地生活、工地衛(wèi)生、工地文化）建設(shè)作為公司黨政工團(tuán)齊抓共管的重要工作之一，堅(jiān)持“因地制宜、凝聚人心、傾于一線、和諧發(fā)展”的方針，不斷加大“三工”建設(shè)投入，努力改善一線員工的工作、生活環(huán)境，將“三工”建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，精心打造企業(yè)形象，確保了隊(duì)伍的穩(wěn)定，員工的精神面貌良好，士氣高漲，有力地促進(jìn)了公司的生產(chǎn)經(jīng)營。

公司建立了以公司副總經(jīng)理、工會(huì)主席為組長，機(jī)關(guān)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，工會(huì)具體操作的“三工”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；各項(xiàng)目經(jīng)理部建立以行政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，工會(huì)配合的機(jī)制。20*年我們繼續(xù)將項(xiàng)目“三工”建設(shè)工作列入公司《集體合同》和項(xiàng)目部《共保合同》條款。規(guī)定凡“三工”建設(shè)不達(dá)標(biāo)的單位，不能評(píng)為公司級(jí)以上先進(jìn)單位，單位領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為公司級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人。20*年六公司共投入400萬元，作為各項(xiàng)目部“三工建設(shè)”基金。20*年10月18日，六公司投入100萬元的新職工文體活動(dòng)中心開始啟用。全公司大部分項(xiàng)目部都建有籃球場、羽毛球場，乒乓球室、閱覽室、活動(dòng)室。配備了“家庭影院”、“卡拉ok”等，組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)。公司對生活、衛(wèi)生、文化線統(tǒng)一規(guī)范了“三工”建設(shè)各項(xiàng)管理制度，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制作上墻。如食堂衛(wèi)生“五四”制、“保健站工作制度”、“報(bào)刊圖書借閱辦法”、“活動(dòng)室管理規(guī)定”等等。20*年，公司工會(huì)又先后赴武廣客專線、新廣州站梁場、上海崇明越江通道、黃衢南高速公路、洛湛鐵路、深圳地鐵1號(hào)線續(xù)建項(xiàng)目、蘇州地鐵金民東路站等項(xiàng)目指導(dǎo)“三工”建設(shè)工作，并將新廣州站梁場、上海崇明越江通道作為六公司20*年創(chuàng)建局“三工”建設(shè)標(biāo)兵單位的對象。

20*年我們繼續(xù)探討并開展試點(diǎn)，將協(xié)作隊(duì)伍納入“三工建設(shè)”的范疇，廣州梁場根據(jù)局“三工”建設(shè)的規(guī)定，自進(jìn)點(diǎn)以來就將職工駐地和協(xié)作隊(duì)伍駐地有機(jī)的統(tǒng)一起來，對協(xié)作隊(duì)伍駐地和工地也進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布置。從硬件上確保農(nóng)民工良好的生活環(huán)境。著重做到了“十個(gè)統(tǒng)一”，投資110萬元改善協(xié)作隊(duì)伍生活環(huán)境。投入60多萬元統(tǒng)一為勞務(wù)隊(duì)伍蓋起了四棟三層共120間3000多平方的彩鋼瓦住房；投資20多萬元統(tǒng)一為協(xié)作隊(duì)伍宿舍安裝了128臺(tái)空調(diào)；投資15萬元統(tǒng)一為協(xié)作隊(duì)伍購買了人身意外傷害保險(xiǎn)和意外醫(yī)療保險(xiǎn)；投資8萬元統(tǒng)一為協(xié)作隊(duì)伍購置了高低床、被子和涼席，每個(gè)房間配備一個(gè)熱水瓶，垃圾捅，掃帚等生活用品；投資8萬余元統(tǒng)一為人數(shù)多的協(xié)作隊(duì)伍提供2間廚房，并制做了操作臺(tái)；投資5萬多元統(tǒng)一為協(xié)作隊(duì)伍宿舍、廚房安裝了窗簾、紗門、紗窗，男女衛(wèi)生間、浴室全部進(jìn)行了吊頂和鋪設(shè)了地板磚；投資4萬多元統(tǒng)一建起了農(nóng)民工娛樂活動(dòng)室、理發(fā)室、圖書室、影視室、電視房；投資3.6萬元為每間農(nóng)民工宿舍統(tǒng)一隔出了儲(chǔ)藏室；投資1萬元統(tǒng)一在四棟三層彩鋼瓦房前安裝了曬衣服架；實(shí)行農(nóng)民工與職工統(tǒng)一的工資支付辦法并建立工資卡，嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定按時(shí)支付農(nóng)民工工資。為了方便農(nóng)民工與家人聯(lián)系還安裝了名為“親情一線牽”的網(wǎng)絡(luò)電話。為每棟協(xié)作隊(duì)伍宿舍樓聘用了一名保潔員，負(fù)責(zé)每棟樓的環(huán)境衛(wèi)生。此舉得到了農(nóng)民工的高度稱贊，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民工的工作積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

一、在“三線”建設(shè)和日常投入的源頭上，嚴(yán)格控制實(shí)物資產(chǎn)的購置

要本著實(shí)事求是的精神，從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃、科學(xué)規(guī)范地投建“五小”設(shè)施。避免產(chǎn)生隨意性、重復(fù)性的支出，嚴(yán)禁超范圍開支。1.科學(xué)合理地制定“三線”建設(shè)實(shí)物資產(chǎn)的購置計(jì)劃，嚴(yán)格區(qū)分行政與工會(huì)“三線”建設(shè)投入范圍。由于工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要是用于職工開展各項(xiàng)活動(dòng)支出，“三線”建設(shè)投入要以行政為主。工會(huì)經(jīng)費(fèi)只能用于“五小”設(shè)施配備的一些生活和文體設(shè)備，不能用于土建、裝飾裝修等工程建設(shè)項(xiàng)目支出。2“.三線”建設(shè)和日常所需實(shí)物資產(chǎn)的購置，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審批和集體決策制度。“三線”建設(shè)用于“五小”設(shè)施配備的各種設(shè)備形成的實(shí)物資產(chǎn)以及日常所需實(shí)物資產(chǎn)，主要有固定資產(chǎn)和低值易耗品兩大類。因而實(shí)物資產(chǎn)購置的管理，可按固定資產(chǎn)和低值易耗品分別做出規(guī)定。固定資產(chǎn)的購置應(yīng)規(guī)定基層工會(huì)有權(quán)支出權(quán)限，可在單價(jià)和總價(jià)上分別設(shè)限。限額內(nèi)的可自主決定，需經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)集體討論決策；超出限額的固定資產(chǎn)購置，需經(jīng)上級(jí)工會(huì)審批。低值易耗品購置只在總價(jià)上設(shè)限，限額內(nèi)可自主決定，并經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)集體討論決策。超出限額需經(jīng)上級(jí)工會(huì)審批。實(shí)物資產(chǎn)的購置還應(yīng)編制購置預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括購置資產(chǎn)名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、金額、資產(chǎn)使用部門（車間、班組）的具體地點(diǎn)等?；鶎庸?huì)有權(quán)支出限額內(nèi)，購置預(yù)算由同級(jí)工會(huì)委員會(huì)集體討論決策，超出限額報(bào)上級(jí)工會(huì)進(jìn)行審批。3.實(shí)行集體采購和采購反饋制度。實(shí)物資產(chǎn)的購置，應(yīng)采取設(shè)備物資購置集中辦理、集體采購、簽訂合同和招投標(biāo)程序，禁止一人辦理采購的全過程。對經(jīng)上級(jí)工會(huì)審批按預(yù)算執(zhí)行的購置項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行采購反饋（相當(dāng)于決算）報(bào)上級(jí)工會(huì)，以檢驗(yàn)預(yù)算的執(zhí)行情況。4.工會(huì)不需要材料存儲(chǔ)。工會(huì)實(shí)物資產(chǎn)，既有固定資產(chǎn)和低值易耗品，還包括材料。工會(huì)是社團(tuán)組織，工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于全體會(huì)員開展各項(xiàng)活動(dòng)和改善生產(chǎn)生活條件。“三線”建設(shè)用于“五小”設(shè)施配備的各種設(shè)備，都是從市場采購設(shè)備，并由供貨方負(fù)責(zé)安裝調(diào)試和提供售后服務(wù)。使用單位只負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)，不需備用零配件、備用設(shè)備等物資儲(chǔ)備。同時(shí)，各單位也不自行加工制作有關(guān)設(shè)備。所以，工會(huì)實(shí)物資產(chǎn)管理，只有固定資產(chǎn)和低值易耗品，不包括材料。

二、健全資產(chǎn)管理責(zé)任制，加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)在用環(huán)節(jié)的管理

