為進一步鞏固20*年“平安道路”創(chuàng)建工作成果，有效遏制道路交通事故多發(fā)態(tài)勢，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧和“平安*”建設(shè)，經(jīng)研究，決定2009年在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“平安道路”創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安*”、構(gòu)建社會主義和諧社會為總體要求，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合全市農(nóng)村公路整治工作，扎實開展“平安道路”創(chuàng)建工作。健全道路交通事故預(yù)防工作機制，強化道路交通安全責(zé)任制。通過創(chuàng)建活動，進一步完善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，提高廣大群眾交通安全意識，維護道路交通運行秩序，努力實現(xiàn)道路交通事故死亡人數(shù)與上年相比明顯下降，力爭零死亡交通事故的工作目標(biāo)。

二、組織機構(gòu)

為確?！捌桨驳缆贰眲?chuàng)建工作順利開展，加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立*鎮(zhèn)“平安道路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*

沿線各行政村、單位：

為有效遏制道路交通安全事故多發(fā)態(tài)勢，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，不斷推進"平安*"建設(shè)，促進社會和諧，根據(jù)武義平安辦〔20*〕3號《20*年度全縣"平安道路"創(chuàng)建工作實施意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)"平安*"、構(gòu)件和諧社會的總體目標(biāo)，把扎實開展"平安道路"創(chuàng)建工作作為建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全面貫徹落實"五整頓、三加強"各項工作措施的重要內(nèi)容，健全道路交通事故預(yù)防工作機制，強化道路交通安全責(zé)任制。通過創(chuàng)建活動，進一步完善交通安全安全基礎(chǔ)設(shè)施，提高廣大群眾交通安全意識，維護道路交通運行秩序，努力實現(xiàn)道路交通事故死亡人數(shù)與上年相比明顯下降，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上交通事故。

二、創(chuàng)建范圍

堅持創(chuàng)建一條鞏固一條，確定20*年我縣創(chuàng)建道路為武麗線。

一、高度重視，迅速成立創(chuàng)建活動組織機構(gòu)

成立區(qū)公路運輸管理所“平安交通”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，任副組長，成員為各科室負責(zé)人及相關(guān)道路運輸企業(yè)負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)道路運輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督導(dǎo)和日常工作，全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。

二、緊跟形勢，認真貫徹活動的主題思想

（一）指導(dǎo)思想：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，有機結(jié)合道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面組織實施“平安交通”創(chuàng)建實效，促進全區(qū)道路運輸安全生形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)：通過開展“平安交通”創(chuàng)建活動

并邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督指導(dǎo)，強化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)交通平安委員會將適時組織對全區(qū)開展創(chuàng)立“平安疏通縣區(qū)”活動的檢查。各部門也要對創(chuàng)建活動情況組織自檢自查。聽取社會各界的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作。

加強政府對道路交通平安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，為了進一步推動我區(qū)道路交通管理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程。實現(xiàn)道路交通管理“降事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)，根據(jù)公安部、發(fā)展改革委、建設(shè)部、交通部、農(nóng)業(yè)部、平安監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建平安疏通縣區(qū)總體方案〉通知》公通字［］53號）省創(chuàng)建平安疏通縣區(qū)活動實施方案》和《市創(chuàng)建平安疏通縣區(qū)實施方案》要求，區(qū)政府決定在全區(qū)開展創(chuàng)立“平安疏通縣區(qū)”活動，特制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

依照“政府領(lǐng)導(dǎo)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。部門協(xié)作，社會聯(lián)動，齊抓共管，綜合治理”總體要求，以開展創(chuàng)建“平安疏通縣區(qū)”活動為切入點，全面落實預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強”工作措施，通過抓好源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、嚴格執(zhí)法、落實責(zé)任，全面推進道路交通平安工作，努力維護良好的道路交通秩序，為構(gòu)建“平安和諧發(fā)明平安疏通的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立區(qū)創(chuàng)建“平安疏通縣區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強對我區(qū)創(chuàng)建“平安疏通縣區(qū)”組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府副區(qū)長宋雙興任組長，區(qū)政府辦公室副主任祁亞、區(qū)公安局局長楊鄭強、交通局局長梁紅松、建設(shè)局局長武家寅、安監(jiān)局局長邢永橋、財政局局長雷愛玲、發(fā)展改革和統(tǒng)計局局長李春發(fā)、教文體局局長郝斌、農(nóng)經(jīng)委主任張永志任副組長，交通平安委員會成員單位主管平安的副職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安局交巡警大隊，劉品任辦公室主任，具體負責(zé)組織實施創(chuàng)建活動。

