鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。共青團是黨的助手和后備軍。按照黨建帶團建原則，根據(jù)靖江市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動和團省委、團市委“雙爭先”主題實踐活動的部署和要求，結(jié)合我市共青團工作實際，現(xiàn)就在全市共青團基層組織和團員團干部中深入開展“爭創(chuàng)先進集體、爭當(dāng)先進個人”主題實踐活動（以下簡稱“雙爭先”主題實踐活動）提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會和市委十屆九次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“雙爭先助推二次跨越,強素質(zhì)服務(wù)發(fā)展大局”為主題，按照“兩個全體青年”政治目標的要求，以“擴大組織覆蓋、增強組織活力、增強團員意識、提高團員素質(zhì)”為標志，切實加強團的基層組織建設(shè)和基層工作，努力建設(shè)一支組織放心、青年滿意的團員、團干部隊伍，通過服務(wù)青年、代表和維護青少年合法權(quán)益，全面增強共青團對廣大普通青年的吸引和凝聚，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為實現(xiàn)我市“提升科學(xué)發(fā)展水平，加快推進二次跨越”總體要求貢獻青春和力量。

二、爭創(chuàng)標準

“雙爭先”主題實踐活動的參加對象為全市各基層團組織、全體團員和各級專、兼職團干部，以團組織爭創(chuàng)五四紅旗團委（團支部）、團員和團干部爭當(dāng)優(yōu)秀共青團員、優(yōu)秀團干部為主要內(nèi)容。

先進集體（五四紅旗團委、團支部）的基本要求：一是班子建設(shè)好。團組織班子健全，有一支政治堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的團干部隊伍。按期換屆，班子民主選舉產(chǎn)生；班子成員整體素質(zhì)高，主要負責(zé)人能力強，富有開拓精神；班子的民主生活制度健全有效，集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)扎實，在團員青年中有較高威信。二是主題活動好。緊緊圍繞我市“學(xué)趕蘇南，后來居上”戰(zhàn)略目標扎實有效、富有創(chuàng)造性地開展團的活動，在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用并做出突出成績，得到黨政認可和青年好評，具有廣泛的社會影響。三是支部建設(shè)好。所屬團委或團支部（總支）按期換屆，班子配備齊全；工作臺帳齊備，基礎(chǔ)工作規(guī)范；運行機制順暢，活動開展正常；有1－2個貼近實際并富有實效的工作項目。四是活動陣地好。活動有陣地，工作有依托，經(jīng)費有保障。有適應(yīng)工作開展的一定規(guī)模的活動陣地和青少年教育培訓(xùn)場所；有能夠滿足青少年基本文化生活需求的文化娛樂設(shè)施；團的工作經(jīng)費有穩(wěn)定的來源渠道；善于挖掘和運用社會資源，團的工作環(huán)境良好。

鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動效果的重要舉措，黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。共青團是黨的助手和后備軍。依照黨建帶團建原則，根據(jù)靖江市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動和團省委、團市委“雙爭先”主題實踐活動的布置和要求，結(jié)合我市共青團工作實際，現(xiàn)就在全市共青團基層組織和團員團干部中深入開展“爭創(chuàng)先進集體、爭當(dāng)先進個人”主題實踐活動（以下簡稱“雙爭先”主題實踐活動）提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“雙爭先助推二次跨越,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會和市委十屆九次全會精神。強素質(zhì)服務(wù)發(fā)展大局”為主題，依照“兩個全體青年”政治目標的要求，以“擴大組織覆蓋、增強組織活力、增強團員意識、提高團員素質(zhì)”為標志，切實加強團的基層組織建設(shè)和基層工作，努力建設(shè)一支組織放心、青年滿意的團員、團干部隊伍，通過服務(wù)青年、代表和維護青少年合法權(quán)益，全面增強共青團對廣大普通青年的吸引和凝聚，不時鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為實現(xiàn)我市“提升科學(xué)發(fā)展水平，加快推進二次跨越”總體要求貢獻青春和力量。

