今天我們?cè)谶@里隆重舉行畢節(jié)地區(qū)“千企萬人”就業(yè)工程納啟動(dòng)儀式，意義十分重要。這是促進(jìn)我縣從人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，積極幫助廣大富余勞動(dòng)力就業(yè)，全力改善民生的一件大好事。在此，我代表中共納委、納人大、納人民政府、納政協(xié)對(duì)這項(xiàng)工程的啟動(dòng)表示衷心的祝賀！向前來參加此次活動(dòng)的廣大企業(yè)家、社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎！向?yàn)槿h就業(yè)工作作出積極貢獻(xiàn)的同志們致以親切的問候！

我是一個(gè)總?cè)丝谟?9萬人的人口大縣，農(nóng)業(yè)人口達(dá)84.3萬人，富余勞動(dòng)力達(dá)31萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在外務(wù)工人員達(dá)21萬人?，F(xiàn)尚有近10萬剩余勞動(dòng)力急需解決就業(yè)。

就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、發(fā)展之源。一直以來，縣委、縣政府堅(jiān)持把解決就業(yè)問題作為保民生、促發(fā)展、促和諧的重大民生工程來抓，積極實(shí)施勞務(wù)輸出工程，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣內(nèi)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，縣內(nèi)各類企業(yè)吸納了大量的富余勞動(dòng)力就業(yè)，全縣從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)已經(jīng)超過20萬人，勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民群眾增收的主要來源。自2004年以來，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入幾乎占全縣當(dāng)年農(nóng)民收入的一半；外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、接到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的也有不少。

年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2415人，其中促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)613人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)864人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)415人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6372人；為提升勞動(dòng)者素質(zhì)，確?！拜?shù)贸?、留得住、有收入”的目?biāo)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1853人；為保障失業(yè)人口基本生活，發(fā)放《貴州省就業(yè)失業(yè)登記證》1193個(gè)，為1191名下崗失業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼160.1萬元；為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，為120名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1264萬元；全縣公益性崗位共安置就業(yè)困難人員966人，公益性崗位補(bǔ)貼203.32萬元。在抓好我縣就業(yè)工作的同時(shí)，也為縣內(nèi)外企業(yè)解決用工問題做出了積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧。

當(dāng)前，我們正在強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位，跨越發(fā)展”的目標(biāo)而奮斗，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵階段，我縣也成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)和投資興業(yè)的熱土。在這樣的條件下，縣內(nèi)就業(yè)崗位不斷增加，用工需求也日益加大。

總體上看，對(duì)“三項(xiàng)活動(dòng)”的開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位思想上高度重視，措施有力，行動(dòng)及時(shí)。希望大家再接再厲，繼續(xù)把各項(xiàng)工作推向深入。三項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力，取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不平衡，重視程度不一致，重安排、輕落實(shí)，存在重葫蘆畫樣、輕結(jié)合實(shí)際的現(xiàn)象。二是一些單位的活動(dòng)辦公室人員力量薄弱，一定程度上影響了活動(dòng)開展的時(shí)效和質(zhì)量。三是在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中，一些單位“一走訪兩承諾三評(píng)議”沒有落到實(shí)處。四是在“作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)中，一些單位存在查找問題不深入，流于形式、浮于面上的現(xiàn)象。五是在“四幫四促”活動(dòng)中，一些單位動(dòng)作遲緩，幫扶不力，信息反饋不及時(shí)。關(guān)于三項(xiàng)工作，縣委、縣政府已下發(fā)一系列文件，宮書記在全縣深入開展“三個(gè)建設(shè)年”暨“四幫四促”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上已作了全面部署。下面，我就進(jìn)一步推動(dòng)“三項(xiàng)活動(dòng)”的開展，提五點(diǎn)要求。