1.實(shí)行資產(chǎn)管理責(zé)任制。制定并嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)分工制度、日常保管控制制度、定期盤點(diǎn)制度、監(jiān)督檢查等制度，把管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和人員。2.建立健全維護(hù)保養(yǎng)制度。明確實(shí)物資產(chǎn)保管人、使用人的責(zé)任，正確操作、使用實(shí)物資產(chǎn)。定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，充分利用實(shí)物資產(chǎn)生產(chǎn)廠家給予的保修期，由其做好檢修維護(hù)，確保實(shí)物資產(chǎn)安全完整和狀態(tài)良好，防止其因各種自然或人為因素而遭受損失。3.建立實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬，按固定資產(chǎn)和低值易耗品分別設(shè)立保管臺(tái)賬。設(shè)立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，建立固定資產(chǎn)保管卡片，指定保管人。設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，并與工會(huì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬、卡、物的核對，做到賬卡相符、賬實(shí)相符和賬賬相符。低值易耗品應(yīng)指定管理人員，由管理人員和使用部門分別建立低值易耗品臺(tái)賬。低值易耗品臺(tái)賬應(yīng)包括購置日期、購置項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、存放使用地點(diǎn)和保管人等內(nèi)容，確保低值易耗品的真實(shí)性、完整性和有效性。

三、確保資產(chǎn)安全與完整，嚴(yán)格實(shí)物資產(chǎn)調(diào)撥及處置環(huán)節(jié)的管理

1.基層工會(huì)固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢和變賣不論價(jià)值大小一律報(bào)上級(jí)主管工會(huì)審批，基層工會(huì)無權(quán)自行處置?；鶎庸?huì)之間固定資產(chǎn)的無償調(diào)撥，可由調(diào)出單位填寫固定資產(chǎn)移交、接收記錄，與調(diào)入單位相關(guān)人員共同在移交、接收記錄上簽字，報(bào)上級(jí)主管工會(huì)辦理監(jiān)交審批。超過固定資產(chǎn)使用年限確需報(bào)廢的固定資產(chǎn)，可由設(shè)備保管使用部門（人）提出申請，經(jīng)工會(huì)主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、工會(huì)財(cái)務(wù)主管和資產(chǎn)管理部門的有關(guān)人員共同組成鑒定委員會(huì)，對資產(chǎn)進(jìn)行鑒定并評(píng)估，有殘值的一定要確認(rèn)殘值收入，對確實(shí)失去使用價(jià)值需報(bào)廢的固定資產(chǎn)可填寫固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表，由工會(huì)主席、經(jīng)審主任、經(jīng)辦人和實(shí)物保管人分別簽字，報(bào)上級(jí)主管工會(huì)審批后，基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員方可做銷賬處理。

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)系到黨和國家工作的大局，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到在新時(shí)期鐵路跨越發(fā)展宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。工會(huì)是鐵路全面履行企業(yè)管理、為職工服務(wù)的重要部門，因此，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對工會(huì)部門自身的改革和發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的更高的要求。一方面，工會(huì)部門只有不斷深化改革，推動(dòng)工會(huì)可持續(xù)發(fā)展，才能更好地發(fā)揮“上為企業(yè)分憂、下為職工解愁”的職能，為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境;另一方面，只有加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，破除制約工會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些體制性障礙，才能使工會(huì)工作在企業(yè)管理和為職工服務(wù)方面的職能充分發(fā)揮作用，為樹立科學(xué)發(fā)展觀提供規(guī)范、有力的體制機(jī)制保障。為此，要抓住一個(gè)機(jī)遇，深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制，營造四個(gè)環(huán)境，抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。

抓住一個(gè)機(jī)遇。就是緊緊抓住鐵路生產(chǎn)布局大調(diào)整的機(jī)遇，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，積極拓展工會(huì)工作發(fā)展的新空間。從工會(huì)工作的實(shí)際出發(fā)，圍繞黨委、行政和職工關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用。今年，按照路局工會(huì)《關(guān)于貫徹成鐵委[2005]34號(hào)文件精神，進(jìn)一步理順工會(huì)工作的通知》的精神，深入研究工會(huì)在鐵路企業(yè)單位的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，本著凡是通過改革，有效地解決工會(huì)局直管站段新形式下的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題，從部門舊機(jī)制模式中走出來，通過現(xiàn)有提供制度，引導(dǎo)廣大職工(會(huì)員)廣泛參與鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略之中，從而有效推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)。一是深化工會(huì)工作宗旨和目標(biāo)。今年路局提出了“三維護(hù)一體現(xiàn)”的工作理念，即：即維護(hù)路局改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)職工民主參與環(huán)境，體現(xiàn)工會(huì)組織在推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展中的作用。緊密結(jié)合本部門在企業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，干部和職工在新形式下思想素質(zhì)的實(shí)際情況，把工會(huì)宗旨、工會(huì)理念學(xué)習(xí)同“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，同“群眾利益無小事”的教育結(jié)合起來，常抓不懈，入腦入心。經(jīng)過學(xué)習(xí)，使廣大工會(huì)工作者自覺把“為職工服務(wù)”作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“關(guān)愛職工”作為工會(huì)工作者的基本職業(yè)道德，把“利于職工”作為工會(huì)工作的職責(zé)和義務(wù)，深化宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)，關(guān)注職工生產(chǎn)生活、民主政治和權(quán)利利益，做到親近職工、關(guān)愛職工、利于職工，為職工謀福利、為群眾辦實(shí)事。二是深化黨員先進(jìn)性教育。以職工為圓心，以職工到企業(yè)半徑，深入開展“滿意在工會(huì)”活動(dòng)，創(chuàng)立先進(jìn)性教育的有效載體。

強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。一是強(qiáng)化為職工辦實(shí)事的落實(shí)機(jī)制。切實(shí)解決職工生活中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，堅(jiān)持群眾利益無小事，實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事，就一定要在落實(shí)上下功夫。目前，制約工會(huì)工作發(fā)展的主要矛盾不是法規(guī)政策缺位的問題，而是落實(shí)不到位的問題。要誠心誠意為職工辦實(shí)事，當(dāng)務(wù)之急就是把黨和行政對工會(huì)工作對象、對困難職工的有益政策措施落實(shí)好，把赤誠的愛奉獻(xiàn)給職工，撲下身子為職工辦實(shí)事。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。我段工會(huì)系統(tǒng)三個(gè)層次的考核體系運(yùn)行幾年來，在不斷完善的同時(shí)發(fā)揮了很好的效能，起到了激勵(lì)、鞭策的作用，但是，隨著形勢的發(fā)展，必須進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化段對領(lǐng)工區(qū)(分會(huì))、工區(qū)(工會(huì)小組)2個(gè)層次目標(biāo)管理考核機(jī)制，完善相應(yīng)的配套措施，以目標(biāo)管理績效考核為切入點(diǎn)，推動(dòng)工會(huì)工作的全面發(fā)展。三是強(qiáng)化加快發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。社會(huì)在不斷發(fā)展，社會(huì)服務(wù)的任務(wù)也在隨之變化，必須與時(shí)俱進(jìn)，在變化中求發(fā)展，在發(fā)展中抓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中出成效，在成效中樹形象。保持一種不斷進(jìn)取的精神狀態(tài)和與時(shí)俱進(jìn)的思維方式，強(qiáng)化工作創(chuàng)新機(jī)制的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，工會(huì)工作中的新情況、新矛盾、新問題層出不窮，應(yīng)積極應(yīng)對，在解決困難的過程中實(shí)現(xiàn)新的突破。