二、爭創(chuàng)規(guī)范

以團組織爭創(chuàng)五四紅旗團委（團支部）團員和團干部爭當(dāng)優(yōu)秀共青團員、優(yōu)秀團干部為主要內(nèi)容。雙爭先”主題實踐活動的參與對象為全市各基層團組織、全體團員和各級專、兼職團干部。

有一支政治堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的團干部隊伍。按期換屆，先進集體（五四紅旗團委、團支部）基本要求：一是班子建設(shè)好。團組織班子健全。班子民主選舉發(fā)生；班子成員整體素質(zhì)高，主要負責(zé)人能力強，富有開拓精神；班子的民主生活制度健全有效，集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)扎實，團員青年中有較高威信。二是主題活動好。緊緊圍繞我市“學(xué)趕蘇南，后來居上”戰(zhàn)略目標扎實有效、富有發(fā)明性地開展團的活動，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用并做出突出成果，得到黨政認可和青年好評，具有廣泛的社會影響。三是支部建設(shè)好。所屬團委或團支部（總支）按期換屆，班子配備齊全；工作臺帳齊備，基礎(chǔ)工作規(guī)范；運行機制順暢，活動開展正常；有12個貼近實際并富有實效的工作項目。四是活動陣地好?；顒佑嘘嚨?，工作有依托，經(jīng)費有保障。有適應(yīng)工作開展的一定規(guī)模的活動陣地和青少年教育培訓(xùn)場所；有能夠滿足青少年基本文化生活需求的文化娛樂設(shè)施；團的工作經(jīng)費有穩(wěn)定的來源渠道；善于挖掘和運用社會資源，團的工作環(huán)境良好。

為認真貫徹落實黨的*精神和“三個代表”重要思想，大力加強非公有經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，推動全市非公有制經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)市委《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作的意見》精神，結(jié)合我市實際，決定在非公有制企業(yè)中開展“三雙六好”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，現(xiàn)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

爭先創(chuàng)優(yōu)活動以鄧小平理論、黨的*精神和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進非公有制企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展為著力點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理開展黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作的新局面。

二、創(chuàng)建標準

“三雙”即“雙創(chuàng)雙爭雙評”，主要內(nèi)容是：創(chuàng)建“經(jīng)濟強、黨建強”企業(yè)，創(chuàng)建黨員先鋒崗；爭當(dāng)支持黨建工作先進業(yè)主，爭當(dāng)非公企業(yè)黨建工作先進個人；公開評選先進黨組織，公開評選優(yōu)秀黨員。通過爭創(chuàng)活動的有效開展，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、活動開展好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“六好”目標。

“經(jīng)濟強、黨建強”企業(yè)的創(chuàng)建標準是：誠實守信，依法經(jīng)營，照章納稅，企業(yè)連續(xù)兩年以上經(jīng)濟效益好；黨組織機構(gòu)健全，配備專兼職黨務(wù)工作人員，有必要的活動場所和陣地，黨的各項活動開展經(jīng)常、富有成效，企業(yè)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力強，在企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中有為有位。

為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認真做好2012年度基層黨組織和黨員“三強兩促”公開承諾工作的通知》、《關(guān)于在全縣基層黨組織中深入開展“雙強爭先”活動的實施意見》、《關(guān)于深化全縣窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》精神，現(xiàn)就在局屬黨組織和黨員中做好“三強兩促”公開承諾工作、開展“雙強爭先”活動、深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動等三項活動，提出如下意見。

一、做好基層黨組織和黨員“三強兩促”公開承諾工作。

1、承諾重點：承諾要圍繞“三強兩促”（強素質(zhì)、強作風(fēng)、強業(yè)績，促進服務(wù)水平提升、促進群眾滿意度提高）主題，在深化作風(fēng)建設(shè)、改進服務(wù)、提高效能上下功夫。承諾內(nèi)容要符合實際、有針對性，要有可操作性，可量化的要予以量化。同時，要注重與謀劃推動“十二五”規(guī)劃開展相結(jié)合、與紀念建黨90周年活動相結(jié)合、與推進服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合、與2010年公開承諾落實情況相結(jié)合。