一、認(rèn)識(shí)要提高。開展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，是省委、省政府在深入分析貴州面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入查找干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)條件、民生問題等方面存在的問題和差距，深入思考加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的方法和途徑的基礎(chǔ)上，作出的重大決策。三項(xiàng)工作中，作風(fēng)是保障，環(huán)境是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是支撐，“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”是載體，最終目的都是為了加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)等各種形式，深入學(xué)習(xí)省、地、縣有關(guān)文件和會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)省委戰(zhàn)書書記、地委如培書記、縣委宮書記的講話精神，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”精神實(shí)質(zhì)，全面掌握開展“三項(xiàng)活動(dòng)”的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)和方式方法，深刻認(rèn)識(shí)開展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、地委、縣委的決策部署和有關(guān)要求上來，為順利推進(jìn)三項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)要突出。對(duì)于三項(xiàng)工作的開展，省、地、縣已經(jīng)有了總的要求，但具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門，重點(diǎn)要解決什么，要結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真分析研究。

一是突出解決問題這個(gè)重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境。要通過調(diào)查研究、征求意見、民主評(píng)議等方式，認(rèn)真查找作風(fēng)方面存在的突出問題，查找影響發(fā)展環(huán)境和項(xiàng)目實(shí)施的突出問題。本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就突出解決什么問題的原則，立足于早改、快改、徹底改，把解決問題作為檢驗(yàn)開展四項(xiàng)工作的主要成果，切實(shí)解決機(jī)關(guān)單位和干部作風(fēng)上存在的突出問題，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；努力營造開放透明的政策環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要在立足自查的基礎(chǔ)上，采取走下去聽取、請(qǐng)進(jìn)來點(diǎn)評(píng)等方式，突出查找重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題；查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索；深入查找在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)等方面存在的突出問題。查找出來的問題要在12月25日前報(bào)縣作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并針對(duì)存在的突出問題制訂整改措施，于年1月5日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一在縣級(jí)主流媒體上公布，接受輿論監(jiān)督，抓好整改落實(shí)。當(dāng)前，要狠抓政策清理、政策創(chuàng)新和政策落實(shí)，健全限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、掛牌上崗制、承諾代辦制、一次性告知制等規(guī)章制度，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人?？h聯(lián)席會(huì)議辦公室要研究下發(fā)通知，對(duì)窗口部門下放或取消、精簡審批、備案、核準(zhǔn)權(quán)進(jìn)行安排，縣直各職能要進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng)目，取消行政性的工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)等，按照地區(qū)減少30%以上的行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目，力爭達(dá)到50%以上的要求，下放或取消、精簡審批、備案、核準(zhǔn)權(quán)。各職能部門要帶頭優(yōu)化投資軟環(huán)境，完善政務(wù)中心建設(shè)，改善我縣的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在作風(fēng)建設(shè)上，縣委、縣政府將組建專門的督查暗訪組，對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部花名冊(cè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行督查暗訪，對(duì)占編不在崗、改非后長期不上班的人員，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，將作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)分解到班子成員、站所和股室，落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)肅整頓上班紀(jì)律，抓好規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。

二是突出幫扶和“五要五不準(zhǔn)”這個(gè)重點(diǎn)，確保“四幫四促”活動(dòng)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要盡快制定幫扶計(jì)劃，并認(rèn)真開展幫扶活動(dòng)。縣實(shí)施方案已經(jīng)明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位聯(lián)系點(diǎn)。各單位的主要負(fù)責(zé)人、班子成員要抓緊到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，明確幫扶對(duì)象、制定幫扶計(jì)劃、開展幫扶活動(dòng)。要及時(shí)明確聯(lián)絡(luò)員，并認(rèn)真開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要明確1名聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員既要聯(lián)系本單位的幫扶工作，也要聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫扶工作，每月到聯(lián)系點(diǎn)開展工作時(shí)間不少于5天，并及時(shí)按要求報(bào)送有關(guān)資料。在工作開展中，要做到“五要五不準(zhǔn)”，即：要爭做幫扶的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層群眾同吃同住同勞動(dòng)，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教，要輕車簡從；不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)或不參加，不準(zhǔn)層層陪同、鋪張浪費(fèi)，不準(zhǔn)指手劃腳瞎指揮、干擾基層工作，不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時(shí)間、敷衍應(yīng)付，不準(zhǔn)將幫扶任務(wù)推給基層、出工不出力。

