為進(jìn)一步凈化城市交通情況，依照市縣政府的要求，決定近期在全區(qū)集中開(kāi)展“三車”(即殘疾人代步車、正三輪摩托車、人力三輪車)及四輪電瓶車次序整治工作?，F(xiàn)制定施行方案如下：

一、整治時(shí)間

整治工作時(shí)間為月16日起至月31日止

二、整治重點(diǎn)和目的

此次整治工作的重點(diǎn)是轄區(qū)殘疾人代步車違法載人、不合法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證“三車”以及四輪電瓶車違法上路。詳細(xì)目的是：

（一）摸清轄區(qū)殘疾人車底數(shù)，按所屬街道注銷立案。

一、充分肯定我市道路交通安全工作取得的成績(jī)

去年，我市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了健全的聯(lián)席會(huì)議制度，改善了道路通行條件，優(yōu)化了道路通行秩序，強(qiáng)化了重點(diǎn)源頭監(jiān)管，提高了市民交通安全意識(shí)，全市道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)中有降。2011年度，共發(fā)生一般事故87起，傷98人；重大事故41起，死亡46人，傷12人。與去年同期相比，一般事故起數(shù)下降11%，受傷人數(shù)下降13%；重大事故起數(shù)下降27%，死亡人數(shù)下降19%。有關(guān)部門(mén)先后開(kāi)展了“酒后禁駕”、“三超一疲勞”、“危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛”、“礦山運(yùn)輸車輛”、“校車”等17次專項(xiàng)整治行動(dòng)，戰(zhàn)果輝煌。在當(dāng)前我市進(jìn)入大建設(shè)時(shí)期，人流、車流、物流劇增，人、車、路矛盾日益突出的情況下，我們能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易，這是各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，也充分說(shuō)明我們工作作風(fēng)扎實(shí)，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力很強(qiáng)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市政府，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)重視、支持和參與道路交通安全工作的各級(jí)各部門(mén)，特別是在座的同志們表示衷心的感謝！

二、清醒認(rèn)識(shí)我市道路交通安全工作存在的突出問(wèn)題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市道路交通安全工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)，交通安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng)，交通安全設(shè)施還沒(méi)有真正做到“四同步”，城市“暢通工作”進(jìn)展緩慢。二是危險(xiǎn)路段排查整治工作仍需加強(qiáng)，有的路段排查了，但沒(méi)有整治；有的路段整治了，但整治不到位。三是校車整治工作仍需加強(qiáng)，特別是農(nóng)村地區(qū)校車整治既是難點(diǎn)也是重點(diǎn)。四是治超工作仍需加強(qiáng)，雖然治超工作去年取得了一定的成效，但時(shí)有反彈。五是礦山“黑頭車”整治工作仍需加強(qiáng)，礦山“黑頭車”一直是我市交通管理的“老大難”問(wèn)題，通過(guò)地方政府和相關(guān)部門(mén)的共同努力，礦山“黑頭車”數(shù)量由往年的1034輛減至目前的265輛，但還沒(méi)有根本杜絕，“黑頭車”事故也時(shí)有發(fā)生。六是“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運(yùn)料車）整治工作仍需加強(qiáng)，從剛才交管大隊(duì)匯報(bào)的2011年“三車”事故統(tǒng)計(jì)上可以看出，加強(qiáng)“三車”管理刻不容緩。七是交通安全宣傳仍需加強(qiáng)，今年以來(lái)發(fā)生的10起亡人事故中有5起是55歲以上農(nóng)村老年人。農(nóng)村地區(qū)交通安全教育比較薄弱，老年人交通安全意識(shí)差，需加強(qiáng)對(duì)該群體的宣傳。

三、全力推動(dòng)我市道路交通安全工作再上新臺(tái)階

根據(jù)市委、市政府的部署，今年將開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”即工業(yè)建設(shè)年、城市建設(shè)年、效能建設(shè)年活動(dòng)。各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，構(gòu)建交通安全和諧新環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)市“兩年大變樣”保駕護(hù)航。

為鞏固“三車”整治成果，建立“三車”安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)“三車”安全監(jiān)管工作提出如下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步完善“三車”道路交通事故查處機(jī)制

進(jìn)一步規(guī)范“三車”道路交通事故報(bào)告和查處工作，明確“三車”道路交通事故報(bào)告內(nèi)容、查處范圍和案件移交程序，對(duì)1人死亡、且負(fù)有同等及以上責(zé)任的“三車”道路交通事故，由事故發(fā)生地縣、區(qū)安監(jiān)局牽頭組成事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查處理；對(duì)2人以上死亡、且負(fù)有同等及以上責(zé)任的“三車”道路交通事故，由市安監(jiān)局牽頭組成事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查處理。事故調(diào)查的對(duì)象主要包括：車輛所在企業(yè)及其所服務(wù)的建設(shè)、施工單位；車輛企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)），以及縣、區(qū)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及其相關(guān)人員。對(duì)負(fù)有責(zé)任的有關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、縣區(qū)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及其相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

