為了做好我鄉(xiāng)2013年山塘防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急防治工作，根據(jù)《縣防汛抗旱指揮部的文件精神》及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，合理利用水資源保護(hù)，加強(qiáng)我鄉(xiāng)山塘安全管理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

山塘防汛防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)加強(qiáng)山塘防汛地質(zhì)災(zāi)害防治確保人民生命財(cái)產(chǎn)的原則。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立指揮機(jī)構(gòu)，為確保山塘防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作有序進(jìn)行，鄉(xiāng)成立“山塘防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部”。由同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

我市幾個(gè)鎮(zhèn)都有好幾個(gè)開采石礦的山塘?，F(xiàn)在，有些山塘經(jīng)過多年開采后已經(jīng)沒有開采價(jià)值，還有些山塘因生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各類原因已經(jīng)停止開采，這些山塘便成了廢棄山塘。廢棄山塘的存在，帶來了一定的負(fù)面影響，做好治理和開發(fā)廢棄山塘工作，具有重要的意義。

一、廢棄山塘存在的負(fù)面影響

廢棄山塘存在的負(fù)面影響主要有以下幾個(gè)方面：一是帶來一定的安全隱患。山塘停止開采后，常常會(huì)出現(xiàn)亂石松動(dòng)的現(xiàn)象，遇到暴雨來臨，可能造成亂石滾落、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。個(gè)別廢棄山塘還有外來人員搭建了簡(jiǎn)易工棚作為棲息場(chǎng)所，安全隱患更加突出。二是極易成為環(huán)境污染重災(zāi)區(qū)。一些廢棄山塘已經(jīng)成了傾倒垃圾的場(chǎng)地，成為嚴(yán)重影響周邊環(huán)境的新污染源，也成為環(huán)境治理的“死角”，景象不堪入目。個(gè)別廢棄山塘還成了“破爛王”的堆場(chǎng)，成為“獨(dú)立王國(guó)”，無人過問，存在著一定的治安隱患。三是影響自然景觀。山塘開采后，完全毀壞了植被，巖石裸露在外，白花花一片，影響自然景觀。尤其是一些廢棄山塘位于主要道路或景區(qū)的視野范圍之內(nèi)，更是影響了自然景觀。

二、治理和開發(fā)廢棄山塘的重要意義

治理和開發(fā)廢棄山塘，在挖掘用地潛力、增加鎮(zhèn)村財(cái)源、消除廢棄山塘存在的負(fù)面影響等方面有著非常重要的意義：

（一）充分挖掘用地潛力。開發(fā)廢棄山塘，是加大耕地開發(fā)補(bǔ)充力度、緩解我市耕地占補(bǔ)平衡壓力、促進(jìn)土地資源合理配置和高效利用的有效舉措。去年月，市人民政府辦公廳了《關(guān)于切實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約利用土地的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)開發(fā)廢棄山塘，挖掘用地潛力。鎮(zhèn)開發(fā)廢棄山塘后，在挖掘用地潛力方面取得了顯著成效。如王家埭廢棄山塘通過平整、復(fù)土，可增加建設(shè)用地43.5畝；石人山塗山廢棄山塘、九龍寺廢棄山塘通過治理后可分別凈增土地面積143.4畝和534畝。

【論文關(guān)鍵詞】：山塘水庫管理；存在問題；措施

【論文摘要】：文成縣境內(nèi)山巒起伏溝谷縱橫，地貌類型以山地丘陵為主，水庫工程分布于全縣，共有大小山塘水庫555座，這些山塘水庫對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展特別是對(duì)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起著重要的作用。然而，建設(shè)時(shí)因受各方面的條件限制，工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，有些甚至沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)，而且大部分以群眾運(yùn)動(dòng)方式修建，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行使用，工程設(shè)施普遍存在老化和損壞，嚴(yán)重影響工程的安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，威脅著水庫下游人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，給工程管理方面帶來不少問題。文章嘗試對(duì)文成縣山塘水庫管理中存在的問題和解決的對(duì)策作些探討。