三是突出公開承諾群眾評(píng)議這個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)縱深開展。在深入開展“大走訪、大調(diào)研、大幫扶”的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要重點(diǎn)抓好公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公開承諾，即基層黨組織和黨員要帶頭作出承諾，以適當(dāng)方式向黨員、群眾公開。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，即上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人每半年對(duì)基層黨組織和黨員開展承諾、踐諾情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定取得的成績，指出問題和努力方向。群眾評(píng)議，即組織黨員、群眾對(duì)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行承諾情況進(jìn)行評(píng)議。評(píng)選表彰，即以完成中心任務(wù)、做好本職工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、贏得群眾公認(rèn)為依據(jù)，評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

祝愿地區(qū)“千企萬人”就業(yè)工程招聘活動(dòng)取得圓滿成功！祝愿廣大企業(yè)蒸蒸日上、宏圖大展！祝福全縣人民生活美滿、幸福安康！最后。

意義十分重要。這是促進(jìn)我縣從人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，今天我這里隆重舉行地區(qū)“千企萬人”就業(yè)工程縣啟動(dòng)儀式。積極幫助廣大富余勞動(dòng)力就業(yè)，全力改善民生的一件大好事。此，代表中共縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié)對(duì)這項(xiàng)工程的啟動(dòng)表示衷心的祝賀！向前來參加此次活動(dòng)的廣大企業(yè)家、社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎！向?yàn)槿h就業(yè)工作作出積極貢獻(xiàn)的同志們致以親切的問候！

農(nóng)業(yè)人口達(dá)84.3萬人，一個(gè)總?cè)丝谟?9萬人的人口大縣。富余勞動(dòng)力達(dá)31萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，外務(wù)工人員達(dá)21萬人?，F(xiàn)尚有近10萬剩余勞動(dòng)力急需解決就業(yè)。

縣委、縣政府堅(jiān)持把解決就業(yè)問題作為保民生、促發(fā)展、促和諧的重大民生工程來抓，就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、發(fā)展之源。一直以來。積極實(shí)施勞務(wù)輸出工程，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣內(nèi)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。

縣內(nèi)各類企業(yè)吸納了大量的富余勞動(dòng)力就業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)。全縣從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)已經(jīng)超過20萬人，勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民群眾增收的主要來源。自年以來，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入幾乎占全縣當(dāng)年農(nóng)民收入的一半；外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、接到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的也有不少。2010年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2415人，其中促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)613人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)864人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)415人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6372人；為提升勞動(dòng)者素質(zhì)，確?！拜?shù)贸觥⒘舻米?、有收入”目?biāo)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1853人；為保障失業(yè)人口基本生活，發(fā)放《省就業(yè)失業(yè)登記證》1193個(gè)，為1191名下崗失業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼160.1萬元；為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，為120名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1264萬元；全縣公益性崗位共安置就業(yè)困難人員966人，公益性崗位補(bǔ)貼203.32萬元。抓好我縣就業(yè)工作的同時(shí)，也為縣內(nèi)外企業(yè)解決用工問題做出了積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧。

正在強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，當(dāng)前。為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位，跨越發(fā)展”目標(biāo)而奮斗，試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵階段，縣也成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)和投資興業(yè)的熱土。這樣的條件下，縣內(nèi)就業(yè)崗位不斷增加，用工需求也日益加大。這次我縣貫徹落實(shí)地區(qū)組織實(shí)施的千企萬人”就業(yè)工程，為促進(jìn)我縣本地勞動(dòng)力就地就業(yè)和解決企業(yè)用工需求建立了有效的銜接機(jī)制，搭建了良好的服務(wù)平臺(tái)，貫徹落實(shí)行署剛剛制定出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)的意見》具體實(shí)踐。將一如既往想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力支持企業(yè)不斷發(fā)展、不斷壯大。同時(shí)，也要不斷探索企業(yè)吸納縣內(nèi)勞動(dòng)力就地就業(yè)的激勵(lì)措施，促進(jìn)縣內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)就近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力充分就業(yè)“雙贏”目標(biāo)。

