現(xiàn)將我局××年創(chuàng)建“平安單位”工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。今年，由于人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了局綜治工作和創(chuàng)建“平安單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)解、治保工作小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，重新確定了局兼職保安干事、信息員和消防員。原創(chuàng)：明確任務(wù)，明確獎(jiǎng)懲，并加強(qiáng)督促和檢查，年內(nèi)局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)研究部署綜合治理和創(chuàng)建“平安單位”工作次。按要求及時(shí)上報(bào)了《二五年上半年綜治工作和“平安單位”創(chuàng)建工作小結(jié)》和《××年綜治工作成員單位述職報(bào)告》。

二、制定計(jì)劃，強(qiáng)化措施。為推動(dòng)全年創(chuàng)建“平安單位”工作的開展，我局按照《××年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》的要求和縣委辦、縣政府辦涇辦發(fā)號(hào)文件要求及全縣建設(shè)“平安涇縣”再動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真研究制定了《二五年創(chuàng)建“平安單位”實(shí)施方案》和《二五年綜治工作計(jì)劃》，為全年綜治和“平安單位”創(chuàng)建工作的開展確定了具體目標(biāo)和任務(wù)。修訂完善了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)和安全保衛(wèi)、消防工作制度并上墻，強(qiáng)化了安全保衛(wèi)和消防工作措施，堅(jiān)持執(zhí)行部門日輪流值班和節(jié)假日值班制度。消除安全事故隱患，及時(shí)更換了只滅火器藥粉，取消了液化氣灶燒水（不易管理），統(tǒng)一使用電水壺，發(fā)放到部門，明確各自責(zé)任。對(duì)檔案庫(kù)房安裝了鐵門，并實(shí)行兩道門上鎖管理，鑰匙專人保管。

三、圍繞目標(biāo)，抓好落實(shí)。一是把加強(qiáng)干部職工的綜治意識(shí)和法制意識(shí)作為提高依法行政水平的重要措施來(lái)抓落實(shí)。今年，我局按照局“四五”普法和依法治局規(guī)劃的總體要求及“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收的工作部署，補(bǔ)缺補(bǔ)差，制定了《二五年“四五”普法工作計(jì)劃》，繼續(xù)利用學(xué)習(xí)日組織干部職工有計(jì)劃地學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及綜合治理和創(chuàng)建“平安單位”工作宣傳教育活動(dòng)，并重點(diǎn)開展了《行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員法》《信訪條例》等法律知識(shí)學(xué)習(xí)和測(cè)試活動(dòng)，利用簡(jiǎn)報(bào)、講座等教育形式努力使干部職工做到學(xué)法、懂法、用法、守法，原創(chuàng)：年內(nèi)沒有違規(guī)違紀(jì)和違法事件，沒有出現(xiàn)安全事故，樹立了人事編制部門良好的社會(huì)形象。二是把矛盾糾紛排查工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓落實(shí)。結(jié)合我局來(lái)信處理及領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪活動(dòng)的開展，制定了矛盾糾紛排查工作實(shí)施方案，開展了兩次矛盾糾紛和隱患集中排查活動(dòng)，以來(lái)信來(lái)訪的辦理和落實(shí)為主要內(nèi)容，逐一進(jìn)行梳理，要求局各部門以企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇落實(shí)、縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革的遺留問題等新情況、新問題為重點(diǎn)開展了全面摸排，盡力把問題解決在基層，隱患消除在萌芽狀態(tài)。并堅(jiān)持實(shí)行綜治工作月報(bào)告和零報(bào)告制度，不定期向縣綜治部門報(bào)送重要綜治信息（篇）。三是把認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪作為服務(wù)基層、為群眾排憂解難的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓落實(shí)。按照新《信訪條例》的規(guī)定，及時(shí)修訂印發(fā)了《涇縣人事局（編辦）信訪工作管理規(guī)定》，規(guī)范工作程序，落實(shí)相關(guān)措施。在來(lái)信處理中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，做到來(lái)信閱批及時(shí)，交辦及時(shí)，答復(fù)及時(shí)，建立了來(lái)信來(lái)訪月督辦制度。截止目前，我局共受理信訪件件，其中轉(zhuǎn)辦信訪件件，自辦件件，辦結(jié)率達(dá)以上。在處理這些來(lái)信來(lái)訪工作中，我局認(rèn)真對(duì)照政策并積極做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，力求做到件件有落實(shí)，有回音，對(duì)按照政策不能解決的，耐心細(xì)致地做好解釋工作，矛盾不激化、不上交，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