1.存在問題

1.1工程設(shè)施方面

山塘水庫的主要任務(wù)是防洪、灌溉、供水、發(fā)電。其主要水工建筑物有擋水壩、溢洪道、放水涵（閘）管和灌溉渠道等，現(xiàn)就其存在的問題分別作一簡(jiǎn)述。

1.1.1擋水壩。一般是均質(zhì)粘土壩，標(biāo)準(zhǔn)較低，一些?。ǘ┬退畮鞗]有進(jìn)行設(shè)計(jì)就進(jìn)行施工，工程設(shè)施建筑物沒有達(dá)到相應(yīng)的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)。如擋水壩高度或壩頂寬度不夠，壩的坡度過程，壩坡穩(wěn)定安全系數(shù)低。相當(dāng)一部分擋水壩的壩基清基不徹底，缺少反濾層，壩基滲漏較大。壩體與兩岸的山坡交接處，沒有排水溝，山坡集水沖刷壩體。壩的上游坡面沒有塊石或混凝土塊護(hù)坡，受水庫風(fēng)浪沖刷。

摘要：山塘作為山丘地區(qū)小型或微型水利基礎(chǔ)設(shè)施，點(diǎn)多、面廣，分布不均，大多數(shù)興建于20世紀(jì)60年代，為各地農(nóng)田灌溉和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)揮了重要作用；由于投入不足、管理不善、年久失修，其功能和效益極大衰減。文章以永州市為例，對(duì)目前山塘建設(shè)管理中存在的主要問題，進(jìn)行了具體的分析和闡述，提出了如何搞好山塘建設(shè)管理的主要對(duì)策和新途徑，將有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：山塘建設(shè)管理主要對(duì)策永州市

永州市地處湖南省西南部，屬亞熱帶山丘區(qū)，境內(nèi)群山連綿，丘陵起伏；全市轄9縣2區(qū)，188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5356個(gè)行政村，總?cè)丝?70多萬人，其中：農(nóng)業(yè)人121428，85萬人，非農(nóng)業(yè)人1：3141，71萬人；全市耕地面積26，90萬hm(403，49萬畝)，其中：水田22，59萬hm(338，84萬畝)，旱地431萬hm(64，65萬畝)。境內(nèi)旱洪災(zāi)害自古頻繁，一直有先洪后旱，旱洪交加的特征；洪災(zāi)常以暴雨、山洪形式出現(xiàn)，多沿溪河兩岸發(fā)生，時(shí)間較短；旱災(zāi)往往范圍廣，時(shí)間長(zhǎng)，有“洪水一條線，旱災(zāi)一大片”的俗語之說，干旱少水成為制約全市農(nóng)業(yè)綜合能力提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

1山塘的基本現(xiàn)狀

截至2007年底，全市已建設(shè)各類水利設(shè)施20多萬處，其中：大型水庫2座、中型水庫29座、小型水庫1328座，山塘18，8萬余口(其中容量5萬m3以上的骨干山塘6，5萬多口)；全市山塘總數(shù)占已建設(shè)各類水利設(shè)施的90％以上，蓄水總量約為45億m。為全市大中小型水庫蓄水總量的2，5倍，占境內(nèi)年均產(chǎn)水量194億m3的23％。這些山塘分布在各個(gè)鄉(xiāng)村，絕大多數(shù)屬村組集體所有。點(diǎn)多面廣是當(dāng)?shù)乇Ｋ购档摹爸髁姟保瑸槿修r(nóng)村農(nóng)田灌溉和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收，發(fā)揮了巨大而不可替代的重要作用。但絕大多山塘都是20世紀(jì)60～70年代修建，由于種種原因，全市山塘不同程度地存在老化失修，淤積嚴(yán)重，功能退化等問題。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全市山塘蓄水能力不到原蓄水量的60％，實(shí)際灌溉面積不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的60％，并且存在不少病險(xiǎn)安全隱患，抗旱保水作用和效益日漸減弱。

