鮮花禮儀

鶯遷喬木燕入高樓玉荀呈祥鳴鳳棲梧燕賀德鄰室接青云堂構(gòu)增輝華廈開新金玉滿堂新基鼎定堂構(gòu)更新煥然一新

年是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二.五”規(guī)劃的開局之年，是搶抓機(jī)遇、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的重要之年。做好年移民工作，對支持國家水利水電工程建設(shè)、促進(jìn)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧庫區(qū)、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)省、地安排部署，結(jié)合新時(shí)期大中型水利水電工程移民工作的新特點(diǎn)、新任務(wù)和新要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特對年全縣水利水電工程移民工作提出如下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和省、地經(jīng)濟(jì)工作和移民工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國家新時(shí)期移民政策，圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞推動(dòng)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)庫區(qū)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，有序開展大中型水利水電工程移民搬遷安置及后期扶持工作，確保水利水電移民工作有序展開。鞏固和發(fā)展后期扶持成果，切實(shí)改善移民群眾生產(chǎn)生活條件，積極穩(wěn)妥處理移民遺留問題，依法保障移民合法權(quán)益，加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力發(fā)展移民經(jīng)濟(jì)，努力提高移民部門的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）周密部署，進(jìn)一步抓好黔中移民搬遷安置

一是要以《大中型水利水電工程建設(shè)移民征地補(bǔ)償和搬遷安置條例》（國務(wù)院471號(hào)令）和國家新時(shí)期移民政策為基本原則，全面落實(shí)省人民政府《關(guān)于黔中水利樞紐工程水源工程區(qū)移民補(bǔ)償問題的批復(fù)》等文件精神，結(jié)合省、地水利水電移民工作目標(biāo)任務(wù)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，進(jìn)一步發(fā)揮黔中水利樞紐工程納雍縣移民搬遷安置指揮部的陣地作用，落實(shí)好庫區(qū)搬遷移民群眾協(xié)議簽訂、資金兌現(xiàn)等相關(guān)手續(xù)的辦理，全面完成地區(qū)下達(dá)的年我縣黔中水利樞紐工程2600人的移民搬遷任務(wù)。

是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二.五”規(guī)劃的開局之年，是搶抓機(jī)遇、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的重要之年。做好移民工作，對支持國家水利水電工程建設(shè)、促進(jìn)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧庫區(qū)、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)省、地安排部署，結(jié)合新時(shí)期大中型水利水電工程移民工作的新特點(diǎn)、新任務(wù)和新要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特對全縣水利水電工程移民工作提出如下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和省、地經(jīng)濟(jì)工作和移民工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國家新時(shí)期移民政策，圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞推動(dòng)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)庫區(qū)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，有序開展大中型水利水電工程移民搬遷安置及后期扶持工作，確保水利水電移民工作有序展開。鞏固和發(fā)展后期扶持成果，切實(shí)改善移民群眾生產(chǎn)生活條件，積極穩(wěn)妥處理移民遺留問題，依法保障移民合法權(quán)益，加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力發(fā)展移民經(jīng)濟(jì)，努力提高移民部門的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）周密部署，進(jìn)一步抓好黔中移民搬遷安置

一是要以《大中型水利水電工程建設(shè)移民征地補(bǔ)償和搬遷安置條例》（國務(wù)院471號(hào)令）和國家新時(shí)期移民政策為基本原則，全面落實(shí)省人民政府《關(guān)于黔中水利樞紐工程水源工程區(qū)移民補(bǔ)償問題的批復(fù)》等文件精神，結(jié)合省、地水利水電移民工作目標(biāo)任務(wù)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，進(jìn)一步發(fā)揮黔中水利樞紐工程縣移民搬遷安置指揮部的陣地作用，落實(shí)好庫區(qū)搬遷移民群眾協(xié)議簽訂、資金兌現(xiàn)等相關(guān)手續(xù)的辦理，全面完成地區(qū)下達(dá)的我縣黔中水利樞紐工程2600人的移民搬遷任務(wù)。

各有關(guān)部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹省委提出的“確保有就業(yè)需求的零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)”的要求，省政府認(rèn)真研究措施，制定政策，20*年以來已解決了14.3萬戶零就業(yè)家庭的就業(yè)問題。但是，部分已就業(yè)人員的就業(yè)和收入還不穩(wěn)定，零就業(yè)家庭的動(dòng)態(tài)性決定了就業(yè)援助工作的長期性。同時(shí)，解決棚戶區(qū)改造回遷居民的就業(yè)再就業(yè)問題，幫助他們實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，已成為當(dāng)前就業(yè)工作的緊迫任務(wù)。為全面落實(shí)省委關(guān)于在全省建立零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機(jī)制的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好零就業(yè)家庭和棚戶區(qū)回遷居民的就業(yè)援助工作提出以下意見：

