時間如流水，一年的見習期一晃即逝，在這過去的將近一年的見習期中，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)下，通過自己的不斷實踐，深刻的體會到了理論指導(dǎo)實踐，而實踐又反作用于理論的真正含義，尤其是使自己所學理論知識得到了進一步的鞏固和提高。現(xiàn)將這段時間的工作作如下總結(jié)：

一、浐河立交箱涵工程

去年11-12月份，領(lǐng)導(dǎo)派我到高陵項目部西安浐河立交工程處見習，此前，我對鐵路工程可以說是了解甚微（自己所學高分子材料與工程），為了能盡快的適應(yīng)工作，我業(yè)余時間積極自學鐵路工程有關(guān)方面的知識，購買了相關(guān)方面的書籍，讀不懂的地方向領(lǐng)導(dǎo)和同事虛心請教，邊學邊干，將實踐與所學相結(jié)合，盡快讓自己適應(yīng)的工作崗位。

這是我人生中正式踏上工作崗位的第一個工程，不管是工作環(huán)境還是工作條件，都刺痛著我的心，但領(lǐng)導(dǎo)與同事們熱情的接待、幫助與關(guān)心，使我的心很快的平靜了下來，很快的投入到了工作當中。現(xiàn)將在浐河立交的工作分述如下：

（一）、工程測量

在浐河立交，在領(lǐng)導(dǎo)的安排下，主要從事技術(shù)性工作，測量當之無愧是走在所有工作的前列，它對整個工程的影響可以說是舉足輕重的。在項目副總工（瞿兆遠）的耐心指導(dǎo)下，與其進行著前期未完成的測量工作，工作中，就測量的每一環(huán)節(jié)，不管是我知道的還是我不知道，他都會耐心的指導(dǎo)我。因在浐河立交是用全站儀放線,放線地點就在隴海線附近，過往車輛及其頻繁，要求操作技術(shù)非常熟練，速度很快。自己再從前從來沒有接觸過，在工作之余，我積極向領(lǐng)導(dǎo)和同事學習權(quán)轉(zhuǎn)移的使用方法，熟悉每一個按鍵的使用功能，練習自己的操作速度，很快就了解，掌握了全戰(zhàn)役的操作方法。

本文作者：張弘南工作單位：北京鐵建工程監(jiān)理有限公司

影響鐵路路基的因素

鐵路路基工程在建設(shè)過程中非常容易受到各種因素的影響，給工程的進展造成很大的麻煩，那么鐵路路基工程都會受到那些因素的影響呢，以下進行具體的介紹：（一）水分因素的影響在鐵路路基工程建設(shè)中經(jīng)常會受到水分因素的影響，例如在地質(zhì)巖性比較明顯的地段，由于土壤本身排水能力比較好，這時一旦出現(xiàn)大面積降水，則對鐵路路基的排水影響是非常小的。但是如果鐵路的周邊土壤的地質(zhì)條件巖性較弱，土壤過于松軟，濕潤性較強，則會直接影響到鐵路路基的穩(wěn)定性和安全性，對路基的沉降起到?jīng)Q定性的作用，對于水分較多土壤松軟的地質(zhì)，一旦發(fā)生強降雨，則十分容易將鐵路路基兩側(cè)的土質(zhì)沖刷掉，引發(fā)路基下沉，或者使路基的承受能力和牢固度受到較為明顯的下降。（二）土壤性質(zhì)因素的影響鐵路建筑工程具有覆蓋面積廣泛，規(guī)模較為龐大，路線長等特點，所以在鋪設(shè)鐵軌過程中，會遇到各種各樣的土壤地質(zhì)類型，這些土壤地質(zhì)類型情況各異，是造成鐵路路基沉降的主要原因。例如，在黃土高原地區(qū)，因為黃土的濕潤性比較好，且較為松軟，所以很容易引發(fā)鐵路路基的塌陷。（三）邊坡因素的影響對鐵路周邊邊坡的毀壞，直接影響到鐵路路基的安全性，使路基的穩(wěn)固程度難以受到應(yīng)有的保證。影響邊坡的原因很多，主要歸結(jié)為兩個方面，分別為降雨和風蝕等等。在鐵路路基建設(shè)中，工程人員一定要設(shè)計出較為科學的邊坡結(jié)構(gòu)，做好邊坡的維護保養(yǎng)工作，確保鐵路路基不受損壞，同時還能夠起到美化環(huán)境的作用。（四）路基工程的質(zhì)量因素影響路基工程建設(shè)施工質(zhì)量因素屬于人為因素，施工質(zhì)量好壞能夠反映出路基的實際情況。因此在路基施工過程中，要做好路基材料的選取，填筑的厚度以及受壓能力等等，最大程度的確保鐵路運轉(zhuǎn)的安全性。

鐵路路基加固技術(shù)的探討

在鐵路工程建筑過程中，為了確保鐵路路基的穩(wěn)定性和安全性，必須對鐵路路基進行必要的加固和防護措施。以下就目前幾種常見的鐵路路基加固措施展開討論，具體如下：（一）加固的方式鐵路路基在建設(shè)中加固的方式主要有兩個方面，一方面為路基預(yù)加寬，另一方面為路基預(yù)加高。路基加寬的方式一般是從鐵路下部開始，即和地面接觸的部位。鐵路下部路基的加寬過程，一般要求一次完成，并且按照層次分割明確。路基的預(yù)加高方式，一般是根據(jù)鐵路邊坡的穩(wěn)定程度，由低處向高處，逐漸成收縮形狀，在預(yù)加高的過程中，要求路基之間要搭接牢固，同時對鐵路的界限要嚴格注意。（二）排水系統(tǒng)在鐵路路基加固的措施中，排水系統(tǒng)是非常重要的一部分，路基工程必須要保證鐵路四周排水系統(tǒng)的通暢。在路基加固中，應(yīng)先建好延長涵洞，同時將沉降縫留出。（三）粘土固化漿液注漿加固技術(shù)粘土固化漿液注漿加固技術(shù)是目前鐵路路基加固工程中使用較為常見的一種新技術(shù)，這種技術(shù)可以發(fā)揮其強大的防滲堵漏的特點，為土質(zhì)松軟的地區(qū)，進行鐵路路基改良和加固。粘土固化漿液具有較強的吸水性和抗流變能力，它能夠在地下水流動較快的情況下完成注漿過程。根據(jù)實驗表明，粘土固化技術(shù)具有較強的抗震性能，很好的保證了鐵路路基的穩(wěn)定性和抗干擾能力。此外粘土固化漿液主要由十分細致的粘土顆粒組合而成，因此具有較好的滲透性，能夠稱帝深入到鐵路路基的巖層中去，起到良好的加固作用。

