聯(lián)百企走千村訪萬戶環(huán)保行動實施方案
時間:2022-12-05 10:40:52
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為扎實開展全市“干部作風建設年”活動,深入推進全市環(huán)保系統(tǒng)“群眾滿意年”工作,使環(huán)保干部更加深入基層、深入一線,使環(huán)保工作更加貼近群眾、貼近民生,決定在全市開展“聯(lián)百企、走千村、訪萬戶”大型環(huán)保行動,制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以讓群眾滿意為根本出發(fā)點和落腳點,通過開展“聯(lián)百企、走千村、訪萬戶”大調(diào)研、大走訪、大服務活動,宣傳環(huán)保工作,普及環(huán)保知識,傳播環(huán)保理念,進一步轉(zhuǎn)變干部作風,深入一線解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,在活動中實現(xiàn)自我教育和提升,牢固樹立群眾立場、群眾觀點、群眾方法,提升環(huán)保干部形象,提升部門形象。
二、活動內(nèi)容
(一)密切聯(lián)系企業(yè),送政策、送服務,幫扶企業(yè)做大做強
深化環(huán)保服務制度,拓寬服務范圍,豐富服務內(nèi)容,全市重點企業(yè)由環(huán)保系統(tǒng)專人,主動服務,超前服務。不定期到企業(yè)調(diào)查走訪,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、污染治理情況,積極為企業(yè)環(huán)保手續(xù);引導企業(yè)改進工藝,推行清潔生產(chǎn),建立應急體系,提高治污水平,促進達標排放;提高企業(yè)自覺守法意識,優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。定期組織專家到企業(yè)會診,為企業(yè)提供環(huán)保政策咨詢和前沿信息,積極為企業(yè)發(fā)展建言獻策,幫扶企業(yè)做大做強。
(二)深入農(nóng)村社區(qū),摸底數(shù)、出實招,改善基層生態(tài)環(huán)境
通過實地調(diào)研、走訪、召開座談會及懇談會等形式,對鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))基層環(huán)保情況進行全面、深入地調(diào)查了解,摸清各鎮(zhèn)、村企業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)重點,掌握當?shù)卮髿?、河流、土壤等基本環(huán)境情況,掌握第一手資料,查擺存在的突出環(huán)境問題和環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施,明確責任,推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設。
(三)走進千家萬戶,貼民心、集民智,解決群眾所需所盼
走進田間地頭,走進千家萬戶,與群眾貼心交流,調(diào)查群眾對周邊環(huán)境的切身感受,了解群眾對環(huán)境的迫切需求,解決群眾身邊的環(huán)保熱點問題。送知識進門,送政策入戶,宣傳生態(tài)文明理念,宣傳環(huán)??破罩R,推介環(huán)保政策措施,倡導低碳生活方式,呼吁共建美好家園。了解公眾對當前環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)保工作的意見和建議,釋疑解惑,問民所需,加強溝通,增進感情。發(fā)現(xiàn)并宣傳節(jié)約能源、愛護環(huán)境的典型事跡和先進人物,充分調(diào)動“兩代表、一委員”以及熱心環(huán)保事業(yè)的黨員、群眾參與環(huán)保的熱情,調(diào)動更多的人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保。
(四)開展自我教育,走基層、接地氣,提升干部隊伍形象
堅持一切以群眾滿意為出發(fā)點,深入開展自我教育、群眾路線教育,通過進村入戶,與群眾交流,向群眾學習,使環(huán)保干部掌握調(diào)查研究的方法,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,樹立群眾觀念,提升個人素質(zhì),展示部門形象。
三、方法步驟
采取“企地統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動、鎮(zhèn)村一體、干群結(jié)合”的活動模式,以鎮(zhèn)(街道辦)為主要活動單元,強化“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村”四級環(huán)境監(jiān)管,加強基層環(huán)保力量。堅持“一線工作法”,密切聯(lián)系群眾,廣泛調(diào)查研究,使問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決。同時,充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)督員、環(huán)保志愿者的作用,激發(fā)參與環(huán)保的熱情?;顒娱_展重點把握以下幾個環(huán)節(jié):
