為進一步凈化城市交通情況，依照市縣政府的要求，決定近期在全區(qū)集中開展“三車”(即殘疾人代步車、正三輪摩托車、人力三輪車)及四輪電瓶車次序整治工作。現(xiàn)制定施行方案如下：

一、整治時間

整治工作時間為月16日起至月31日止

二、整治重點和目的

此次整治工作的重點是轄區(qū)殘疾人代步車違法載人、不合法營運、無證“三車”以及四輪電瓶車違法上路。詳細目的是：

（一）摸清轄區(qū)殘疾人車底數(shù)，按所屬街道注銷立案。

一、充分肯定我市道路交通安全工作取得的成績

去年，我市各級各部門堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，切實加強對道路交通安全工作的組織領導，建立了健全的聯(lián)席會議制度，改善了道路通行條件，優(yōu)化了道路通行秩序，強化了重點源頭監(jiān)管，提高了市民交通安全意識，全市道路交通安全形勢穩(wěn)中有降。2011年度，共發(fā)生一般事故87起，傷98人；重大事故41起，死亡46人，傷12人。與去年同期相比，一般事故起數(shù)下降11%，受傷人數(shù)下降13%；重大事故起數(shù)下降27%，死亡人數(shù)下降19%。有關部門先后開展了“酒后禁駕”、“三超一疲勞”、“危險化學品運輸車輛”、“礦山運輸車輛”、“校車”等17次專項整治行動，戰(zhàn)果輝煌。在當前我市進入大建設時期，人流、車流、物流劇增，人、車、路矛盾日益突出的情況下，我們能夠取得這樣的成績，確實來之不易，這是各級各部門團結協(xié)作、辛勤工作、無私奉獻的結果，也充分說明我們工作作風扎實，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力很強。借此機會，我謹代表市政府，對長期以來重視、支持和參與道路交通安全工作的各級各部門，特別是在座的同志們表示衷心的感謝！

二、清醒認識我市道路交通安全工作存在的突出問題

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市道路交通安全工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)，交通安全形勢仍然十分嚴峻。一是道路交通基礎設施建設仍需加強，交通安全設施還沒有真正做到“四同步”，城市“暢通工作”進展緩慢。二是危險路段排查整治工作仍需加強，有的路段排查了，但沒有整治；有的路段整治了，但整治不到位。三是校車整治工作仍需加強，特別是農村地區(qū)校車整治既是難點也是重點。四是治超工作仍需加強，雖然治超工作去年取得了一定的成效，但時有反彈。五是礦山“黑頭車”整治工作仍需加強，礦山“黑頭車”一直是我市交通管理的“老大難”問題，通過地方政府和相關部門的共同努力，礦山“黑頭車”數(shù)量由往年的1034輛減至目前的265輛，但還沒有根本杜絕，“黑頭車”事故也時有發(fā)生。六是“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運料車）整治工作仍需加強，從剛才交管大隊匯報的2011年“三車”事故統(tǒng)計上可以看出，加強“三車”管理刻不容緩。七是交通安全宣傳仍需加強，今年以來發(fā)生的10起亡人事故中有5起是55歲以上農村老年人。農村地區(qū)交通安全教育比較薄弱，老年人交通安全意識差，需加強對該群體的宣傳。

三、全力推動我市道路交通安全工作再上新臺階

根據(jù)市委、市政府的部署，今年將開展“三個建設年”即工業(yè)建設年、城市建設年、效能建設年活動。各部門務必加強協(xié)作，形成工作合力，構建交通安全和諧新環(huán)境，為實現(xiàn)市“兩年大變樣”保駕護航。

為鞏固“三車”整治成果，建立“三車”安全監(jiān)管長效機制，現(xiàn)就進一步加強“三車”安全監(jiān)管工作提出如下意見。

一、進一步完善“三車”道路交通事故查處機制

進一步規(guī)范“三車”道路交通事故報告和查處工作，明確“三車”道路交通事故報告內容、查處范圍和案件移交程序，對1人死亡、且負有同等及以上責任的“三車”道路交通事故，由事故發(fā)生地縣、區(qū)安監(jiān)局牽頭組成事故調查組，進行事故調查處理；對2人以上死亡、且負有同等及以上責任的“三車”道路交通事故，由市安監(jiān)局牽頭組成事故調查組，進行事故調查處理。事故調查的對象主要包括：車輛所在企業(yè)及其所服務的建設、施工單位；車輛企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會），以及縣、區(qū)負有安全監(jiān)管職責的部門及其相關人員。對負有責任的有關企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）、縣區(qū)負有安全監(jiān)管職責的部門及其相關責任人進行問責。