1鐵路工程項目施工安全管理的現(xiàn)狀

（1）鐵路工程項目施工是一項比較復(fù)雜系統(tǒng)的工程，在施工前要做好充分的準備工作，但是目前有一大部分施工部門忽視了施工前期的準備工作，影響了施工的質(zhì)量控制，阻礙了進度安排。鐵路施工整個工程不但涉及到多個部門和單位，還與線路系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等多種設(shè)備有著密切的聯(lián)系，有一些施工部門在施工前沒有對各個部門進行協(xié)調(diào)，沒有調(diào)試好各種設(shè)備，盲目的施工，導(dǎo)致工程的后續(xù)工作不能順利開展，不但拖延了工期還影響了施工的質(zhì)量，造成經(jīng)濟和時間的浪費。（2）鐵路工程項目實際施工的過程中沒有嚴格按照規(guī)定進行，屬于違章施工，這是項目施工中存在的共有難題。目前鐵路施工事故成上升的趨勢經(jīng)過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，其造成事故的主要原因是由違章施工引起的。在鐵路的施工過程中，由于相關(guān)的施工人員和管理人員忽視了施工的安全管理，沒有嚴格遵守有關(guān)的施工制度，還有一些相關(guān)的操作人員不能熟練掌握安全設(shè)施的設(shè)置，沒有嚴格按照相關(guān)標準要求進行施工操作，為施工安全埋下了隱患，影響了整個鐵路工程項目的質(zhì)量。（3）鐵路工程項目施工沒有確定統(tǒng)一完善的施工計劃。在實際的施工過程中，施工技術(shù)隨意調(diào)整、變更。有一些施工單位只是為了能夠節(jié)約一些成本，將已經(jīng)編制的施工計劃是進行隨意的更改，隨意增加施工內(nèi)容。由于鐵路工程項目施工比較復(fù)雜，隨意的更改施工技術(shù)，使很多部門不能得到有效的交流，導(dǎo)致施工中信息的調(diào)整不同步，信息的傳遞相對滯后甚至是傳遞不準確，增加了工程的安全風險，在這樣的情況下很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2加強鐵路工程項目施工安全管理的有效對策

（1）鐵路工程項目施工前做好充分的準備工作。選擇一個較有實力的鐵路工程項目施工隊伍，設(shè)立鐵路工程項目施工管理的相關(guān)部門，施工企業(yè)要提前制定好合理的施工程序，有利于后期鐵路工程項目施工的建設(shè)與管理，加強鐵路工程項目施工管理，樹立以人為本的觀念，對所有參加作業(yè)的人員進行相關(guān)的培訓，從根本上提高施工人員的綜合素質(zhì)，提高鐵路工程項目施工管理的水平。設(shè)置設(shè)立一個方便指揮、工作效率高的鐵路工程項目施工管理部門，充分的發(fā)揮鐵路工程項目施工管理的作用，對施工的關(guān)鍵內(nèi)容進行核對，進而達到施工管理的目標。該部門的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備一定的政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力，不僅掌握理論知識還要具有豐富的經(jīng)驗。制定合理的應(yīng)急處理預(yù)案，保證工程順利完成，確保工程運輸安全。（2）建立并完善鐵路工程項目施工安全管理相關(guān)的各項制度。管理制度的設(shè)立對于鐵路工程來講非常重要，明確的施工管理制度，能夠?qū)⒇熑温鋵嵉綄嵦?，使相關(guān)人員做好自己的職責，降低施工過程中事故發(fā)生的概率，制定合理的規(guī)章，做好各方面的管理制度。要根據(jù)施工的特點，劃分好施工相關(guān)人員的權(quán)限職能。完善的施工監(jiān)督檢查責任制。對工程質(zhì)量進行監(jiān)理的部門及相關(guān)人員，各自明確其責任，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在安全隱患，第一時間向鐵路施工單位提出有效的整改措施。在檢查的過程中一旦有違章的情況出現(xiàn)，堅決要求施工單位停止施工。完善經(jīng)濟處罰制度，施工單位與有關(guān)監(jiān)理的單位要明確相關(guān)的處罰標準和內(nèi)容，通過經(jīng)濟處罰制度來約束各單位的施工行為，實現(xiàn)良好的施工安全管理。（3）進一步強化鐵路施工中各個部門之間的整體配合，理順層次之間的關(guān)系。在我國的鐵路工程項目施工建設(shè)中，施工企業(yè)與相關(guān)管理部門必須形成良好的配合關(guān)系，避免出現(xiàn)了“脫鉤”的現(xiàn)象。各個部門之間要多從對方的角度考慮，找到一個平衡點，結(jié)合實際情況制定最優(yōu)施工方案。盡可能的減少一些不利因素的影響，保證施工方便，保障鐵路運輸安全，滿足企業(yè)的要求。在鐵路項目的施工過程中，涉及到大量的單位及部門，因此需要各部門能夠在統(tǒng)一指揮下，目標一致，保整體、促大局，嚴格按照有關(guān)規(guī)定完成施工任務(wù)，不隨意拖延時間，確保鐵路工程項目施工安全地完成。

