導(dǎo)語：三車及零部件工業(yè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

三車（農(nóng)機(jī)、汽車、摩托車）及零部件工業(yè)是我市重點(diǎn)扶持發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之一，我市發(fā)展三車及零部件工業(yè)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件。為充分發(fā)揮我市三車及零部件工業(yè)比較優(yōu)勢，做強(qiáng)做大三車及零部件工業(yè)，使之成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展全局，緊抓國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以三車整車企業(yè)為龍頭，以零部件企業(yè)為重點(diǎn)，以國內(nèi)和國際兩個(gè)市場為目標(biāo)，以提高三車總裝能力和社會(huì)化專業(yè)配套能力為核心，以提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平為手段，以增強(qiáng)市場競爭力和提高市場份額為目的，堅(jiān)持對(duì)外開放，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，合理配置生產(chǎn)要素，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)做大三車及零部件工業(yè)。

二、總體目標(biāo)

到2010年，全市三車及零部件實(shí)現(xiàn)銷售收入220億元以上。三車形成各類農(nóng)業(yè)機(jī)械20萬臺(tái)、載貨汽車6萬輛、專用車1萬輛、客車5000臺(tái)、各類摩托車200萬輛的生產(chǎn)能力；主要零部件形成柴油發(fā)動(dòng)機(jī)12萬臺(tái)、轎車用無級(jí)自動(dòng)變速器5萬臺(tái)、車橋總成8萬套、各類車用軸承3000萬套、精鍛齒輪1000萬件、車用玻璃200萬平方米、鋁合金輪轂100萬只、輪胎60萬套以上的生產(chǎn)能力。研發(fā)資金投入占銷售收入的比重由目前的平均不足2%提高到4%以上，單位增加值綜合能耗比“十五”末降低20%以上，努力把我市打造成為國內(nèi)重要的現(xiàn)代三車及零部件制造基地。力爭到2015年，全市三車及零部件工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入350億元。

三、工作重點(diǎn)

（一）培育壯大重點(diǎn)企業(yè)。以50戶三車及零部件企業(yè)及20個(gè)產(chǎn)品為重點(diǎn)，扶持一批有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)、有市場的中小型企業(yè)上規(guī)模，促其快速發(fā)展壯大，成為主業(yè)突出、特色鮮明、具有競爭力的強(qiáng)勢企業(yè)。努力形成一批銷售收入超10億元和超1億元、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、國內(nèi)外具有競爭優(yōu)勢的大中型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群，為振興三車及零部件產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)和示范作用。

（二）推進(jìn)企業(yè)改革改制。繼續(xù)加大國有企業(yè)改革力度，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和社會(huì)資本，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。加快國有大中型企業(yè)規(guī)范的股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)采取多種形式放開搞活國有中小企業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，吸引戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和企業(yè)重組。

（三）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，吸引三車及零部件產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、洛龍科技園區(qū)、伊洛工業(yè)園區(qū)、*工業(yè)園區(qū)、孟津麻屯飛機(jī)場工業(yè)園區(qū)、洛新工業(yè)園等園區(qū)及偃師市岳灘鎮(zhèn)摩托車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，依托重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，形成全市三車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心集聚區(qū)。

（四）大力發(fā)展零部件產(chǎn)業(yè)。依托我市雄厚的機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)民間資本更大規(guī)模進(jìn)入三車零部件產(chǎn)業(yè)。以整車為龍頭，以提高與整車廠配套能力為重點(diǎn)，引導(dǎo)有條件的零部件企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)，提升檔次，做大規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)由本地配套向國內(nèi)、國際配套發(fā)展。培育一批具有系統(tǒng)開發(fā)、模塊化供貨、規(guī)?；a(chǎn)的大型零部件企業(yè)。支持符合條件的中小企業(yè)上市融資。

（五）以創(chuàng)新促結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞做大優(yōu)勢產(chǎn)品和研發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，提高企業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立各種形式的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極支持骨干重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上技術(shù)中心，成為三車及零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要載體。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持高等院校和科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)，會(huì)同企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域率先取得突破，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供技術(shù)支撐。