二、建立“三車”道路交通事故查處督辦制度

貫徹落實市政府《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》精神，建立事故查處掛牌督辦制度，加強對“三車”道路交通事故調查處理和責任追究落實情況的監(jiān)督檢查。對“三車”事故案件移交、調查、責任追究不落實的，嚴肅追究有關單位、有關人員的責任。“三車”道路交通事故查處結案后，其責任追究落實情況，將通過媒體向社會，接受社會和群眾的監(jiān)督。

三、推進“三車”企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作

各監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要依據(jù)本《意見》出臺具體的監(jiān)管細則。

預防和減少交通事故，為強化對預拌混凝土運輸車、建筑垃圾運輸車、建筑沙石資料運輸車（以下簡稱“三車”交通平安與營運的監(jiān)管。保證人民群眾生命財富平安，根據(jù)《平安生產法》道路交通平安法》勞動合同法》以及國務院《道路運輸條例》建設工程平安生產管理條例》鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī)和市政府《關于印發(fā)強化“三車”交通平安與營運綜合治理的意見（試行）通知》合政〔〕11號）精神，結合我縣實際，現(xiàn)提出如下意見。

一、綜合治理原則和工作目標

部門聯(lián)動；源頭治理，綜合治理原則：統(tǒng)一領導。屬地管理；嚴管重罰，標本兼治。

工作目標：駕駛人、車主、企業(yè)負責人等從業(yè)人員交通平安意識顯著增強；交通平安與營運制度進一步完善并得到落實；權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的長效監(jiān)管機制基本形成；三車”交通違法行為和交通事故明顯減少。

二、強化管理。

為進一步加強道路交通安全管理，根據(jù)市政府《關于深入開展“三車”交通安全專項整治工作的緊急通知》和縣政府《關于深入開展“三車”交通安全專項整治工作的通知》精神，結合我縣實際情況，特制定“三車”交通安全專項整治工作方案。

一、工作原則

堅持“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、嚴管重罰、長效治理”的原則，按照政府主導、企業(yè)負責、行業(yè)督查的工作格局，確保整治“三車”工作的有序進行。

二、工作目標

按照統(tǒng)一領導、抓住源頭、標本兼治、嚴管重罰的原則，各道路運輸企業(yè)在交通局的統(tǒng)一領導下，要有專人負責，集中開展為期3個月的“三車”交通安全專項整治，使“三車”嚴重違法行為明顯減少，交通事故起數(shù)、死傷人數(shù)明顯下降，建立“三車”交通安全管理工作的長效機制，切實保障人民群眾生命財產安全。

三、組織領導

三車（農機、汽車、摩托車）及零部件工業(yè)是我市重點扶持發(fā)展的特色產業(yè)之一，我市發(fā)展三車及零部件工業(yè)具有良好的產業(yè)基礎和條件。為充分發(fā)揮我市三車及零部件工業(yè)比較優(yōu)勢，做強做大三車及零部件工業(yè)，使之成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領行業(yè)發(fā)展全局，緊抓國家實施中部崛起戰(zhàn)略的機遇，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以三車整車企業(yè)為龍頭，以零部件企業(yè)為重點，以國內和國際兩個市場為目標，以提高三車總裝能力和社會化專業(yè)配套能力為核心，以提升產品質量和技術水平為手段，以增強市場競爭力和提高市場份額為目的，堅持對外開放，堅持內引外聯(lián)，合理配置生產要素，加快產業(yè)結構調整，做強做大三車及零部件工業(yè)。

二、總體目標

到2010年，全市三車及零部件實現(xiàn)銷售收入220億元以上。三車形成各類農業(yè)機械20萬臺、載貨汽車6萬輛、專用車1萬輛、客車5000臺、各類摩托車200萬輛的生產能力；主要零部件形成柴油發(fā)動機12萬臺、轎車用無級自動變速器5萬臺、車橋總成8萬套、各類車用軸承3000萬套、精鍛齒輪1000萬件、車用玻璃200萬平方米、鋁合金輪轂100萬只、輪胎60萬套以上的生產能力。研發(fā)資金投入占銷售收入的比重由目前的平均不足2%提高到4%以上，單位增加值綜合能耗比“十五”末降低20%以上，努力把我市打造成為國內重要的現(xiàn)代三車及零部件制造基地。力爭到2015年，全市三車及零部件工業(yè)實現(xiàn)銷售收入350億元。