規(guī)范執(zhí)法。樹立執(zhí)法為民思想,嚴格文明。做到公開、公正、文明執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法順序，使用文明用語，樹立交通警察良好執(zhí)勤執(zhí)法形象。嚴處交通違法行為時,也要做到查教結(jié)合,達到查處一起教育一次、查處一人教育一片的目的確保整治效果。

為進一步加強全區(qū)農(nóng)村道路交通平安管理，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動方案的通知》鄭政辦〔〕48號）精神。努力預(yù)防和減少交通事故，堅決遏制重特大交通事故，切實維護人民群眾生命財富平安，根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)政府決定在全區(qū)開展為期兩個月的農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動?，F(xiàn)制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

認真落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)。依照“政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、綜合治理、務(wù)求實效”總體要求，采取有效措施，認真解決影響農(nóng)村道路交通平安的突出問題。通過治理，使廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為明顯減少，道路通行條件明顯改善，行車秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，為建設(shè)平安發(fā)明平安、疏通、有序的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)政府農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，為了加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)長助理楊勇同志擔(dān)任組長，區(qū)政府法制局副局長劉建新、交警五大隊副隊長賀倩同志擔(dān)任副組長，區(qū)公安分局、交通局、教文體局、農(nóng)經(jīng)委、工商分局、安監(jiān)局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警五大隊，負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。專項行動結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。

邀請市人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督指導(dǎo)等渠道，三是加強監(jiān)督檢查。市道路交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過明查暗訪進行檢查。聽取社會各界的意見和建議，及時改進工作中的問題，不時總結(jié)經(jīng)驗，確保全市交通管理工作全面上水平。

根據(jù)省交通管理大調(diào)研工作會議精神，依照省和市城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體部署。市政府決定在交通管理工作“三項建設(shè)”基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

依照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、公安監(jiān)管、業(yè)主負責(zé)、群眾參與、綜合治理”總體要求，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以開展創(chuàng)建“平安疏通市區(qū)”活動為切入點，通過抓牢源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實責(zé)任、嚴格執(zhí)法，全面推進道路交通平安工作，維護良好的道路交通秩序，構(gòu)建和諧、平安、疏通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

道路交通標(biāo)志標(biāo)線、平安防護、信號燈等設(shè)施進一步完善，健全完善道路交通平安工作機制。事故多發(fā)路段得到有效治理；交通平安執(zhí)法嚴格、公正、公開，道路交通違法行為明顯下降，城區(qū)道路交通秩序明顯改善；運輸行業(yè)交通平安責(zé)任落實，車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理進一步加強；城鄉(xiāng)道路平安通行條件得到改善；進一步宣傳交通平安“五進”工作，交通參與者的交通平安法規(guī)意識增強，交通守法率明顯提高；道路交通事故得到基本遏制并逐年下降，力爭不發(fā)生死亡5人以上的道路交通事故。

同志們

安排安排我縣今年后四個月道路交通平安集中整治工作。剛才，這次會議的主要任務(wù)是通報18月全縣道路交通平安形勢?？h公安局、縣交通局、縣農(nóng)機管理部門對全縣18月份道路交通平安形勢進行了通報，對后四個月道路交通平安工作進行了安排安排，完全同意，請同志們認真領(lǐng)會精神，積極采取措施，全面貫徹落實。下面，再強調(diào)三點意見。

