為進(jìn)一步鞏固20*年“平安道路”創(chuàng)建工作成果，有效遏制道路交通事故多發(fā)態(tài)勢，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧和“平安*”建設(shè)，經(jīng)研究，決定2009年在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“平安道路”創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安*”、構(gòu)建社會主義和諧社會為總體要求，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合全市農(nóng)村公路整治工作，扎實(shí)開展“平安道路”創(chuàng)建工作。健全道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制，強(qiáng)化道路交通安全責(zé)任制。通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，提高廣大群眾交通安全意識，維護(hù)道路交通運(yùn)行秩序，努力實(shí)現(xiàn)道路交通事故死亡人數(shù)與上年相比明顯下降，力爭零死亡交通事故的工作目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確?！捌桨驳缆贰眲?chuàng)建工作順利開展，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立*鎮(zhèn)“平安道路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*

沿線各行政村、單位：

為有效遏制道路交通安全事故多發(fā)態(tài)勢，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，不斷推進(jìn)"平安*"建設(shè)，促進(jìn)社會和諧，根據(jù)武義平安辦〔20*〕3號《20*年度全縣"平安道路"創(chuàng)建工作實(shí)施意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)"平安*"、構(gòu)件和諧社會的總體目標(biāo)，把扎實(shí)開展"平安道路"創(chuàng)建工作作為建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全面貫徹落實(shí)"五整頓、三加強(qiáng)"各項工作措施的重要內(nèi)容，健全道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制，強(qiáng)化道路交通安全責(zé)任制。通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善交通安全安全基礎(chǔ)設(shè)施，提高廣大群眾交通安全意識，維護(hù)道路交通運(yùn)行秩序，努力實(shí)現(xiàn)道路交通事故死亡人數(shù)與上年相比明顯下降，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上交通事故。

二、創(chuàng)建范圍

堅持創(chuàng)建一條鞏固一條，確定20*年我縣創(chuàng)建道路為武麗線。

一、高度重視，迅速成立創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)公路運(yùn)輸管理所“平安交通”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，任副組長，成員為各科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督導(dǎo)和日常工作，全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。

二、緊跟形勢，認(rèn)真貫徹活動的主題思想

（一）指導(dǎo)思想：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，有機(jī)結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面組織實(shí)施“平安交通”創(chuàng)建實(shí)效，促進(jìn)全區(qū)道路運(yùn)輸安全生形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)：通過開展“平安交通”創(chuàng)建活動

規(guī)范執(zhí)法。樹立執(zhí)法為民思想,嚴(yán)格文明。做到公開、公正、文明執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法順序，使用文明用語，樹立交通警察良好執(zhí)勤執(zhí)法形象。嚴(yán)處交通違法行為時,也要做到查教結(jié)合,達(dá)到查處一起教育一次、查處一人教育一片的目的確保整治效果。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村道路交通平安管理，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動方案的通知》鄭政辦〔〕48號）精神。努力預(yù)防和減少交通事故，堅決遏制重特大交通事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財富平安，根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)政府決定在全區(qū)開展為期兩個月的農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動?，F(xiàn)制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)。依照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、綜合治理、務(wù)求實(shí)效”總體要求，采取有效措施，認(rèn)真解決影響農(nóng)村道路交通平安的突出問題。通過治理，使廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為明顯減少，道路通行條件明顯改善，行車秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，為建設(shè)平安發(fā)明平安、疏通、有序的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)政府農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，為了加強(qiáng)對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)長助理楊勇同志擔(dān)任組長，區(qū)政府法制局副局長劉建新、交警五大隊副隊長賀倩同志擔(dān)任副組長，區(qū)公安分局、交通局、教文體局、農(nóng)經(jīng)委、工商分局、安監(jiān)局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警五大隊，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。專項行動結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。

并邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)交通平安委員會將適時組織對全區(qū)開展創(chuàng)立“平安疏通縣區(qū)”活動的檢查。各部門也要對創(chuàng)建活動情況組織自檢自查。聽取社會各界的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動創(chuàng)建工作。

加強(qiáng)政府對道路交通平安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，為了進(jìn)一步推動我區(qū)道路交通管理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)道路交通管理“降事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)，根據(jù)公安部、發(fā)展改革委、建設(shè)部、交通部、農(nóng)業(yè)部、平安監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建平安疏通縣區(qū)總體方案〉通知》公通字［］53號）省創(chuàng)建平安疏通縣區(qū)活動實(shí)施方案》和《市創(chuàng)建平安疏通縣區(qū)實(shí)施方案》要求，區(qū)政府決定在全區(qū)開展創(chuàng)立“平安疏通縣區(qū)”活動，特制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