營造四個(gè)環(huán)境。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，大力營造協(xié)調(diào)發(fā)展，營造職工為企業(yè)作貢獻(xiàn)，企業(yè)為職工增效益的工作環(huán)境。主動(dòng)將工會(huì)工作融入安全生產(chǎn)的這個(gè)大局，根據(jù)工會(huì)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊抓住工會(huì)工作的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，形成發(fā)展合力。積極爭取黨委、行政對工會(huì)工作的重視和支持，爭取有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員廣大職工職工或會(huì)員的支持參與，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作影響面，提升工會(huì)工作地位。二是強(qiáng)化開拓觀念，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)破難，大力營造工會(huì)事業(yè)開拓創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用新思路、新觀念、新辦法來研究工會(huì)工作，增強(qiáng)以創(chuàng)新求突破，以改革促發(fā)展的能力和自覺性，力求“突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)”。三是增強(qiáng)法制意識(shí)，健全政策法規(guī)，大力營造履行企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能的法制環(huán)境。強(qiáng)化依法維權(quán)、依法服務(wù)意識(shí)，完善落實(shí)工會(huì)政策法規(guī)，切實(shí)履行好企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能。進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，加大對違權(quán)行為的執(zhí)法查處力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。四是加快自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，大力營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的實(shí)效環(huán)境。真正把職工尤其是困難職工的呼聲作為第一信號(hào)，把職工利益作為第一需要，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工會(huì)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到定實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。首先是面對新形勢和新任務(wù)，工會(huì)工作必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上有所突破、有所提高、有所創(chuàng)新，才能肩負(fù)起黨的群眾工作的重任。同時(shí)要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”作為今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，將此作為工會(huì)工作的主旋律貫穿始終。通過對工會(huì)工作者自身素質(zhì)的提升和對大職工業(yè)務(wù)技能的提高，來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，有效地增強(qiáng)凝聚力、競爭力和戰(zhàn)斗力。二是要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從“以職工為本”的企業(yè)管理理念來認(rèn)識(shí)“生活線、文化線”建設(shè)的重要性。企業(yè)再困難，也不能苦職工，工會(huì)組織要積極深挖潛力，廣開渠道，內(nèi)引外聯(lián)。最大限度地改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，從而以良好的生產(chǎn)環(huán)境留住職工的身，以優(yōu)越的生活環(huán)境留住職工的心。三是要從“職工利益無小事”的政治高度，從建立企業(yè)和諧環(huán)境，從維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)改革發(fā)展的大局出發(fā)，來認(rèn)識(shí)“三個(gè)關(guān)愛”工作的重要性。要切實(shí)肩負(fù)起對困難職工“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真履行“三個(gè)決不讓”的承諾，最大限度地為困難職工弱勢群體分憂解難。首先要充分發(fā)揮幫困保障機(jī)制的作用，為困難職工筑起關(guān)愛溫暖的屏障。要繼續(xù)開展兩節(jié)“火車頭送溫暖”和日?！叭摹惫ぷ?，做到“用心、入腦、動(dòng)情”地關(guān)心職工，收到“氣順、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定”的局面。四是要把“依靠方針”貫徹于組織職工參與企業(yè)管理的具體工作中。以完善職代會(huì)制度為中心，繼續(xù)開展廠(事)務(wù)公開工作，不斷摸索尋求基層民主管理的新途徑、新方法，以促進(jìn)形成職工關(guān)心企業(yè)、有序參與管理、企業(yè)充戰(zhàn)斗力的民主政治格局的實(shí)現(xiàn)。五是要在取得創(chuàng)紀(jì)錄的安全成績基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新高，困難更多、壓力更大、任務(wù)更重，這就要求我們工會(huì)工作嚴(yán)守安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，在促進(jìn)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定中，深化各項(xiàng)競賽活動(dòng)，以活動(dòng)促安全，以安全保效益，以效益保穩(wěn)定，以穩(wěn)定求發(fā)展。

抓住一個(gè)機(jī)遇。就是緊緊抓住鐵路生產(chǎn)布局大調(diào)整的機(jī)遇，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，積極拓展工會(huì)工作發(fā)展的新空間。從工會(huì)工作的實(shí)際出發(fā)，圍繞黨委、行政和職工關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用。今年，按照路局工會(huì)《關(guān)于貫徹成鐵委[2005]34號(hào)文件精神，進(jìn)一步理順工會(huì)工作的通知》的精神，深入研究工會(huì)在鐵路企業(yè)單位的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，本著凡是通過改革，有效地解決工會(huì)局直管站段新形式下的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題，從部門舊機(jī)制模式中走出來，通過現(xiàn)有提供制度，引導(dǎo)廣大職工(會(huì)員)廣泛參與鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略之中，從而有效推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)。一是深化工會(huì)工作宗旨和目標(biāo)。今年路局提出了“三維護(hù)一體現(xiàn)”的工作理念，即：即維護(hù)路局改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)職工民主參與環(huán)境，體現(xiàn)工會(huì)組織在推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展中的作用。緊密結(jié)合本部門在企業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，干部和職工在新形式下思想素質(zhì)的實(shí)際情況，把工會(huì)宗旨、工會(huì)理念學(xué)習(xí)同“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，同“群眾利益無小事”的教育結(jié)合起來，常抓不懈，入腦入心。經(jīng)過學(xué)習(xí)，使廣大工會(huì)工作者自覺把“為職工服務(wù)”作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“關(guān)愛職工”作為工會(huì)工作者的基本職業(yè)道德，把“利于職工”作為工會(huì)工作的職責(zé)和義務(wù)，深化宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)，關(guān)注職工生產(chǎn)生活、民主政治和權(quán)利利益，做到親近職工、關(guān)愛職工、利于職工，為職工謀福利、為群眾辦實(shí)事。二是深化黨員先進(jìn)性教育。以職工為圓心，以職工到企業(yè)半徑，深入開展“滿意在工會(huì)”活動(dòng)，創(chuàng)立先進(jìn)性教育的有效載體。

強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。一是強(qiáng)化為職工辦實(shí)事的落實(shí)機(jī)制。切實(shí)解決職工生活中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，堅(jiān)持群眾利益無小事，實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事，就一定要在落實(shí)上下功夫。目前，制約工會(huì)工作發(fā)展的主要矛盾不是法規(guī)政策缺位的問題，而是落實(shí)不到位的問題。要誠心誠意為職工辦實(shí)事，當(dāng)務(wù)之急就是把黨和行政對工會(huì)工作對象、對困難職工的有益政策措施落實(shí)好，把赤誠的愛奉獻(xiàn)給職工，撲下身子為職工辦實(shí)事。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。我段工會(huì)系統(tǒng)三個(gè)層次的考核體系運(yùn)行幾年來，在不斷完善的同時(shí)發(fā)揮了很好的效能，起到了激勵(lì)、鞭策的作用，但是，隨著形勢的發(fā)展，必須進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化段對領(lǐng)工區(qū)(分會(huì))、工區(qū)(工會(huì)小組)2個(gè)層次目標(biāo)管理考核機(jī)制，完善相應(yīng)的配套措施，以目標(biāo)管理績效考核為切入點(diǎn)，推動(dòng)工會(huì)工作的全面發(fā)展。三是強(qiáng)化加快發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。社會(huì)在不斷發(fā)展，社會(huì)服務(wù)的任務(wù)也在隨之變化，必須與時(shí)俱進(jìn)，在變化中求發(fā)展，在發(fā)展中抓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中出成效，在成效中樹形象。保持一種不斷進(jìn)取的精神狀態(tài)和與時(shí)俱進(jìn)的思維方式，強(qiáng)化工作創(chuàng)新機(jī)制的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，工會(huì)工作中的新情況、新矛盾、新問題層出不窮，應(yīng)積極應(yīng)對，在解決困難的過程中實(shí)現(xiàn)新的突破。

營造四個(gè)環(huán)境。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，大力營造協(xié)調(diào)發(fā)展，營造職工為企業(yè)作貢獻(xiàn)，企業(yè)為職工增效益的工作環(huán)境。主動(dòng)將工會(huì)工作融入安全生產(chǎn)的這個(gè)大局，根據(jù)工會(huì)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊抓住工會(huì)工作的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，形成發(fā)展合力。積極爭取黨委、行政對工會(huì)工作的重視和支持，爭取有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員廣大職工職工或會(huì)員的支持參與，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作影響面，提升工會(huì)工作地位。二是強(qiáng)化開拓觀念，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)破難，大力營造工會(huì)事業(yè)開拓創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用新思路、新觀念、新辦法來研究工會(huì)工作，增強(qiáng)以創(chuàng)新求突破，以改革促發(fā)展的能力和自覺性，力求“突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)”。三是增強(qiáng)法制意識(shí)，健全政策法規(guī)，大力營造履行企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能的法制環(huán)境。強(qiáng)化依法維權(quán)、依法服務(wù)意識(shí)，完善落實(shí)工會(huì)政策法規(guī)，切實(shí)履行好企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能。進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，加大對違權(quán)行為的執(zhí)法查處力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。四是加快自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，大力營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的實(shí)效環(huán)境。真正把職工尤其是困難職工的呼聲作為第一信號(hào)，把職工利益作為第一需要，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工會(huì)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到定實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。首先是面對新形勢和新任務(wù)，工會(huì)工作必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上有所突破、有所提高、有所創(chuàng)新，才能肩負(fù)起黨的群眾工作的重任。同時(shí)要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”作為今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，將此作為工會(huì)工作的主旋律貫穿始終。通過對工會(huì)工作者自身素質(zhì)的提升和對大職工業(yè)務(wù)技能的提高，來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，有效地增強(qiáng)凝聚力、競爭力和戰(zhàn)斗力。二是要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從“以職工為本”的企業(yè)管理理念來認(rèn)識(shí)“生活線、文化線”建設(shè)的重要性。企業(yè)再困難，也不能苦職工，工會(huì)組織要積極深挖潛力，廣開渠道，內(nèi)引外聯(lián)。最大限度地改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，從而以良好的生產(chǎn)環(huán)境留住職工的身，以優(yōu)越的生活環(huán)境留住職工的心。三是要從“職工利益無小事”的政治高度，從建立企業(yè)和諧環(huán)境，從維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)改革發(fā)展的大局出發(fā)，來認(rèn)識(shí)“三個(gè)關(guān)愛”工作的重要性。要切實(shí)肩負(fù)起對困難職工“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真履行“三個(gè)決不讓”的承諾，最大限度地為困難職工弱勢群體分憂解難。首先要充分發(fā)揮幫困保障機(jī)制的作用，為困難職工筑起關(guān)愛溫暖的屏障。要繼續(xù)開展兩節(jié)“火車頭送溫暖”和日?！叭摹惫ぷ鳎龅健坝眯?、入腦、動(dòng)情”地關(guān)心職工，收到“氣順、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定”的局面。四是要把“依靠方針”貫徹于組織職工參與企業(yè)管理的具體工作中。以完善職代會(huì)制度為中心，繼續(xù)開展廠(事)務(wù)公開工作，不斷摸索尋求基層民主管理的新途徑、新方法，以促進(jìn)形成職工關(guān)心企業(yè)、有序參與管理、企業(yè)充戰(zhàn)斗力的民主政治格局的實(shí)現(xiàn)。五是要在取得創(chuàng)紀(jì)錄的安全成績基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新高，困難更多、壓力更大、任務(wù)更重，這就要求我們工會(huì)工作嚴(yán)守安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，在促進(jìn)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定中，深化各項(xiàng)競賽活動(dòng)，以活動(dòng)促安全，以安全保效益，以效益保穩(wěn)定，以穩(wěn)定求發(fā)展。