2存在的主要問題

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮水庫山塘的防洪、灌溉、供水等效益與作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，就我市病險(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固建設(shè)工作提出以下實(shí)施意見。

一、重要意義

加強(qiáng)水庫山塘除險(xiǎn)加固，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是改善農(nóng)村整體環(huán)境的民生實(shí)事。我市水庫山塘面廣量大，全市共有?。ǘ┬鸵陨希ㄐ钏?0萬方以上）水庫107座，其中中型水庫（蓄水量1000萬方—1億方）6座，小（一）型水庫（蓄水量100—1000萬方）18座，?。ǘ┬退畮欤ㄐ钏?0—100萬方）83座；山塘542座（蓄水量1—10萬方），其中屋頂山塘230座。這些水庫山塘不僅為我市防汛抗旱提供了基礎(chǔ)保障，而且為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。但是，由于大部分水庫山塘建于上世紀(jì)50—70年代，受當(dāng)時(shí)財(cái)力物力和技術(shù)水平限制，多數(shù)水庫山塘存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、工程質(zhì)量差、管理設(shè)施不配套等問題，且經(jīng)過長(zhǎng)期運(yùn)行，工程安全隱患逐漸暴露出來。根據(jù)年月防汛安全檢查結(jié)果表明，我市依然存在?。ǘ┬鸵陨喜‰U(xiǎn)水庫32座，其中病庫28座，險(xiǎn)庫4座；1—10萬方病險(xiǎn)山塘102座（含屋頂山塘43座），其中病塘86座，險(xiǎn)塘16座。這些病險(xiǎn)水庫山塘嚴(yán)重威脅下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，也制約水庫綜合效益的發(fā)揮。為此，必須加快工作進(jìn)度，科學(xué)調(diào)控水位，強(qiáng)化巡查監(jiān)測(cè)，確保水庫山塘安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

一年準(zhǔn)備，三年基本消除已發(fā)現(xiàn)病險(xiǎn)水庫山塘，力爭(zhēng)年基本實(shí)現(xiàn)水庫山塘安全高效。年后進(jìn)行常態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)一座，加固一座。

同志們：

剛才，水利局*局長(zhǎng)通報(bào)了蓮都區(qū)*水庫出險(xiǎn)的情況。*水庫出險(xiǎn)后，市委市政府高度重視，市委書記陳榮高先后兩次作出重要批示。一次是發(fā)現(xiàn)漏水的當(dāng)天，批示是：“對(duì)*水庫漏水事故應(yīng)采取一切有效措施解除隱患，確保下游的群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情發(fā)展態(tài)勢(shì)”。第二次是水庫發(fā)生缺口后，批示是：“蓮都*水庫大壩缺口再次敲響安全的警鐘，慶幸早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移，且在白天，沒有造成人員傷亡。但是，事故教訓(xùn)很值得總結(jié)反思。各地各部門務(wù)必舉一反三，引以為戒，嚴(yán)肅責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真排查山塘水庫，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情逐個(gè)排除，避免類似事故再次發(fā)生?！笔欣锿▓?bào)下發(fā)后，縣委書記*、縣長(zhǎng)*作了批示，要求對(duì)全縣水庫山塘進(jìn)行一次全面檢查、全面排險(xiǎn)，確保安全。市政府7月21日專門召開全市山塘水庫安全管理工作會(huì)議，對(duì)防汛抗臺(tái)、水庫山塘安全管理進(jìn)行了部署。今天我們召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和水利部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，召開全縣水庫山塘安全管理會(huì)議，目的就是為了更好地落實(shí)和抓好水庫山塘安全管理和防臺(tái)防洪工作，下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)水庫山塘安全管理的責(zé)任感