縣地處，毗鄰沿海，是市的南大門?？h域總面積2294平方公里，下轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），263個(gè)行政村，8個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?6.6萬(wàn)人，農(nóng)村人口約占全縣人口的85%，是一個(gè)農(nóng)村人口多、耕地少、工礦企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。

今年來(lái)，隨著“平安福建”、“平安”建設(shè)工作的不斷深入開展，我縣平安建設(shè)工作，在回顧分析總結(jié)去年存在不足的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化“平安”建設(shè)工作，提出了“立足‘三率’求突破，推進(jìn)平安建設(shè)保穩(wěn)定”的工作思路?？h綜治委及時(shí)制定下發(fā)了年縣“平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道”、“平安單位”、“平安村居”、“平安校園”、“平安廠礦”等考評(píng)驗(yàn)收實(shí)施意見以及《縣社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》等一系列指導(dǎo)性文件，確保平安建設(shè)工作得以有序開展，取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。主要做法如下：

一、深入宣傳，家喻戶曉，切實(shí)提高人民群眾知曉率

全力提高人民群眾的知曉率，是開展“平安”建設(shè)的前提。只有讓人民群眾都能知曉平安建設(shè)的目的意義、目標(biāo)要求，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極參與平安建設(shè)工作的積極性和自覺性，形成平安建設(shè)從我做起、人人有責(zé)的濃厚氛圍。為此，今年三月，我縣以綜治宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，下大力氣，采取多層次、多渠道、多手段廣泛開展建設(shè)“平安”宣傳工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主陣地作用，在新聞開設(shè)《平安在你我攜手之間》專題欄目；二是開展一次大型踩街宣傳活動(dòng)；三是舉辦一場(chǎng)專題文藝晚會(huì)；四是在公共場(chǎng)所設(shè)置固定宣傳牌52塊；五是利用法制宣傳欄，專題宣傳45期；六是舉辦各種法律知識(shí)培訓(xùn)班20期；七是發(fā)放宣傳手冊(cè)20000冊(cè)；八是印發(fā)《致全縣人民一封信》等各種宣傳材料15萬(wàn)份；九是組織專家和法律志愿者現(xiàn)場(chǎng)咨詢、以案說法；十是開展中學(xué)生帶法回家活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，廣泛宣傳建設(shè)“平安”是人民群眾自己的事業(yè)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定是每位公民的應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)，使平安建設(shè)工作家喻戶曉，全縣廣大干部群眾都能以主人翁的態(tài)度自覺參與“平安”建設(shè)工作。

二、廣泛發(fā)動(dòng)，人人參與，切實(shí)提高人民群眾參與率

建設(shè)“平安”是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的有效載體，同時(shí)也是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。因此，僅僅依靠政法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而是需要全社會(huì)的共同努力。今年來(lái)，我縣從落實(shí)責(zé)任入手，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)存在的突出治安問題開展重點(diǎn)整治；發(fā)揮典型示范，提升創(chuàng)建檔次；加大防控力度，確保人民群眾安居樂業(yè)；行使綜治一票否決，全面推動(dòng)“平安”建設(shè)工作。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧平安為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本，按照上級(jí)有關(guān)文件要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的工作方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任狀，全面構(gòu)建公司內(nèi)部治安防范，維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治安穩(wěn)定，治安良好，為公司各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建“和諧平安單位”