一、高度重視道路交通平安工作，認清形勢。

維系著每一個家庭的幸福，道路交通平安維系著人民群眾的生命財富平安。維系著每一個單位的切身利益，維系著社會的和諧穩(wěn)定。扎實做好道路交通平安工作，各級政府的重要職責(zé)，也是實踐科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年，全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)和維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的工作大局，深入開展道路交通平安集中整治行動，有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，道路狀況不時改善、機動車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底，全縣已發(fā)生道路交通事故40起，死亡20人，受傷40人，直接經(jīng)濟損失6.44萬元，與去年同期相比事故起數(shù)減少8起，下降17%死亡人數(shù)增加4人，上升25%受傷人數(shù)減少13人，下降49%經(jīng)濟損失減少3.5萬元，下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失有所下降，但事故死亡人數(shù)卻依然上升，可以說，全縣道路交通形勢依然十分嚴峻。全縣干部群眾特別是廣大運輸經(jīng)營者要充分認識做好道路交通平安工作的重要意義，道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，時刻繃緊道路交通平安這根弦，深刻認識抓好道路交通平安工作的極端重要性，以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，把道路交通平安作為一項重要任務(wù)，擺在突出的位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力量，堅決遏制重特大事故，減少一般事故，切實維護廣大人民群眾的生命財富平安，切實維護全縣和諧穩(wěn)定大局。

二、加大道路交通平安整治力度，采取措施。

切實維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作：一是嚴格貫徹落實國家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運輸平安管理的法律法規(guī)，確保道路交通平安是交通部門和運輸企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)。切實加強對司乘人員的平安教育，認真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強客車技術(shù)狀況的檢驗，加強汽車站等源頭的管理和運輸途中的監(jiān)督檢查，要采取多種措施和手段，切實做好進出站客車的平安例檢工作，嚴禁客車帶“病”營運；要根據(jù)實際情況做好路面平安預(yù)防工作，消除平安隱患，確保公路疏通，全力防止重特大平安事故的發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財富的平安。二是進一步加大對違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機等部門要各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步落實監(jiān)管措施，強化交通平安源頭宣傳教育，加大路檢路查工作力度，對運輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴管重罰，最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底，縣公安、交通、農(nóng)機等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項整治行動，要整合路檢路查工作力量，把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上，確保在重要時段、重要路段隨時都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強平安管理。各運輸企業(yè)主要負責(zé)人是企業(yè)平安運輸?shù)牡谝回?zé)任人，必需依照有關(guān)規(guī)定，進一步加強內(nèi)部平安管理，健全機構(gòu)，配備專、兼職平安管理人員，完善平安管理體制，保證平安運輸。要建立嚴格的平安運輸管理責(zé)任制，把平安責(zé)任落實到具體崗位和駕駛員，加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度；要健全駕駛員平安教育制度，定期對駕駛員進行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢教育；要保證平安生產(chǎn)的必要投入，搞好對營運車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測，嚴格日常檢查，嚴把車輛技術(shù)性能關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，及時淘汰報廢車輛，確保平安運行。

及時上報。各成員單位要建立專人負責(zé)的信息演講制度，掌握情況。及時將專項行動開展情況及好的做法和經(jīng)驗上報區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室，并于每月9日、19日、29日10時前上報工作小結(jié)和《區(qū)農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動報表》

進一步加強農(nóng)村道路交通平安管理，為認真貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神。努力預(yù)防和減少交通事故，堅決遏制重特大交通事故，切實維護人民群眾生命財富平安，根據(jù)省政府、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)開展為期兩個月的農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動?，F(xiàn)制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

認真落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)。依照“政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、綜合治理、務(wù)求實效”總體要求，采取有效措施，認真解決影響農(nóng)村道路交通平安的突出問題。通過治理，使廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為明顯減少，道路通行條件明顯改善，行車秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，為建設(shè)平安發(fā)明平安、疏通、有序的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)區(qū)政府研究，為加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。決定成立區(qū)農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動協(xié)調(diào)小組，由機關(guān)事務(wù)管理局副局長趙亞非任組長，區(qū)公安局副局長、交警大隊大隊長劉品任副組長，區(qū)公安局、交通局、教體局、農(nóng)經(jīng)委、工商分局、平安監(jiān)管局為成員單位。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安局交警大隊，負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。專項行動結(jié)束后，協(xié)調(diào)小組自行撤銷。各成員單位也要建立相應(yīng)機制，確保專項行動順利開展。

一、工作目標(biāo)