蓮都區(qū)*水庫出險(xiǎn)，應(yīng)引起我縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和水利干部思考與警示。*事故的發(fā)生，可以說教訓(xùn)十分深刻。這座完成除險(xiǎn)加固僅3年多的水庫大壩出險(xiǎn)，淹沒下游200多畝農(nóng)作物，由于處置得當(dāng)未造成人員傷亡和房屋倒塌。*水庫大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，是為發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所辦的一件實(shí)事，但好事沒有真正辦好，在群眾中造成了不良影響。分析此次蓮都*水庫出險(xiǎn)的原因，反思我縣山塘水庫的安全管理，有教訓(xùn)、有警示：一是盡管我縣目前多數(shù)水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)保安，部分險(xiǎn)情重的山塘進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，已知的險(xiǎn)情被排除了，外觀美麗起來了，但由于水庫山塘特別是?。ǘ┬退畮旌蜕教粱A(chǔ)技術(shù)資料缺乏，加上加固時(shí)間比較快，未能對(duì)水庫山塘存在的隱患與問題進(jìn)行徹底的加固和處理，水庫山塘安全度還不夠高。二是病險(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固和安全管理還存在不少問題。從近年來對(duì)病險(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固工程檢查的情況看，部分鄉(xiāng)村對(duì)病險(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固的重要性認(rèn)識(shí)不到位，配套資金不到位，工程建設(shè)管理不到位、日常管理責(zé)任不到位等情況不同程度存在。三是即使水庫山塘進(jìn)行了除險(xiǎn)保安，但工程質(zhì)量、工程安全是個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，更多地需要日常加強(qiáng)管理。因此，各鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和水利部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)水庫山塘安全管理的責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求地抓好水庫山塘除險(xiǎn)保安工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，全力確保水庫山塘安全度汛

我縣水庫山塘數(shù)量多，目前全縣有中型水庫3座、?。ㄒ唬┬退畮?座、?。ǘ┬退畮?2座。經(jīng)安全鑒定，屬二、三類壩水庫有30座。我縣已先后完成了梧桐源、六都源、四都等22座水庫除險(xiǎn)加固，正在實(shí)施的有東塢、楊嶺腳等5座水庫，開展前期工作的有竹溪源、余莊源等4座水庫。截止今年6月底，千庫保安工程累計(jì)完成投資1.43億元。經(jīng)年初調(diào)查，全縣有1萬方以上山塘共174座，其中有屋頂山塘75座，幾年來全縣共完成山塘除險(xiǎn)30余座，目前還有一些山塘存在不同程度隱患，做好全縣水庫山塘的除險(xiǎn)保安工作，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利等部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)具體措施，全力確保山塘水庫安全度汛。

二年轉(zhuǎn)眼即過，回首以往的三年，我鄉(xiāng)水利站在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)水利部門的投入，團(tuán)結(jié)共進(jìn)、開拓創(chuàng)新，使石井鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱、水政執(zhí)法等各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，得到了上級(jí)各部門的認(rèn)可，現(xiàn)就這三年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、代表作如下匯報(bào)。

一、加快石井鄉(xiāng)水利設(shè)施建設(shè)

1、在鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，水利站積極與區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊(duì)進(jìn)行接洽，先后對(duì)回龍電排、譚祖電排、蛟龍電排等幾十處電排進(jìn)行改造，投入資金近20萬元。對(duì)老式電機(jī)、水泵、管道、進(jìn)出水閘門及電力線路進(jìn)行更新，特別是回龍電排經(jīng)過區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊(duì)及我鄉(xiāng)水利站的改造，出水量從以前的200方/小時(shí)提高到300方/小時(shí)，使其效益提高50％，灌溉面積新增120畝，解決了松江、大躍、石井農(nóng)業(yè)灌溉嚴(yán)重不足的矛盾。