3結(jié)束語

綜上所述，鐵路工程項目施工管理在鐵路工程建造的過程中，具有非常重要的意義，保障鐵路施工的安全，能夠有效的維護鐵路正常的運輸秩序。鐵路工程項目實際施工管理的過程中是比較復(fù)雜多樣的，加大了施工安全管理的難度。鐵路施工直接影響著鐵路運輸組織，因此從準備開始施工建設(shè)，到施工結(jié)束都要重視每一個環(huán)節(jié)的工作，加強鐵路工程項目施工安全管理，我們從多個方面對鐵路建設(shè)施工過程中的不安全因素進行分析，妥善處理好監(jiān)督與配合、施工與安全的關(guān)系，保證鐵路施工的安全生產(chǎn)，達到鐵路工程項目施工管理的目標，確保鐵路工程項目施工的各項工作能夠有條不紊的進行，杜絕施工過程中安全事故的發(fā)生，保證鐵路工程整體的質(zhì)量，使鐵路施工可以順利完成。

本文作者：李國文工作單位：中鐵十三局集團第三工程有限公司

針對鐵路工程建設(shè)施工管理中存在的問題進行對策制定與實施

提高施工管理工作認識，促進施工管理水平的提升雖然，鐵路工程建設(shè)施工中施工企業(yè)對施工管理工作有著一定的認識，但是傳統(tǒng)施工管理習慣以及施工管理理念使得我國鐵路工程施工中粗放型管理現(xiàn)象極為嚴重。而且，市場經(jīng)濟環(huán)境下施工企業(yè)將更多的關(guān)注放在了如何提升經(jīng)濟效益上，導(dǎo)致了施工企業(yè)的管理水平及管理能力提升緩慢、造成了鐵路工程建設(shè)施工中管理問題的發(fā)生。為了減少和避免鐵路工程建設(shè)施工管理問題的發(fā)生，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)改變以往國有企業(yè)、壟斷行業(yè)的經(jīng)營管理理念。通過提高施工管理認識促進施工企業(yè)管理能力的提升，進而預(yù)防鐵路工程建設(shè)施工管理問題的發(fā)生。針對鐵路工程特點建立健全的施工管理體系現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工技術(shù)的革新與應(yīng)用要求鐵路工程施工企業(yè)必須加快施工管理體系的改革與創(chuàng)新。針對現(xiàn)代鐵路工程特點以及鐵路工程施工新技術(shù)應(yīng)用對施工管理工作的需求，建立健全的、具有針對性及實用性的施工管理體系。通過施工管理體系的健全與完善，促進施工管理工作的有效開展、預(yù)防施工管理問題的發(fā)生。在對鐵路施工管理體系建立過成長，應(yīng)注重以下幾項要點。首先，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代鐵路工程特點以及鐵路工程施工管理中存在問題進行系統(tǒng)的評測。了解現(xiàn)代鐵路工程施工管理需求以及施工企業(yè)管理現(xiàn)狀，有針對性的進行施工管理體系的健全與完善。同時，考慮鐵路工程施工企業(yè)的組織架構(gòu)以及項目管理架構(gòu)，使施工管理體系符合項目管理流程。并根據(jù)鐵路工程建設(shè)施工復(fù)雜性、系統(tǒng)性、單位工程多、線路長、受環(huán)境影響大等問題對施工管理體系中的相關(guān)內(nèi)容進行完善。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)注重鐵路施工新技術(shù)對施工管理體系以及施工管理流程的需求，以針對鐵路特點為基礎(chǔ)、以針對企業(yè)實際情況為重點進行鐵路工程施工管理體系的建立，為鐵路工程建設(shè)施工管理問題的預(yù)防奠定基礎(chǔ)。注重施工過程中的質(zhì)量管理，強化鐵路工程建設(shè)施工管理能力作為鐵路工程建設(shè)施工管理工作中的重要內(nèi)容，施工質(zhì)量管理工作是企業(yè)管理工作的重中之重。在現(xiàn)代鐵路提速需求下，鐵路工程施工質(zhì)量管理工作目標是全部工作必須滿足設(shè)計時速要求、達到鐵路工程施工質(zhì)量驗收標準。針對這一管理目標及標準，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程的實際情況制定全面質(zhì)量管理工作規(guī)劃及相關(guān)管理體系內(nèi)容。嚴格遵循工序檢查及放行制度、嚴格材料進場驗收及使用，通過全過程管理工作保障鐵路工程施工管理質(zhì)量。為了貫徹落實鐵路工程建設(shè)施工質(zhì)量管理目標，施工企業(yè)還應(yīng)將質(zhì)量管理目標分解落實到各部門、各崗位。并通過細化崗位職責以及崗位質(zhì)量責任制的方式確保公路工程施工質(zhì)量管理工作的有效開展。運用現(xiàn)代預(yù)防性施工質(zhì)量管理理論指導(dǎo)鐵路工程的建設(shè)施工，以《作業(yè)指導(dǎo)書》為基礎(chǔ)開展施工質(zhì)量的控制及管理。同時，通過強化施工技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員的職責及現(xiàn)場控制等實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)施工管理目的。強化施工進度管理，預(yù)防施工管理問題的發(fā)生在現(xiàn)代工程建設(shè)施工管理問題的分析中發(fā)現(xiàn)，由于施工進度管理而引發(fā)的管理問題在鐵路工程建設(shè)施工中占有重要比重。由于施工過程中項目部進度控制與管理開展不力影響了施工進度，為了趕進度而加快各工序環(huán)節(jié)的施工常會造成施工質(zhì)量問題、施工技術(shù)問題，嚴重時還將造成工程安全事故的發(fā)生。