2、工作要求：各單位要充分認識做好先鋒承諾工作的重要意義，廣泛發(fā)動，認真實施。各黨組織負責(zé)人要加強對公開承諾內(nèi)容審核把關(guān)，完成上級黨組織點評、黨員承諾民主評議等次等規(guī)定動作，確保質(zhì)量，并如期完成承諾工作。

2012年度基層黨組織和黨員公開承諾工作要求在3月底前全面完成。

二、在基層黨組織中深入開展“雙強爭先”活動。

為深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)深入開展，根據(jù)區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)直機關(guān)工委有關(guān)文件的要求，結(jié)合我辦實際，決定在審批中心開展“三先兩評”工作。現(xiàn)制定有關(guān)工作實施方案如下：

一、總體要求

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以落實“組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠”為目標，以開展“三先兩評”即“雙強爭先、示范率先、惠民在先、閃光言行展示評先、黨員民主評議”為主要內(nèi)容，采取有效措施，進一步推進當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，激發(fā)中心黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

二、具體內(nèi)容

1、堅持爭先進位，在中心開展“雙強爭先”活動

繼續(xù)深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項活動，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為工作主線，深入開展“效能強、黨建強”為主要內(nèi)容的“雙強爭先”活動；一是加強重點培育。采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、窗口爭先、城鄉(xiāng)共建等多種形式，積極培育中心窗口的“雙強”先進單位，發(fā)揮典型示范作用，以點帶面推動活動深入開展。二是務(wù)求實效。按照重在解決問題、重在取得實效的要求，以“雙強爭先”活動為契機推動解決審批改革與服務(wù)發(fā)展中遇到的突出問題，多為群眾企業(yè)辦實事解難題。

為認真貫徹落實黨的*精神和“*”重要思想，大力加強非公有經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，推動全市非公有制經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)市委《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作的意見》精神，結(jié)合我市實際，決定在非公有制企業(yè)中開展“三雙六好”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，現(xiàn)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

爭先創(chuàng)優(yōu)活動以鄧小平理論、黨的*精神和”*”重要思想為指導(dǎo)，以促進非公有制企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展為著力點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理開展黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作的新局面。

二、創(chuàng)建標準

“三雙”即“雙創(chuàng)雙爭雙評”，主要內(nèi)容是：創(chuàng)建“經(jīng)濟強、黨建強”企業(yè)，創(chuàng)建黨員先鋒崗；爭當(dāng)支持黨建工作先進業(yè)主，爭當(dāng)非公企業(yè)黨建工作先進個人；公開評選先進黨組織，公開評選優(yōu)秀黨員。通過爭創(chuàng)活動的有效開展，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、活動開展好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“六好”目標。

“經(jīng)濟強、黨建強”企業(yè)的創(chuàng)建標準是：誠實守信，依法經(jīng)營，照章納稅，企業(yè)連續(xù)兩年以上經(jīng)濟效益好；黨組織機構(gòu)健全，配備專兼職黨務(wù)工作人員，有必要的活動場所和陣地，黨的各項活動開展經(jīng)常、富有成效，企業(yè)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力強，在企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中有為有位。

城管局“雙爭”品牌的名稱是：“扮靚鳳城、惠澤百姓”。今年以來，我們緊貼城建職能創(chuàng)品牌，圍繞“雙爭”要求作文章，取得了初步成效。主要做法是：

一、反復(fù)進行宣傳發(fā)動，切實增強干部職工參與品牌創(chuàng)建的自覺性。

一是品牌《意見》反復(fù)學(xué)。二是挖掘內(nèi)涵求深度。三是“雙爭”要求勤對照。為打造城建品牌奠定了較好的思想基礎(chǔ)。

二、注重搞好結(jié)合滲透，使品牌建設(shè)進入城建各項工作、融入城市日常管理。

一是把品牌建設(shè)與正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動緊密結(jié)合。二是把品牌創(chuàng)建與城建中心工作緊密結(jié)合。

