摘要：在工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)普遍規(guī)律，然而在轉(zhuǎn)移速度、方向及勞動(dòng)力素質(zhì)等方面，中日兩國(guó)各具特色。日本的特點(diǎn)是：轉(zhuǎn)移速度、方向與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化一致，即速度快，方向以大城市為中心，由前期轉(zhuǎn)至二產(chǎn)到后期主要流入三產(chǎn)；農(nóng)民收入不斷提高，城鄉(xiāng)差距也不斷縮??；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)高。適應(yīng)性強(qiáng)。我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程起伏不定，轉(zhuǎn)移速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不完全同步，以農(nóng)村中的二產(chǎn)和三產(chǎn)為主要轉(zhuǎn)移方向，近年來向城市轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭在加強(qiáng)；城鄉(xiāng)收入差距沒有縮小反而擴(kuò)大；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)低，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有負(fù)面影響。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移速度；轉(zhuǎn)移方向

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化的高速發(fā)展時(shí)期，解決三農(nóng)問題已成為當(dāng)前非常重要和緊迫的任務(wù)。三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心又在于提高農(nóng)民收入，而只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。能否順利地完成農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。則成為解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵。

在先行工業(yè)化國(guó)家中，日本的情況與我國(guó)有很多相似之處。本文對(duì)中日兩國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的若干特點(diǎn)進(jìn)行了比較分析，以期對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題有所借鑒。

一、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度

日本直到二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)中才出現(xiàn)具有實(shí)質(zhì)意義的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。這一過程大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是戰(zhàn)后至50年代中期。這一時(shí)期，日本農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重從59.1%下降到37.9%，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)減少了10.4%。盡管農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移趨勢(shì)已明顯加強(qiáng)，但轉(zhuǎn)移規(guī)模仍然較小。這是由于經(jīng)濟(jì)剛剛開始恢復(fù)，再加之戰(zhàn)后農(nóng)村的，使大批農(nóng)民獲得了土地，因而影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的力度。第二個(gè)階段是50年代中期至70年代中期。是日本經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)時(shí)期，也是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的高潮時(shí)期。1955—1975年，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重從37.9%下降到12.6%，減少了55.1%。第三個(gè)階段是70年代中期至80年代中期，日本經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入低速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的高潮已經(jīng)過去，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度放慢，規(guī)模逐漸縮小。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)人了穩(wěn)定時(shí)期。1973—1984年，GDP年均增長(zhǎng)率降低至4.3%.1980年農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重降為9.8%。1985年這一指標(biāo)進(jìn)一步下降至8.3%，標(biāo)志著日本已經(jīng)完成了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。慢時(shí)，轉(zhuǎn)移的速度也相應(yīng)較慢，而轉(zhuǎn)移的高潮時(shí)期也正是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，工業(yè)部門急劇擴(kuò)張時(shí)期。這也驗(yàn)證了二元經(jīng)濟(jì)理論的重要觀點(diǎn)，即如果非農(nóng)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)就會(huì)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有很強(qiáng)的依賴性，而受流入部門的收入水平影響則較小。

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源配置的內(nèi)在要求，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的基本條件。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明，每一次經(jīng)濟(jì)大發(fā)展總是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的結(jié)果，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然伴隨著社會(huì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和再分配。加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是解決我國(guó)“三農(nóng)”問題的鑰匙。本文依據(jù)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查資料，全面分析了我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征，在此基礎(chǔ)上提出了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的幾個(gè)途徑。

一、農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重大意義

1.農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的巨大效益不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上、體現(xiàn)在農(nóng)民收入上，而且體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上。農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，一方面可以增加從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的資源占有規(guī)模，為農(nóng)業(yè)走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路奠定基礎(chǔ)，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的必由之路；另一方面它又可以使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費(fèi)者的比例發(fā)生逆轉(zhuǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得成倍的效益，并為工業(yè)生產(chǎn)提供充足的原料供給。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移更大的作用還在于，它潛移默化地改變著農(nóng)村勞動(dòng)力的觀念和意識(shí)，并在它的示范帶動(dòng)下，使城市中的先進(jìn)思想在農(nóng)村廣泛傳播，同時(shí)市場(chǎng)信息、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜓杆僭谵r(nóng)村擴(kuò)散，從而更有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是從根本上解決我國(guó)“三農(nóng)’問題的出路。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題巳成為全黨工作的重中之重。農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題能夠取得“多贏”的效果，可以加速農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，對(duì)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)將起到非常關(guān)鍵的作用。不僅如此，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移法律保障建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。政府作為一個(gè)社會(huì)管理者，主要職責(zé)是通過制定法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，一方面要堅(jiān)決取締限制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有關(guān)政策和做法，如同工不同酬、子女上學(xué)不能享受到義務(wù)教育、在戶籍管理上農(nóng)民進(jìn)城仍然受到一定限制等。另一方面要制定一個(gè)保障農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民進(jìn)城的法規(guī)，使農(nóng)民打工收入能夠得到法律保障，使人住城市的農(nóng)民真正與城里人一樣，得到“國(guó)民”待遇，消除待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力面臨的制度障礙。