為了避免這類事件的發(fā)生，鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程施工進度管理計劃對施工各階段的工作內(nèi)容、程序、時間以及相關(guān)管理工作進行分析。了解可能影響施工進度的因素，并制定應(yīng)對措施及緊急預(yù)案。在工程施工過程中嚴格按照施工進度安排進行施工進度的控制與管理，對于影響施工進度問題的發(fā)生及時進行處理。對于工序返工、質(zhì)量問題治理造成的施工進度延后問題，施工企業(yè)應(yīng)綜合考慮各工序、工藝中可壓縮時間。通過施工管理優(yōu)化以及增加設(shè)備、人員的方式壓縮時間追趕進度。切不可以單工序分析壓縮工序時間，避免施工工序時間不足對工程施工質(zhì)量的影響。以科學的優(yōu)化方式及時間壓縮數(shù)字模型的運用促進鐵路工程施工進度管理工作的開展，預(yù)防由于進度管理不當引發(fā)的管理問題。針對成本管理問題的對策分析在現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工中，施工成本居高不下是施工企業(yè)面臨的重要難題。為了降低施工成本、提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)必須以成本分析及持續(xù)改進的方式降低成本。并針對質(zhì)量與成本、安全與成本的關(guān)系協(xié)調(diào)各項管理工作，實現(xiàn)現(xiàn)代鐵路建設(shè)施工企業(yè)綜合項目管理能力的提升、預(yù)防管理問題的發(fā)生。根據(jù)現(xiàn)代工程建設(shè)成本管理理論，鐵路工程建摘要：我國建國63年來一直致力于鐵路交通的建設(shè)與發(fā)展，其為我國鐵路施工企業(yè)積累了豐富的經(jīng)驗。隨著現(xiàn)代鐵路提速需求的設(shè)施工成本管理應(yīng)從成本預(yù)測、成本分析、綜合規(guī)劃以及成本控制等多方面入手進行成本控制與管理工作。根據(jù)中標工程的實際情況、地域人工成本及材料成本的特點、影響成本控制的因素分析等為基礎(chǔ)總結(jié)成本分析報告。在報告中應(yīng)指出該項工程施工中可能影響施工成本的因素、明確應(yīng)對措施。對于材料價格、人工成本、氣候因素造成的進度影響等不可抗拒因素，應(yīng)在工程預(yù)算中即進行相應(yīng)費用的計算。通過科學的成本分析指導(dǎo)預(yù)算編制、指導(dǎo)施工成本管理工作，為成本控制與管理奠定基礎(chǔ)。在成本預(yù)測及分析基礎(chǔ)上還應(yīng)制定成本控制與管理制度，并針對項目規(guī)劃對成本控制的影響開展項目規(guī)劃工作。根據(jù)工程施工進度特點規(guī)劃進場材料數(shù)量，以此減少材料資金占用造成的信貸成本增加、減少材料管理成本。根據(jù)工程施工進度進行進場設(shè)備的控制，減少設(shè)備存放與管理、設(shè)備租賃等成本。在項目規(guī)劃中還應(yīng)針對鐵路施工線路上的特點進行現(xiàn)場規(guī)劃，以現(xiàn)場材料存放地點、施工設(shè)備存放地點、人員住宿地點的合理規(guī)劃減少材料二次運輸成本、減少設(shè)備存放點到施工點的運行成本、減少人員往返造成的人工成本。通過現(xiàn)場規(guī)劃工作的有效實施使施工管理過程中物資、設(shè)備、人員能夠在科學的環(huán)境下得到有效利用，預(yù)防施工管理過程中由于規(guī)劃工作造成的問題。從多方面的規(guī)劃控制與管理提高成本管理效果，并促進施工綜合管理能力的提升、預(yù)防施工管理問題的發(fā)生。

引入企業(yè)內(nèi)部競爭機制，促進施工管理工作的有效開展

受鐵路施工企業(yè)行業(yè)內(nèi)競爭因素影響，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)引入企業(yè)內(nèi)部競爭機制。通過內(nèi)部競爭機制的引入，是鐵路施工企業(yè)的內(nèi)部管理及外部競爭意識向著市場經(jīng)濟體制靠攏，為提升鐵路施工企業(yè)的綜合管理能力奠定基礎(chǔ)。內(nèi)部競爭機制的引入符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下企業(yè)成本控制、綜合市場競爭力構(gòu)建的需求，內(nèi)部競爭機制的引入能夠使企業(yè)管理在內(nèi)部競爭機制下不斷提高職業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)綜合管理水平的提升奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)內(nèi)部競爭機制的引入能夠通過人員素質(zhì)的強化使企業(yè)的管理目標得到貫徹執(zhí)行、促進企業(yè)管理工作的有效開展、預(yù)防管理問題的發(fā)生。

［摘要］鐵路工程項目的責任成本管理是鐵路工程施工工作中的重要部分，因為它直接關(guān)系著鐵路工程的經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量，對于鐵路工程的全局都有很強的影響力。本文將以鐵路工程項目的責任成本管理為主要議題，來談?wù)勗谛滦蝿菹妈F路工程項目的責任成本管理工作應(yīng)怎樣進行。

［關(guān)鍵詞］鐵路；工程項目；責任成本管理；分析

作為使我國東西南北四面八方能夠?qū)崿F(xiàn)互相連接的大動脈的鐵路工程建設(shè)，一直是我國基礎(chǔ)交通建設(shè)項目中的重點，鐵路運輸具有載重量大、載客量大、運輸量大、運輸效率高、不易發(fā)生交通安全事故等優(yōu)點。鐵路交通是我國道路交通行業(yè)中的“鋼筋鐵骨”，鐵路工程建設(shè)是我國最高端、最精密、工程質(zhì)量要求最高的建設(shè)項目，所以也是建設(shè)安全要求最高的項目。