主動參與、積極配合震后危舊平房改造及舊小區(qū)集中供熱“一號工程”；全市拆違拆遷，我局率先打響了第一炮；

今年以來，我鄉(xiāng)黨建工作在縣委的統(tǒng)一部署和縣委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬黨建工作全局，以“五好杯”創(chuàng)建為總抓手，創(chuàng)新載體活動，始終堅持解放思想，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，各項工作取得了明顯的成效，有力地推動了全鄉(xiāng)黨的建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、整合六支黨建工作隊伍，匯集黨建工作力量。

第一支隊伍是黨委書記。黨委書記認真履行黨建工作第一責(zé)任人，不斷提高履職能力和工作水平。重點抓好“五個一”，即指導(dǎo)每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個“五好村”黨支部”、總結(jié)一項黨建工作經(jīng)驗、組織一次現(xiàn)場觀摩活動、聯(lián)系實際精講一堂黨課。

第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責(zé)任狀，落實了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點制度。具體做到了：聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動了班子成員抓黨建的積極性，逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機制。

第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責(zé)任人，切實履行職責(zé)，把黨建工作放在心上，抓在手上，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念。

第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責(zé)任，與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。

今年以來，我鄉(xiāng)黨建工作在縣委的統(tǒng)一部署和縣委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬黨建工作全局，以“五好杯”創(chuàng)建為總抓手，創(chuàng)新載體活動，始終堅持解放思想，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，各項工作取得了明顯的成效，有力地推動了全鄉(xiāng)黨的建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、整合六支黨建工作隊伍，匯集黨建工作力量。

第一支隊伍是黨委書記。黨委書記認真履行黨建工作第一責(zé)任人，不斷提高履職能力和工作水平。重點抓好“五個一”，即指導(dǎo)每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個“五好村”黨支部”、總結(jié)一項黨建工作經(jīng)驗、組織一次現(xiàn)場觀摩活動、聯(lián)系實際精講一堂黨課。

第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責(zé)任狀，落實了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點制度。具體做到了：聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動了班子成員抓黨建的積極性，逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機制。

第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責(zé)任人，切實履行職責(zé)，把黨建工作放在心上，抓在手上，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念。

第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責(zé)任，與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。

城管局“雙爭”品牌的名稱是：“扮靚鳳城、惠澤百姓”。今年以來，我們緊貼城建職能創(chuàng)品牌，圍繞“雙爭”要求作文章，取得了初步成效。主要做法是：

一、反復(fù)進行宣傳發(fā)動，切實增強干部職工參與品牌創(chuàng)建的自覺性。

一是品牌《意見》反復(fù)學(xué)。二是挖掘內(nèi)涵求深度。三是“雙爭”要求勤對照。為打造城建品牌奠定了較好的思想基礎(chǔ)。

二、注重搞好結(jié)合滲透，使品牌建設(shè)進入城建各項工作、融入城市日常管理。

一是把品牌建設(shè)與正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動緊密結(jié)合。二是把品牌創(chuàng)建與城建中心工作緊密結(jié)合。

主動參與、積極配合震后危舊平房改造及舊小區(qū)集中供熱“一號工程”；全市拆違拆遷，我局率先打響了第一炮；2007年我市第15次奪得全省城市容貌綜合整治“燕趙杯”金獎；全省園林綠化大檢查我市獲得第一名；建設(shè)路綜合改造晝夜奮戰(zhàn)、半幅施工，必將譜寫出新**市政設(shè)施建設(shè)的“動容詩、暢想曲”。