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，為成員創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

平安單位創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)

（100分制，80分以上合格）

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核分值

扣分說明

綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)14分

1、制定年度綜治計(jì)劃，將綜治工作納入部門總體工作，同部署、同落實(shí)、同檢查。（1分）

將平安創(chuàng)建工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要措施和民心工程，廣泛開展了一系列的創(chuàng)建活動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，服務(wù)改革發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建誠(chéng)信、平安，創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境和秩序，贏得基層干部群眾的一致好評(píng)?，F(xiàn)將平安創(chuàng)建工作小結(jié)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)

一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)直接掛帥，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建活動(dòng)，并建立了黨政班子成員聯(lián)系單位（或村）的創(chuàng)建活動(dòng)制度，明確了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，各單位及村相應(yīng)組建了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)專班，與此同時(shí)，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)，層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體責(zé)任人，使人人肩上有任務(wù)，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬(wàn)人防范保平安”的平安創(chuàng)建氛圍。二是將平安創(chuàng)建工作作為民心工程、德政工程和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，作為三個(gè)文明建設(shè)的重要指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)估，將平安創(chuàng)建工作與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明、一齊研究，一同布署、一起督查、一樣落實(shí)、一塊考核，形成了創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大合力。

二、認(rèn)真開展綜治工作，切實(shí)落實(shí)綜治措施

1、認(rèn)真扎實(shí)開展"綜治和平安創(chuàng)建"工作。我局把"平安創(chuàng)建"工作與綜治創(chuàng)安有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取日常巡查、突出檢查、集中檢查、聯(lián)合檢查等形式，大力開展以保護(hù)未成年人為主題的網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)廳專項(xiàng)整治、校園周邊環(huán)境整治；以打擊盜版侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主題的出版行業(yè)、印刷行業(yè)專項(xiàng)整治；以打擊色情、淫穢物品為主題的文化市場(chǎng)、新聞出版市場(chǎng)"掃黃打非"專項(xiàng)整治；以凈化社會(huì)風(fēng)氣為主題的棋牌室整治。

今年來(lái)，我局召開組織網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)業(yè)主學(xué)習(xí)政策法規(guī)6次，培訓(xùn)人數(shù)120多人次，組織145多人次檢查網(wǎng)吧208家次，處罰網(wǎng)吧0家次；向全縣營(yíng)業(yè)性棋牌室發(fā)出整改通知書35份，分發(fā)法律法規(guī)宣傳材料200多份，并已向全社會(huì)公開《棋牌室整治方案》、《致全縣棋牌室業(yè)主的一封信》、《棋牌室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。另外，我局根據(jù)省、市、縣的工作部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣"掃黃打非"工作部署，采取定期與不定期、日常監(jiān)督和突擊檢查相結(jié)合的辦法，加大打擊力度，嚴(yán)格依法行政。今年，我局與公安、工商管理部門等部門聯(lián)合出動(dòng)1次，我局自行組織164人次，共檢查城鄉(xiāng)游藝娛樂場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、書報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位、音像（電子）出版物經(jīng)營(yíng)單位、印刷經(jīng)營(yíng)單位300家次，共沒收盜版音像制品60余片，盜版圖書2多本，刪除、屏蔽網(wǎng)絡(luò)有害信息50多條，責(zé)令游藝娛樂場(chǎng)所和歌舞娛樂場(chǎng)所整改2家次。促進(jìn)我縣了網(wǎng)吧、電子游戲廳專項(xiàng)整治工作和"掃黃打非"工作的深入開展。