2、石江電排始建于1965年，裝機(jī)45KW，抽水設(shè)備嚴(yán)重老化，當(dāng)時(shí)抽水價(jià)格一度達(dá)到36元/小時(shí)，大大加重了石江、江溪兩村受益農(nóng)業(yè)戶主負(fù)擔(dān)，廢棄的農(nóng)田逐年增加，至2年度，廢棄田面積達(dá)80多畝，兩村村支兩委及群眾反響強(qiáng)烈。根據(jù)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府作為重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題召開多次會(huì)議，由我水利站牽頭，聯(lián)系區(qū)水利局、區(qū)抗旱服務(wù)隊(duì)，在2年4月對(duì)石江電排進(jìn)行全面改造，對(duì)變壓器、電機(jī)、水泵、起動(dòng)設(shè)備、配電屏、210米進(jìn)出水管，閘門等全部更換維修，投入資金4萬多元，歷時(shí)25天全面竣工。電排由改造前的180方/小時(shí)提高到250方/小時(shí)，電價(jià)由36元/小時(shí)降至26元/小時(shí)，電排改造后，由我水利站專門派職工進(jìn)行抽水及維護(hù)。對(duì)出水口1.5×1.0米渠道進(jìn)行瀝青防滲。電排的全面改造，穩(wěn)定了兩村農(nóng)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃在2年農(nóng)開綜合開發(fā)項(xiàng)目中，石江電排及其附屬渠道將作為重點(diǎn)立項(xiàng)，進(jìn)一步完善該電排的灌溉作用。

3、2年正值春耕時(shí)節(jié)，石江電排變壓器電機(jī)、進(jìn)線電纜被盜。為了兩村早稻下插，確保農(nóng)業(yè)豐收，水利站千方百計(jì)籌措資金，想方設(shè)法跑關(guān)系，請(qǐng)求水利局、電力局、抗旱服務(wù)隊(duì)要求解決電排維修資金，先后爭(zhēng)取及投入近2萬元，水利站職工投入工作日近20人次對(duì)電排進(jìn)行恢復(fù)。蛟龍電排自年開始就已廢棄，為了解決所灌溉農(nóng)田的用水，在鄉(xiāng)黨委、政府及抗旱服務(wù)隊(duì)的支持下，投入近萬多元重新購(gòu)置電機(jī)、水泵、本電屏進(jìn)行了恢復(fù)。至此全鄉(xiāng)共恢復(fù)、改造電排27處，投入資金近30萬元。

4、水利是農(nóng)業(yè)的命脈，作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，農(nóng)田的灌溉用水大部分都依靠山塘蓄水，但山塘的蓄水量卻在逐年減少，這嚴(yán)重影響了農(nóng)田的灌溉。全鄉(xiāng)有山塘1448口，砼改造的能正常蓄水的卻不足5％。根據(jù)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府提出了山塘砼改造五年計(jì)劃，2年對(duì)石江村17口山塘進(jìn)行了砼改造，當(dāng)時(shí)的工作進(jìn)展緩慢，困難重重，水泥、河沙、碎石、工日的籌措，除施工的技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督外，其它都是難點(diǎn)問題，經(jīng)過多方面的努力，水利局解決了100噸水泥，資金1.5萬元。但工日的籌集又是難題，水利站在鄉(xiāng)黨委、政府的指示下，提出了以獎(jiǎng)的資金投入方式，充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作：“整修山塘，功在當(dāng)代，利在千秋”。到每個(gè)小組召集群眾開籌工籌勞大會(huì)，沒錢的出工，沒工的出錢，把山塘承包期延長(zhǎng)收取租賃金以解決籌工籌勞問題。到2年底，石江村17口山塘砼改造基本竣工，山塘蓄水量提高了近40％。

淳安地處山區(qū)、水域眾多,千島湖周邊還有中、小型水庫55座,山塘1295座,庫灣150處,可養(yǎng)殖面積約為1333.3hm2。推廣山塘、小水庫(庫灣)養(yǎng)魚技術(shù)對(duì)于山區(qū)致富和推進(jìn)淳安漁業(yè)持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