在鐵路生產(chǎn)布局大調(diào)整的背景下，要實(shí)現(xiàn)鐵路跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，只有全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，正確樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，乘勢而上，不斷提高基層工會(huì)管理水平，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，充當(dāng)職工與企業(yè)之間的紐帶和橋梁，才能在新的歷史條件下展示工會(huì)組織的新作為，樹立新時(shí)期工會(huì)組織的新形象。

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)系到黨和國家工作的大局，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到在新時(shí)期鐵路跨越發(fā)展宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。工會(huì)是鐵路全面履行企業(yè)管理、為職工服務(wù)的重要部門，因此，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對工會(huì)部門自身的改革和發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的更高的要求。一方面，工會(huì)部門只有不斷深化改革，推動(dòng)工會(huì)可持續(xù)發(fā)展，才能更好地發(fā)揮“上為企業(yè)分憂、下為職工解愁”的職能，為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境;另一方面，只有加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，破除制約工會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些體制性障礙，才能使工會(huì)工作在企業(yè)管理和為職工服務(wù)方面的職能充分發(fā)揮作用，為樹立科學(xué)發(fā)展觀提供規(guī)范、有力的體制機(jī)制保障。為此，要抓住一個(gè)機(jī)遇，深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制，營造四個(gè)環(huán)境，抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。

抓住一個(gè)機(jī)遇。就是緊緊抓住鐵路生產(chǎn)布局大調(diào)整的機(jī)遇，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，積極拓展工會(huì)工作發(fā)展的新空間。從工會(huì)工作的實(shí)際出發(fā)，圍繞黨委、行政和職工關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用。今年，按照路局工會(huì)《關(guān)于貫徹成鐵委[2005]34號(hào)文件精神，進(jìn)一步理順工會(huì)工作的通知》的精神，深入研究工會(huì)在鐵路企業(yè)單位的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，本著凡是通過改革，有效地解決工會(huì)局直管站段新形式下的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題，從部門舊機(jī)制模式中走出來，通過現(xiàn)有提供制度，引導(dǎo)廣大職工(會(huì)員)廣泛參與鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略之中，從而有效推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)。一是深化工會(huì)工作宗旨和目標(biāo)。今年路局提出了“三維護(hù)一體現(xiàn)”的工作理念，即：即維護(hù)路局改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)職工民主參與環(huán)境，體現(xiàn)工會(huì)組織在推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展中的作用。緊密結(jié)合本部門在企業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，干部和職工在新形式下思想素質(zhì)的實(shí)際情況，把工會(huì)宗旨、工會(huì)理念學(xué)習(xí)同“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，同“群眾利益無小事”的教育結(jié)合起來，常抓不懈，入腦入心。經(jīng)過學(xué)習(xí)，使廣大工會(huì)工作者自覺把“為職工服務(wù)”作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“關(guān)愛職工”作為工會(huì)工作者的基本職業(yè)道德，把“利于職工”作為工會(huì)工作的職責(zé)和義務(wù)，深化宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)，關(guān)注職工生產(chǎn)生活、民主政治和權(quán)利利益，做到親近職工、關(guān)愛職工、利于職工，為職工謀福利、為群眾辦實(shí)事。二是深化黨員先進(jìn)性教育。以職工為圓心，以職工到企業(yè)半徑，深入開展“滿意在工會(huì)”活動(dòng)，創(chuàng)立先進(jìn)性教育的有效載體。

強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。一是強(qiáng)化為職工辦實(shí)事的落實(shí)機(jī)制。切實(shí)解決職工生活中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，堅(jiān)持群眾利益無小事，實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事，就一定要在落實(shí)上下功夫。目前，制約工會(huì)工作發(fā)展的主要矛盾不是法規(guī)政策缺位的問題，而是落實(shí)不到位的問題。要誠心誠意為職工辦實(shí)事，當(dāng)務(wù)之急就是把黨和行政對工會(huì)工作對象、對困難職工的有益政策措施落實(shí)好，把赤誠的愛奉獻(xiàn)給職工，撲下身子為職工辦實(shí)事。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。我段工會(huì)系統(tǒng)三個(gè)層次的考核體系運(yùn)行幾年來，在不斷完善的同時(shí)發(fā)揮了很好的效能，起到了激勵(lì)、鞭策的作用，但是，隨著形勢的發(fā)展，必須進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化段對領(lǐng)工區(qū)(分會(huì))、工區(qū)(工會(huì)小組)2個(gè)層次目標(biāo)管理考核機(jī)制，完善相應(yīng)的配套措施，以目標(biāo)管理績效考核為切入點(diǎn)，推動(dòng)工會(huì)工作的全面發(fā)展。三是強(qiáng)化加快發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。社會(huì)在不斷發(fā)展，社會(huì)服務(wù)的任務(wù)也在隨之變化，必須與時(shí)俱進(jìn)，在變化中求發(fā)展，在發(fā)展中抓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中出成效，在成效中樹形象。保持一種不斷進(jìn)取的精神狀態(tài)和與時(shí)俱進(jìn)的思維方式，強(qiáng)化工作創(chuàng)新機(jī)制的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，工會(huì)工作中的新情況、新矛盾、新問題層出不窮，應(yīng)積極應(yīng)對，在解決困難的過程中實(shí)現(xiàn)新的突破。

營造四個(gè)環(huán)境。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，大力營造協(xié)調(diào)發(fā)展，營造職工為企業(yè)作貢獻(xiàn)，企業(yè)為職工增效益的工作環(huán)境。主動(dòng)將工會(huì)工作融入安全生產(chǎn)的這個(gè)大局，根據(jù)工會(huì)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊抓住工會(huì)工作的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，形成發(fā)展合力。積極爭取黨委、行政對工會(huì)工作的重視和支持，爭取有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員廣大職工職工或會(huì)員的支持參與，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作影響面，提升工會(huì)工作地位。二是強(qiáng)化開拓觀念，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)破難，大力營造工會(huì)事業(yè)開拓創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用新思路、新觀念、新辦法來研究工會(huì)工作，增強(qiáng)以創(chuàng)新求突破，以改革促發(fā)展的能力和自覺性，力求“突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)”。三是增強(qiáng)法制意識(shí)，健全政策法規(guī)，大力營造履行企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能的法制環(huán)境。強(qiáng)化依法維權(quán)、依法服務(wù)意識(shí)，完善落實(shí)工會(huì)政策法規(guī)，切實(shí)履行好企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能。進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，加大對違權(quán)行為的執(zhí)法查處力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。四是加快自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，大力營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的實(shí)效環(huán)境。真正把職工尤其是困難職工的呼聲作為第一信號(hào)，把職有工利益作為第一需要，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工會(huì)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到定實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。首先是面對新形勢和新任務(wù)，工會(huì)工作必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上有所突破、有所提高、有所創(chuàng)新，才能肩負(fù)起黨的群眾工作的重任。同時(shí)要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”作為今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，將此作為工會(huì)工作的主旋律貫穿始終。通過對工會(huì)工作者自身素質(zhì)的提升和對大職工業(yè)務(wù)技能的提高，來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，有效地增強(qiáng)凝聚力、競爭力和戰(zhàn)斗力。二是要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從“以職工為本”的企業(yè)管理理念來認(rèn)識(shí)“生活線、文化線”建設(shè)的重要性。企業(yè)再困難，也不能苦職工，工會(huì)組織要積極深挖潛力，廣開渠道，內(nèi)引外聯(lián)。最大限度地改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，從而以良好的生產(chǎn)環(huán)境留住職工的身，以優(yōu)越的生活環(huán)境留住職工的心。三是要從“職工利益無小事”的政治高度，從建立企業(yè)和諧環(huán)境，從維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)改革發(fā)展的大局出發(fā)，來認(rèn)識(shí)“三個(gè)關(guān)愛”工作的重要性。要切實(shí)肩負(fù)起對困難職工“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真履行“三個(gè)決不讓”的承諾，最大限度地為困難職工弱勢群體分憂解難。首先要充分發(fā)揮幫困保障機(jī)制的作用，為困難職工筑起關(guān)愛溫暖的屏障。要繼續(xù)開展兩節(jié)“火車頭送溫暖”和日常“三心”工作，做到“用心、入腦、動(dòng)情”地關(guān)心職工，收到“氣順、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定”的局面。四是要把“依靠方針”貫徹于組織職工參與企業(yè)管理的具體工作中。以完善職代會(huì)制度為中心，繼續(xù)開展廠(事)務(wù)公開工作，不斷摸索尋求基層民主管理的新途徑、新方法，以促進(jìn)形成職工關(guān)心企業(yè)、有序參與管理、企業(yè)充戰(zhàn)斗力的民主政治格局的實(shí)現(xiàn)。五是要在取得創(chuàng)紀(jì)錄的安全成績基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新高，困難更多、壓力更大、任務(wù)更重，這就要求我們工會(huì)工作嚴(yán)守安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，在促進(jìn)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定中，深化各項(xiàng)競賽活動(dòng)，以活動(dòng)促安全，以安全保效益，以效益保穩(wěn)定，以穩(wěn)定求發(fā)展。