4.地方政府要積極為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供全方位服務(wù)。目前，政府部門對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的管理和服務(wù)存在明顯的“缺位”。面對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力這一日益擴(kuò)大的社會(huì)群體，大多數(shù)地方政府至今沒有專門歸口管理的機(jī)構(gòu)，致使轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動(dòng)力處于“誰都管”又“誰都不管”的混亂狀態(tài)。如農(nóng)民缺少勞務(wù)需求信息而形成盲流的問題；工錢被拖欠等侵犯民工權(quán)益，受害者往往投訴無門、四處碰壁的問題；民工子女人托、入學(xué)問題；農(nóng)民工的社會(huì)保障問題等等，都需要政府制定相應(yīng)的政策，指定相關(guān)部門加強(qiáng)全方位的服務(wù)和管理。

一、農(nóng)民收入增長(zhǎng)現(xiàn)狀 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，1997年與1996年相比，農(nóng)民收入增幅由9.0％降到4.6％；1998年與1997年相比，農(nóng)民收入增幅又由4.6％降到4.3％；1999年進(jìn)一步回落到3.8％；2000年，我國(guó)農(nóng)民收入繼續(xù)緩慢增長(zhǎng)，農(nóng)民實(shí)際人均收入的增長(zhǎng)幅度再度回落，農(nóng)民年均純收入比上年增長(zhǎng)2.1％，增速比上年下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)，比同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)速度低約5個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。1997年以來，我國(guó)農(nóng)民實(shí)際人均純收入增幅已連續(xù)4年回落，這是農(nóng)村改革以來從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象，雖然2001年和2002年農(nóng)民收入增幅有所回升，分別為4.2％和4.8％，但收入增長(zhǎng)的主要來源為非農(nóng)收入和牧業(yè)收入。筆者在經(jīng)過認(rèn)真的分析研究后認(rèn)為，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的深層原因是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，而低效率的勞動(dòng)生產(chǎn)率是由農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量過剩、農(nóng)業(yè)部門存在著工作分?jǐn)偓F(xiàn)象造成的。因此，控制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)速度、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、農(nóng)業(yè)部門中的工作分?jǐn)偓F(xiàn)象

工作分?jǐn)偸侵皋r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從總量上看，其邊際生產(chǎn)力接近零或等于零；從單位勞動(dòng)力看，存在著分?jǐn)倓e人工作量的現(xiàn)象。工作分?jǐn)偓F(xiàn)象的存在，說明我國(guó)有大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源沒有得到充分合理利用，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的根本原因。

1978年至2000年，我國(guó)水稻和其它糧食作物的標(biāo)準(zhǔn)用工量分別從每公頃571.5個(gè)和129.0個(gè)，下降到219.0個(gè)和159.0個(gè)，2000年水稻及其它糧食作物的每公頃標(biāo)準(zhǔn)用工量只相當(dāng)于1978年的1/3左右。而在此期間，農(nóng)作物總播種面積增加的比例不大，農(nóng)業(yè)或種植業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)卻有大幅度增加，這說明我國(guó)農(nóng)業(yè)部門中的確存在一定程度的工作分?jǐn)?，這還可以從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率的國(guó)際比較中得到證實(shí)。通過與澳大利亞、巴西、加拿大、印度、墨西哥、泰國(guó)、伊朗等19個(gè)國(guó)家的比較可以看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約為5.1億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)40.1％，是所有國(guó)家中最高的，平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)的耕地在上述國(guó)家中最少，只有0.3公頃，平均每一農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所生產(chǎn)的谷物、肉類、牛奶和雞蛋幾乎都是最少的，這就明確無誤地表明了我國(guó)農(nóng)業(yè)部門存在著相當(dāng)規(guī)模的工作分?jǐn)偂?/p>

改革開放以來，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展取得了輝煌的成就。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)數(shù)由1978年的152萬個(gè)增加到2000年的2085萬個(gè)，平均每年增加88萬個(gè)，年平均增長(zhǎng)率為12.6％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力由1978年的2827萬人增加到2000年的12820萬人，平均每年增加454萬人，年平均增長(zhǎng)率為7.1％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工絕大多數(shù)來自農(nóng)業(yè)部門。因此，通過這一途徑轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的1/4，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒有因?yàn)閯趧?dòng)力轉(zhuǎn)移而受到太大的影響。雖然在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域引入了大量的現(xiàn)代生產(chǎn)要素，使得工作分?jǐn)偟臏?zhǔn)確計(jì)量復(fù)雜化了，但至少可以根據(jù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納大量勞動(dòng)力的事實(shí)，進(jìn)一步證實(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)部門存在大量工作分?jǐn)偟那闆r。

三、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力估算公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源合理利用的政策建議 人口是可持續(xù)發(fā)展的基本條件，對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有促進(jìn)和阻礙的雙重作用。當(dāng)一個(gè)地區(qū)的人口規(guī)模恰好為地區(qū)發(fā)展的適度人口，人口年齡結(jié)構(gòu)表明負(fù)擔(dān)系數(shù)最小，人口素質(zhì)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，人口分布與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局相吻合，人口遷移有利于地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么，人口對(duì)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必將具有促進(jìn)作用。否則，當(dāng)一個(gè)地區(qū)的人口規(guī)模相對(duì)于地區(qū)發(fā)展的要求過多或不足，人口素質(zhì)低下，人口結(jié)構(gòu)和分布不合理，那么，人口對(duì)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必然產(chǎn)生阻礙作用。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村人口面臨的主要問題是如何限制人口的快速增長(zhǎng)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