1養(yǎng)殖水體的準(zhǔn)備

1.1環(huán)境條件

以背風(fēng)向陽,口小肚大,有1~2個(gè)分汊,底部平坦,上游有村莊,并有1定的水量來源的山塘、小水庫(庫灣)為宜。

1.2防逃工作

淳安縣地處山區(qū),汛期來臨時(shí),水勢(shì)較猛,且夾帶有泥沙、雜草樹杈,容易出現(xiàn)洪水溢壩、攔網(wǎng)沖垮等事件。所以防逃應(yīng)以不逃魚、不影響溢洪、攔魚設(shè)備不被水沖垮為原則。攔魚設(shè)備1般為聚乙烯、竹木、金屬等制成的網(wǎng)片、柵欄,主要設(shè)在水庫溢洪口、庫灣涵洞口處,必要時(shí)也可設(shè)在壩頂。

2011年轉(zhuǎn)眼即過，回首以往的三年，我鄉(xiāng)水利站在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)水利部門的投入，團(tuán)結(jié)共進(jìn)、開拓創(chuàng)新，使石井鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱、水政執(zhí)法等各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，得到了上級(jí)各部門的認(rèn)可，現(xiàn)就這三年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、代表作如下匯報(bào)。

一、加快石井鄉(xiāng)水利設(shè)施建設(shè)

1、在鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，水利站積極與區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊(duì)進(jìn)行接洽，先后對(duì)回龍電排、譚祖電排、蛟龍電排等幾十處電排進(jìn)行改造，投入資金近20萬元。對(duì)老式電機(jī)、水泵、管道、進(jìn)出水閘門及電力線路進(jìn)行更新，特別是回龍電排經(jīng)過區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊(duì)及我鄉(xiāng)水利站的改造，出水量從以前的200方/小時(shí)提高到300方/小時(shí)，使其效益提高50％，灌溉面積新增120畝，解決了松江、大躍、石井農(nóng)業(yè)灌溉嚴(yán)重不足的矛盾。

2、石江電排始建于1965年，裝機(jī)45KW，抽水設(shè)備嚴(yán)重老化，當(dāng)時(shí)抽水價(jià)格一度達(dá)到36元/小時(shí)，大大加重了石江、兩村受益農(nóng)業(yè)戶主負(fù)擔(dān)，廢棄的農(nóng)田逐年增加，至2011年度，廢棄田面積達(dá)80多畝，兩村村支兩委及群眾反響強(qiáng)烈。根據(jù)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府作為重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題召開多次會(huì)議，由我水利站牽頭，聯(lián)系區(qū)水利局、區(qū)抗旱服務(wù)隊(duì)，在2011年4月對(duì)石江電排進(jìn)行全面改造，對(duì)變壓器、電機(jī)、水泵、起動(dòng)設(shè)備、配電屏、210米進(jìn)出水管，閘門等全部更換維修，投入資金4萬多元，歷時(shí)25天全面竣工。電排由改造前的180方/小時(shí)提高到250方/小時(shí)，電價(jià)由36元/小時(shí)降至26元/小時(shí)，電排改造后，由我水利站專門派職工進(jìn)行抽水及維護(hù)。對(duì)出水口1.5×1.0米渠道進(jìn)行瀝青防滲。電排的全面改造，穩(wěn)定了兩村農(nóng)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃在2011年農(nóng)開綜合開發(fā)項(xiàng)目中，石江電排及其附屬渠道將作為重點(diǎn)立項(xiàng)，進(jìn)一步完善該電排的灌溉作用。

3、2011年正值春耕時(shí)節(jié)，石江電排變壓器電機(jī)、進(jìn)線電纜被盜。為了兩村早稻下插，確保農(nóng)業(yè)豐收，水利站千方百計(jì)籌措資金，想方設(shè)法跑關(guān)系，請(qǐng)求水利局、電力局、抗旱服務(wù)隊(duì)要求解決電排維修資金，先后爭(zhēng)取及投入近2萬元，水利站職工投入工作日近20人次對(duì)電排進(jìn)行恢復(fù)。蛟龍電排自＃＃＃＃年開始就已廢棄，為了解決所灌溉農(nóng)田的用水，在鄉(xiāng)黨委、政府及抗旱服務(wù)隊(duì)的支持下，投入近萬多元重新購(gòu)置電機(jī)、水泵、本電屏進(jìn)行了恢復(fù)。至此全鄉(xiāng)共恢復(fù)、改造電排27處，投入資金近30萬元。