1鐵路工程項目施工的責任成本管理的理論和內(nèi)涵

鐵路工程項目施工的責任成本管理的理論是基于我國鐵路工程的重要性和建設(shè)過程中的責任管理和安全需要，來進行研究并總結(jié)而成的應(yīng)用性科學管理理論，對于鐵路施工工程中的責任成本管理具有實用性價值，和實踐性意義。其具體理論如下：1.1工程項目責任成本的概念。“責任成本”，其運用唯物主義哲學思想做理論指導(dǎo)，辯證地看待責任的內(nèi)在性質(zhì)，將責任質(zhì)量化、可視化，作為責任成本管理的具體內(nèi)容和對象。結(jié)合實際來說，即以具體的責任人或責任單位為主要對象，將其承擔的責任范圍作為一個集合，以實現(xiàn)責任成本的質(zhì)量化和可視化。在責任成本中，核心要素是責任，責任和責任代表的成本是相互統(tǒng)一、內(nèi)在一致的，責任是占據(jù)主要地位的，成本是占據(jù)次要位置。要認清“責任是責任成本管理范圍內(nèi)的責任，成本是責任成本范圍內(nèi)的成本”這樣一個核心思想和客觀事實，把握到責任成本的核心理念，辯證地確立正確的責任與責任成本關(guān)系，理順責任者的責任，才能更好的控制好責任成本的成本。1.2責任成本的成本可控?？煽爻杀臼侵冈谪熑握叩呢熑沃行姆秶鷥?nèi)，他所擔負的責任是可控的，他的工作質(zhì)量是能夠影響到責任成本的上限下限的。責任成本控制管理的關(guān)鍵在于責任者的工作質(zhì)量是可控的、工作效率也是可控的，責任成本會以責任者的主觀能動性為轉(zhuǎn)移，會受到責任主體的狀態(tài)影響，所以責任成本的成本可控更多的情況下是要求穩(wěn)定責任人的工作狀態(tài)。責任成本必須具有可計量性、可控制性、可預(yù)計性、可考核性等四點關(guān)鍵要素。1.3責任成本管理的內(nèi)涵。責任成本管理是基于我國改革開放后實行的社會主義市場經(jīng)濟體制下的環(huán)境特點而研究應(yīng)用的一項新型的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理辦法，它實現(xiàn)了直接將責任主體與費用成本進行連接，將各個企業(yè)、單位、生產(chǎn)部門與責任直接掛鉤，以各自的職責范圍為中心劃分出若干個責任主體，然后將各個責任主體的責任范圍建集量化，并作出成本預(yù)算，并以合同制度來將責任范圍精確具體承包到人，使責任主體與其責任成本變成“一榮俱榮，一損俱損”的結(jié)構(gòu)關(guān)系，自負盈虧，這樣，責任成本就能一目了然，清晰而又明確。

2鐵路工程項目施工的責任成本管理的現(xiàn)狀

一、鐵路工程成本核算與控制中存在的問題

(一)成本管理意識較差

成本管理意識較差對于鐵路工程成本核算與控制的影響是顯而易見的。通常來如果工作人員的成本管理意識較差，往往會體現(xiàn)在其對于許多基本問題的理解不夠透徹，并且對于成本管理意識不夠深刻，最終會導(dǎo)致成本管理與核算的方法不科學。除此之外，成本管理意識較差還體現(xiàn)在很多項目管理者在實施過程中沒有意識到節(jié)約成本和創(chuàng)造效益之間的關(guān)系，因此無法更好的實施成本控制。另外，成本管理意識較差還體現(xiàn)在現(xiàn)實的工程實踐過程中諸多鐵路工程企業(yè)并沒有出現(xiàn)全員參與、全員控制的操作局面，這主要是由于很多的鐵路施工企業(yè)在施工過程中對待項目各部分重要性認識不夠明確，最終導(dǎo)致了項目成本失控而出現(xiàn)無法挽回局面。

(二)理論和現(xiàn)實存在差距

理論和現(xiàn)實存在差距則會在根本上影響到鐵路工程成本管理與核算的有效性。通常來說理論設(shè)計和實際實施之間的差距主要是體現(xiàn)在成本管理過程的控制力度不夠。在這一過程中管理粗放是不少鐵路施工企業(yè)的一個通病，這一問題在成本控制方面表現(xiàn)得更為明顯。由于成本控制工作實施程度的大小，直接關(guān)系到鐵路施工企業(yè)效益的好壞。因此在鐵路建筑市場日趨激烈的今天，鐵路施工企業(yè)如果要在激烈的市場競爭中立于不敗之地就必須不斷完善項目管理和項目成本控制，挖掘降低成本的潛力才能游戲的提高經(jīng)濟效益。除此之外，理論和現(xiàn)實存在差距還會導(dǎo)致鐵路工程施工所必須的資源出現(xiàn)很大程度的浪費和損失，這主要是由于成本管理中出現(xiàn)的沒有得到及時的糾正并且重視程度不夠，從而使得本來可以獲利的項目變成了虧損項目。如果在這一前提下工程單位在施工階段出現(xiàn)成本偏差只能依據(jù)現(xiàn)有的簡單的成本管理制度進行挽救，但是其最終的效果必然是非常不理想的。

二、加強鐵路工程成本核算與控制的措施

1鐵路工程項目預(yù)算編制概念

鐵路工程項目具有規(guī)模大、技術(shù)要求高及投資成本大等特點，所以其工作的難度也相對較大，倘若在各個環(huán)節(jié)當中預(yù)算編制的程序缺乏科學性與系統(tǒng)性，并且缺乏系統(tǒng)的管理標準，這樣就會使企業(yè)決策者難以將工程項目準備工作做好。因此，鐵路工程項目必須逐步完善其工程預(yù)算編制體系，并把這個科學系統(tǒng)的體系應(yīng)用到工程項目各個環(huán)節(jié)當中，實施有效的監(jiān)督管理。