1.控制人口數(shù)量，減輕農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)壓力

控制人口數(shù)量增長(zhǎng)必須從人口增長(zhǎng)的源頭抓起，因而需要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策。我國(guó)計(jì)劃生育的難點(diǎn)在農(nóng)村，可以說，超生、多生現(xiàn)象普遍存在著。其原因主要有兩點(diǎn)：一是我國(guó)的社會(huì)保障制度不健全，還未將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系。長(zhǎng)久以來，農(nóng)民被束縛在土地上，他們的社會(huì)保障形式是家族式的，是以土地為依托的，農(nóng)民家庭要獲得必要的生存保障，就必須經(jīng)營(yíng)好自己承包的土地，那么，勞動(dòng)力特別是男勞動(dòng)力便成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可缺少的生產(chǎn)要素，因此，絕大多數(shù)農(nóng)民家庭都希望生男孩，并形成了“有了男孩想要女孩，有了一孩想要多孩”的生育觀，多子多福的思想依然存在。生育撫養(yǎng)子女的成本低，是促使超生多生的另一重要原因。在農(nóng)村，由于消費(fèi)水平較低，生育撫養(yǎng)子女的成本也低，特別是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力閑置，使婦女生育孩子的機(jī)會(huì)成本低，而且越是貧窮的地方，生育和撫養(yǎng)小孩的成本和機(jī)會(huì)成本越低，生育孩子的欲望越強(qiáng)烈，因而，形成了越窮越生、越生越窮的惡性循環(huán)情況。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)吸納勞動(dòng)力的能力

目前，農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要陣地，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)的重要發(fā)展方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和剩余勞動(dòng)力之間關(guān)系緊密，既相互抑制又相互促進(jìn)。通過將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和剩余勞動(dòng)力之間的相互抑制關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ゴ龠M(jìn)關(guān)系，代表了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的基本思路。一方面，大量農(nóng)村勞動(dòng)力的剩余使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排斥對(duì)農(nóng)用機(jī)械的使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模狹小，同時(shí)，較低的商品率和勞動(dòng)邊際產(chǎn)出率，使得農(nóng)民缺少足夠的生產(chǎn)剩余進(jìn)行資本和技術(shù)投入。另一方面，不合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成了大量的勞動(dòng)力剩余。首先，不合理、低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)縮小了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，降低了產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力。其次，以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在短缺經(jīng)濟(jì)下進(jìn)行的，追求的是農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的疊加。目前，就全國(guó)而言，農(nóng)產(chǎn)品的買方市場(chǎng)已經(jīng)形成，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)在對(duì)農(nóng)村原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成壓力的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益的下降導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)剩余勞動(dòng)力的吸納能力有所削弱。因此，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與剩余勞動(dòng)力之間的矛盾化解，主要應(yīng)注意農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。只有合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能在經(jīng)濟(jì)效益提高的前提下，增加產(chǎn)業(yè)對(duì)剩余勞動(dòng)力的吸納能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不同產(chǎn)業(yè)或行業(yè)之間所存在的不同的要素收益回報(bào)率必然促使要素在不同產(chǎn)業(yè)或行業(yè)之間的流動(dòng)。劉易斯（W.A.Lewis）所描述的二元經(jīng)濟(jì)模型中，勞動(dòng)力從傳統(tǒng)部門向現(xiàn)代部門的流動(dòng)本質(zhì)上就反映了這一客觀規(guī)律。因?yàn)楝F(xiàn)代部門的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率高于傳統(tǒng)部門邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率，在這種不同勞動(dòng)邊際效率壓力之下，現(xiàn)代部門便形成了對(duì)傳統(tǒng)部門剩余勞動(dòng)力的吸納能力。因此，通過改善當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并保證生產(chǎn)具有充足的市場(chǎng)需求，在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的前提下，就能夠更好地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，這個(gè)過程既包括剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，也包括向農(nóng)業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移。

3.促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源配置的內(nèi)在要求，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的基本條件。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明，每一次經(jīng)濟(jì)大發(fā)展總是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的結(jié)果，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然伴隨著社會(huì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和再分配。加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是解決我國(guó)“三農(nóng)”問題的鑰匙。本文依據(jù)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查資料，全面分析了我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征，在此基礎(chǔ)上提出了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的幾個(gè)途徑。

一、農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重大意義

1.農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的巨大效益不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上、體現(xiàn)在農(nóng)民收入上，而且體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上。農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，一方面可以增加從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的資源占有規(guī)模，為農(nóng)業(yè)走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路奠定基礎(chǔ)，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的必由之路；另一方面它又可以使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費(fèi)者的比例發(fā)生逆轉(zhuǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得成倍的效益，并為工業(yè)生產(chǎn)提供充足的原料供給。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移更大的作用還在于，它潛移默化地改變著農(nóng)村勞動(dòng)力的觀念和意識(shí)，并在它的示范帶動(dòng)下，使城市中的先進(jìn)思想在農(nóng)村廣泛傳播，同時(shí)市場(chǎng)信息、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜓杆僭谵r(nóng)村擴(kuò)散，從而更有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是從根本上解決我國(guó)“三農(nóng)’問題的出路。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題巳成為全黨工作的重中之重。農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題能夠取得“多贏”的效果，可以加速農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，對(duì)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)將起到非常關(guān)鍵的作用。不僅如此，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移法律保障建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。政府作為一個(gè)社會(huì)管理者，主要職責(zé)是通過制定法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，一方面要堅(jiān)決取締限制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有關(guān)政策和做法，如同工不同酬、子女上學(xué)不能享受到義務(wù)教育、在戶籍管理上農(nóng)民進(jìn)城仍然受到一定限制等。另一方面要制定一個(gè)保障農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民進(jìn)城的法規(guī)，使農(nóng)民打工收入能夠得到法律保障，使人住城市的農(nóng)民真正與城里人一樣，得到“國(guó)民”待遇，消除待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力面臨的制度障礙。

