導(dǎo)語：我縣水庫山塘除險加固工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮水庫山塘的防洪、灌溉、供水等效益與作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，就我市病險水庫山塘除險加固建設(shè)工作提出以下實施意見。

一、重要意義

加強水庫山塘除險加固，是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，是推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是改善農(nóng)村整體環(huán)境的民生實事。我市水庫山塘面廣量大，全市共有?。ǘ┬鸵陨希ㄐ钏?0萬方以上）水庫107座，其中中型水庫（蓄水量1000萬方—1億方）6座，?。ㄒ唬┬退畮欤ㄐ钏?00—1000萬方）18座，?。ǘ┬退畮欤ㄐ钏?0—100萬方）83座；山塘542座（蓄水量1—10萬方），其中屋頂山塘230座。這些水庫山塘不僅為我市防汛抗旱提供了基礎(chǔ)保障，而且為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。但是，由于大部分水庫山塘建于上世紀50—70年代，受當(dāng)時財力物力和技術(shù)水平限制，多數(shù)水庫山塘存在防洪標(biāo)準低、工程質(zhì)量差、管理設(shè)施不配套等問題，且經(jīng)過長期運行，工程安全隱患逐漸暴露出來。根據(jù)年月防汛安全檢查結(jié)果表明，我市依然存在?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫32座，其中病庫28座，險庫4座；1—10萬方病險山塘102座（含屋頂山塘43座），其中病塘86座，險塘16座。這些病險水庫山塘嚴重威脅下游人民群眾生命財產(chǎn)安全，也制約水庫綜合效益的發(fā)揮。為此，必須加快工作進度，科學(xué)調(diào)控水位，強化巡查監(jiān)測，確保水庫山塘安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

一年準備，三年基本消除已發(fā)現(xiàn)病險水庫山塘，力爭年基本實現(xiàn)水庫山塘安全高效。年后進行常態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)一座，加固一座。

三、配套措施

（一）加大水庫山塘建設(shè)投入

病險水庫除險加固工程建設(shè)資金，市財政補助比例為90%，具體按市府辦年下發(fā)的義辦第24號抄告單執(zhí)行。

病險山塘除險加固工程建設(shè)資金，本著加快實施、鼓勵先進的原則，對在年前完成除險加固任務(wù)的險塘，市財政給予90%補助；對在年前完成除險加固任務(wù)的險塘，市財政給予75%補助；對在年前完成除險加固任務(wù)的險塘，市財政給予60%補助；病塘市財政統(tǒng)一按75%補助。市財政補助資金由市財政局按中標(biāo)價補助相關(guān)鎮(zhèn)、街道。

（二）加強工程建設(shè)管理

1．增強工程建設(shè)管理力量。加強水利工程建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，根據(jù)工作需要，水務(wù)部門可臨時招聘若干有一定工作經(jīng)驗的水利技術(shù)人員，重點強化全市水利工程質(zhì)量監(jiān)管和巡查。加強水利員隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，強化責(zé)任意識。

2．加快工程建設(shè)管理創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、街道要招選1—2家資質(zhì)高、信譽好、負責(zé)任的監(jiān)理單位，負責(zé)鎮(zhèn)、街道水庫山塘除險加固工程的監(jiān)理。完善水利工程招投標(biāo)制度，縮短招投標(biāo)時間。允許對工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等分別實行捆綁招標(biāo)，山塘加固捆綁工程總造價不得超過200萬元，并實行個體工程合同（包括設(shè)計、施工、監(jiān)理）單獨簽訂、工程款單獨結(jié)算。

（三）強化水庫山塘管理養(yǎng)護

為有效扭轉(zhuǎn)重建設(shè)輕管理現(xiàn)象，切實加強水庫山塘的經(jīng)常性養(yǎng)護與管理，按照有關(guān)法律法規(guī)，落實“經(jīng)常養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的方針，建立長效管理和監(jiān)督機制，確保水庫山塘各建筑物的完整和正常運行。

1．組建村級水務(wù)員隊伍。全市各行政村要設(shè)立一名村級水務(wù)員。村級水務(wù)員具體負責(zé)村級水庫山塘、溪流渠道等巡查，基層防汛防旱，水利工程建設(shè)管理，農(nóng)村水源保護，飲用水設(shè)施管網(wǎng)維護，防汛防旱信息報送，水利政策宣傳等工作。村級水務(wù)員推選按照“公開、公平、公正”原則，對已有水庫山塘巡查員的村，在符合條件的巡查員中產(chǎn)生，對不符合巡查員條件的要予以更換，具體由各鎮(zhèn)、街道確定。村級水務(wù)員工資按以下標(biāo)準確定：基礎(chǔ)工資統(tǒng)一為3000元/年·人，考核工資按本村水庫山塘數(shù)量和管護質(zhì)量來確定，如按期按質(zhì)完成任務(wù)且保障水利工程安全的，每增加一座1萬方以上山塘或重要屋頂山塘的，補600元/座；每增加一座10萬方以上水庫的，補800元/座。村級水務(wù)員兼任巡查員的，其待遇按就高不就低的原則，但不重復(fù)享受。

2．設(shè)立水庫山塘管理維護費。水庫山塘管理維護費主要包含村級水務(wù)員工資、一年兩次除草采伐、壩體及設(shè)施的維護管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。市里按鎮(zhèn)、街道水庫山塘數(shù)量及鎮(zhèn)、街道財力狀況給予適當(dāng)補助，各鎮(zhèn)、街道須配套相應(yīng)資金。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市病險水庫山塘除險加固工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長擔(dān)任組長，分管副市長擔(dān)任副組長，各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門一把手為成員。市政府與各鎮(zhèn)、街道簽訂責(zé)任書，限期完成病險水庫山塘的除險加固任務(wù)，并列入鎮(zhèn)、街道考核內(nèi)容。水務(wù)局、發(fā)改局、財政局、公共資源辦及各鎮(zhèn)、街道要加強配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，加快推進水庫山塘除險加固工作。各鎮(zhèn)、街道要建立相應(yīng)工作機構(gòu)，全面負責(zé)工程建設(shè)、質(zhì)量安全、資金使用和工程進度；設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)督工程驗收小組，具體負責(zé)山塘除險加固工程質(zhì)量監(jiān)管和驗收工作。請相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)加強對聯(lián)系鎮(zhèn)、街道病險水庫山塘除險加固工作的指導(dǎo)檢查，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。

（二）落實責(zé)任分工

1．市屬水庫除險加固工程建設(shè)管理由水庫管理處或相應(yīng)的工程建設(shè)指揮部負責(zé)建設(shè)管理，水務(wù)局負責(zé)監(jiān)管指導(dǎo)。

2．除市屬水庫以外的病險水庫由所屬鎮(zhèn)、街道負責(zé)建設(shè)管理，水務(wù)局負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。

3．山塘除險加固工程責(zé)任主體是鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。病險山塘除險加固工程建設(shè)管理和監(jiān)督工作，包括項目的立項、招標(biāo)、施工和變更管理、驗收和資金決算等由各鎮(zhèn)、街道負責(zé)，水務(wù)局負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。