平安建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，xx市郵政局認(rèn)真落實(shí)省公司關(guān)于創(chuàng)建“平安郵政單位”活動(dòng)和市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”的工作部署，把創(chuàng)建“平安郵政單位”列入企業(yè)的重要議事日程，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，長(zhǎng)抓不懈，成效明顯。企業(yè)連年做到零通信案件、零群體性事件、零職工犯罪和零火災(zāi)事故。2009年我局被市委、市政府授予“平安先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，全市十個(gè)市、縣局均被評(píng)為第九屆省級(jí)“文明單位”，全市郵政呈現(xiàn)出三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。一、主要做法（一）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍我局黨委對(duì)“平安建設(shè)”工作高度重視，把開展創(chuàng)建“平安郵政單位”，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，緊緊圍繞“確保企業(yè)安全穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展”的工作目標(biāo)，認(rèn)真對(duì)照“平安郵政單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市縣兩級(jí)層層成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。其中，市局于2009年11月5日就成立了漳州郵政局“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確黨政一把手是平安建設(shè)第一責(zé)任人，親自抓、直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體抓，同時(shí)設(shè)立了平安建設(shè)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)全市郵政平安建設(shè)工作的開展，并明確有關(guān)職能部室人員平安建設(shè)的職責(zé)，做到機(jī)構(gòu)健全、人員到位、責(zé)任落實(shí)，為扎實(shí)開展“平安郵政單位創(chuàng)建”工作提供了有力的組織保障。“平安建設(shè)”活動(dòng)開展以來(lái)，我們每年都按照市委市政府和省公司的部署要求，由局黨委牽頭，各相關(guān)職能部門參與，制定《漳州市郵政局創(chuàng)建“平安郵政單位”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確年度創(chuàng)建的目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)以及措施。2009年元月6日我們還在龍海局召開了由各縣（市）局和市局各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的2009年全市創(chuàng)建“平安郵政單位”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，部署下階段“平安建設(shè)”工作，市局黨委書記謝松龍親自參加會(huì)議并進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。會(huì)上，市局領(lǐng)導(dǎo)還分別與各縣（市）局、各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人簽訂《建設(shè)“平安郵政”暨社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)責(zé)任書》，實(shí)施平安建設(shè)一票否決制

度，促使基層將綜治責(zé)任和創(chuàng)建“平安郵政單位”的責(zé)任，具體落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)班組、每個(gè)支局、每個(gè)員工，形成了“人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)，自覺講平安、創(chuàng)平安”的良好局面。為了把創(chuàng)建“平安郵政單位”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們注重加強(qiáng)宣傳教育，使廣大員工認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高知曉率和參與率。市局黨委針對(duì)不同時(shí)期存在的問題，年度內(nèi)先后四次召開黨委會(huì)議專門研究“平安郵政單位”創(chuàng)建工作，召開七次安委會(huì)成員會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議研究“平安建設(shè)”工作，部署階段任務(wù)，落實(shí)工作措施。認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)黨中央和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《道路交通安全法》和《福建省社會(huì)治安綜合治理工作綱要》,組織干部職工觀看《警鐘長(zhǎng)鳴》等警示片，開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我們還利用開展以綜治和社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的法制和道德教育，全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識(shí)。利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳平安建設(shè)，提高廣大干部職工對(duì)參與創(chuàng)建“平安郵政單位”的自覺性和積極性，為漳州郵政開展平安建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍。（二）整章建制，規(guī)范管理，發(fā)揮職能，齊抓共建為確保創(chuàng)建“平安郵政單位”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們注重是整章建制，加強(qiáng)制度建設(shè)。我們對(duì)照“福建省平安郵政單位考評(píng)辦法”，修訂和完善全市金庫(kù)管理制度、內(nèi)部安全保衛(wèi)制度、消防安全管理制度、郵政各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度等。同時(shí)我們還部署責(zé)任制評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)基層各縣市局建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防安全工作制度、郵儲(chǔ)崗位安全職責(zé)、經(jīng)濟(jì)民警管理制度、干部職工法制道德教育制度、處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案和矛盾糾紛排查調(diào)處工作等制度，建立并做好維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定和社會(huì)治安情況信息的收集、分析，按月報(bào)送創(chuàng)建工作和矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)分析信息。全市郵政通過建立和完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)責(zé)任制檢查考評(píng)，既明確了各部門、各崗位、各工種和相關(guān)人員的具體工作責(zé)任，又做到有章可循，落到實(shí)處。充分發(fā)揮職能部門作用，實(shí)施齊抓共建，是確保創(chuàng)建“平安郵政單位”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)工作。我們通過建立“平安郵政”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的“平安建設(shè)”的職責(zé)和工作任務(wù)，同時(shí)制定了考核辦法，對(duì)“平安郵政單位”