4.地方政府要積極為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供全方位服務(wù)。目前，政府部門對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的管理和服務(wù)存在明顯的“缺位”。面對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力這一日益擴(kuò)大的社會(huì)群體，大多數(shù)地方政府至今沒有專門歸口管理的機(jī)構(gòu)，致使轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動(dòng)力處于“誰都管”又“誰都不管”的混亂狀態(tài)。如農(nóng)民缺少勞務(wù)需求信息而形成盲流的問題；工錢被拖欠等侵犯民工權(quán)益，受害者往往投訴無門、四處碰壁的問題；民工子女人托、入學(xué)問題；農(nóng)民工的社會(huì)保障問題等等，都需要政府制定相應(yīng)的政策，指定相關(guān)部門加強(qiáng)全方位的服務(wù)和管理。

摘要：女性化是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)改變的必然趨勢(shì)，其是否對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響一直是學(xué)術(shù)界研究的話題，而茶作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)作物，對(duì)女性勞動(dòng)力有著一定程度的依賴性。為此，本文基于南京市茶農(nóng)調(diào)查數(shù)據(jù)，從茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包市場(chǎng)發(fā)育的視角，分析該地區(qū)茶葉生產(chǎn)勞動(dòng)力女性化狀況及其對(duì)茶葉生產(chǎn)的影響，從農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的角度，提出了緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的改善路徑。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力女性化；茶葉生產(chǎn)；生產(chǎn)外包服務(wù)；影響研究

1引言

我國(guó)茶葉種植歷史悠久，早在6000多年前，我國(guó)就已經(jīng)開始了人工種植茶樹，最早起源于浙江余姚田螺山一帶。隨著經(jīng)濟(jì)文化的交流和發(fā)展，飲茶文化和飲茶習(xí)慣廣為流傳，直至今日，飲茶也是中國(guó)人民鐘愛的休閑方式之一[1]。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在2018年的茶葉消費(fèi)總量達(dá)到了181.7萬噸，成為僅次于印度、位居世界第二的茶葉消費(fèi)大國(guó)，市場(chǎng)對(duì)茶葉的旺盛需求為茶種植業(yè)的發(fā)展提供了充沛動(dòng)力，而充足的勞動(dòng)力是保證茶葉生產(chǎn)動(dòng)力的重要基礎(chǔ)。茶葉作為一種特殊的高收益經(jīng)濟(jì)作物，其生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求及其結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出相應(yīng)的特殊性，尤其體現(xiàn)在茶葉采摘環(huán)節(jié)。茶葉不同于其他作物，其機(jī)械化程度遠(yuǎn)低于棉花、大豆、花生等大田經(jīng)濟(jì)作物，采摘茶葉仍然依靠傳統(tǒng)的手工方式。農(nóng)村婦女在茶葉采摘環(huán)節(jié)提供了充沛的勞動(dòng)力，然而，隨著茶種植業(yè)中女性勞動(dòng)力比重不斷增加，女性由于自身體力劣勢(shì)、人力資本薄弱等問題的存在，可能影響茶種植業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。與此同時(shí)，由于外包市場(chǎng)的發(fā)育（對(duì)于茶葉生產(chǎn)而言，主要依賴于雇工市場(chǎng)的發(fā)展），在一定程度上能夠緩解由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來的勞動(dòng)力約束問題。鑒于此，本文基于對(duì)南京市茶農(nóng)的問卷調(diào)查和深度訪談，從外包市場(chǎng)發(fā)育的視角探究農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)茶葉生產(chǎn)的影響，以期厘清在外部市場(chǎng)不斷發(fā)展的背景下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化與茶葉生產(chǎn)的關(guān)系。