4、水利是農(nóng)業(yè)的命脈，作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，農(nóng)田的灌溉用水大部分都依靠山塘蓄水，但山塘的蓄水量卻在逐年減少，這嚴(yán)重影響了農(nóng)田的灌溉。全鄉(xiāng)有山塘1448口，砼改造的能正常蓄水的卻不足5％。根據(jù)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府提出了山塘砼改造五年計(jì)劃，2011年對(duì)石江村17口山塘進(jìn)行了砼改造，當(dāng)時(shí)的工作進(jìn)展緩慢，困難重重，水泥、河沙、碎石、工日的籌措，除施工的技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督外，其它都是難點(diǎn)問題，經(jīng)過多方面的努力，水利局解決了100噸水泥，資金1.5萬元。但工日的籌集又是難題，水利站在鄉(xiāng)黨委、政府的指示下，提出了以獎(jiǎng)的資金投入方式，充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作：“整修山塘，功在當(dāng)代，利在千秋”。到每個(gè)小組召集群眾開籌工籌勞大會(huì)，沒錢的出工，沒工的出錢，把山塘承包期延長(zhǎng)收取租賃金以解決籌工籌勞問題。到2011年底，石江村17口山塘砼改造基本竣工，山塘蓄水量提高了近40％。

鄉(xiāng)黨委政府高度重視我鄉(xiāng)防汛工作，在汛期到來之前就已經(jīng)對(duì)防汛工作進(jìn)行了周密的部署安排，并在汛期防汛工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)，具體情況如下：

1、組織了相關(guān)人員在汛前，汛中每月兩次、逢暴雨每天一次對(duì)水庫、山塘進(jìn)行縝密的安全排查，每次檢查鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)都基本上親自參加、鄉(xiāng)分管水利的領(lǐng)導(dǎo)是每次必去，要求水庫、山塘管理人員到場(chǎng)并匯報(bào)水庫、山塘的運(yùn)行情況，每次檢查的情況及處理意見都在防汛值班記錄上作了詳細(xì)的記載。編制了1座?。ㄒ唬┬退畮?、4座?。ǘ┬退畮臁?6座山塘的安全度汛方案。

2、儲(chǔ)備防汛物資砂石料80方，水庫儲(chǔ)備塊石15方，砂石料15方，高泥坑水庫、竹坑水庫、九礤水庫各儲(chǔ)備砂石料10方，長(zhǎng)坑水庫儲(chǔ)備塊石10方、礫石及沙10方、分別存放于各水庫大壩旁邊山體空曠處；儲(chǔ)備紡織袋1300只、水庫500只，其他四座小（二）型水庫各200只，木樁150根，水庫50根、其他四座?。ǘ┬退畮旄?5根，分別存放于各水庫安全管理房?jī)?nèi)。防汛搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備：與良溪村陳小波訂立挖掘機(jī)租用合同。五座水庫防汛責(zé)任牌全部刷新，刷新竹坑水庫、長(zhǎng)坑水庫水位標(biāo)記，水庫、高泥坑水庫新設(shè)水位標(biāo)尺。

3、整治長(zhǎng)坑水庫上壩公路1100米，竹坑水庫上壩公路500米、新修交通橋一座，總投資3萬元。

4、修訂水庫、山塘防洪搶險(xiǎn)預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案、鄉(xiāng)防洪預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

4、每座水庫、山塘均已落實(shí)行政、技術(shù)、安全責(zé)任人，水庫由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)作為行政責(zé)任人，其他四座小（二）型水庫分別以駐村領(lǐng)導(dǎo)作為行政責(zé)任人，山塘由各駐村干部擔(dān)任行政責(zé)任人，并形成文件下發(fā)；山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)已落實(shí)行政和安全監(jiān)測(cè)責(zé)任人，地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到各村及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾手中，小型水庫安全度汛明白卡已發(fā)放到相關(guān)村。