一、全面落實(shí)20日內(nèi)確保為零就業(yè)家庭成員提供就業(yè)崗位的工作目標(biāo)

（一）總體工作目標(biāo)。各級(jí)政府要按照“源頭控制、動(dòng)態(tài)管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)、確保落實(shí)”的要求，建立零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機(jī)制，在棚戶區(qū)居民回遷小區(qū)積極組織創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，確保20日內(nèi)為有就業(yè)需求的零就業(yè)家庭提供合適的就業(yè)崗位，幫助零就業(yè)家庭成員和棚戶區(qū)回遷居民中的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的就業(yè)再就業(yè)。

（二）穩(wěn)定就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。被用人單位招聘的，應(yīng)簽訂一年以上勞動(dòng)合同；自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員，應(yīng)正式領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，月均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；靈活就業(yè)人員，月均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

二、完善申報(bào)登記制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

“動(dòng)拆遷”，動(dòng)的是人，拆的是房，留的是人心。**年**公司成立以來，黨支部牢固樹立“我為親人搞動(dòng)遷”的理念，始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在楊浦區(qū)舊區(qū)改造、大市政建設(shè)中作出了突出的貢獻(xiàn)。20**年6月，**公司在同行中率先通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，成為上海市首家獲得認(rèn)可的動(dòng)拆遷企業(yè)之一。近年來，共完成動(dòng)遷大小基地61個(gè)；動(dòng)遷居民16651戶，拆除面積56.89萬平方米；動(dòng)遷單位556家，拆除面積36.22萬平方米，每年動(dòng)遷總量占楊浦區(qū)的三分之一以上。公司先后被評為上海市勞動(dòng)模范集體、上海市重點(diǎn)工程實(shí)事立功競賽先進(jìn)集體、上海市實(shí)事立功競賽優(yōu)秀公司、上海市化解拆遷矛盾先進(jìn)集體，公司黨支部榮獲區(qū)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)。

一個(gè)視動(dòng)遷居民為親人的黨支部是動(dòng)拆遷公司的主心骨。**公司領(lǐng)導(dǎo)班子6名成員中有5名是共產(chǎn)黨員，3名是黨支部委員。為了完成動(dòng)拆遷任務(wù)，黨支部始終把發(fā)展楊浦與改善群眾居住條件統(tǒng)一起來，以“我為親人搞動(dòng)遷”為己任，全部沉到動(dòng)遷第一線。每當(dāng)動(dòng)遷工作進(jìn)展到關(guān)鍵時(shí)刻，動(dòng)遷經(jīng)辦人員感覺最困難、最需要幫助的時(shí)候，黨支部成員就會(huì)第一時(shí)間出現(xiàn)在第一現(xiàn)場，坐鎮(zhèn)指揮和大家共闖難關(guān)。公司員工不無感慨地說，黨支部是我們的主心骨！黨支部還積極探索流動(dòng)黨員管理新方法，針對項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，在建設(shè)動(dòng)遷配套房的建筑工地上建立“臨時(shí)黨支部”，將外來務(wù)工黨員納入到黨組織的有效管理之中，使外來務(wù)工黨員流動(dòng)不離“家”，有了發(fā)揮作用的平臺(tái)。

一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、干勁足的黨員干部隊(duì)伍是“我為親人搞動(dòng)遷”的中堅(jiān)力量。黨支部通過組織生活會(huì)、“轉(zhuǎn)變觀念，迎接挑戰(zhàn)”的專題討論等各種途徑，把“我為親人搞動(dòng)遷”的理念落到實(shí)處。黨支部狠抓黨員干部的廉政教育，對一切違反動(dòng)遷紀(jì)律的工作人員，一律嚴(yán)肅查處。黨支部圍繞“以人為本，重在建設(shè)”這一主線，凝聚黨員、凝聚員工，在職工中廣泛開展了“愛祖國、愛**”等主題教育活動(dòng)。黨支部注重以身邊的先進(jìn)典型教育、激勵(lì)員工，設(shè)立“黨員文明崗”，每季度評選一次“明星職工”。黨支部每年定期將動(dòng)遷工作人員集中起來脫產(chǎn)辦班，不斷轉(zhuǎn)變工作人員的觀念，提高工作人員的綜合素質(zhì)。黨支部在動(dòng)遷基地借聘用職工中開展了“比學(xué)趕幫超”的勞動(dòng)競賽，還定期安排他們?nèi)ク熜蒺B(yǎng)及體檢。正是有了黨支部的組織和錘煉，公司全體員工緊緊團(tuán)結(jié)在黨支部周圍，解難題、創(chuàng)業(yè)績、出效益、樹品牌，為楊浦知識(shí)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