2女性在茶葉生產(chǎn)中的重要性

中國(guó)的茶葉種植面積位居世界第一，而女性在茶葉生產(chǎn)中起了巨大的作用。已有研究表明，女性在采茶勞動(dòng)中具有比較優(yōu)勢(shì)[2]，由于茶葉采摘環(huán)節(jié)機(jī)械化程度低，因而對(duì)人工的需求非常大。采茶人員需要具備耐心而細(xì)致的心思、細(xì)膩而嫻熟的手法，女性因其柔美、溫婉、和順等品質(zhì)，逐漸成為采茶人員的主力軍，在茶葉采摘環(huán)節(jié)中發(fā)揮了十分重要的作用?！霸陆匣ㄋ棋\，采茶是清明，茶樹成對(duì)也成雙，芊芊手指忙”這幾句詩便是描繪了一幅清明時(shí)節(jié)采茶女在茶田間采茶忙碌的景象。作為家庭中不可忽視的重要?jiǎng)趧?dòng)力之一，農(nóng)村婦女參與茶葉制作的產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后的全流程生產(chǎn)過程，在茶葉文明的歷史發(fā)展中，有著突出的貢獻(xiàn)和深遠(yuǎn)的影響。為了解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化現(xiàn)狀及其對(duì)茶葉生產(chǎn)的影響，本文對(duì)江蘇省南京市5個(gè)茶葉種植村的農(nóng)戶進(jìn)行了問卷調(diào)查。南京市的地理位置以及氣候狀況十分適宜茶樹的生長(zhǎng)，自20世紀(jì)80年代起南京周邊地區(qū)的很多農(nóng)村開始改變以往的作物種植結(jié)構(gòu)，以經(jīng)濟(jì)收益高的茶樹代替?zhèn)鹘y(tǒng)的、低收益價(jià)值的水稻等糧食作物的種植，逐漸孕育出被市場(chǎng)所熟知的雨花茶品牌。本次調(diào)查問卷涉及農(nóng)戶家庭基本特征、茶葉生產(chǎn)情況等內(nèi)容，經(jīng)過對(duì)數(shù)據(jù)的篩選和整理，得到有效問卷312份，問卷有效率為97.2%。隨著南京市經(jīng)濟(jì)的提升，大量?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市發(fā)展，使得農(nóng)村勞動(dòng)力女性化現(xiàn)象逐漸凸顯。根據(jù)已有文獻(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化指標(biāo)的微觀化處理[4]，本文借鑒學(xué)術(shù)界目前普遍采用的勞動(dòng)參與率作為計(jì)算農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的衡量指標(biāo)，具體用女性農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)占家庭總農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)的比例衡量農(nóng)戶農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的程度，以此指標(biāo)測(cè)度被調(diào)查區(qū)域的勞動(dòng)力女性化程度。從表1中可以看出，所調(diào)查的312個(gè)樣本中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化程度在67%以上的樣本有292戶，占總樣本的比例高達(dá)93.6%，說明被調(diào)查區(qū)域茶葉生產(chǎn)勞動(dòng)力女性化情況較為嚴(yán)重。

【摘要】本文實(shí)證分析了上世紀(jì)90年代以來農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。研究表明，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅促進(jìn)了農(nóng)民收入總量提高和收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的配置效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移資源配置經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勞動(dòng)生產(chǎn)率

由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施以及科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，使萊蕪市農(nóng)村出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力。盡管自1990年以來，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，然而其總量規(guī)模仍然居高不下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移的壓力有增無減。大量剩余勞動(dòng)力滯留農(nóng)村，將會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不僅有利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源的合理配置和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展也具有深遠(yuǎn)意義。

一、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民收入的影響分析

對(duì)于農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的機(jī)制，可以從兩個(gè)方面考察。一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)使得從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力減少，從而帶來農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，進(jìn)而使得人均農(nóng)業(yè)收入增加，而這是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要方面。二是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使得農(nóng)村居民的時(shí)間資源得到更充分有效的利用。眾所周知，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均收入低的主要原因是就業(yè)不充分，而勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使得農(nóng)民由就業(yè)不足轉(zhuǎn)向較為充分的就業(yè)，從而增加了農(nóng)民的非農(nóng)收入。特別是存在兼業(yè)型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶中，非農(nóng)收入構(gòu)成其家庭收入的重要組成部分。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移增加了農(nóng)民的收入總量，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。1990年以來，萊蕪市農(nóng)民人均純收入顯著提高，從1990年的822元增加到2007年的5912.5元，按可比價(jià)格計(jì)算的年均增長(zhǎng)率為12.3%。

摘要：隨著改革的不斷深化，婦女在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)和作用正在逐步提高，這種趨勢(shì)給農(nóng)村和農(nóng)業(yè)帶來促進(jìn)作用的同時(shí)，也帶來負(fù)面影響。應(yīng)該運(yùn)用完善農(nóng)村女性教育體系，提高其文化素質(zhì)；推廣農(nóng)業(yè)信息和科技服務(wù)，激發(fā)農(nóng)村女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力；對(duì)農(nóng)村家庭的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；建立完善的醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系等策略予以解決。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力女性化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)自農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，從事非農(nóng)職業(yè)。男性勞動(dòng)力率先進(jìn)入城鎮(zhèn)，將家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留給婦女，婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重不斷上升，形成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的情況。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及婦女自身的影響成為學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的交點(diǎn)，至今沒有達(dá)成共識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，婦女的貢獻(xiàn)和作用較以前有所提高；一種觀點(diǎn)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有負(fù)面影響。