健全完善我區(qū)道路交通平安組織體系，通過開展大宣傳大排查大整頓行動。積極推動建立定期排查整治的事故預(yù)防長效機制，重點排查整治交通違法行為突出、秩序比較混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段，依法查處嚴重違法駕駛?cè)耍榧m嚴重違法車輛，消除一批客運平安隱患，努力解決影響和制約道路交通平安的突出問題，使道路交通事故穩(wěn)中有降，力求防止一次死亡3人以上特大道路交通事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)長助理、區(qū)公安局局長任常務(wù)副組長、區(qū)政府辦公室副主任，區(qū)政府成立道路交通平安大宣傳大排查大整頓行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”副區(qū)長任組長。區(qū)公安局副局長、交巡警大隊大隊長，區(qū)安監(jiān)局，交通局，教體局，廣電局，農(nóng)經(jīng)委分管副局長（主任）任副組長，區(qū)道路交通平安工作聯(lián)席會議各成員單位有關(guān)負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交巡警大隊，同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室負責(zé)集中行動的具體指揮、協(xié)調(diào)、督辦等工作。聯(lián)系電話：

三、行動方法

（一）大宣傳階段（年12月1日至年2月28日）

中國小學(xué)生近2億，這是一個龐大的群體，面對復(fù)雜的交通,短期行為和臨時性的措施無法從基層上解決問題。宣教是維護學(xué)生交通平安的必要手段,但不是全部，只有全社會共同擔(dān)責(zé)、共同呵護，才會讓道路交通事故等意外傷害遠離孩子，才干保證孩子們健康茁壯的生長。

明天的太陽”同時也是交通平安中的弱勢群體。由于不少中小學(xué)校都在公路沿線，加上交通平安設(shè)施不全,中小學(xué)生是祖國的未來和民族的希望。上學(xué)、放學(xué)參與道路交通活動過程中，慘劇經(jīng)常就在身上不時地上演，嚴重威脅著他生命平安，影響著他身心健康。中小學(xué)生交通事故的不時發(fā)生，既牽動著千千萬萬的家長與教師的心，也牽動著各級黨委政府的心，更牽動著我從事道路交通平安管理工作的公安交警部門的心。筆者現(xiàn)就如何使中小學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，減少中小學(xué)生交通事故談一點粗淺的看法。

一、中小學(xué)生易發(fā)交通事故的原因

活潑好動，1中小學(xué)生年齡小。行為無常。這種活潑好動的生理特點，使他通行道路和街道時，或蹦蹦跳跳，或嬉戲打鬧，行走路線變化無常，想跑就跑，想走就走，任意穿行，行動突然；有時騎車時還會勾肩搭背，甚至騎自行車大撒把或比試騎車技術(shù)，不注意躲避車輛和行人，不顧前后左右，這樣極易發(fā)生交通事故。

自我維護意識較差。由于現(xiàn)在總是把學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞與升學(xué)率的高低掛鉤，2交通平安意識淡薄。因此學(xué)校把時間都放在文化課的學(xué)習(xí)上，忽視了對學(xué)生交通法規(guī)和交通平安知識的教授；同時，交警部門由于警力有限，所以在宣傳教育上有時會顯得力不從心。現(xiàn)在中小學(xué)生對《中華人民共和國道路交通平安法》等法律法規(guī)知之甚少，有很多甚至不知道什么是交通違法，對交通違法行為導(dǎo)致的嚴重后果認識缺乏。

摩托車、電動車、汽車等的普遍使用，3交通工具的多樣化與中小學(xué)生的技能不相適宜。隨著社會的迅速發(fā)展。家長出于對自己子女的愛溺和上下學(xué)的方便，往往毫不猶豫的就購買給學(xué)生，但卻沒有讓學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的交通法規(guī)就上路。正所謂“無知者無畏”初生牛犢不怕虎，中小學(xué)生由于好奇心強，思維簡單，思想幼稚，敢于冒險，什么都敢接觸，什么都想嘗試。基于這些心理特點他就會貿(mào)然駕駛一些自己根本不能駕馭的交通工具，近年來中小學(xué)生駕駛摩托車引發(fā)的交通事故舉不勝舉。