祝愿地區(qū)“千企萬人”就業(yè)工程招聘活動(dòng)取得圓滿成功！祝愿廣大企業(yè)蒸蒸日上、宏圖大展！祝福全縣人民生活美滿、幸福安康！最后。

意義十分重要。這是促進(jìn)我縣從人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，今天我這里隆重舉行地區(qū)“千企萬人”就業(yè)工程縣啟動(dòng)儀式。積極幫助廣大富余勞動(dòng)力就業(yè)，全力改善民生的一件大好事。此，代表中共縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié)對(duì)這項(xiàng)工程的啟動(dòng)表示衷心的祝賀！向前來參加此次活動(dòng)的廣大企業(yè)家、社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎！向?yàn)槿h就業(yè)工作作出積極貢獻(xiàn)的同志們致以親切的問候！

農(nóng)業(yè)人口達(dá)84.3萬人，一個(gè)總?cè)丝谟?9萬人的人口大縣。富余勞動(dòng)力達(dá)31萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，外務(wù)工人員達(dá)21萬人?，F(xiàn)尚有近10萬剩余勞動(dòng)力急需解決就業(yè)。

縣委、縣政府堅(jiān)持把解決就業(yè)問題作為保民生、促發(fā)展、促和諧的重大民生工程來抓，就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、發(fā)展之源。一直以來。積極實(shí)施勞務(wù)輸出工程，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣內(nèi)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。

縣內(nèi)各類企業(yè)吸納了大量的富余勞動(dòng)力就業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)。全縣從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)已經(jīng)超過20萬人，勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民群眾增收的主要來源。自年以來，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入幾乎占全縣當(dāng)年農(nóng)民收入的一半；外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、接到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的也有不少。2010年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2415人，其中促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)613人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)864人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)415人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6372人；為提升勞動(dòng)者素質(zhì)，確?！拜?shù)贸?、留得住、有收入”目?biāo)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1853人；為保障失業(yè)人口基本生活，發(fā)放《省就業(yè)失業(yè)登記證》1193個(gè)，為1191名下崗失業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼160.1萬元；為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，為120名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1264萬元；全縣公益性崗位共安置就業(yè)困難人員966人，公益性崗位補(bǔ)貼203.32萬元。抓好我縣就業(yè)工作的同時(shí)，也為縣內(nèi)外企業(yè)解決用工問題做出了積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧。

正在強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，當(dāng)前。為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位，跨越發(fā)展”目標(biāo)而奮斗，試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵階段，縣也成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)和投資興業(yè)的熱土。這樣的條件下，縣內(nèi)就業(yè)崗位不斷增加，用工需求也日益加大。這次我縣貫徹落實(shí)地區(qū)組織實(shí)施的千企萬人“就業(yè)工程，為促進(jìn)我縣本地勞動(dòng)力就地就業(yè)和解決企業(yè)用工需求建立了有效的銜接機(jī)制，搭建了良好的服務(wù)平臺(tái)，貫徹落實(shí)行署剛剛制定出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)的意見》具體實(shí)踐。將一如既往想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力支持企業(yè)不斷發(fā)展、不斷壯大。同時(shí)，也要不斷探索企業(yè)吸納縣內(nèi)勞動(dòng)力就地就業(yè)的激勵(lì)措施，促進(jìn)縣內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)就近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力充分就業(yè)”雙贏“目標(biāo)。

今天我們?cè)谶@里隆重舉行就業(yè)工程縣啟動(dòng)儀式。這是促進(jìn)我縣從人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，積極幫助廣大富余勞動(dòng)力就業(yè)，全力改善民生的一件大好事。在此，我代表中共縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié)對(duì)這項(xiàng)工程的啟動(dòng)表示衷心的祝賀！向前來參加此次活動(dòng)的廣大企業(yè)家、社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎！向?yàn)槿h就業(yè)工作作出積極貢獻(xiàn)的同志們致以親切的問候！

是一個(gè)總?cè)丝谟?9萬人的人口大縣，農(nóng)業(yè)人口達(dá)84.3萬人，富余勞動(dòng)力達(dá)31萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在外務(wù)工人員達(dá)21萬人?，F(xiàn)尚有近10萬剩余勞動(dòng)力急需解決就業(yè)。