一套“我為親人搞動(dòng)遷”的“陽光動(dòng)遷”新機(jī)制是推動(dòng)動(dòng)拆遷工作，推進(jìn)楊浦發(fā)展的“破冰”之錐。動(dòng)拆遷工作不僅關(guān)系到上海的建設(shè)，關(guān)系到楊浦的發(fā)展大局，更關(guān)系到動(dòng)遷居民的切身利益。為此，黨支部在區(qū)委提出的“敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢破難題、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的“四敢”精神指引下，深入調(diào)查研究，認(rèn)真查找“動(dòng)遷難”的原因。在公司黨支部的倡導(dǎo)下，**公司率先在重大市政工程中環(huán)線東段前期動(dòng)拆遷工作中推行“六公開”的“陽光動(dòng)遷”新舉措（即每家每戶的評估單價(jià)公開，每家每戶人口與面積公開，所有動(dòng)遷房源公開，特困對象照顧名單公開，動(dòng)遷居民簽約情況公開，速遷戶的獎(jiǎng)勵(lì)條件公開），堅(jiān)持“動(dòng)遷方案聽居民意見、動(dòng)遷政策向居民交底、動(dòng)遷過程由居民監(jiān)督”的原則，并通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有情規(guī)范的運(yùn)作，創(chuàng)出了“依靠被動(dòng)遷居民來完成動(dòng)遷任務(wù)”的新機(jī)制。基地啟動(dòng)僅4個(gè)月，簽約居民723戶，簽約率達(dá)到95.8％。一位住在西小洋浜的老太，選到理想的房子后，緊緊握住黨支部書記倪麗娟的手，動(dòng)情地說：“謝謝共產(chǎn)黨！謝謝政府！”回頭又對其他排隊(duì)簽約的居民說：“你們放心，要相信這個(gè)動(dòng)遷公司，連我這個(gè)老太他們都沒讓我吃虧！”

動(dòng)遷工作關(guān)系到老百姓的切身利益，黨支部堅(jiān)持誠心誠意與居民溝通，心換心、心貼心，切切實(shí)實(shí)地履行“我為親人搞動(dòng)遷”的理念，并創(chuàng)造了“真情感化法、政策交底法、規(guī)范運(yùn)作法、群體合力法、破題克難法和領(lǐng)導(dǎo)帶頭法”等方法，化解了許許多多動(dòng)遷的矛盾，營造了一個(gè)有序的動(dòng)遷環(huán)境。《解放日報(bào)》、《文匯報(bào)》、《新民晚報(bào)》等媒體先后在頭版對公司黨支部“我為親人搞動(dòng)遷”的工作方法進(jìn)行了報(bào)道，中央電視臺(tái)、上海電視臺(tái)、東方電視臺(tái)等播出了動(dòng)遷居民明明白白簽約、高高興興搬家的新聞。許多兄弟區(qū)縣的同行還專門到楊浦來學(xué)習(xí)“陽光動(dòng)遷”的經(jīng)驗(yàn)，在不久前的上海市動(dòng)遷公司經(jīng)理培訓(xùn)班上黨支部書記倪麗娟介紹了“陽光動(dòng)遷”的做法。