2鐵路工程項目概預(yù)算編制要點

2．1搜集資料，做好準備工作想要確保工程項目獲取最大化的投資效益，就需要在鐵路工程項目工程施工前，認真做好施工現(xiàn)場的實地考察工作，對現(xiàn)場周圍的水電情況，地質(zhì)條件等方面有著全面的掌握，避免后續(xù)施工重發(fā)生不必要的麻煩，延誤工期進度。其次，預(yù)算人員還要收集大量以往類似工程多人相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對其進行綜合的評估討論，從而保障鐵路工程項目的有效價值。與此同時，編制人員在進行工程預(yù)算的編織過程中，要站在全局的角度上考慮問題，真正熟悉各個施工工序及施工技術(shù)要求，促使工程預(yù)算編制工作的順利進行。

2．2仔細研究施工圖紙在進行工程的預(yù)算前期階段，預(yù)算人員必須熟悉掌握施工圖紙要求，與施工單位充分做好技術(shù)交底工作，真正了解施工圖紙所重點內(nèi)容，這樣才能有利于預(yù)算編制結(jié)果的精確性。并從很大程度上，為后續(xù)的結(jié)算工作提供了一定的便利，進一步提高了鐵路工程項目管理工作的效率和質(zhì)量。其次，預(yù)算編織人員還要對工程量進行嚴格的計算與控制，這也是施工圖紙預(yù)算編制供作的根本依據(jù)，也是最復(fù)雜、容易出錯的一個環(huán)節(jié)，因而需要引起預(yù)算編織人員的高度重視。在對其工程量進行計算時，一定要切實根據(jù)實際的施工情況，通過所得的具體施工資料，采取相對應(yīng)的計算方法，計算出最終準確的工程量結(jié)果。與此同時，如果發(fā)現(xiàn)施工圖紙中不合理的部分，可以及時向施工單位反映，進行調(diào)整或修改設(shè)計。最后，將所有的分享工程量匯總到一起，進行統(tǒng)一的精細化計算。

2．3提高工程量計算準確度重視工程量清單的編制工作，認真完成投標企業(yè)要重視工程量清單的編制工作，明確工程量清單合理編制的重要性，在編制過程認真完成，應(yīng)注意以下方面:第一，首先需認真研究招標文件，對文件內(nèi)容要明確，比如承包者的責任以及承包范圍等，從而避免在編制過程中出現(xiàn)漏項的情況，另外，對工程需要的特色材料設(shè)備等，要提前進行市場調(diào)查，了解相應(yīng)的市場價格，以便在計算過程中避免估計失誤的問題出現(xiàn)。第二，對施工現(xiàn)場要進行勘測，了解現(xiàn)場的施工條件、作業(yè)環(huán)境、業(yè)主的情況以及建筑項目的市場等，綜合考慮各方面的因素。

摘要：在鐵路市場競爭日益加劇的情況下，加強鐵路工程項目成本管理成為施工企業(yè)提高經(jīng)濟效益的主要手段。本文從影響鐵路工程項目成本管理的主要因素入手，客觀分析了成本管理存在的原因，提出了解決對策，對于實現(xiàn)工程項目利潤、提升施工企業(yè)效益具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：工程項目；成本管理；淺析

利潤是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，在鐵路工程建設(shè)過程中追求合理利潤，增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力是所有施工企業(yè)的奮斗目標。項目部作為施工企業(yè)的利潤源頭，必須采取相應(yīng)措施，加強成本管控，不斷提高項目盈利能力，為企業(yè)發(fā)展做出貢獻。

1鐵路工程項目成本管理的定義、任務(wù)和內(nèi)容

（1）廣義來講，鐵路工程項目成本是指施工企業(yè)在鐵路建設(shè)中為獲取和完成工程任務(wù)所支付的一切費用。從狹義來講，是指鐵路工程項目施工所耗費的人工費、材料費、機使費、其他直接費等直接成本，以及為組織和管理工程施工所發(fā)生的間接費用。（2）鐵路工程項目成本管理的任務(wù)，是在滿足質(zhì)量、工期等合同規(guī)定的前提下，通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理等活動，實現(xiàn)預(yù)定工程建設(shè)成本目標，有效降低成本費用，實現(xiàn)項目盈利的目的。（3）鐵路工程項目成本管理的內(nèi)容很廣泛，涉及項目投標、合同簽訂到施工準備、竣工驗收等內(nèi)容，貫穿于項目管理的全過程，包括了成本預(yù)算、成本控制、成本核算、成本分析和成本考評等環(huán)節(jié)。

2鐵路工程項目成本管理的重要意義

物資的規(guī)范內(nèi)容應(yīng)包括：化學成分；物理性質(zhì)；尺寸大小及允許公差；檢驗方法；物資樣式；其他。物資標準是將各種相同種類的物資劃分為一類的指導(dǎo)原則，將同種類物資規(guī)范予以劃分為一類的行為稱為物資的標準化。物資規(guī)范可以參考以下規(guī)范制訂：中國國家標準；美國標準協(xié)會標準；日本工業(yè)標準；英國標準；德國工業(yè)標準；美國材料試驗協(xié)會標準等。