就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、發(fā)展之源。一直以來，縣委、縣政府堅(jiān)持把解決就業(yè)問題作為保民生、促發(fā)展、促和諧的重大民生工程來抓，積極實(shí)施勞務(wù)輸出工程，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣內(nèi)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，縣內(nèi)各類企業(yè)吸納了大量的富余勞動(dòng)力就業(yè)，全縣從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)已經(jīng)超過20萬人，勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民群眾增收的主要來源。自年以來，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入幾乎占全縣當(dāng)年農(nóng)民收入的一半；外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、接到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的也有不少。年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2415人，其中促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)613人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)864人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)415人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6372人；為提升勞動(dòng)者素質(zhì)，確保“輸?shù)贸觥⒘舻米?、有收入”的目?biāo)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1853人；為保障失業(yè)人口基本生活，發(fā)放《省就業(yè)失業(yè)登記證》1193個(gè)，為1191名下崗失業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼160.1萬元；為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，為120名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1264萬元；全縣公益性崗位共安置就業(yè)困難人員966人，公益性崗位補(bǔ)貼203.32萬元。在抓好我縣就業(yè)工作的同時(shí)，也為縣內(nèi)外企業(yè)解決用工問題做出了積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧。

當(dāng)前，我們正在強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位，跨越發(fā)展”的目標(biāo)而奮斗，試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵階段，我縣也成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)和投資興業(yè)的熱土。在這樣的條件下，縣內(nèi)就業(yè)崗位不斷增加，用工需求也日益加大。這次我縣貫徹落實(shí)地區(qū)組織實(shí)施的“千企萬人”就業(yè)工程，為促進(jìn)我縣本地勞動(dòng)力就地就業(yè)和解決企業(yè)用工需求建立了有效的銜接機(jī)制，搭建了良好的服務(wù)平臺(tái)，是貫徹落實(shí)行署剛剛制定出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)的意見》的具體實(shí)踐。我們將一如既往想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力支持企業(yè)不斷發(fā)展、不斷壯大。同時(shí)，我們也要不斷探索企業(yè)吸納縣內(nèi)勞動(dòng)力就地就業(yè)的激勵(lì)措施，促進(jìn)縣內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)就近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力充分就業(yè)“雙贏”的目標(biāo)。

我們堅(jiān)信，通過各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和努力，廣大企業(yè)一定能與發(fā)展中的人民同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新一科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的美好愿望。

就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、發(fā)展之源。一直以來，縣委、縣政府堅(jiān)持把解決就業(yè)問題作為保民生、促發(fā)展、促和諧的重大民生工程來抓，積極實(shí)施勞務(wù)輸出工程，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣內(nèi)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，縣內(nèi)各類企業(yè)吸納了大量的富余勞動(dòng)力就業(yè)，全縣從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)已經(jīng)超過20萬人，勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民群眾增收的主要來源。自年以來，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入幾乎占全縣當(dāng)年農(nóng)民收入的一半；外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、接到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的也有不少。年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2415人，其中促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)613人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)864人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)415人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6372人；為提升勞動(dòng)者素質(zhì)，確?！拜?shù)贸?、留得住、有收入”的目?biāo)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1853人；為保障失業(yè)人口基本生活，發(fā)放《省就業(yè)失業(yè)登記證》1193個(gè)，為1191名下崗失業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼160.1萬元；為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，為120名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1264萬元；全縣公益性崗位共安置就業(yè)困難人員966人，公益性崗位補(bǔ)貼203.32萬元。在抓好我縣就業(yè)工作的同時(shí)，也為縣內(nèi)外企業(yè)解決用工問題做出了積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧。