的創(chuàng)建采取一票否決。促進(jìn)職能部門根據(jù)本部門工作特點(diǎn)和“平安建設(shè)”要求制定相應(yīng)制度和措施，認(rèn)真抓好落實(shí)從而更好地履行平安建設(shè)的職責(zé)。通過召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，促進(jìn)機(jī)關(guān)部室充分發(fā)揮職能作用，為全市平安郵政建設(shè)做好支撐，提供保障。（三）加大投入，防范風(fēng)險(xiǎn)，化解矛盾，促進(jìn)和諧我們堅(jiān)持“舍得花錢買平安”的理念，在企業(yè)建設(shè)資金緊張的狀況下，仍然加大安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高人防、物防、技防能力。從2009年開始，我們前后總共投資870多萬(wàn)元，對(duì)全市一批郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)、金庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造、更新，建立起全市郵儲(chǔ)安全三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)。對(duì)模擬監(jiān)控儲(chǔ)匯網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)字化改造，并將本埠23個(gè)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控系統(tǒng)全部與110報(bào)警臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。此項(xiàng)工作得到市公安局治安支隊(duì)、市銀監(jiān)局的極高評(píng)價(jià)。對(duì)全市郵政儲(chǔ)蓄余額在3000萬(wàn)及5000萬(wàn)以上儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的二道緩沖門等進(jìn)行改造，提升儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估驗(yàn)收合格能力。對(duì)金庫(kù)網(wǎng)點(diǎn)的門鎖進(jìn)行改造，率先在全省實(shí)現(xiàn)金庫(kù)網(wǎng)點(diǎn)全部使用雙面指紋鎖。推行中心監(jiān)控改造，將全市96個(gè)郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)和10個(gè)金庫(kù)全部納入市局監(jiān)控中心進(jìn)行集中監(jiān)控，并安排5名專職人員輪班值守，對(duì)安全的設(shè)防、撤防和防盜報(bào)警、服務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)操作規(guī)范綜合能力實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。此外，我們還推行儲(chǔ)匯資金社會(huì)化押運(yùn)，目前，漳州本埠和龍海局已將儲(chǔ)蓄資金委托保安公司押運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，保證了儲(chǔ)匯資金和員工人身安全。在抓好安全防范設(shè)施建設(shè)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí)，我們十分重視單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照“各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主、及時(shí)排查、工作在前”的工作原則，成立矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，建立矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)表和季度分析會(huì)議制度。并以“四個(gè)結(jié)合”，來(lái)構(gòu)建化解矛盾糾紛工作的新機(jī)制，變被動(dòng)為主動(dòng)，變調(diào)處為主為防范為主，各類矛盾糾紛逐年減少，保障了平安單位的創(chuàng)建工作。一是堅(jiān)持事前防范和目標(biāo)防范相結(jié)合，建立超前預(yù)警機(jī)制，將工作重心放在調(diào)處之前、排查之前、矛盾產(chǎn)生之前，有效遏制了各類矛盾糾紛的滋生蔓延。二是堅(jiān)持經(jīng)常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，構(gòu)建排查網(wǎng)絡(luò)、筑牢排查基礎(chǔ)，建立經(jīng)常性排查與重點(diǎn)性排查相結(jié)合的矛盾糾紛排查工作機(jī)制，筑牢排查基礎(chǔ)，全面掌握和了解干部職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好引導(dǎo)和教育工作。三是堅(jiān)持分級(jí)處置與應(yīng)急處置相結(jié)合，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)調(diào)處方法，建立逐級(jí)調(diào)處、集中調(diào)處、應(yīng)急