一、我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力女性化的現(xiàn)狀

從上世紀(jì)八十年代開始，農(nóng)村勞動(dòng)力逐步從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，我國(guó)各地都產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)女性化的發(fā)展趨勢(shì)。按照我國(guó)相關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1986年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力中，東部地區(qū)的婦女占36.4%，西部地區(qū)占13.6%，中部地區(qū)占20.8%。所以農(nóng)村婦女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度比較慢，而且越在貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移的婦女勞動(dòng)力越少，農(nóng)村留守人員女性化的趨勢(shì)非常明顯。由于貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的婦女文化水平較差，影響她們轉(zhuǎn)移的能力。1990年婦女從事農(nóng)、牧、漁、林的人數(shù)占從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總?cè)藬?shù)的52.4%，2000年為61.6%。2002年由全國(guó)婦聯(lián)開展的婦女地位社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)業(yè)家庭中女性從事養(yǎng)殖、種植等農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)占婦女總?cè)藬?shù)的82.1%，而男性占68.7%，女性高于男性17.4%。2006年婦聯(lián)在甘肅、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江蘇、吉林、河北等十個(gè)省對(duì)萬余名農(nóng)村婦女進(jìn)行調(diào)查，其結(jié)果顯示：婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占總數(shù)的74.7%，婦女是生產(chǎn)生活的決策者，也是家務(wù)勞動(dòng)的承擔(dān)者。隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加重要，“男耕女織”逐漸轉(zhuǎn)化成為“男工女耕”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的特征。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的主要原因。在轉(zhuǎn)移過程中，轉(zhuǎn)移的農(nóng)村女性數(shù)量比較少，轉(zhuǎn)移的代價(jià)相對(duì)較大，因?yàn)橥恋刂贫取⒓覄?wù)、生育、素質(zhì)、性別、戶籍等原因的影響，大多數(shù)農(nóng)村女性難以徹底離開農(nóng)村外出打工，而是被限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。所以我們要正視女性在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中的貢獻(xiàn)和作用，對(duì)于她們面臨的困難和存在的問題，在各有運(yùn)用各種措施予以解決。

二、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有的影響

一、中外剩余勞動(dòng)力定義述評(píng)

“零值邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率”說。首先提出“邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率為零或?yàn)樨?fù)數(shù)的勞動(dòng)力為剩余勞動(dòng)力”這一概念的是美國(guó)著名（古典學(xué)派的）發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯。1954年劉易斯在英國(guó)《曼徹斯特學(xué)報(bào)》上發(fā)表了題為《勞動(dòng)力無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的論文。在論文中，劉易斯指出發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以視為一個(gè)空間分布上的非均衡過程。這一般發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而言，都存在一種“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，即以尋求利潤(rùn)為目的的城市現(xiàn)代工業(yè)為代表的資本主義部門和以農(nóng)村傳統(tǒng)的自給自足，僅以維持生計(jì)而非追逐利潤(rùn)為目的農(nóng)業(yè)部門為代表的所謂非資本主義部門。此種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仰賴于現(xiàn)代資本主義部門的資本增殖與擴(kuò)張，并有可能不斷吸納傳統(tǒng)的非資本主義的農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力；而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于技術(shù)停滯，土地?cái)U(kuò)展的限制，特別是農(nóng)村人口增長(zhǎng)迅速，資本性投入物少，故這一部門的勞動(dòng)力極為豐裕，因而形成了“在那些相對(duì)于資本和自然資源來說人口如此眾多，以致在這種（二元）經(jīng)濟(jì)的較大部門里，勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率很小或等于零，甚至為負(fù)數(shù)的國(guó)家里，勞動(dòng)力的供給是無限的。有些作者已經(jīng)注意到農(nóng)業(yè)部門中這種‘隱蔽’失業(yè)的存在，并說在所有情況下家庭擁有土地是如此的少，以致如果有些家庭成員找到其他工作，則剩下的成員仍可以耕種他們所擁有的土地。”（A.劉易斯，1989,3）A.劉易斯接著指出：“但是無論邊際（勞動(dòng)）生產(chǎn)率是不是零或很小，這對(duì)我們的分析并不重要。在這些經(jīng)濟(jì)里，勞動(dòng)力的價(jià)格是僅夠維持生活的最低工資。因此，只要按這種價(jià)格提供的勞動(dòng)力超過需求，則勞動(dòng)力的供給是無限的?！保ˋ.劉易斯，1989,4）．劉易斯認(rèn)為，城市現(xiàn)代工業(yè)部門的邊際生產(chǎn)率高于農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門，兩個(gè)部門的勞動(dòng)者工資存在很大差距，且城市工業(yè)部門由于不斷擴(kuò)展會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，在鄉(xiāng)—城市之間勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)（即無制度障礙）的前提下，便發(fā)生了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的剩余勞動(dòng)力向城市工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，然而又由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力近乎無限供給的性質(zhì)和城市工業(yè)部門存在失業(yè)，吸納勞動(dòng)力畢竟有限，故現(xiàn)代工業(yè)部門勞動(dòng)者的工資水平只能略高于農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)者維持生計(jì)的收入水平?！百Y本主義部門由于指剩余再投資于創(chuàng)造新資本而擴(kuò)大，并吸收更多的人從維持生計(jì)部門到資本主義部門就業(yè)。剩余越來越多，資本形成也越來越大，而且這個(gè)過程要一直維持到剩余勞動(dòng)力消失為止”（A.劉易斯，1989,12）。這便是在A.劉易斯“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論框架內(nèi)，邊際生產(chǎn)率為零值甚至為負(fù)數(shù)的勞動(dòng)力乃是剩余勞動(dòng)力的經(jīng)典定義。