一、角色替代下的績效不足

在長達(dá)三十年的解決三農(nóng)問題艱難歷程中，一直存在著一個(gè)角色錯(cuò)位的奇怪現(xiàn)象：既然解決三農(nóng)問題最直接的受益者是農(nóng)民，那么農(nóng)民這一群體就應(yīng)該最具有解決三農(nóng)問題的積極意愿，并且，也會(huì)在解決三農(nóng)問題的過程中發(fā)揮出主體作用，做出積極的有利于解決三農(nóng)問題的行為選擇。然而，從歷年的中央支農(nóng)一號(hào)文件，到免除涉農(nóng)稅收，再到建設(shè)新農(nóng)村，及號(hào)召城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，解決三農(nóng)問題的舉措更多成了至上而下運(yùn)作，農(nóng)民反而成了配角，解決三農(nóng)問題更多地成為了社會(huì)的，或者說是政府的事業(yè)。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，也是一種市場經(jīng)濟(jì)。在有市場的經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)民，政府抑或其它群體，都是獨(dú)立的利益集團(tuán)。各利益集團(tuán)皆因自身利益訴求進(jìn)行著利益博弈。因此，至上而下的，著重于從社會(huì)范圍來解決三農(nóng)問題，或者由其它利益集團(tuán)來替代解決，本身就有違于市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，因?yàn)?，一個(gè)群體的利益訴求，是不可能由另外的對其有利益訴求的利益集團(tuán)來代為實(shí)現(xiàn)的。

認(rèn)為中國的市場經(jīng)濟(jì)具有著社會(huì)主義的性質(zhì)，從而一個(gè)利益群體的利益訴求就可以由社會(huì)或其它群體通過幫扶、反哺等行為來替代實(shí)現(xiàn)是極具理想色彩的。只要各群體有其自身的獨(dú)立利益，各群體之間的最基本的關(guān)系就是利益博弈。同樣，盡管社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的政府具有社會(huì)資源的配置職能，但它仍然有其自身的利益，也是一個(gè)力圖實(shí)現(xiàn)自身收益最大化的集團(tuán)，所以，由政府來替代農(nóng)民解決三農(nóng)問題，其行為也很難節(jié)制，它既可以采取一些扶農(nóng)惠農(nóng)措施，也可以為財(cái)政收入最大化圈占農(nóng)地。因此，即使一個(gè)經(jīng)濟(jì)具有著社會(huì)主義的性質(zhì)，政府也具有社會(huì)資源配置的職能，但農(nóng)民群體的利益訴求，或者說三農(nóng)問題的解決，最終也只能通過農(nóng)民主體作用的發(fā)揮來得到實(shí)現(xiàn)。

所謂農(nóng)民的主體作用，其具體落實(shí)為農(nóng)民為自身利益而與其它社會(huì)集團(tuán)進(jìn)行利益博弈的行為。各集團(tuán)之間的利益博弈可以以各種方式進(jìn)行，但只有交易這一種方式具有合作性，也即只有交易才能夠?qū)崿F(xiàn)參與博弈各方的成本分擔(dān)和利益共贏，并同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的最有效配置。所以，所謂發(fā)揮農(nóng)民在解決三農(nóng)問題的主體作用，其準(zhǔn)確含義就是農(nóng)民這一群體能夠在市場上與其它利益集團(tuán)進(jìn)行機(jī)會(huì)均等的交易，并通過交易去解決三農(nóng)問題。

如果農(nóng)民的主體作用被抑制得不到實(shí)現(xiàn)，而由其它社會(huì)利益集團(tuán)來替代農(nóng)民去解決三農(nóng)問題，預(yù)期目標(biāo)就很難得到實(shí)現(xiàn)。其根本原因就在于，由于農(nóng)民不能夠針對其它利益集團(tuán)所采取的行動(dòng)做出自己的對策選擇，所以，當(dāng)這些措施即使具有扶農(nóng)惠農(nóng)愿望時(shí)，也可能并不符合農(nóng)民的意愿，因此難以有助于三農(nóng)問題的解決，而當(dāng)這些措施只是符合其它利益集團(tuán)的利益而無助于三農(nóng)問題的解決時(shí)，農(nóng)民也只能消極接受，并不能對其進(jìn)行矯正，反而可能加劇三農(nóng)問題?？傊灰r(nóng)民的主體作用得不到發(fā)揮，解決三農(nóng)問題的途徑不是經(jīng)由農(nóng)民和其它利益集團(tuán)的市場交易，其結(jié)果都會(huì)是導(dǎo)致解決三農(nóng)問題所做的努力歸于低效率或無效率。正由于此，三農(nóng)問題迄今仍是中國社會(huì)發(fā)展難解的課題。

你面對挑戰(zhàn)總是那么自信！祝賀你，又成功向前邁了一步。

朋友，祝事業(yè)越辦越紅火！大展宏圖！

一紙信箋，一份真情，一份信念，祝開業(yè)吉祥，大富啟源！

公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地

新家好生活，真心老朋友——祝賀你喬遷之喜！

祝賀你，搬新家了，愿你的生活越過越好！

舊城改造

關(guān)于《共和市場片改造爛尾3年原因何在》的報(bào)道后，引起有關(guān)部門的重視。昨天，記者就舊城改造存在的問題專門采訪了市舊城區(qū)改造指揮部辦公室主任楊懷平。