三、工作重點

為有效的打擊中心城區(qū)“三車”非法搭客營運，維護正常的市容交通秩序和佛山的城市形象，根據(jù)市綜治辦9月21日協(xié)調會精神，現(xiàn)就聯(lián)合整治中心城區(qū)“三車”非法搭客營運提出如下初步方案：

一、成立綜合整治“三車”領導小組小陳老師工作室

由于“三車”非法上路搭客營運涉及到無牌無證、非法營運車輛拼裝組裝和非法銷售，同時“三車”非法上路搭客營運還引發(fā)了大量交通和刑事案件，執(zhí)法主體涉及到多個職能部門，建議由市綜治辦牽頭，成立整治“三車”非法搭客營運領導小組，負責對整治工作的組織和協(xié)調指揮。我局由黃南飛副局長參加領導小組成員（電話：13318391633），執(zhí)法一科科長陳漢梅為聯(lián)絡員（電話：13902410268）。

二、各職能部門分工負責，密切配合

按照各部門職能配置和法律授權，對“三車”非法上路和搭客營運的執(zhí)法主體分別是：對無牌無證（行駛證）上路的非法“三車”由公安交警支隊作為執(zhí)法主體進行處罰；對非法搭客營運的“三車”由市、區(qū)兩級交通局作為執(zhí)法主體進行處罰；市公安巡警協(xié)助對現(xiàn)場“三車”的攔查，禪城區(qū)公安分局負責對抗法鬧事的治安、刑事案件的立案和處理；市、區(qū)兩級工商局負責對非法“三車”的生產、銷售的查處；市、區(qū)兩級執(zhí)法局負責對非法“三車”的亂停放的行政處罰；市殘聯(lián)負責對本市和外地流入本市的殘疾人機動車主的非法搭客營運進行宣傳教育和規(guī)勸，并做好被處罰后車主情緒的化解和就業(yè)指導工作；市技監(jiān)局負責對拼裝組裝機動車輛的技術鑒定，為交警的處罰提供依據(jù)，并協(xié)助工商局查處“三車”非法生產、銷售的窩點。

三、整治的人員組成和車輛安排

預防和減少交通平安事故，為強化對預拌混凝土運輸車、建筑垃圾運輸車、建筑沙石資料運輸車（以下簡稱“三車”交通平安與營運的監(jiān)管。保證人民群眾生命財富平安，根據(jù)《平安生產法》道路交通平安法》勞動合同法》及國務院《道路運輸條例》建設工程平安生產管理條例》鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī)和市政府《關于印發(fā)強化“三車”交通平安與營運綜合治理的意見（試行）通知》精神，結合我縣實際，提出如下綜合治理意見：

一、綜合治理工作的原則和目標。

（一）工作原則：統(tǒng)一領導。屬地管理；嚴管重罰，標本兼治。

（二）工作目標：駕駛人、車主、企業(yè)負責人等從業(yè)人員交通平安意識顯著增強；交通平安與營運制度進一步完善并得以落實；權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的長效監(jiān)管機制基本形成；三車”交通違法行為和交通事故明顯減少。

二、完善監(jiān)管職責，強化屬地管理。

應依照規(guī)定嚴格履行監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（雙鳳開發(fā)區(qū)管委會）三車”交通平安與營運監(jiān)管的責任主體。

為強化對預拌混凝土運輸車、建筑垃圾運輸車、建筑沙石材料運輸車（以下簡稱“三車”）交通安全與營運的監(jiān)管，預防和減少交通安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《安全生產法》、《道路交通安全法》、《勞動合同法》及國務院《道路運輸條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī)和市政府《關于印發(fā)強化“三車”交通安全與營運綜合治理的意見（試行）的通知》精神，結合我縣實際，提出如下綜合治理意見：

一、綜合治理工作的原則和目標

（一）工作原則：統(tǒng)一領導，部門聯(lián)動；源頭治理，屬地管理；嚴管重罰，標本兼治。

（二）工作目標：駕駛人、車主、企業(yè)負責人等從業(yè)人員交通安全意識顯著增強；交通安全與營運制度進一步完善并得以落實；權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的長效監(jiān)管機制基本形成；“三車”交通違法行為和交通事故明顯減少。

二、強化屬地管理，完善監(jiān)管職責

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（雙鳳開發(fā)區(qū)管委會）是“三車”交通安全與營運監(jiān)管的責任主體，應按照規(guī)定嚴格履行監(jiān)管職責。

中國青年節(jié)晚會主持詞

男：各位領導、各位來賓、

女：全體團員青年、職工家屬同志們：

合：你們好！

女：五月的蓓蕾，飄搖在青春的枝頭

男：五月的春風，吹拂著年青的臉龐