依照“政府領(lǐng)導(dǎo)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。部門協(xié)作，社會聯(lián)動，齊抓共管，綜合治理”總體要求，以開展創(chuàng)建“平安疏通縣區(qū)”活動為切入點(diǎn)，全面落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，通過抓好源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)道路交通平安工作，努力維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建“平安和諧發(fā)明平安疏通的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立區(qū)創(chuàng)建“平安疏通縣區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強(qiáng)對我區(qū)創(chuàng)建“平安疏通縣區(qū)”組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府副區(qū)長宋雙興任組長，區(qū)政府辦公室副主任祁亞、區(qū)公安局局長楊鄭強(qiáng)、交通局局長梁紅松、建設(shè)局局長武家寅、安監(jiān)局局長邢永橋、財政局局長雷愛玲、發(fā)展改革和統(tǒng)計局局長李春發(fā)、教文體局局長郝斌、農(nóng)經(jīng)委主任張永志任副組長，交通平安委員會成員單位主管平安的副職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安局交巡警大隊，劉品任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建活動。

邀請市人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督指導(dǎo)等渠道，三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市道路交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過明查暗訪進(jìn)行檢查。聽取社會各界的意見和建議，及時改進(jìn)工作中的問題，不時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保全市交通管理工作全面上水平。

根據(jù)省交通管理大調(diào)研工作會議精神，依照省和市城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體部署。市政府決定在交通管理工作“三項建設(shè)”基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

依照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、公安監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、群眾參與、綜合治理”總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以開展創(chuàng)建“平安疏通市區(qū)”活動為切入點(diǎn)，通過抓牢源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法，全面推進(jìn)道路交通平安工作，維護(hù)良好的道路交通秩序，構(gòu)建和諧、平安、疏通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

道路交通標(biāo)志標(biāo)線、平安防護(hù)、信號燈等設(shè)施進(jìn)一步完善，健全完善道路交通平安工作機(jī)制。事故多發(fā)路段得到有效治理；交通平安執(zhí)法嚴(yán)格、公正、公開，道路交通違法行為明顯下降，城區(qū)道路交通秩序明顯改善；運(yùn)輸行業(yè)交通平安責(zé)任落實(shí)，車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理進(jìn)一步加強(qiáng)；城鄉(xiāng)道路平安通行條件得到改善；進(jìn)一步宣傳交通平安“五進(jìn)”工作，交通參與者的交通平安法規(guī)意識增強(qiáng)，交通守法率明顯提高；道路交通事故得到基本遏制并逐年下降，力爭不發(fā)生死亡5人以上的道路交通事故。

同志們

安排安排我縣今年后四個月道路交通平安集中整治工作。剛才，這次會議的主要任務(wù)是通報18月全縣道路交通平安形勢?？h公安局、縣交通局、縣農(nóng)機(jī)管理部門對全縣18月份道路交通平安形勢進(jìn)行了通報，對后四個月道路交通平安工作進(jìn)行了安排安排，完全同意，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會精神，積極采取措施，全面貫徹落實(shí)。下面，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、高度重視道路交通平安工作，認(rèn)清形勢。

維系著每一個家庭的幸福，道路交通平安維系著人民群眾的生命財富平安。維系著每一個單位的切身利益，維系著社會的和諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好道路交通平安工作，各級政府的重要職責(zé)，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年，全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)和維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作大局，深入開展道路交通平安集中整治行動，有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，道路狀況不時改善、機(jī)動車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底，全縣已發(fā)生道路交通事故40起，死亡20人，受傷40人，直接經(jīng)濟(jì)損失6.44萬元，與去年同期相比事故起數(shù)減少8起，下降17%死亡人數(shù)增加4人，上升25%受傷人數(shù)減少13人，下降49%經(jīng)濟(jì)損失減少3.5萬元，下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失有所下降，但事故死亡人數(shù)卻依然上升，可以說，全縣道路交通形勢依然十分嚴(yán)峻。全縣干部群眾特別是廣大運(yùn)輸經(jīng)營者要充分認(rèn)識做好道路交通平安工作的重要意義，道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，時刻繃緊道路交通平安這根弦，深刻認(rèn)識抓好道路交通平安工作的極端重要性，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把道路交通平安作為一項重要任務(wù)，擺在突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力量，堅決遏制重特大事故，減少一般事故，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財富平安，切實(shí)維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定大局。