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)系到黨和國家工作的大局，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到在新時(shí)期鐵路跨越發(fā)展宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。工會(huì)是鐵路全面履行企業(yè)管理、為職工服務(wù)的重要部門，因此，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對工會(huì)部門自身的改革和發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的更高的要求。一方面，工會(huì)部門只有不斷深化改革，推動(dòng)工會(huì)可持續(xù)發(fā)展，才能更好地發(fā)揮“上為企業(yè)分憂、下為職工解愁”的職能，為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境;另一方面，只有加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，破除制約工會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些體制性障礙，才能使工會(huì)工作在企業(yè)管理和為職工服務(wù)方面的職能充分發(fā)揮作用，為樹立科學(xué)發(fā)展觀提供規(guī)范、有力的體制機(jī)制保障。為此，要抓住一個(gè)機(jī)遇，深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制，營造四個(gè)環(huán)境，抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。

抓住一個(gè)機(jī)遇。就是緊緊抓住鐵路生產(chǎn)布局大調(diào)整的機(jī)遇，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，積極拓展工會(huì)工作發(fā)展的新空間。從工會(huì)工作的實(shí)際出發(fā)，圍繞黨委、行政和職工關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用。今年，按照路局工會(huì)《關(guān)于貫徹成鐵委*號(hào)文件精神，進(jìn)一步理順工會(huì)工作的通知》的精神，深入研究工會(huì)在鐵路企業(yè)單位的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，本著凡是通過改革，有效地解決工會(huì)局直管站段新形式下的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題，從部門舊機(jī)制模式中走出來，通過現(xiàn)有提供制度，引導(dǎo)廣大職工(會(huì)員)廣泛參與鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略之中，從而有效推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)。一是深化工會(huì)工作宗旨和目標(biāo)。今年路局提出了“三維護(hù)一體現(xiàn)”的工作理念，即：即維護(hù)路局改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)職工民主參與環(huán)境，體現(xiàn)工會(huì)組織在推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展中的作用。緊密結(jié)合本部門在企業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，干部和職工在新形式下思想素質(zhì)的實(shí)際情況，把工會(huì)宗旨、工會(huì)理念學(xué)習(xí)同“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，同“群眾利益無小事”的教育結(jié)合起來，常抓不懈，入腦入心。經(jīng)過學(xué)習(xí)，使廣大工會(huì)工作者自覺把“為職工服務(wù)”作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“關(guān)愛職工”作為工會(huì)工作者的基本職業(yè)道德，把“利于職工”作為工會(huì)工作的職責(zé)和義務(wù)，深化宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)，關(guān)注職工生產(chǎn)生活、民主政治和權(quán)利利益，做到親近職工、關(guān)愛職工、利于職工，為職工謀福利、為群眾辦實(shí)事。二是深化黨員先進(jìn)性教育。以職工為圓心，以職工到企業(yè)半徑，深入開展“滿意在工會(huì)”活動(dòng)，創(chuàng)立先進(jìn)性教育的有效載體。

強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。一是強(qiáng)化為職工辦實(shí)事的落實(shí)機(jī)制。切實(shí)解決職工生活中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，堅(jiān)持群眾利益無小事，實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事，就一定要在落實(shí)上下功夫。目前，制約工會(huì)工作發(fā)展的主要矛盾不是法規(guī)政策缺位的問題，而是落實(shí)不到位的問題。要誠心誠意為職工辦實(shí)事，當(dāng)務(wù)之急就是把黨和行政對工會(huì)工作對象、對困難職工的有益政策措施落實(shí)好，把赤誠的愛奉獻(xiàn)給職工，撲下身子為職工辦實(shí)事。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。我段工會(huì)系統(tǒng)三個(gè)層次的考核體系運(yùn)行幾年來，在不斷完善的同時(shí)發(fā)揮了很好的效能，起到了激勵(lì)、鞭策的作用，但是，隨著形勢的發(fā)展，必須進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化段對領(lǐng)工區(qū)(分會(huì))、工區(qū)(工會(huì)小組)2個(gè)層次目標(biāo)管理考核機(jī)制，完善相應(yīng)的配套措施，以目標(biāo)管理績效考核為切入點(diǎn)，推動(dòng)工會(huì)工作的全面發(fā)展。三是強(qiáng)化加快發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。社會(huì)在不斷發(fā)展，社會(huì)服務(wù)的任務(wù)也在隨之變化，必須與時(shí)俱進(jìn)，在變化中求發(fā)展，在發(fā)展中抓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中出成效，在成效中樹形象。保持一種不斷進(jìn)取的精神狀態(tài)和與時(shí)俱進(jìn)的思維方式，強(qiáng)化工作創(chuàng)新機(jī)制的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，工會(huì)工作中的新情況、新矛盾、新問題層出不窮，應(yīng)積極應(yīng)對，在解決困難的過程中實(shí)現(xiàn)新的突破。

營造四個(gè)環(huán)境。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，大力營造協(xié)調(diào)發(fā)展，營造職工為企業(yè)作貢獻(xiàn)，企業(yè)為職工增效益的工作環(huán)境。主動(dòng)將工會(huì)工作融入安全生產(chǎn)的這個(gè)大局，根據(jù)工會(huì)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊抓住工會(huì)工作的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，形成發(fā)展合力。積極爭取黨委、行政對工會(huì)工作的重視和支持，爭取有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員廣大職工職工或會(huì)員的支持參與，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作影響面，提升工會(huì)工作地位。二是強(qiáng)化開拓觀念，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)破難，大力營造工會(huì)事業(yè)開拓創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用新思路、新觀念、新辦法來研究工會(huì)工作，增強(qiáng)以創(chuàng)新求突破，以改革促發(fā)展的能力和自覺性，力求“突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)”。三是增強(qiáng)法制意識(shí)，健全政策法規(guī)，大力營造履行企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能的法制環(huán)境。強(qiáng)化依法維權(quán)、依法服務(wù)意識(shí)，完善落實(shí)工會(huì)政策法規(guī)，切實(shí)履行好企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能。進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，加大對違權(quán)行為的執(zhí)法查處力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。四是加快自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，大力營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的實(shí)效環(huán)境。真正把職工尤其是困難職工的呼聲作為第一信號(hào)，把職有工利益作為第一需要，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工會(huì)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到定實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。首先是面對新形勢和新任務(wù)，工會(huì)工作必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上有所突破、有所提高、有所創(chuàng)新，才能肩負(fù)起黨的群眾工作的重任。同時(shí)要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”作為今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，將此作為工會(huì)工作的主旋律貫穿始終。通過對工會(huì)工作者自身素質(zhì)的提升和對大職工業(yè)務(wù)技能的提高，來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，有效地增強(qiáng)凝聚力、競爭力和戰(zhàn)斗力。二是要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從“以職工為本”的企業(yè)管理理念來認(rèn)識(shí)“生活線、文化線”建設(shè)的重要性。企業(yè)再困難，也不能苦職工，工會(huì)組織要積極深挖潛力，廣開渠道，內(nèi)引外聯(lián)。最大限度地改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，從而以良好的生產(chǎn)環(huán)境留住職工的身，以優(yōu)越的生活環(huán)境留住職工的心。三是要從“職工利益無小事”的政治高度，從建立企業(yè)和諧環(huán)境，從維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)改革發(fā)展的大局出發(fā)，來認(rèn)識(shí)“三個(gè)關(guān)愛”工作的重要性。要切實(shí)肩負(fù)起對困難職工“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真履行“三個(gè)決不讓”的承諾，最大限度地為困難職工弱勢群體分憂解難。首先要充分發(fā)揮幫困保障機(jī)制的作用，為困難職工筑起關(guān)愛溫暖的屏障。要繼續(xù)開展兩節(jié)“火車頭送溫暖”和日?！叭摹惫ぷ鳎龅健坝眯?、入腦、動(dòng)情”地關(guān)心職工，收到“氣順、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定”的局面。四是要把“依靠方針”貫徹于組織職工參與企業(yè)管理的具體工作中。以完善職代會(huì)制度為中心，繼續(xù)開展廠(事)務(wù)公開工作，不斷摸索尋求基層民主管理的新途徑、新方法，以促進(jìn)形成職工關(guān)心企業(yè)、有序參與管理、企業(yè)充戰(zhàn)斗力的民主政治格局的實(shí)現(xiàn)。五是要在取得創(chuàng)紀(jì)錄的安全成績基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新高，困難更多、壓力更大、任務(wù)更重，這就要求我們工會(huì)工作嚴(yán)守安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，在促進(jìn)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定中，深化各項(xiàng)競賽活動(dòng)，以活動(dòng)促安全，以安全保效益，以效益保穩(wěn)定，以穩(wěn)定求發(fā)展。