（六）大力發(fā)展汽車物流業(yè)。充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展三車及零配件交易市場。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車銷售服務(wù)公司建立以4S店為經(jīng)營模式的汽車品牌銷售點(diǎn)，規(guī)范售后服務(wù)，使之形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

四、扶持政策

（一）加大項(xiàng)目支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)集聚發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從20*年6月1日起，凡進(jìn)入高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、洛龍科技園區(qū)、伊洛工業(yè)園區(qū)、*工業(yè)園區(qū)、孟津麻屯飛機(jī)場工業(yè)園區(qū)、洛新工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)及偃師市岳灘鎮(zhèn)摩托車工業(yè)園的50戶重點(diǎn)三車及零部件企業(yè)和從事20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的新開工項(xiàng)目：（1）固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上、5000萬元以下項(xiàng)目，一年內(nèi)竣工投產(chǎn)的，財(cái)政部門按照實(shí)際完成設(shè)備投資額的5%一次性扶持企業(yè)；兩年內(nèi)竣工投產(chǎn)的，財(cái)政部門按照實(shí)際完成設(shè)備投資額的3%一次性扶持企業(yè)，用于企業(yè)再發(fā)展。（2）固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上（含5000萬元）的項(xiàng)目，一年內(nèi)竣工投產(chǎn)的，財(cái)政部門按照實(shí)際完成設(shè)備投資額的6%一次性扶持企業(yè)；兩年內(nèi)竣工投產(chǎn)的，財(cái)政部門按照實(shí)際完成設(shè)備投資額的4%一次性扶持企業(yè)，用于企業(yè)再發(fā)展。（3）高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上（含5000萬元）的項(xiàng)目，一年內(nèi)竣工投產(chǎn)的，財(cái)政部門按照實(shí)際完成設(shè)備投資額的7%一次性扶持企業(yè)；兩年內(nèi)竣工投產(chǎn)的，財(cái)政部門按照實(shí)際完成設(shè)備投資額的5%一次性扶持企業(yè)，用于企業(yè)再發(fā)展。（4）上述政策中，購置我市企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備一律按實(shí)際設(shè)備投資額的8%給予扶持。（5）凡符合《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與引導(dǎo)資金管理的意見》條件的重點(diǎn)項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，可給予一定的貼息支持。（6）扶持資金數(shù)額原則上不超過企業(yè)上年度上繳稅收的地方留成部分。

項(xiàng)目開工時(shí)間以市發(fā)改委項(xiàng)目備案的開工時(shí)間為準(zhǔn)，竣工時(shí)間以市發(fā)改委、財(cái)政局、專家組成的驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。企業(yè)申請(qǐng)扶持資金時(shí)，向市發(fā)改委提交申請(qǐng)和可行性研究報(bào)告、購置設(shè)備清單及發(fā)票復(fù)印件、審計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資所做的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等附件。經(jīng)市發(fā)改委初審并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門給予扶持；申請(qǐng)貼息資金時(shí)，向市財(cái)政局提交申請(qǐng)，經(jīng)市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)，財(cái)政部門給予貼息支持。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。1、精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年銷售收入超10億元、20億元、50億元、100億元，且入庫稅收超過上年的三車及零部件企業(yè)，市政府分別授予企業(yè)負(fù)責(zé)人“*市三車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀人才”、“*市三車產(chǎn)業(yè)杰出人才”、“*市三車產(chǎn)業(yè)發(fā)展功臣”、“*市三車產(chǎn)業(yè)發(fā)展杰出功臣”證書，并優(yōu)先評(píng)選“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、市?jí)“勞動(dòng)模范”。2、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立“三車零部件中小企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)”。入庫稅收超過上年、列入50戶重點(diǎn)三車及零部件企業(yè)或從事20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)的中小三車及零部件企業(yè)經(jīng)營者，當(dāng)年銷售收入首次超過5000萬元的，財(cái)政部門一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。當(dāng)年銷售收入在5000萬元至5億元之間、且入庫稅收超過上年的中小三車及零部件經(jīng)營者，銷售收入比上一年度每新增1000萬元，財(cái)政部門獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