調(diào)處機(jī)制，使矛盾糾紛就地化解。四是堅(jiān)持專門調(diào)解與群眾化解相結(jié)合，充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和組織的職能作用，注重走群眾自我教育、自我化解的新路，建立有序調(diào)處機(jī)制，使單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，促進(jìn)了企業(yè)的和諧與穩(wěn)定。（四）抓好隊(duì)伍，夯實(shí)基礎(chǔ)，融入地方，做好幫扶在開展平安郵政建設(shè)中，我們特別突出狠抓安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)單位安全保衛(wèi)的基礎(chǔ)。郵政經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)是安全保衛(wèi)隊(duì)伍的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著我局押運(yùn)鈔和金庫(kù)值守以及生產(chǎn)樞紐、網(wǎng)點(diǎn)與機(jī)關(guān)大院的守護(hù)、巡邏等重要任務(wù)，經(jīng)警隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響企業(yè)安全保衛(wèi)工作。我局在加強(qiáng)重要崗位內(nèi)控管理的同時(shí)，貫徹從嚴(yán)治警的方針，高度重視抓好經(jīng)警隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和隊(duì)伍管理。制定了軍事訓(xùn)練計(jì)劃、培訓(xùn)制度、教育管理制度、考核制度等，并抓好落實(shí)，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。我們還開展創(chuàng)優(yōu)等警隊(duì)活動(dòng)，并規(guī)定每星期一經(jīng)警各崗位的班長(zhǎng)要到保衛(wèi)部匯報(bào)警隊(duì)情況，及時(shí)關(guān)注和掌握警員的工作情況和八小時(shí)之外生活動(dòng)態(tài)，做到未雨綢繆、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，從而加強(qiáng)了警隊(duì)管理，提高警員素質(zhì)，良好地?fù)?dān)負(fù)起為郵政發(fā)展和社會(huì)安定穩(wěn)定保駕護(hù)航的重任，涌現(xiàn)出不少打擊現(xiàn)行犯罪，維護(hù)社會(huì)安定的典型。如龍海、云霄兩局的經(jīng)警隊(duì)員分別于2009年11月8日擒獲了假冒存折騙取現(xiàn)金的犯罪嫌疑人，不少局的經(jīng)警隊(duì)員還擒獲了各種竊賊，受到了社會(huì)各界和公安部門的稱贊，既樹立了良好的企業(yè)形象，也為維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定做出了努力。在開展創(chuàng)建“平安郵政單位”活動(dòng)中，我們注重融入地方平安建設(shè)，主動(dòng)接受當(dāng)?shù)鼐C治部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)向地方綜治辦報(bào)送信息，做好匯報(bào)工作。同時(shí)，積極主動(dòng)地做好與“平安”掛鉤單位的幫扶工作，如市局黨委書記、局長(zhǎng)謝松龍多次帶領(lǐng)聯(lián)絡(luò)員走訪“平安”掛鉤單位長(zhǎng)泰縣巖溪鎮(zhèn)，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)開展平安建設(shè)。今年1月18日我局創(chuàng)建辦一行由市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，走訪巖溪鎮(zhèn)政府，并贈(zèng)送了“戴爾”電腦等物資支持巖溪鎮(zhèn)的“平安”建設(shè)。其他各縣市局也都積極主動(dòng)地以各種方式，做好與“平安”掛鉤單位的幫扶工作，充分發(fā)揮郵政在地方平安建設(shè)的作用，得到了地方政府的廣泛贊譽(yù)。二、幾點(diǎn)體會(huì)兩年來(lái)，我們?cè)趧?chuàng)建“平安郵政單位”工作中不斷探索，積極實(shí)踐，感受很深，體會(huì)頗多，主要有以下“四個(gè)必須”：一是必須領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一