一、鐵路工程物資管理主要作業(yè)流程

一是物資采購。物資采購的管理重點如下：適合使用；適當?shù)臄?shù)量；合理的價格；適當?shù)臅r間及地點；物資供應(yīng)的可靠性；檢討擬采用物資的規(guī)格及功能，在提高品質(zhì)降低成本的原則下可以尋求較好的途徑或以“替代品”來減低其施工成本。二是物資發(fā)包。物資發(fā)包的管理重點如下：對工程施工的評估、廠商的評估、交由公司部門發(fā)包。三是物資合同的制訂。合約的內(nèi)容至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：物資的名稱；物資的數(shù)量；物資的單價、復(fù)價、折扣數(shù)；物資的品質(zhì)、性能；規(guī)范要求的符合證明或檢驗報告；交貨日期；交貨地點；裝卸方式及注意要點；逾期罰款或品質(zhì)不符時退貨的處理；驗收及付款方法；物資制造及監(jiān)造規(guī)定；物資包裝運輸；保險；履約保證及糾紛時的處理；解除合約的規(guī)定；保障期限的規(guī)定。四是物資使用申請。物資使用申請的管理重點如下：申請單的填寫、申請過程的審核、提請采購部門聯(lián)絡(luò)廠商。物資的追加、超出申請如下：因設(shè)計變更、客戶要求、上級指示或材料的不符、遺失、填寫；送交部門登記、核對；呈有關(guān)單位辦理；由公司部門聯(lián)絡(luò)廠商或鐵路工程工地管理者做主。五是物資的驗收。物資的驗收步驟分述如下：驗收，填寫驗收報告及簽章；點收，查點送來的物資種類及數(shù)量，點收時應(yīng)注意倉庫容納空間、卸貨地點及裝備、檢驗工具、危險品的處理；填寫收料單；如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量不足或品質(zhì)不符，應(yīng)立即通知采購部門，通知廠商補足或更換。六是呆廢料的處理，基本上應(yīng)注意如下內(nèi)容：由物資管理者會同會計或其他單位組成的呆廢料處理小組評估后，擬定處理方案；呆廢料既經(jīng)呆廢料小組評價后，即設(shè)賬登記，其收發(fā)保管手續(xù)，與正常物資相同；甲鐵路工地的廢料如和乙鐵路工地恰可利用或可作為代替品者，可予適宜的調(diào)撥；呆廢料不可積存過量，達一定數(shù)量，即應(yīng)處理；無經(jīng)濟價值的廢料及危險物，經(jīng)小組鑒定后，應(yīng)妥善銷毀處理。

二、鐵路工程物資管理的業(yè)務(wù)與計劃實施

(一)業(yè)務(wù)。一是針對各項材料編制材料預(yù)算表。二是施工進行中定期作材料查核，做成材料控制表。三是材料預(yù)算表及材料控制表編寫，其中：材料預(yù)算表及控制表由業(yè)務(wù)部成本組和鐵路工程工地材料負責人填寫；鐵路工程工地主任于主要工程階段進行材料庫存清點，實施材料查核；工務(wù)部主管則不定時抽點查核其結(jié)果。(二)計劃及實施。物資庫存計劃及實施，應(yīng)配合鐵路工程工地狀況及施工計劃為原則并逐項計算準確。庫存數(shù)量應(yīng)配合工程施工需要，不能積壓資金及浪費儲存費用，一般而言，庫存價值占流動資金的50-70%為適宜，由于庫存數(shù)量計算方法甚多且牽涉的范圍甚廣，故管理者應(yīng)選擇與工程最適當?shù)挠嬎惴椒?，求得最低庫存?shù)量實行管制以免超量儲存而增加成本，有些物資甚而因儲存時間太長而變質(zhì)損壞。材料控制表中的材料庫存量可作為預(yù)訂材料數(shù)量時的參考，對其解讀可遵循如下方法：若材料遺失趨近于零時，則表示實際使用材料=實際施工數(shù)量×(1+預(yù)定損耗率)；若材料遺失遠大于零，則表示材料被偷竊或材料數(shù)量不確實(例如：地磅被動手腳)；若材料庫存量是負值，則材料庫存可能被高估或是實際損耗率遠小于預(yù)定損耗率；若施工超支為正值時，表示實際施工數(shù)量>預(yù)算施工數(shù)量；若施工超支為負值時，則代表預(yù)算數(shù)量高估；若材料超支為正值時，表示發(fā)生超支，其原因可能為由于施工超支連帶發(fā)生、因為材料遺失造成或是兩者都發(fā)生。

作者：畢云飛單位：中國葛洲壩集團股份有限公司西南分公司

摘要:在鐵路工程建設(shè)中，保障質(zhì)量安全是其建設(shè)的基本要求，也是滿足鐵路運輸生產(chǎn)的需要。鐵路建設(shè)項目負責人應(yīng)順應(yīng)新時代的發(fā)展要求，努力改變傳統(tǒng)落后的工程質(zhì)量管理方式，樹立正確的質(zhì)量安全管理理念，引用新型質(zhì)量安全管理模式，以滿足新形勢下鐵路發(fā)展的需求。此文在闡述鐵路工程質(zhì)量安全存在某些問題的基礎(chǔ)上，分析與探討產(chǎn)生質(zhì)量安全問題的根本原因，并提出可采取的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞:鐵路建設(shè);工程質(zhì)量;安全;監(jiān)管;措施

1引言

鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈，國家重要的基礎(chǔ)交通設(shè)施，在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。所以在鐵路工程建設(shè)中，工程質(zhì)量安全的監(jiān)管不僅關(guān)系到建設(shè)工程的適用性和建設(shè)項目的投資效益，而且關(guān)系到國家的經(jīng)濟利益和人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，是必須嚴格控制的首要問題。為此，要堅持鐵路工程質(zhì)量安全發(fā)展理念，按照《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運輸部令2015年第2號)和“國家鐵路局關(guān)于印發(fā)《2018年鐵路工程監(jiān)管工作要點的通知》”(國鐵工程監(jiān)函［2018］2號)的要求，高標準的開展工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。可是鐵路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其建設(shè)過程包括可行性研究、初步設(shè)計、施工設(shè)計、招投標、施工、驗收、試運行、開通運營等多個階段和環(huán)節(jié)。不管哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會給工程質(zhì)量安全帶來隱患，甚至造成重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟損失。故本文從全面質(zhì)量安全管理的角度出發(fā)，對存在的有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)管問題進行分析，并以質(zhì)量安全為中心，通過建立工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制，采取有效措施，來推動鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平邁上一個新臺階。