抓住一個(gè)機(jī)遇。就是緊緊抓住鐵路生產(chǎn)布局大調(diào)整的機(jī)遇，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，積極拓展工會(huì)工作發(fā)展的新空間。從工會(huì)工作的實(shí)際出發(fā)，圍繞黨委、行政和職工關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用。今年，按照路局工會(huì)《關(guān)于貫徹成鐵委[2005]34號(hào)文件精神，進(jìn)一步理順工會(huì)工作的通知》的精神，深入研究工會(huì)在鐵路企業(yè)單位的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，本著凡是通過改革，有效地解決工會(huì)局直管站段新形式下的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題，從部門舊機(jī)制模式中走出來，通過現(xiàn)有提供制度，引導(dǎo)廣大職工(會(huì)員)廣泛參與鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略之中，從而有效推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)。一是深化工會(huì)工作宗旨和目標(biāo)。今年路局提出了“三維護(hù)一體現(xiàn)”的工作理念，即：即維護(hù)路局改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)職工民主參與環(huán)境，體現(xiàn)工會(huì)組織在推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展中的作用。緊密結(jié)合本部門在企業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，干部和職工在新形式下思想素質(zhì)的實(shí)際情況，把工會(huì)宗旨、工會(huì)理念學(xué)習(xí)同“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，同“群眾利益無小事”的教育結(jié)合起來，常抓不懈，入腦入心。經(jīng)過學(xué)習(xí)，使廣大工會(huì)工作者自覺把“為職工服務(wù)”作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“關(guān)愛職工”作為工會(huì)工作者的基本職業(yè)道德，把“利于職工”作為工會(huì)工作的職責(zé)和義務(wù)，深化宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)，關(guān)注職工生產(chǎn)生活、民主政治和權(quán)利利益，做到親近職工、關(guān)愛職工、利于職工，為職工謀福利、為群眾辦實(shí)事。二是深化黨員先進(jìn)性教育。以職工為圓心，以職工到企業(yè)半徑，深入開展“滿意在工會(huì)”活動(dòng)，創(chuàng)立先進(jìn)性教育的有效載體。

強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。一是強(qiáng)化為職工辦實(shí)事的落實(shí)機(jī)制。切實(shí)解決職工生活中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，堅(jiān)持群眾利益無小事，實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事，就一定要在落實(shí)上下功夫。目前，制約工會(huì)工作發(fā)展的主要矛盾不是法規(guī)政策缺位的問題，而是落實(shí)不到位的問題。要誠心誠意為職工辦實(shí)事，當(dāng)務(wù)之急就是把黨和行政對工會(huì)工作對象、對困難職工的有益政策措施落實(shí)好，把赤誠的愛奉獻(xiàn)給職工，撲下身子為職工辦實(shí)事。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。我段工會(huì)系統(tǒng)三個(gè)層次的考核體系運(yùn)行幾年來，在不斷完善的同時(shí)發(fā)揮了很好的效能，起到了激勵(lì)、鞭策的作用，但是，隨著形勢的發(fā)展，必須進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化段對領(lǐng)工區(qū)(分會(huì))、工區(qū)(工會(huì)小組)2個(gè)層次目標(biāo)管理考核機(jī)制，完善相應(yīng)的配套措施，以目標(biāo)管理績效考核為切入點(diǎn)，推動(dòng)工會(huì)工作的全面發(fā)展。三是強(qiáng)化加快發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。社會(huì)在不斷發(fā)展，社會(huì)服務(wù)的任務(wù)也在隨之變化，必須與時(shí)俱進(jìn)，在變化中求發(fā)展，在發(fā)展中抓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中出成效，在成效中樹形象。保持一種不斷進(jìn)取的精神狀態(tài)和與時(shí)俱進(jìn)的思維方式，強(qiáng)化工作創(chuàng)新機(jī)制的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，工會(huì)工作中的新情況、新矛盾、新問題層出不窮，應(yīng)積極應(yīng)對，在解決困難的過程中實(shí)現(xiàn)新的突破。

營造四個(gè)環(huán)境。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，大力營造協(xié)調(diào)發(fā)展，營造職工為企業(yè)作貢獻(xiàn)，企業(yè)為職工增效益的工作環(huán)境。主動(dòng)將工會(huì)工作融入安全生產(chǎn)的這個(gè)大局，根據(jù)工會(huì)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊抓住工會(huì)工作的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，形成發(fā)展合力。積極爭取黨委、行政對工會(huì)工作的重視和支持，爭取有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員廣大職工職工或會(huì)員的支持參與，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作影響面，提升工會(huì)工作地位。二是強(qiáng)化開拓觀念，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)破難，大力營造工會(huì)事業(yè)開拓創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用新思路、新觀念、新辦法來研究工會(huì)工作，增強(qiáng)以創(chuàng)新求突破，以改革促發(fā)展的能力和自覺性，力求“突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)”。三是增強(qiáng)法制意識(shí)，健全政策法規(guī)，大力營造履行企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能的法制環(huán)境。強(qiáng)化依法維權(quán)、依法服務(wù)意識(shí)，完善落實(shí)工會(huì)政策法規(guī)，切實(shí)履行好企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能。進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，加大對違權(quán)行為的執(zhí)法查處力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。四是加快自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，大力營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的實(shí)效環(huán)境。真正把職工尤其是困難職工的呼聲作為第一信號(hào)，把職工利益作為第一需要，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工會(huì)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到定實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。首先是面對新形勢和新任務(wù)，工會(huì)工作必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上有所突破、有所提高、有所創(chuàng)新，才能肩負(fù)起黨的群眾工作的重任。同時(shí)要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”作為今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，將此作為工會(huì)工作的主旋律貫穿始終。通過對工會(huì)工作者自身素質(zhì)的提升和對大職工業(yè)務(wù)技能的提高，來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，有效地增強(qiáng)凝聚力、競爭力和戰(zhàn)斗力。二是要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從“以職工為本”的企業(yè)管理理念來認(rèn)識(shí)“生活線、文化線”建設(shè)的重要性。企業(yè)再困難，也不能苦職工，工會(huì)組織要積極深挖潛力，廣開渠道，內(nèi)引外聯(lián)。最大限度地改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，從而以良好的生產(chǎn)環(huán)境留住職工的身，以優(yōu)越的生活環(huán)境留住職工的心。三是要從“職工利益無小事”的政治高度，從建立企業(yè)和諧環(huán)境，從維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)改革發(fā)展的大局出發(fā)，來認(rèn)識(shí)“三個(gè)關(guān)愛”工作的重要性。要切實(shí)肩負(fù)起對困難職工“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真履行“三個(gè)決不讓”的承諾，最大限度地為困難職工弱勢群體分憂解難。首先要充分發(fā)揮幫困保障機(jī)制的作用，為困難職工筑起關(guān)愛溫暖的屏障。要繼續(xù)開展兩節(jié)“火車頭送溫暖”和日常“三心”工作，做到“用心、入腦、動(dòng)情”地關(guān)心職工，收到“氣順、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定”的局面。四是要把“依靠方針”貫徹于組織職工參與企業(yè)管理的具體工作中。以完善職代會(huì)制度為中心，繼續(xù)開展廠(事)務(wù)公開工作，不斷摸索尋求基層民主管理的新途徑、新方法，以促進(jìn)形成職工關(guān)心企業(yè)、有序參與管理、企業(yè)充戰(zhàn)斗力的民主政治格局的實(shí)現(xiàn)。五是要在取得創(chuàng)紀(jì)錄的安全成績基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新高，困難更多、壓力更大、任務(wù)更重，這就要求我們工會(huì)工作嚴(yán)守安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，在促進(jìn)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定中，深化各項(xiàng)競賽活動(dòng)，以活動(dòng)促安全，以安全保效益，以效益保穩(wěn)定，以穩(wěn)定求發(fā)展。