縣地處，毗鄰沿海，是市的南大門?？h域總面積2294平方公里，下轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），263個(gè)行政村，8個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?6.6萬(wàn)人，農(nóng)村人口約占全縣人口的85%，是一個(gè)農(nóng)村人口多、耕地少、工礦企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。

今年來(lái)，隨著“平安福建”、“平安”建設(shè)工作的不斷深入開展，我縣平安建設(shè)工作，在回顧分析總結(jié)去年存在不足的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化“平安”建設(shè)工作，提出了“立足‘三率’求突破，推進(jìn)平安建設(shè)保穩(wěn)定”的工作思路?？h綜治委及時(shí)制定下發(fā)了年縣“平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道”、“平安單位”、“平安村居”、“平安校園”、“平安廠礦”等考評(píng)驗(yàn)收實(shí)施意見以及《縣社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》等一系列指導(dǎo)性文件，確保平安建設(shè)工作得以有序開展，取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。主要做法如下：

一、深入宣傳，家喻戶曉，切實(shí)提高人民群眾知曉率

全力提高人民群眾的知曉率，是開展“平安”建設(shè)的前提。只有讓人民群眾都能知曉平安建設(shè)的目的意義、目標(biāo)要求，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極參與平安建設(shè)工作的積極性和自覺性，形成平安建設(shè)從我做起、人人有責(zé)的濃厚氛圍。為此，今年三月，我縣以綜治宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，下大力氣，采取多層次、多渠道、多手段廣泛開展建設(shè)“平安”宣傳工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主陣地作用，在新聞開設(shè)《平安在你我攜手之間》專題欄目；二是開展一次大型踩街宣傳活動(dòng)；三是舉辦一場(chǎng)專題文藝晚會(huì)；四是在公共場(chǎng)所設(shè)置固定宣傳牌52塊；五是利用法制宣傳欄，專題宣傳45期；六是舉辦各種法律知識(shí)培訓(xùn)班20期；七是發(fā)放宣傳手冊(cè)20000冊(cè)；八是印發(fā)《致全縣人民一封信》等各種宣傳材料15萬(wàn)份；九是組織專家和法律志愿者現(xiàn)場(chǎng)咨詢、以案說法；十是開展中學(xué)生帶法回家活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，廣泛宣傳建設(shè)“平安”是人民群眾自己的事業(yè)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定是每位公民的應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)，使平安建設(shè)工作家喻戶曉，全縣廣大干部群眾都能以主人翁的態(tài)度自覺參與“平安”建設(shè)工作。

二、廣泛發(fā)動(dòng)，人人參與，切實(shí)提高人民群眾參與率

建設(shè)“平安”是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的有效載體，同時(shí)也是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。因此，僅僅依靠政法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而是需要全社會(huì)的共同努力。今年來(lái)，我縣從落實(shí)責(zé)任入手，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)存在的突出治安問題開展重點(diǎn)整治；發(fā)揮典型示范，提升創(chuàng)建檔次；加大防控力度，確保人民群眾安居樂業(yè)；行使綜治一票否決，全面推動(dòng)“平安”建設(shè)工作。

為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建“和諧、平安”活動(dòng)的成果，我辦全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力、群防群控抓平安創(chuàng)建的新格局。按“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，建設(shè)了一支“政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效”的隊(duì)伍，很好的完成了全鄉(xiāng)的計(jì)生工作，真正做到了為人民服務(wù)。