二、建立“三車”道路交通事故查處督辦制度

貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，建立事故查處掛牌督辦制度，加強(qiáng)對(duì)“三車”道路交通事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)“三車”事故案件移交、調(diào)查、責(zé)任追究不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)人員的責(zé)任?！叭嚒钡缆方煌ㄊ鹿什樘幗Y(jié)案后，其責(zé)任追究落實(shí)情況，將通過(guò)媒體向社會(huì)，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

三、推進(jìn)“三車”企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作

各監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要依據(jù)本《意見(jiàn)》出臺(tái)具體的監(jiān)管細(xì)則。

預(yù)防和減少交通事故，為強(qiáng)化對(duì)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車、建筑垃圾運(yùn)輸車、建筑沙石資料運(yùn)輸車（以下簡(jiǎn)稱“三車”交通平安與營(yíng)運(yùn)的監(jiān)管。保證人民群眾生命財(cái)富平安，根據(jù)《平安生產(chǎn)法》道路交通平安法》勞動(dòng)合同法》以及國(guó)務(wù)院《道路運(yùn)輸條例》建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化“三車”交通平安與營(yíng)運(yùn)綜合治理的意見(jiàn)（試行）通知》合政〔〕11號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、綜合治理原則和工作目標(biāo)

部門(mén)聯(lián)動(dòng)；源頭治理，綜合治理原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。屬地管理；嚴(yán)管重罰，標(biāo)本兼治。

工作目標(biāo)：駕駛?cè)?、車主、企業(yè)負(fù)責(zé)人等從業(yè)人員交通平安意識(shí)顯著增強(qiáng)；交通平安與營(yíng)運(yùn)制度進(jìn)一步完善并得到落實(shí)；權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制基本形成；三車”交通違法行為和交通事故明顯減少。

二、強(qiáng)化管理。

為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理，根據(jù)市政府《關(guān)于深入開(kāi)展“三車”交通安全專項(xiàng)整治工作的緊急通知》和縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展“三車”交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定“三車”交通安全專項(xiàng)整治工作方案。

一、工作原則

堅(jiān)持“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、嚴(yán)管重罰、長(zhǎng)效治理”的原則，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)督查的工作格局，確保整治“三車”工作的有序進(jìn)行。

二、工作目標(biāo)

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、抓住源頭、標(biāo)本兼治、嚴(yán)管重罰的原則，各道路運(yùn)輸企業(yè)在交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要有專人負(fù)責(zé)，集中開(kāi)展為期3個(gè)月的“三車”交通安全專項(xiàng)整治，使“三車”嚴(yán)重違法行為明顯減少，交通事故起數(shù)、死傷人數(shù)明顯下降，建立“三車”交通安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

三車（農(nóng)機(jī)、汽車、摩托車）及零部件工業(yè)是我市重點(diǎn)扶持發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之一，我市發(fā)展三車及零部件工業(yè)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件。為充分發(fā)揮我市三車及零部件工業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大三車及零部件工業(yè)，使之成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展全局，緊抓國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以三車整車企業(yè)為龍頭，以零部件企業(yè)為重點(diǎn)，以國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)為目標(biāo)，以提高三車總裝能力和社會(huì)化專業(yè)配套能力為核心，以提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平為手段，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高市場(chǎng)份額為目的，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，合理配置生產(chǎn)要素，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)做大三車及零部件工業(yè)。

二、總體目標(biāo)

到2010年，全市三車及零部件實(shí)現(xiàn)銷售收入220億元以上。三車形成各類農(nóng)業(yè)機(jī)械20萬(wàn)臺(tái)、載貨汽車6萬(wàn)輛、專用車1萬(wàn)輛、客車5000臺(tái)、各類摩托車200萬(wàn)輛的生產(chǎn)能力；主要零部件形成柴油發(fā)動(dòng)機(jī)12萬(wàn)臺(tái)、轎車用無(wú)級(jí)自動(dòng)變速器5萬(wàn)臺(tái)、車橋總成8萬(wàn)套、各類車用軸承3000萬(wàn)套、精鍛齒輪1000萬(wàn)件、車用玻璃200萬(wàn)平方米、鋁合金輪轂100萬(wàn)只、輪胎60萬(wàn)套以上的生產(chǎn)能力。研發(fā)資金投入占銷售收入的比重由目前的平均不足2%提高到4%以上，單位增加值綜合能耗比“十五”末降低20%以上，努力把我市打造成為國(guó)內(nèi)重要的現(xiàn)代三車及零部件制造基地。力爭(zhēng)到2015年，全市三車及零部件工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入350億元。

三、工作重點(diǎn)

為有效的打擊中心城區(qū)“三車”非法搭客營(yíng)運(yùn)，維護(hù)正常的市容交通秩序和佛山的城市形象，根據(jù)市綜治辦9月21日協(xié)調(diào)會(huì)精神，現(xiàn)就聯(lián)合整治中心城區(qū)“三車”非法搭客營(yíng)運(yùn)提出如下初步方案：