在鐵路生產(chǎn)布局大調(diào)整的背景下，要實(shí)現(xiàn)鐵路跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，只有全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，正確樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，乘勢而上，不斷提高基層工會(huì)管理水平，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，充當(dāng)職工與企業(yè)之間的紐帶和橋梁，才能在新的歷史條件下展示工會(huì)組織的新作為，樹立新時(shí)期工會(huì)組織的新形象。

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)系到黨和國家工作的大局，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到在新時(shí)期鐵路跨越發(fā)展宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。工會(huì)是鐵路全面履行企業(yè)管理、為職工服務(wù)的重要部門，因此，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對工會(huì)部門自身的改革和發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的更高的要求。一方面，工會(huì)部門只有不斷深化改革，推動(dòng)工會(huì)可持續(xù)發(fā)展，才能更好地發(fā)揮“上為企業(yè)分憂、下為職工解愁”的職能，為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境;另一方面，只有加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，破除制約工會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些體制性障礙，才能使工會(huì)工作在企業(yè)管理和為職工服務(wù)方面的職能充分發(fā)揮作用，為樹立科學(xué)發(fā)展觀提供規(guī)范、有力的體制機(jī)制保障。為此，要抓住一個(gè)機(jī)遇，深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制，營造四個(gè)環(huán)境，抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。

抓住一個(gè)機(jī)遇。就是緊緊抓住鐵路生產(chǎn)布局大調(diào)整的機(jī)遇，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，積極拓展工會(huì)工作發(fā)展的新空間。從工會(huì)工作的實(shí)際出發(fā)，圍繞黨委、行政和職工關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用。今年，按照路局工會(huì)《關(guān)于貫徹成鐵委[20*]34號(hào)文件精神，進(jìn)一步理順工會(huì)工作的通知》的精神，深入研究工會(huì)在鐵路企業(yè)單位的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，本著凡是通過改革，有效地解決工會(huì)局直管站段新形式下的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題，從部門舊機(jī)制模式中走出來，通過現(xiàn)有提供制度，引導(dǎo)廣大職工(會(huì)員)廣泛參與鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略之中，從而有效推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)。一是深化工會(huì)工作宗旨和目標(biāo)。今年路局提出了“三維護(hù)一體現(xiàn)”的工作理念，即：即維護(hù)路局改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)職工民主參與環(huán)境，體現(xiàn)工會(huì)組織在推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展中的作用。緊密結(jié)合本部門在企業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，干部和職工在新形式下思想素質(zhì)的實(shí)際情況，把工會(huì)宗旨、工會(huì)理念學(xué)習(xí)同“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，同“群眾利益無小事”的教育結(jié)合起來，常抓不懈，入腦入心。經(jīng)過學(xué)習(xí)，使廣大工會(huì)工作者自覺把“為職工服務(wù)”作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“關(guān)愛職工”作為工會(huì)工作者的基本職業(yè)道德，把“利于職工”作為工會(huì)工作的職責(zé)和義務(wù)，深化宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)，關(guān)注職工生產(chǎn)生活、民主政治和權(quán)利利益，做到親近職工、關(guān)愛職工、利于職工，為職工謀福利、為群眾辦實(shí)事。二是深化黨員先進(jìn)性教育。以職工為圓心，以職工到企業(yè)半徑，深入開展“滿意在工會(huì)”活動(dòng)，創(chuàng)立先進(jìn)性教育的有效載體。

強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。一是強(qiáng)化為職工辦實(shí)事的落實(shí)機(jī)制。切實(shí)解決職工生活中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，堅(jiān)持群眾利益無小事，實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事，就一定要在落實(shí)上下功夫。目前，制約工會(huì)工作發(fā)展的主要矛盾不是法規(guī)政策缺位的問題，而是落實(shí)不到位的問題。要誠心誠意為職工辦實(shí)事，當(dāng)務(wù)之急就是把黨和行政對工會(huì)工作對象、對困難職工的有益政策措施落實(shí)好，把赤誠的愛奉獻(xiàn)給職工，撲下身子為職工辦實(shí)事。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。我段工會(huì)系統(tǒng)三個(gè)層次的考核體系運(yùn)行幾年來，在不斷完善的同時(shí)發(fā)揮了很好的效能，起到了激勵(lì)、鞭策的作用，但是，隨著形勢的發(fā)展，必須進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化段對領(lǐng)工區(qū)(分會(huì))、工區(qū)(工會(huì)小組)2個(gè)層次目標(biāo)管理考核機(jī)制，完善相應(yīng)的配套措施，以目標(biāo)管理績效考核為切入點(diǎn)，推動(dòng)工會(huì)工作的全面發(fā)展。三是強(qiáng)化加快發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。社會(huì)在不斷發(fā)展，社會(huì)服務(wù)的任務(wù)也在隨之變化，必須與時(shí)俱進(jìn)，在變化中求發(fā)展，在發(fā)展中抓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中出成效，在成效中樹形象。保持一種不斷進(jìn)取的精神狀態(tài)和與時(shí)俱進(jìn)的思維方式，強(qiáng)化工作創(chuàng)新機(jī)制的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，工會(huì)工作中的新情況、新矛盾、新問題層出不窮，應(yīng)積極應(yīng)對，在解決困難的過程中實(shí)現(xiàn)新的突破。

營造四個(gè)環(huán)境。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，大力營造協(xié)調(diào)發(fā)展，營造職工為企業(yè)作貢獻(xiàn)，企業(yè)為職工增效益的工作環(huán)境。主動(dòng)將工會(huì)工作融入安全生產(chǎn)的這個(gè)大局，根據(jù)工會(huì)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊抓住工會(huì)工作的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，形成發(fā)展合力。積極爭取黨委、行政對工會(huì)工作的重視和支持，爭取有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員廣大職工職工或會(huì)員的支持參與，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作影響面，提升工會(huì)工作地位。二是強(qiáng)化開拓觀念，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)破難，大力營造工會(huì)事業(yè)開拓創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用新思路、新觀念、新辦法來研究工會(huì)工作，增強(qiáng)以創(chuàng)新求突破，以改革促發(fā)展的能力和自覺性，力求“突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)”。三是增強(qiáng)法制意識(shí)，健全政策法規(guī)，大力營造履行企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能的法制環(huán)境。強(qiáng)化依法維權(quán)、依法服務(wù)意識(shí)，完善落實(shí)工會(huì)政策法規(guī)，切實(shí)履行好企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能。進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，加大對違權(quán)行為的執(zhí)法查處力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。四是加快自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，大力營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的實(shí)效環(huán)境。真正把職工尤其是困難職工的呼聲作為第一信號(hào)，把職工利益作為第一需要，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工會(huì)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到定實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。首先是面對新形勢和新任務(wù)，工會(huì)工作必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上有所突破、有所提高、有所創(chuàng)新，才能肩負(fù)起黨的群眾工作的重任。同時(shí)要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”作為今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，將此作為工會(huì)工作的主旋律貫穿始終。通過對工會(huì)工作者自身素質(zhì)的提升和對大職工業(yè)務(wù)技能的提高，來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，有效地增強(qiáng)凝聚力、競爭力和戰(zhàn)斗力。二是要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從“以職工為本”的企業(yè)管理理念來認(rèn)識(shí)“生活線、文化線”建設(shè)的重要性。企業(yè)再困難，也不能苦職工，工會(huì)組織要積極深挖潛力，廣開渠道，內(nèi)引外聯(lián)。最大限度地改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，從而以良好的生產(chǎn)環(huán)境留住職工的身，以優(yōu)越的生活環(huán)境留住職工的心。三是要從“職工利益無小事”的政治高度，從建立企業(yè)和諧環(huán)境，從維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)改革發(fā)展的大局出發(fā)，來認(rèn)識(shí)“三個(gè)關(guān)愛”工作的重要性。要切實(shí)肩負(fù)起對困難職工“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真履行“三個(gè)決不讓”的承諾，最大限度地為困難職工弱勢群體分憂解難。首先要充分發(fā)揮幫困保障機(jī)制的作用，為困難職工筑起關(guān)愛溫暖的屏障。要繼續(xù)開展兩節(jié)“火車頭送溫暖”和日?！叭摹惫ぷ?，做到“用心、入腦、動(dòng)情”地關(guān)心職工，收到“氣順、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定”的局面。四是要把“依靠方針”貫徹于組織職工參與企業(yè)管理的具體工作中。以完善職代會(huì)制度為中心，繼續(xù)開展廠(事)務(wù)公開工作，不斷摸索尋求基層民主管理的新途徑、新方法，以促進(jìn)形成職工關(guān)心企業(yè)、有序參與管理、企業(yè)充戰(zhàn)斗力的民主政治格局的實(shí)現(xiàn)。五是要在取得創(chuàng)紀(jì)錄的安全成績基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新高，困難更多、壓力更大、任務(wù)更重，這就要求我們工會(huì)工作嚴(yán)守安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，在促進(jìn)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定中，深化各項(xiàng)競賽活動(dòng)，以活動(dòng)促安全，以安全保效益，以效益保穩(wěn)定，以穩(wěn)定求發(fā)展。