一、統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的重要性

自開展“創(chuàng)建平安單位”以來(lái)，我辦積極響應(yīng)，精心部署了這項(xiàng)工作，我們深知要想把這項(xiàng)社會(huì)工程抓好、抓出實(shí)效，必須統(tǒng)一思想、提高全體干部職工的認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)建平安單位提供扎實(shí)的思想保障，我們利用板報(bào)、櫥窗等形式，廣泛宣傳、創(chuàng)建平安單位的重要意義，使全辦職工認(rèn)識(shí)到：穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境是最重要的發(fā)展環(huán)境。在單位內(nèi)形成了齊抓共管，職工積極參與創(chuàng)建平安單位的良好社會(huì)氛圍。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建工作

我們建立了以計(jì)生辦主任為組長(zhǎng)，各位職工為成員的平安創(chuàng)建小組，研究制定了平安創(chuàng)建工作意見和方案。把平安創(chuàng)建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署，年中有檢查，年終有總結(jié)，到目前為止，單位內(nèi)沒出現(xiàn)黃、賭、毒現(xiàn)象，無(wú)違反事件及群眾上訪事件的發(fā)生。

三、努力提高依法行政的能力

2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，按照縣委、縣政府創(chuàng)建“平安縣”的總體部署和要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)工作部署，開展了扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作，結(jié)合城市管理的實(shí)際情況，在城管系統(tǒng)全面部署開展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，按照創(chuàng)安目標(biāo)抓落實(shí)，確保了全局無(wú)發(fā)生重大責(zé)任事故和治安案件?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上議事日程重點(diǎn)抓，認(rèn)真對(duì)照平安單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，提升創(chuàng)建保證率。今初，及時(shí)調(diào)整了平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)全局創(chuàng)建工作的開展。

二、明確工作職責(zé)，健全工作機(jī)制。

我局明確規(guī)定各股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建平安單位工作第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，把創(chuàng)建工作納入單位精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，與單位全局工作做到同部署、同檢查、同落實(shí)；進(jìn)一步建立《行政糾紛調(diào)解工作制度》、《矛盾糾紛排查工作制度》等各項(xiàng)制度，完善維穩(wěn)臺(tái)帳、信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，努力健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制。

三、加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)教育，提高依法行政工作水平。

2013年，我局按照區(qū)綜治委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治”的工作方針，通過多種途徑，加強(qiáng)單位安全管理和干部職工教育，形成了全體干部職工關(guān)心和支持本單位安全創(chuàng)建工作的新局面，從而實(shí)現(xiàn)切實(shí)保障了單位、職工個(gè)人及服務(wù)對(duì)象的安全和財(cái)產(chǎn)不受損失。工作主要做到了以下幾個(gè)方面：

一、責(zé)任有落實(shí)，經(jīng)費(fèi)有保障。

一是明確責(zé)任。為做好綜合治理工作，成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把綜治工作與年度業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、科室、職工簽訂四級(jí)《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，將干部職工全年的綜治工作完成情況納入全年目標(biāo)考核。任務(wù)沒有完成的干部職工，年底不能評(píng)為優(yōu)秀，對(duì)造成重大安全事故或因工作失誤造成群體性事件和審計(jì)對(duì)象上訪案件的，嚴(yán)肅追究直接及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是保障經(jīng)費(fèi)。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、檔案室、機(jī)房、庫(kù)房和消防通道等重點(diǎn)部位日常安全管理，近年來(lái)，單位投入資金20000多元，安裝了防盜網(wǎng)、防盜門、電子監(jiān)控設(shè)施，配備了滅火器等硬件設(shè)施，提高技術(shù)防范水平，確保安全。

二、制度有完善，任務(wù)有分解。

一是建立健全單位安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展，在已有制度的基礎(chǔ)上，不斷完善充實(shí)。二是建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防盜、安全管理等規(guī)章制度，保證各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作有章可循。三是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域安排專人負(fù)責(zé)，將各項(xiàng)任務(wù)具體到人，具體到時(shí)間，不留盲區(qū)，不出漏洞。在重大節(jié)假日，安排專人值班，定時(shí)匯報(bào)，保證不出安全事故。

三、管理有創(chuàng)新，教育有成效。