(一)發(fā)動動員階段(5月15日-6月5日)
1、動員部署階段(5月15日-6月4日)。初步摸清全市鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))及所轄主要企業(yè)基本情況,確定聯(lián)絡對象。召開動員部署會議,明確活動意義、內(nèi)容和方法步驟,公布環(huán)保聯(lián)絡員名單,編發(fā)活動指南,廣泛動員發(fā)動。
2、正式啟動階段(6月5日)。6月5日,在市政府廣場舉辦啟動儀式,由市領(lǐng)導致辭,授旗,正式啟動。
(二)組織實施(6月5日-10月31日)
1、集中調(diào)查走訪階段(6月5日-7月30日)。以鎮(zhèn)(街道辦)為活動單元,走訪調(diào)研與宣傳活動相結(jié)合,集中走訪與分散走訪相結(jié)合,針對各鎮(zhèn)具體情況,確定不少于村總數(shù)的1/3重點村集體走訪,其他村分散走訪,每村至少召開一次不同層面的村民代表調(diào)研會,至少召開一次村“兩委”參加的環(huán)保懇談會,每人至少走訪十戶村(居)民,對老黨員、五保戶及特困戶要重點走訪慰問。通過座談交流、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,調(diào)查村居的基本情況,摸清經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)情況、環(huán)境基本情況、特別是環(huán)境污染及環(huán)境信訪情況,建立座談記錄和走訪筆記,詳細記錄了解事項、走訪對象以及群眾反映的問題或提出的建議、意見,鼓勵、支持基層環(huán)保監(jiān)督員開展環(huán)保工作。
2、情況梳理匯總階段(7月30日-8月15日)。以鎮(zhèn)(街道辦)為單元,對集中調(diào)查走訪階段掌握的情況,包括基層環(huán)保情況、重點環(huán)境問題、中肯的意見建議進行逐一梳理、歸類整理、全面匯總,明確各鎮(zhèn)(街道辦)的主要環(huán)保問題,并做出專題調(diào)研報告。
3、落實推進整改階段(8月15日-10月31日)。以鎮(zhèn)(街道辦)為單元,對梳理、匯總的主要環(huán)保情況和環(huán)境問題上報至活動領(lǐng)導小組辦公室,根據(jù)職責范圍和分工,逐一研究,明確責任,細化措施,分解落實;對于不屬于本部門職能的,要及時向上級報告,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務部門落實解決。活動辦公室負責活動開展情況推進、調(diào)度與督查,確?;顒禹樌_展。
(三)總結(jié)提升階段(10月31日-12月31日)
市環(huán)保局對活動開展情況進行調(diào)查、督查驗收,總結(jié)提升。召開活動總結(jié)報告會,選取活動中涌現(xiàn)的典型做法、先進事跡以及走訪的感悟體會,開展報告會、演講會、展覽會、札記評比等活動。召開活動總結(jié)匯報會,以區(qū)、鎮(zhèn)為單位,推選不同層次代表總結(jié)發(fā)言,推廣典型,交流經(jīng)驗。同時,新聞媒體跟進報道,擴大活動的影響。
四、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導。成立全市“聯(lián)百企、走千村、訪萬戶”大型環(huán)保行動領(lǐng)導小組,由局黨組書記、局長同志任組長?;顒宇I(lǐng)導小組辦公室設在市環(huán)保局辦公室,對活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督查,按照活動方案要求,扎實推進活動開展,及時編發(fā)活動簡報和督查通報,反映活動動態(tài),加強工作指導。
(二)強化典型引路。全市環(huán)保系統(tǒng)要創(chuàng)新思路方法,創(chuàng)造有力條件,多角度、全方位推進活動開展,培育亮點,發(fā)現(xiàn)典型,鼓勵各鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))在環(huán)保陣地建設、污染治理、難題解決等方面大膽創(chuàng)新,適時召開現(xiàn)場會,推廣好的經(jīng)驗做法,推動活動縱深開展。
(三)強化輿論宣傳。充分利用新聞媒體,集中宣傳策劃,開設專欄、專題,跟蹤報道。開展環(huán)?;鶎又驹富顒樱瑪U大社會化宣傳。加強與鎮(zhèn)、村溝通交流,及時互通動態(tài)信息。創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村文化大院、黨員活動室、農(nóng)村書屋、周邊學校等文化陣地作用,開辦宣傳欄、宣傳講座、宣傳一條街等活動,宣傳環(huán)保知識,使環(huán)保理念更加深入人心。做好結(jié)合文章,開展主題宣傳,營造活動氛圍,增強宣傳效果。
(四)強化調(diào)度督查。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工要高度重視、自覺參與,把活動開展作為一次自我教育、群眾路線教育的過程,珍惜機遇,嚴格要求。要增強廉政意識,不給基層添麻煩,不給群眾增負擔。要采取電話回訪、現(xiàn)場抽查、走訪調(diào)查等形式,加強對活動的調(diào)度檢查,防止活動走過場、走形式,嚴禁弄虛作假。
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