對(duì)于西方學(xué)者的這一概念，我們的評(píng)價(jià)是：第一，他們對(duì)發(fā)展中國(guó)家存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的理論概括無疑是符合客觀事實(shí)的，因而是正確的，也就是說二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生的基礎(chǔ)。第二，“零值邊際生產(chǎn)率”的剩余勞動(dòng)力概念運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際分析方法，從增量變化的動(dòng)態(tài)角度描述發(fā)展中國(guó)家剩余勞動(dòng)力及成因，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀結(jié)構(gòu)分析提供了成功范例，這無疑是劉易斯等人的重要理論貢獻(xiàn)。第三，然而A.劉易斯等人以零值邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率定義農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力也存在缺陷，這主要是：其一，這一定義是以技術(shù)長(zhǎng)期停滯，且其他生產(chǎn)要素（土地，資本等）不變的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為前提的，但當(dāng)代絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家早已處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的不同階段上，遠(yuǎn)非典型的傳統(tǒng)模式，完全不考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與人力資本投入和貢獻(xiàn)等因素，顯然與事實(shí)不符。其二，采用零值邊際生產(chǎn)率來界定是否存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的一個(gè)致命缺陷是，它將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)視為同質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，忽視了農(nóng)業(yè)是一種廣泛依賴外部自然條件（如生態(tài)環(huán)境，氣候等）的風(fēng)險(xiǎn)性弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。與工業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境相對(duì)固定相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅依賴土地、勞動(dòng)力、資本投入的變化，更在很大程度上取決于自然條件的優(yōu)劣與變化。舉例來說，同等量的要素投入在災(zāi)害年份的產(chǎn)出不僅遠(yuǎn)低于風(fēng)調(diào)雨順年份的產(chǎn)出，而且可能會(huì)顆粒無收。故以災(zāi)害年份邊際生產(chǎn)率下降為零或?yàn)樨?fù)來判定農(nóng)業(yè)中存在剩余勞動(dòng)力是否有效是值得懷疑的。

“地—?jiǎng)诒嚷首儎?dòng)”說。針對(duì)A.劉易斯等人的“零值邊際勞動(dòng)率”定義與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的事實(shí)不符的缺陷，中國(guó)學(xué)者郭熙保、宋林飛等人提出新的定義標(biāo)準(zhǔn)。郭熙保的判別標(biāo)準(zhǔn)是，“當(dāng)一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人均耕地面積長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì)時(shí)，我們認(rèn)為該國(guó)（或地區(qū)）存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)（力）”。（郭熙保，1995）。對(duì)這個(gè)新定義，郭熙保在所做解釋中強(qiáng)調(diào)，按勞動(dòng)力平均耕地面積的變動(dòng)與按區(qū)域人口平均耕地變動(dòng)是有區(qū)別的，即勞均耕地的下降不一定意味著人均耕地的下降。他指出這一新定義重在強(qiáng)調(diào)勞均耕地變動(dòng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)而非短期波動(dòng)，如果國(guó)家或地區(qū)勞均耕地面積幾十年均呈下降之勢(shì)，則農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力存在。其主要理由是：①在農(nóng)業(yè)技術(shù)停滯的社會(huì)里，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的增加導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率下降，甚至降到零。在這種情況下，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)是肯定存在的，同時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人均耕地面積是下降的；②在農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的社會(huì)里，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者增加可能不會(huì)降低勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率，反而可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和總產(chǎn)量，因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步使土地生產(chǎn)率提高了。但是只要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)增加得比耕地面積更快，使勞動(dòng)耕地面積下降，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)就仍然存在。（這是由于每個(gè)勞動(dòng)者占有耕地面積的減少，一般說來，抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，尤其是機(jī)械技術(shù)進(jìn)步，規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)潛力的充分發(fā)揮。）假若有一部分勞動(dòng)者從土地上撤出，這些潛力將會(huì)充分發(fā)揮出來，使剩下的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)率更高，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更快地增長(zhǎng)，而不是下降。③郭熙保認(rèn)為，根據(jù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)與耕地面積的長(zhǎng)期時(shí)間序列資料可以比其他剩余勞動(dòng)力定義更簡(jiǎn)便更容易識(shí)別一國(guó)或一個(gè)地區(qū)是否存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)（力）。（郭熙保，1995）

我們認(rèn)為，郭熙保以經(jīng)驗(yàn)觀察為依據(jù)從地—?jiǎng)谧儎?dòng)的長(zhǎng)期下降趨勢(shì)來定義剩余勞動(dòng)力這一點(diǎn)是有價(jià)值的，同時(shí)也與中國(guó)和其他許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)相符。但他的定義也有值得商榷的地方，這就是：第一，若從農(nóng)業(yè)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率變化這一基本點(diǎn)出發(fā)，勞均耕地面積下降只是剩余勞動(dòng)力存在的必要條件而非充分條件，因?yàn)槭紫人踩懦宿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)其他要素（如資本）以及技術(shù)進(jìn)步、自然條件等內(nèi)生變量，因而缺乏量化分析的基礎(chǔ)，確定剩余勞動(dòng)力存在及其數(shù)量多少有很大的隨意性。特別對(duì)于土地資源等天然稟賦條件差異極大的國(guó)家（如美國(guó)與中國(guó)、日本等），很難用統(tǒng)一的尺度測(cè)定剩余勞動(dòng)力的存在及其規(guī)模，郭先生在論證他的新定義的正確性時(shí)，還用美國(guó)、日本1880～1980年間地—?jiǎng)诒嚷噬仙氖吕醋C出美、日在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不存在剩余勞動(dòng)力的結(jié)論，他指出美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人均耕地由1880年的11.68公頃，增加到1980年的105.58公頃，增加了8.13倍，同期日本勞均耕地由0.3公頃增加到0.78公頃，增加了1.6倍。（郭熙保，1995）。此外，韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省1953-1988年勞均耕地分別由0.32公頃和0.53公頃，增加到0.62公頃和0.72公頃。于是他認(rèn)為韓國(guó)和臺(tái)灣省也不存在剩余勞動(dòng)力。其實(shí)，郭先生忘記了無論是美國(guó)、日本還是韓國(guó)、臺(tái)灣省之所以出現(xiàn)勞均耕地面積上升的長(zhǎng)期趨勢(shì)的這一段時(shí)間，恰恰正是這些國(guó)家或地區(qū)不斷存在剩余勞動(dòng)力，又不斷轉(zhuǎn)移這些剩余勞動(dòng)力的過程。這怎么能說不存在剩余勞動(dòng)力呢？根據(jù)郭在《農(nóng)業(yè)發(fā)展論》一書中表6-3（郭熙保，1995）提供的數(shù)據(jù)，韓國(guó)、臺(tái)灣省農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力1953年分別為5997000人和1647000人，到1988年分別降到3475000人和1238000人，分別減少252萬和40萬人之多，這些減少的勞動(dòng)力不是“存在”的剩余勞動(dòng)力又是什么？如果1988年以后農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力繼續(xù)減少，從而地—?jiǎng)诒嚷世^續(xù)上升，也是不存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的證據(jù)與理由么？由此可見，按照郭先生的新定義來斷判農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的存在與否，顯然難以自圓其說的。