當(dāng)前，我們正在強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位，跨越發(fā)展”的目標(biāo)而奮斗，某某試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵階段，我縣也成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)和投資興業(yè)的熱土。在這樣的條件下，縣內(nèi)就業(yè)崗位不斷增加，用工需求也日益加大。這次我縣貫徹落實(shí)地區(qū)組織實(shí)施的“千企萬人”就業(yè)工程，為促進(jìn)我縣本地勞動(dòng)力就地就業(yè)和解決企業(yè)用工需求建立了有效的銜接機(jī)制，搭建了良好的服務(wù)平臺(tái)，是貫徹落實(shí)行署剛剛制定出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)的意見》的具體實(shí)踐。我們將一如既往想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力支持企業(yè)不斷發(fā)展、不斷壯大。同時(shí)，我們也要不斷探索企業(yè)吸納縣內(nèi)勞動(dòng)力就地就業(yè)的激勵(lì)措施，促進(jìn)縣內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)就近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力充分就業(yè)“雙贏”的目標(biāo)。

我們堅(jiān)信，通過各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和努力，廣大企業(yè)一定能與發(fā)展中的人民同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新一科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的美好愿望。

最后，祝愿地區(qū)“千企萬人”就業(yè)工程招聘活動(dòng)取得圓滿成功！祝愿廣大企業(yè)蒸蒸日上、宏圖大展！祝福全縣人民生活美滿、幸福安康！

就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基、發(fā)展之源。一直以來，縣委、縣政府堅(jiān)持把解決就業(yè)問題作為保民生、促發(fā)展、促和諧的重大民生工程來抓，積極實(shí)施勞務(wù)輸出工程，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣內(nèi)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，縣內(nèi)各類企業(yè)吸納了大量的富余勞動(dòng)力就業(yè)，全縣從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)已經(jīng)超過20萬人，勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民群眾增收的主要來源。自年以來，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入幾乎占全縣當(dāng)年農(nóng)民收入的一半；外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、接到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的也有不少。年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2415人，其中促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)613人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)864人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)415人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6372人；為提升勞動(dòng)者素質(zhì)，確?！拜?shù)贸?、留得住、有收入”的目?biāo)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1853人；為保障失業(yè)人口基本生活，發(fā)放《省就業(yè)失業(yè)登記證》1193個(gè)，為1191名下崗失業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼160.1萬元；為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，為120名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1264萬元；全縣公益性崗位共安置就業(yè)困難人員966人，公益性崗位補(bǔ)貼203.32萬元。在抓好我縣就業(yè)工作的同時(shí)，也為縣內(nèi)外企業(yè)解決用工問題做出了積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧。

當(dāng)前，我們正在強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位，跨越發(fā)展”的目標(biāo)而奮斗，某某試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵階段，我縣也成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)和投資興業(yè)的熱土。在這樣的條件下，縣內(nèi)就業(yè)崗位不斷增加，用工需求也日益加大。這次我縣貫徹落實(shí)地區(qū)組織實(shí)施的“千企萬人”就業(yè)工程，為促進(jìn)我縣本地勞動(dòng)力就地就業(yè)和解決企業(yè)用工需求建立了有效的銜接機(jī)制，搭建了良好的服務(wù)平臺(tái)，是貫徹落實(shí)行署剛剛制定出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)的意見》的具體實(shí)踐。我們將一如既往想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力支持企業(yè)不斷發(fā)展、不斷壯大。同時(shí)，我們也要不斷探索企業(yè)吸納縣內(nèi)勞動(dòng)力就地就業(yè)的激勵(lì)措施，促進(jìn)縣內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)就近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力充分就業(yè)“雙贏”的目標(biāo)。

我們堅(jiān)信，通過各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和努力，廣大企業(yè)一定能與發(fā)展中的人民同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新一科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的美好愿望。