二、加大道路交通平安整治力度，采取措施。

切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作：一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運(yùn)輸平安管理的法律法規(guī)，確保道路交通平安是交通部門和運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)對司乘人員的平安教育，認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)客車技術(shù)狀況的檢驗(yàn)，加強(qiáng)汽車站等源頭的管理和運(yùn)輸途中的監(jiān)督檢查，要采取多種措施和手段，切實(shí)做好進(jìn)出站客車的平安例檢工作，嚴(yán)禁客車帶“病”營運(yùn)；要根據(jù)實(shí)際情況做好路面平安預(yù)防工作，消除平安隱患，確保公路疏通，全力防止重特大平安事故的發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財富的平安。二是進(jìn)一步加大對違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管措施，強(qiáng)化交通平安源頭宣傳教育，加大路檢路查工作力度，對運(yùn)輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴(yán)管重罰，最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底，縣公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項整治行動，要整合路檢路查工作力量，把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上，確保在重要時段、重要路段隨時都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強(qiáng)平安管理。各運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)平安運(yùn)輸?shù)牡谝回?zé)任人，必需依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部平安管理，健全機(jī)構(gòu)，配備專、兼職平安管理人員，完善平安管理體制，保證平安運(yùn)輸。要建立嚴(yán)格的平安運(yùn)輸管理責(zé)任制，把平安責(zé)任落實(shí)到具體崗位和駕駛員，加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度；要健全駕駛員平安教育制度，定期對駕駛員進(jìn)行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢教育；要保證平安生產(chǎn)的必要投入，搞好對營運(yùn)車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測，嚴(yán)格日常檢查，嚴(yán)把車輛技術(shù)性能關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，及時淘汰報廢車輛，確保平安運(yùn)行。

及時上報。各成員單位要建立專人負(fù)責(zé)的信息演講制度，掌握情況。及時將專項行動開展情況及好的做法和經(jīng)驗(yàn)上報區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室，并于每月9日、19日、29日10時前上報工作小結(jié)和《區(qū)農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動報表》

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通平安管理，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神。努力預(yù)防和減少交通事故，堅決遏制重特大交通事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財富平安，根據(jù)省政府、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)開展為期兩個月的農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動?，F(xiàn)制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)。依照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、綜合治理、務(wù)求實(shí)效”總體要求，采取有效措施，認(rèn)真解決影響農(nóng)村道路交通平安的突出問題。通過治理，使廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為明顯減少，道路通行條件明顯改善，行車秩序明顯好轉(zhuǎn)，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，為建設(shè)平安發(fā)明平安、疏通、有序的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)區(qū)政府研究，為加強(qiáng)對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。決定成立區(qū)農(nóng)村道路交通平安集中整治專項行動協(xié)調(diào)小組，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長趙亞非任組長，區(qū)公安局副局長、交警大隊大隊長劉品任副組長，區(qū)公安局、交通局、教體局、農(nóng)經(jīng)委、工商分局、平安監(jiān)管局為成員單位。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安局交警大隊，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。專項行動結(jié)束后，協(xié)調(diào)小組自行撤銷。各成員單位也要建立相應(yīng)機(jī)制，確保專項行動順利開展。

一、工作目標(biāo)

健全完善我區(qū)道路交通平安組織體系，通過開展大宣傳大排查大整頓行動。積極推動建立定期排查整治的事故預(yù)防長效機(jī)制，重點(diǎn)排查整治交通違法行為突出、秩序比較混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段，依法查處嚴(yán)重違法駕駛?cè)?，查糾嚴(yán)重違法車輛，消除一批客運(yùn)平安隱患，努力解決影響和制約道路交通平安的突出問題，使道路交通事故穩(wěn)中有降，力求防止一次死亡3人以上特大道路交通事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)長助理、區(qū)公安局局長任常務(wù)副組長、區(qū)政府辦公室副主任，區(qū)政府成立道路交通平安大宣傳大排查大整頓行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”副區(qū)長任組長。區(qū)公安局副局長、交巡警大隊大隊長，區(qū)安監(jiān)局，交通局，教體局，廣電局，農(nóng)經(jīng)委分管副局長（主任）任副組長，區(qū)道路交通平安工作聯(lián)席會議各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交巡警大隊，同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室負(fù)責(zé)集中行動的具體指揮、協(xié)調(diào)、督辦等工作。聯(lián)系電話：

三、行動方法

（一）大宣傳階段（年12月1日至年2月28日）

示范帶動。要將“文明交通行動計劃”和創(chuàng)建交通平安宣傳示范農(nóng)村、社區(qū)、單位、學(xué)校工作相結(jié)合，典型引路。及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并適時通過召開現(xiàn)場會、交流會等形式宣傳推廣，探索建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

進(jìn)一步提升公民文明交通意識和社會文明水平，為創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市文明交通行動計劃實(shí)施方案的通知》鄭政辦文〔〕29號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，決定從年起至2012年，利用三年時間在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施“文明交通行動計劃”特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。以努力提高公民文明交通素質(zhì)為根本，以解決影響道路交通平安疏通的突出問題為切入點(diǎn)，以動員社會各界和人民群眾共同參與為抓手，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，大力開展文明交通活動，為區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾工作生活發(fā)明平安疏通、文明和諧的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)