財(cái)政部門每年根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局提供的企業(yè)銷售收入和稅收方面的數(shù)據(jù)、中介機(jī)構(gòu)提供的企業(yè)銷售收入和稅收方面的財(cái)務(wù)審驗(yàn)報(bào)告，向市政府提交符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)名單及獎(jiǎng)勵(lì)金額。由市政府向企業(yè)經(jīng)營者頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（三）大力推進(jìn)科技進(jìn)步。一是鼓勵(lì)專利成果轉(zhuǎn)化。被授以發(fā)明專利證書并在*實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的專利發(fā)明人，由同級(jí)財(cái)政一次性給予專利發(fā)明人10萬元現(xiàn)金資助。二是鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，財(cái)政部門根據(jù)級(jí)別一次性給予企業(yè)50、30、10萬元資助。

（四）鼓勵(lì)國有企業(yè)、科研院所、高校人員創(chuàng)辦新企業(yè)。我市國有企業(yè)、科研院所從事科研、技術(shù)、管理、銷售等業(yè)務(wù)的骨干和高校高級(jí)職稱以上人員新創(chuàng)辦三車及零配件生產(chǎn)企業(yè)，從企業(yè)創(chuàng)辦當(dāng)年開始，租用工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房并簽訂回購協(xié)議的，財(cái)政部門連續(xù)三年補(bǔ)貼全部租金。

企業(yè)申請(qǐng)租金補(bǔ)貼時(shí)，向財(cái)政部門提交申請(qǐng)和經(jīng)營者原單位工作證明、工商營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃協(xié)議和回購協(xié)議等附件。經(jīng)財(cái)政部門審定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，給予企業(yè)租金補(bǔ)貼。

（五）培育名牌產(chǎn)品。對(duì)新榮獲中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)，財(cái)政部門一次性給予企業(yè)50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新榮獲河南省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，財(cái)政部門一次性給予企業(yè)10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

新榮獲中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，企業(yè)向市工商行政管理局提交申請(qǐng)，市工商行政管理局核實(shí)并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；新榮獲中國名牌產(chǎn)品和河南省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，企業(yè)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交申請(qǐng)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核實(shí)并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）鼓勵(lì)零部件企業(yè)進(jìn)入國際采購體系。凡產(chǎn)品新進(jìn)入國際大型企業(yè)集團(tuán)采購體系并簽訂長期供貨合同的零部件企業(yè)，財(cái)政部門一次性扶持企業(yè)10萬元。

企業(yè)向市發(fā)改委提交申請(qǐng)和國際大型企業(yè)集團(tuán)采購體系認(rèn)證文件、三年以上中長期供貨合同等附件，經(jīng)市發(fā)改委初審并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）支持企業(yè)擴(kuò)大銷售規(guī)模。全市各級(jí)行政事業(yè)單位在集中采購農(nóng)機(jī)、汽車和摩托車時(shí)，在符合采購條件的情況下，優(yōu)先購買我市企業(yè)的產(chǎn)品。

（八）鼓勵(lì)企業(yè)以商招商、縣（市、區(qū)）聯(lián)合招商。對(duì)引進(jìn)外地配套企業(yè)來洛建立生產(chǎn)基地的主機(jī)企業(yè)，市政府按照市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。其他縣（市、區(qū)）聯(lián)合招商進(jìn)入洛龍科技園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、西工*工業(yè)園區(qū)、孟津麻屯飛機(jī)場工業(yè)園區(qū)、澗西科技園、新安工業(yè)園、伊洛工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)及偃師市岳灘鎮(zhèn)摩托車工業(yè)園的三車及零部件項(xiàng)目，稅收可由雙方協(xié)商按比例分成。

以上優(yōu)惠政策，各級(jí)政府按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。

五、保障措施

各級(jí)政府和各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)振興三車及零部件工業(yè)的重要意義，高度重視三車及零部件工業(yè)發(fā)展工作，積極發(fā)揮政府職能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好政策落實(shí)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。