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)系到黨和國家工作的大局，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到在新時(shí)期鐵路跨越發(fā)展宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。工會(huì)是鐵路全面履行企業(yè)管理、為職工服務(wù)的重要部門，因此，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對工會(huì)部門自身的改革和發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的更高的要求。一方面，工會(huì)部門只有不斷深化改革，推動(dòng)工會(huì)可持續(xù)發(fā)展，才能更好地發(fā)揮“上為企業(yè)分憂、下為職工解愁”的職能，為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境;另一方面，只有加快體制和機(jī)制創(chuàng)新，破除制約工會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些體制性障礙，才能使工會(huì)工作在企業(yè)管理和為職工服務(wù)方面的職能充分發(fā)揮作用，為樹立科學(xué)發(fā)展觀提供規(guī)范、有力的體制機(jī)制保障。為此，要抓住一個(gè)機(jī)遇，深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制，營造四個(gè)環(huán)境，抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。

抓住一個(gè)機(jī)遇。就是緊緊抓住鐵路生產(chǎn)布局大調(diào)整的機(jī)遇，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，積極拓展工會(huì)工作發(fā)展的新空間。從工會(huì)工作的實(shí)際出發(fā)，圍繞黨委、行政和職工關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用。今年，按照路局工會(huì)《關(guān)于貫徹成鐵委[2005]34號(hào)文件精神，進(jìn)一步理順工會(huì)工作的通知》的精神，深入研究工會(huì)在鐵路企業(yè)單位的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，本著凡是通過改革，有效地解決工會(huì)局直管站段新形式下的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題，從部門舊機(jī)制模式中走出來，通過現(xiàn)有提供制度，引導(dǎo)廣大職工(會(huì)員)廣泛參與鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略之中，從而有效推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

深化兩項(xiàng)學(xué)習(xí)。一是深化工會(huì)工作宗旨和目標(biāo)。今年路局提出了“三維護(hù)一體現(xiàn)”的工作理念，即：即維護(hù)路局改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)職工民主參與環(huán)境，體現(xiàn)工會(huì)組織在推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展中的作用。緊密結(jié)合本部門在企業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，干部和職工在新形式下思想素質(zhì)的實(shí)際情況，把工會(huì)宗旨、工會(huì)理念學(xué)習(xí)同“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，同“群眾利益無小事”的教育結(jié)合起來，常抓不懈，入腦入心。經(jīng)過學(xué)習(xí)，使廣大工會(huì)工作者自覺把“為職工服務(wù)”作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“關(guān)愛職工”作為工會(huì)工作者的基本職業(yè)道德，把“利于職工”作為工會(huì)工作的職責(zé)和義務(wù)，深化宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)，關(guān)注職工生產(chǎn)生活、民主政治和權(quán)利利益，做到親近職工、關(guān)愛職工、利于職工，為職工謀福利、為群眾辦實(shí)事。二是深化黨員先進(jìn)性教育。以職工為圓心，以職工到企業(yè)半徑，深入開展“滿意在工會(huì)”活動(dòng)，創(chuàng)立先進(jìn)性教育的有效載體。

強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。一是強(qiáng)化為職工辦實(shí)事的落實(shí)機(jī)制。切實(shí)解決職工生活中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，堅(jiān)持群眾利益無小事，實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事，就一定要在落實(shí)上下功夫。目前，制約工會(huì)工作發(fā)展的主要矛盾不是法規(guī)政策缺位的問題，而是落實(shí)不到位的問題。要誠心誠意為職工辦實(shí)事，當(dāng)務(wù)之急就是把黨和行政對工會(huì)工作對象、對困難職工的有益政策措施落實(shí)好，把赤誠的愛奉獻(xiàn)給職工，撲下身子為職工辦實(shí)事。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。我段工會(huì)系統(tǒng)三個(gè)層次的考核體系運(yùn)行幾年來，在不斷完善的同時(shí)發(fā)揮了很好的效能，起到了激勵(lì)、鞭策的作用，但是，隨著形勢的發(fā)展，必須進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化段對領(lǐng)工區(qū)(分會(huì))、工區(qū)(工會(huì)小組)2個(gè)層次目標(biāo)管理考核機(jī)制，完善相應(yīng)的配套措施，以目標(biāo)管理績效考核為切入點(diǎn)，推動(dòng)工會(huì)工作的全面發(fā)展。三是強(qiáng)化加快發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。社會(huì)在不斷發(fā)展，社會(huì)服務(wù)的任務(wù)也在隨之變化，必須與時(shí)俱進(jìn)，在變化中求發(fā)展，在發(fā)展中抓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中出成效，在成效中樹形象。保持一種不斷進(jìn)取的精神狀態(tài)和與時(shí)俱進(jìn)的思維方式，強(qiáng)化工作創(chuàng)新機(jī)制的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，工會(huì)工作中的新情況、新矛盾、新問題層出不窮，應(yīng)積極應(yīng)對，在解決困難的過程中實(shí)現(xiàn)新的突破。

營造四個(gè)環(huán)境。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，大力營造協(xié)調(diào)發(fā)展，營造職工為企業(yè)作貢獻(xiàn)，企業(yè)為職工增效益的工作環(huán)境。主動(dòng)將工會(huì)工作融入安全生產(chǎn)的這個(gè)大局，根據(jù)工會(huì)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊抓住工會(huì)工作的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，形成發(fā)展合力。積極爭取黨委、行政對工會(huì)工作的重視和支持，爭取有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員廣大職工職工或會(huì)員的支持參與，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作影響面，提升工會(huì)工作地位。二是強(qiáng)化開拓觀念，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題攻堅(jiān)破難，大力營造工會(huì)事業(yè)開拓創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用新思路、新觀念、新辦法來研究工會(huì)工作，增強(qiáng)以創(chuàng)新求突破，以改革促發(fā)展的能力和自覺性，力求“突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)”。三是增強(qiáng)法制意識(shí)，健全政策法規(guī)，大力營造履行企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能的法制環(huán)境。強(qiáng)化依法維權(quán)、依法服務(wù)意識(shí)，完善落實(shí)工會(huì)政策法規(guī)，切實(shí)履行好企業(yè)管理和為職工服務(wù)職能。進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，加大對違權(quán)行為的執(zhí)法查處力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。四是加快自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，大力營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的實(shí)效環(huán)境。真正把職工尤其是困難職工的呼聲作為第一信號(hào)，把職工利益作為第一需要，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工會(huì)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到定實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。首先是面對新形勢和新任務(wù)，工會(huì)工作必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上有所突破、有所提高、有所創(chuàng)新，才能肩負(fù)起黨的群眾工作的重任。同時(shí)要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”作為今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，將此作為工會(huì)工作的主旋律貫穿始終。通過對工會(huì)工作者自身素質(zhì)的提升和對大職工業(yè)務(wù)技能的提高，來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，有效地增強(qiáng)凝聚力、競爭力和戰(zhàn)斗力。二是要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從“以職工為本”的企業(yè)管理理念來認(rèn)識(shí)“生活線、文化線”建設(shè)的重要性。企業(yè)再困難，也不能苦職工，工會(huì)組織要積極深挖潛力，廣開渠道，內(nèi)引外聯(lián)。最大限度地改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，從而以良好的生產(chǎn)環(huán)境留住職工的身，以優(yōu)越的生活環(huán)境留住職工的心。三是要從“職工利益無小事”的政治高度，從建立企業(yè)和諧環(huán)境，從維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)改革發(fā)展的大局出發(fā)，來認(rèn)識(shí)“三個(gè)關(guān)愛”工作的重要性。要切實(shí)肩負(fù)起對困難職工“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真履行“三個(gè)決不讓”的承諾，最大限度地為困難職工弱勢群體分憂解難。首先要充分發(fā)揮幫困保障機(jī)制的作用，為困難職工筑起關(guān)愛溫暖的屏障。要繼續(xù)開展兩節(jié)“火車頭送溫暖”和日?！叭摹惫ぷ鳎龅健坝眯?、入腦、動(dòng)情”地關(guān)心職工，收到“氣順、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定”的局面。四是要把“依靠方針”貫徹于組織職工參與企業(yè)管理的具體工作中。以完善職代會(huì)制度為中心，繼續(xù)開展廠(事)務(wù)公開工作，不斷摸索尋求基層民主管理的新途徑、新方法，以促進(jìn)形成職工關(guān)心企業(yè)、有序參與管理、企業(yè)充戰(zhàn)斗力的民主政治格局的實(shí)現(xiàn)。五是要在取得創(chuàng)紀(jì)錄的安全成績基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新高，困難更多、壓力更大、任務(wù)更重，這就要求我們工會(huì)工作嚴(yán)守安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，在促進(jìn)安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定中，深化各項(xiàng)競賽活動(dòng)，以活動(dòng)促安全，以安全保效益，以效益保穩(wěn)定，以穩(wěn)定求發(fā)展。