最后，祝愿地區(qū)“千企萬人”就業(yè)工程招聘活動(dòng)取得圓滿成功！祝愿廣大企業(yè)蒸蒸日上、宏圖大展！祝福全縣人民生活美滿、幸福安康！

2013年全市人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路：深入貫徹“十八大”對(duì)人社工作提出的新要求，全面落實(shí)市委十一屆三次全會(huì)精神和全省人社工作會(huì)議部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、普惠共享，夯實(shí)基礎(chǔ)、力求創(chuàng)新，以信息化建設(shè)為抓手，以基層平臺(tái)建設(shè)為著力點(diǎn)，全面提升工作能力和服務(wù)水平，完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障，改革完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)制度，加快實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障目標(biāo)；加快人才強(qiáng)市步伐，建設(shè)與發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍；深化人事制度、工資制度改革，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、爭議調(diào)解仲裁，鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系，確保各項(xiàng)工作在全省“爭先進(jìn)位”，為增進(jìn)民生幸福、服務(wù)“三重一大”、助推“兩快兩帶三先”作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1.推進(jìn)村級(jí)平臺(tái)建設(shè)“十百千萬”工程，狠抓平臺(tái)“硬件和軟件”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村聯(lián)網(wǎng)，逐步提高平臺(tái)人員素質(zhì)，持證上崗，夯實(shí)“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，加速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)均等化。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)8萬人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5萬人。

2.促進(jìn)重點(diǎn)人群就業(yè)，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、困難人員再就業(yè)，組織實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，加大開發(fā)基層公共服務(wù)公益性崗位。繼續(xù)開展以“招聘黨員員工和基礎(chǔ)黨務(wù)工作者”為主要內(nèi)容的“雙招”活動(dòng)、黨員大學(xué)生、困難大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、推介就業(yè)工作。年內(nèi)失業(yè)人員再就業(yè)3.6萬人，困難人員再就業(yè)3500人，購買公益性崗位400個(gè)，組織高校畢業(yè)生見習(xí)700人，“三支一扶”招募人員60人。

3.狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，引入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增加培訓(xùn)班次、提高培訓(xùn)層次、拓展培訓(xùn)工種，做到與就業(yè)需求、與崗位需要相匹配；以創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”為抓手，實(shí)施創(chuàng)業(yè)模擬培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；進(jìn)一步完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化補(bǔ)貼措施，提高資金使用效率和培訓(xùn)效果。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人，崗位技能培訓(xùn)9萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5500人。

4.管理好、使用好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金扶持力度；深化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，年內(nèi)新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1000家以上，帶動(dòng)就業(yè)5000人以上。

黨中央部署在全黨開的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，這是中央針對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)，特別是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、文號(hào)進(jìn)步進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的部署，科學(xué)發(fā)展觀包括的內(nèi)容，個(gè)人理解主要有這么幾個(gè)方面，一是第一要義是發(fā)展，只有不斷的發(fā)展，用發(fā)展的方法解決前進(jìn)道路上遇到的任何問題；二是以人為本，堅(jiān)持人民群眾的利益為根本利益，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以人民利益為核心；三是發(fā)展途徑是堅(jiān)持創(chuàng)新，堅(jiān)持走資源節(jié)約型，環(huán)境友好型、社會(huì)和諧型的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀最基本的宗旨，堅(jiān)持以人為本就是代表著最廣大人民群眾的根本利益。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重在實(shí)踐，就是踐行科學(xué)發(fā)展觀。踐行科學(xué)發(fā)展觀就要在側(cè)重民生、改善民生方面下功夫。近兩年來，農(nóng)墾在這方面做了大量的工作。包括修路、建橋、改善群眾的出行條件；改造電網(wǎng)，實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，降低群眾電費(fèi)指出負(fù)擔(dān)；不斷投入大量的資金，用于解決退休職工養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)過低，醫(yī)保費(fèi)用過少的問題；建房解決職工群眾的無房居住及居住危房的形狀等諸如此類。應(yīng)當(dāng)說，這是農(nóng)墾歷史上最注重民生、最關(guān)心群眾疾苦、為廣大群眾解決最多實(shí)際困難的兩年。總局黨委正在做的事情和繼續(xù)做的事情正在體現(xiàn)著職工利益最大化和企業(yè)利益最大化的價(jià)值觀。從大的方面認(rèn)識(shí)，也正是踐行著以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的觀念。對(duì)此，農(nóng)墾廣大干部和群眾給予正確的評(píng)價(jià)。