一、成立綜合整治“三車”領(lǐng)導(dǎo)小組小陳老師工作室

由于“三車”非法上路搭客營(yíng)運(yùn)涉及到無(wú)牌無(wú)證、非法營(yíng)運(yùn)車輛拼裝組裝和非法銷售，同時(shí)“三車”非法上路搭客營(yíng)運(yùn)還引發(fā)了大量交通和刑事案件，執(zhí)法主體涉及到多個(gè)職能部門(mén)，建議由市綜治辦牽頭，成立整治“三車”非法搭客營(yíng)運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)整治工作的組織和協(xié)調(diào)指揮。我局由黃南飛副局長(zhǎng)參加領(lǐng)導(dǎo)小組成員（電話：13318391633），執(zhí)法一科科長(zhǎng)陳漢梅為聯(lián)絡(luò)員（電話：13902410268）。

二、各職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)，密切配合

按照各部門(mén)職能配置和法律授權(quán)，對(duì)“三車”非法上路和搭客營(yíng)運(yùn)的執(zhí)法主體分別是：對(duì)無(wú)牌無(wú)證（行駛證）上路的非法“三車”由公安交警支隊(duì)作為執(zhí)法主體進(jìn)行處罰；對(duì)非法搭客營(yíng)運(yùn)的“三車”由市、區(qū)兩級(jí)交通局作為執(zhí)法主體進(jìn)行處罰；市公安巡警協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三車”的攔查，禪城區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)抗法鬧事的治安、刑事案件的立案和處理；市、區(qū)兩級(jí)工商局負(fù)責(zé)對(duì)非法“三車”的生產(chǎn)、銷售的查處；市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)非法“三車”的亂停放的行政處罰；市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)本市和外地流入本市的殘疾人機(jī)動(dòng)車主的非法搭客營(yíng)運(yùn)進(jìn)行宣傳教育和規(guī)勸，并做好被處罰后車主情緒的化解和就業(yè)指導(dǎo)工作；市技監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)拼裝組裝機(jī)動(dòng)車輛的技術(shù)鑒定，為交警的處罰提供依據(jù)，并協(xié)助工商局查處“三車”非法生產(chǎn)、銷售的窩點(diǎn)。

三、整治的人員組成和車輛安排

預(yù)防和減少交通平安事故，為強(qiáng)化對(duì)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車、建筑垃圾運(yùn)輸車、建筑沙石資料運(yùn)輸車（以下簡(jiǎn)稱“三車”交通平安與營(yíng)運(yùn)的監(jiān)管。保證人民群眾生命財(cái)富平安，根據(jù)《平安生產(chǎn)法》道路交通平安法》勞動(dòng)合同法》及國(guó)務(wù)院《道路運(yùn)輸條例》建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化“三車”交通平安與營(yíng)運(yùn)綜合治理的意見(jiàn)（試行）通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下綜合治理意見(jiàn)：

一、綜合治理工作的原則和目標(biāo)。

（一）工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。屬地管理；嚴(yán)管重罰，標(biāo)本兼治。

（二）工作目標(biāo)：駕駛?cè)恕④囍?、企業(yè)負(fù)責(zé)人等從業(yè)人員交通平安意識(shí)顯著增強(qiáng)；交通平安與營(yíng)運(yùn)制度進(jìn)一步完善并得以落實(shí)；權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制基本形成；三車”交通違法行為和交通事故明顯減少。

二、完善監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理。

應(yīng)依照規(guī)定嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）三車”交通平安與營(yíng)運(yùn)監(jiān)管的責(zé)任主體。

為強(qiáng)化對(duì)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車、建筑垃圾運(yùn)輸車、建筑沙石材料運(yùn)輸車（以下簡(jiǎn)稱“三車”）交通安全與營(yíng)運(yùn)的監(jiān)管，預(yù)防和減少交通安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《勞動(dòng)合同法》及國(guó)務(wù)院《道路運(yùn)輸條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化“三車”交通安全與營(yíng)運(yùn)綜合治理的意見(jiàn)（試行）的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下綜合治理意見(jiàn)：

一、綜合治理工作的原則和目標(biāo)

（一）工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)；源頭治理，屬地管理；嚴(yán)管重罰，標(biāo)本兼治。

（二）工作目標(biāo)：駕駛?cè)?、車主、企業(yè)負(fù)責(zé)人等從業(yè)人員交通安全意識(shí)顯著增強(qiáng)；交通安全與營(yíng)運(yùn)制度進(jìn)一步完善并得以落實(shí)；權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制基本形成；“三車”交通違法行為和交通事故明顯減少。

二、強(qiáng)化屬地管理，完善監(jiān)管職責(zé)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）是“三車”交通安全與營(yíng)運(yùn)監(jiān)管的責(zé)任主體，應(yīng)按照規(guī)定嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。

中國(guó)青年節(jié)晚會(huì)主持詞

男：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、

女：全體團(tuán)員青年、職工家屬同志們：

合：你們好！

女：五月的蓓蕾，飄搖在青春的枝頭

男：五月的春風(fēng)，吹拂著年青的臉龐