2工程質(zhì)量安全監(jiān)管存在的主要問題

2．1工程現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)管難度增大。隨著近10年來我國鐵路建設(shè)的發(fā)展和運營里程的增加，東南部地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)日趨完善。目前，鐵路建設(shè)項目主要集中在西南和西北地區(qū)，由于該地區(qū)地形復(fù)雜、山區(qū)較多，需修建的長大隧道、高墩橋梁、高坡路塹等重難點、高風險工程較多，再加上這些地區(qū)有的存在軟弱圍巖、巖溶、瓦斯、富水斷層破碎帶等不良地質(zhì)條件，造成施工和材料供應(yīng)困難。同時也造成施工、監(jiān)理、第三方檢測單位的人員履約率偏低，使工程管理力度減弱。便造成工程質(zhì)量安全監(jiān)管難度的增大。2．2參建各方的主體作用發(fā)揮不到位。(1)建設(shè)單位的首要作用發(fā)揮不到位。存在質(zhì)量安全管理體系與工程現(xiàn)場監(jiān)管脫節(jié)現(xiàn)象，造成主動開展工程質(zhì)量安全管控的意識不強，抓落實存在差距;特別對工程投資大、工期緊的建設(shè)項目，不能正確處理投資、工期和質(zhì)量安全的關(guān)系;對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題也不能從工程管理和監(jiān)管體系上查找真正的原因，從而導(dǎo)致同類問題的重復(fù)發(fā)生，屢禁不止。(2)施工企業(yè)主體責任落實不到位。存在質(zhì)量安全保證體系不健全，質(zhì)量安全管理人員不足，現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗不足，技術(shù)保證措施不到位，質(zhì)量安全責任沒有認真落實到崗、到人，不能正確處理質(zhì)量安全與企業(yè)效益及工程進度的辯證關(guān)系，導(dǎo)致一些質(zhì)量安全問題的發(fā)生，且整改不徹底，有的屢改屢犯。(3)工程監(jiān)理人員對質(zhì)量監(jiān)控把關(guān)不嚴、履約不到位。存在監(jiān)理人員履約率低，且人員流動性較大、變動頻繁;部分監(jiān)理人員責任心不強、業(yè)務(wù)水平不高，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的質(zhì)量安全問題，滿足不了有效開展質(zhì)量安全管控的需要。(4)勘察設(shè)計質(zhì)量有待進一步提高。近幾年存在勘察設(shè)計人員任務(wù)繁重，資源與任務(wù)不匹配的矛盾，造成勘察設(shè)計深度不夠，部分勘察設(shè)計結(jié)果與現(xiàn)場實際不符的情況;有的工程設(shè)計人員經(jīng)驗不足、責任心不夠強，施工圖設(shè)計存在差錯漏碰現(xiàn)象;現(xiàn)場配合不到位，不能及時解決施工現(xiàn)場遇到的與設(shè)計有關(guān)的疑難問題;安全設(shè)計不到位，對一些高風險的工程缺乏工程安全措施設(shè)計。(5)第三方檢測單位不能準確揭示工程質(zhì)量存在的缺陷。存在第三方檢測人員履約不到位，檢測工作開展不及時，檢測管理和質(zhì)量控制達不到標準要求;同時也有問題判識存在漏判、錯判，缺陷描述避重就輕等問題。2．3監(jiān)管職能作用發(fā)揮需進一步提高。(1)工程監(jiān)督人員的觀念還未完全轉(zhuǎn)變。監(jiān)督人員對工程監(jiān)督機構(gòu)新的職能定位的理解把握還不夠精準到位，僅滿足于完成日常工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測、檢查工作的需要，而且對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的統(tǒng)計與分析做得也不夠。那么如何建立長效監(jiān)督機制，強化工程質(zhì)量安全管理措施，提高質(zhì)量安全管控水平，還缺乏創(chuàng)新意識。同時，對工程參建單位的指導(dǎo)和管理有待進一步提高。(2)工程質(zhì)量安全監(jiān)管資源配置不盡合理。隨著鐵路建設(shè)的發(fā)展，近幾年鐵路建設(shè)規(guī)模較大，再加上鐵路建設(shè)項目是一個龐大的系統(tǒng)工程，其中包含多個專業(yè)，以及施工層層互相銜接的承包關(guān)系，這就給監(jiān)管作用的發(fā)揮增添了難度。再加上現(xiàn)有質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)比較落后，在進行具體工程質(zhì)量的檢查時，監(jiān)理、監(jiān)督和監(jiān)管人員往往通過肉眼觀察、小錘敲擊和卷尺測量等方式進行檢查，做不到采用比較先進的檢測設(shè)備和手段進行檢測，從而影響了鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)管的深度和力度。(3)缺乏信息化手段。工程監(jiān)督人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，大多采用查看資料、現(xiàn)場拍照、記錄的方式，然后進行有關(guān)情況的分析。對有關(guān)信息的采集、傳遞和處理等缺乏科學高效的信息化手段，而且受人為因素的影響較大，使數(shù)據(jù)的真實性和準確性無法得到保證。同時，也達不到對各個管理層面質(zhì)量安全監(jiān)管信息的共享，導(dǎo)致所收集的質(zhì)量安全監(jiān)管信息，在統(tǒng)計與分析時往往缺乏相應(yīng)的真實數(shù)據(jù)的支撐，使統(tǒng)計與分析出的結(jié)果存在質(zhì)疑。