當(dāng)前在農(nóng)墾改革和改善民生的過程中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，也應(yīng)當(dāng)注意這樣幾個(gè)問題。一是要把擴(kuò)大就業(yè)，解決那些無業(yè)可就、無崗、無業(yè)、無收入來源的就業(yè)問題當(dāng)作頭等大事。安居樂業(yè)是穩(wěn)定的前提，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，若是在改革過程中解決了“平均主義”、“大鍋飯”、出工不出力等一系列弊端，但同時(shí)又在農(nóng)墾系統(tǒng)出現(xiàn)收入兩級(jí)分化，那么可以想象最后的結(jié)果是怎樣的了。因此，解決就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前改善民生、發(fā)展民生、踐行以人為本科學(xué)理念的頭等大事。只有這樣，社會(huì)才能穩(wěn)定，改革成果才能有效。二是要特別注意解決特殊群體及困難群眾的民生問題。在農(nóng)墾困難群體大概有近6萬人的殘疾人群體；有5.5萬人低于最低生活保障線的群眾；有幾千人的孤寡老人和兒童；有幾千人的優(yōu)撫對(duì)象。在農(nóng)墾系統(tǒng)還有11.3萬的少數(shù)民族人口，有4.3萬歸難僑人口，9萬人的老區(qū)人口，有3萬人的水庫淹沒區(qū)的移民人口，尚有遍布全農(nóng)墾的并場(chǎng)隊(duì)和場(chǎng)帶隊(duì)的人口，這些困難群體和人口從不同的口徑統(tǒng)計(jì)出來，實(shí)際上許多人口都是交叉的。但不管怎樣，這部分特殊人群和困難群體都是農(nóng)墾的弱勢(shì)群體，是我們農(nóng)墾在解決民生問題不得不認(rèn)真對(duì)待的問題，三是在改革當(dāng)中要注重改善民生，就要認(rèn)真研究民生問題，研究民生政策，特別是國家的陽光政策，這些政策分屬社會(huì)保障、民政、民族宗教、僑務(wù)、殘疾人保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各個(gè)部門。在政企分開、社企分開的改革過程中，我們要使農(nóng)墾職工不至于被陽光所遺忘，就要有專門的人員、專門的部門、專門的力量為他們吶喊，謀劃出力。

總之，科學(xué)發(fā)展觀農(nóng)墾正在踐行，還要繼續(xù)努力，多研究一些問題，繼續(xù)謀劃民生，把農(nóng)墾的民生做得更好，使群眾更滿意。

摘要：旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，引起了許多地方政府的高度重視。通過分析富陽市旅游業(yè)以及金融支持旅游業(yè)的現(xiàn)狀與不足，結(jié)合實(shí)際提出金融業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)支持力度的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：金融支持；旅游業(yè)；建議

旅游業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d行業(yè)，當(dāng)前已成為浙江經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。今年以來，富陽市旅游行業(yè)以新一輪解放思想大行動(dòng)為指導(dǎo)，以旅游服務(wù)質(zhì)量提升年為契機(jī)，積極打響“富春山水、運(yùn)動(dòng)休閑”品牌，不斷加強(qiáng)“新富春山居游”的宣傳力度，取得一定成效。但是，旅游業(yè)對(duì)富陽GDP的貢獻(xiàn)率并不高。因此，探討金融如何支持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)富陽旅游業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有十分重要的意義。

一、富陽市旅游發(fā)展概況及金融支持的基本情況

（一）旅游業(yè)發(fā)展概況

富陽地處“西湖—富春江—千島湖—黃山”國家級(jí)黃金旅游線的前站，既賦山城之美，又具江城之秀，是典型的江南山水城市。一川如畫的富春江橫貫境內(nèi)；有華東地區(qū)最大的野生動(dòng)物世界（國家AAAA級(jí)景區(qū)），保留明清建筑特色的孫權(quán)后裔聚居地龍門古鎮(zhèn)（國家AAAA級(jí)景區(qū)），再現(xiàn)造紙印刷兩大發(fā)明的中國古代造紙印刷文化村，亞太地區(qū)第一洞廳的碧云洞（所在富春桃源景區(qū)為國家AAAA級(jí)景區(qū)），以及富春山居國際高爾夫球場(chǎng)、度假勝地富春桃源、鐘靈毓秀的鸛山、天鐘山等。