楊懷平告訴記者，我市自1987年開始舊城改造至今14年，共拆遷危舊房屋183．68萬平方米，搬遷居民33735戶，已回遷居民（包括購買“二二六”和易地安置）28269戶，改善了近10萬人的居住環(huán)境。但目前尚存遺留項(xiàng)目53個(gè)，等待回遷居民5466戶，其中有13個(gè)已拆遷6至8年的片點(diǎn)處于停工狀態(tài)。從14年的拆遷工作看，我市的舊城改造主要存在4個(gè)問題：

一是改造后人口密度沒有下降。原來計(jì)劃通過改造降低人口密度，營造良好的環(huán)境，但由于急于改危解困，解決困難戶的居住問題，加上改造項(xiàng)目政府沒有投入，開發(fā)商要靠項(xiàng)目建設(shè)獲取經(jīng)濟(jì)利益，因而在規(guī)劃上過于追求容積率（建筑面積與占地面積之比），改造后除了安置回遷的原住戶外，尚留有余房供銷售。據(jù)1995年統(tǒng)計(jì)，已改造片區(qū)的人口凈密度1520人／公頃，高于同等城市舊城區(qū)的人口凈密度。

二是區(qū)位價(jià)值沒有提高。一般而言，城市舊區(qū)地價(jià)高于新區(qū)，但在我市恰恰相反。原來的舊城區(qū)城市功能衰退，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施欠缺，道路不暢，管網(wǎng)建設(shè)混亂落后，綠化面積不達(dá)標(biāo)，這些屬于大環(huán)境的問題在改造時(shí)都未能較好考慮規(guī)劃，造成舊城區(qū)的房產(chǎn)價(jià)格明顯低于新區(qū)。

三是改造難度逐步增大。容積率低、區(qū)位好、有經(jīng)濟(jì)效益的片區(qū)已基本改造完畢，剩下的均屬“硬骨頭”。

市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬各單位：

自去年元月我市《關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的實(shí)施意見》實(shí)施以來，各級(jí)各有關(guān)部門高度重視，認(rèn)真落實(shí)，城中村改造和拆遷工作進(jìn)展較快，取得了階段性成果。為進(jìn)一步強(qiáng)化政府在城中村改造中的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)轄區(qū)政府的責(zé)任意識(shí)，按照“市政府主導(dǎo)、區(qū)級(jí)政府實(shí)施、規(guī)劃審批先行、實(shí)物安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合”的原則，進(jìn)一步規(guī)范“一村一案”改造模式，切實(shí)推進(jìn)城中村改造規(guī)范有序、健康快速開展，現(xiàn)提出如下補(bǔ)充意見。

一、嚴(yán)格程序，強(qiáng)化規(guī)劃

城中村改造項(xiàng)目由轄區(qū)政府向市城中村改造辦公室提出申請，由市城中村改造辦公室進(jìn)行初審，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后列入城中村改造年度計(jì)劃。

加強(qiáng)規(guī)劃管理，凡列入年度城中村改造計(jì)劃的，必須先行制定城中村改造規(guī)劃方案。市規(guī)劃管理部門按照城市規(guī)劃并結(jié)合政府相關(guān)政策規(guī)定出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件后，由轄區(qū)政府組織制定土地利用方案和規(guī)劃方案，報(bào)市土地、規(guī)劃管理部門審批。批準(zhǔn)后的規(guī)劃和土地利用方案作為城中村改造的基本條件。

二、規(guī)范模式，依規(guī)改造

01、朋友，祝事業(yè)越辦越紅火！大展宏圖！

02、一束鮮花，一份真情，一份信念，祝開業(yè)吉祥，大富啟源！

03、你面對挑戰(zhàn)總是那么自信！祝賀你，又成功向前邁了一步。

04、地上鮮花燦爛，天空彩旗沸騰?；鸺t的事業(yè)財(cái)源廣進(jìn)，溫馨的祝愿繁榮昌隆，真誠的祝福帶動(dòng)著跳躍的音符，為您帶去春的生機(jī)，在這美好的日子里，祝您生意興隆！萬事如意！

05、滄海桑田無限詩情畫意春風(fēng)秋雨幾多古往今來

06、樹雄心創(chuàng)偉業(yè)為江山添色立壯志寫春秋與日月增光