1982年宋林飛對(duì)江蘇南通的農(nóng)村勞動(dòng)剩余問題進(jìn)行調(diào)研時(shí)，提出了測(cè)算農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的公式：G=(A-F)/A，此公式中G為剩余，表示農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余度，A為農(nóng)業(yè)總勞動(dòng)力，F(xiàn)為農(nóng)田耕作所需的勞動(dòng)力，其中F＝總耕地／x畝／勞動(dòng)力，“x畝／勞動(dòng)力”表示每個(gè)勞動(dòng)力全年能耕作的土地面積。確定x涉及兩個(gè)參數(shù)：(1)每畝需要的勞動(dòng)日數(shù)（用D表示）；(2)每個(gè)勞動(dòng)力全年所能完成的勞動(dòng)日數(shù)（用L表示）則X=L/D。宋先生用這一公式測(cè)得江蘇南通縣農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的剩余度為56.8%。（宋林飛，1996）。宋林飛關(guān)于是否存農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力及其測(cè)定方法與前述郭熙保的基本思路是相同的，即以勞均耕地面積為尺度來判定剩余勞動(dòng)力的存在。所不同的是宋的測(cè)定方法是靜態(tài)的而非動(dòng)態(tài)的趨勢(shì)，并且在每個(gè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)耕地面積中加入了兩個(gè)變數(shù)：?jiǎn)挝粍趧?dòng)力耕種單位耕地的日時(shí)數(shù)和單位勞動(dòng)力每年所能完成的工作日數(shù)。宋林飛的定義及測(cè)定方法充分考慮農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間存在季節(jié)差異，非常符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。這與當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界廣泛采用的（農(nóng)業(yè)）工時(shí)及工時(shí)的邊際生產(chǎn)率的升降來確定剩余勞動(dòng)力思想是一致的。從這方面講宋的定義和測(cè)量方法比郭的定義更進(jìn)了一步，在量化分析上更具可操作性。但是，我們認(rèn)為宋林飛的剩余勞動(dòng)力定義及測(cè)量公式仍然未能充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等項(xiàng)變動(dòng)因素對(duì)單位勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)耕地的影響。此外，對(duì)單位勞動(dòng)力年量高工時(shí)限度的設(shè)定沒有充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化風(fēng)俗習(xí)慣的巨大差異，特別是不同區(qū)域因地勢(shì)、氣候、水土光熱等資源條件的不同，單位耕地上投入的勞動(dòng)工時(shí)差別更為巨大。再加之農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步（如免耕法的推廣，產(chǎn)業(yè)化育種等）以及資本性投入（農(nóng)業(yè)機(jī)械、排灌設(shè)備的使用）都隨時(shí)影響每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所能負(fù)擔(dān)的耕地面積的變化。因此，宋的定義及其測(cè)量模型，對(duì)某一點(diǎn)上，同質(zhì)性小區(qū)域農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的測(cè)定可能是有價(jià)值的，換言之，這一定義模型難以成為具有普遍經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的概念。

一、中外剩余勞動(dòng)力定義述評(píng)

“零值邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率”說。首先提出“邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率為零或?yàn)樨?fù)數(shù)的勞動(dòng)力為剩余勞動(dòng)力”這一概念的是美國(guó)著名（古典學(xué)派的）發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯。1954年劉易斯在英國(guó)《曼徹斯特學(xué)報(bào)》上發(fā)表了題為《勞動(dòng)力無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的論文。在論文中，劉易斯指出發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以視為一個(gè)空間分布上的非均衡過程。這一般發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而言，都存在一種“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，即以尋求利潤(rùn)為目的的城市現(xiàn)代工業(yè)為代表的資本主義部門和以農(nóng)村傳統(tǒng)的自給自足，僅以維持生計(jì)而非追逐利潤(rùn)為目的農(nóng)業(yè)部門為代表的所謂非資本主義部門。此種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仰賴于現(xiàn)代資本主義部門的資本增殖與擴(kuò)張，并有可能不斷吸納傳統(tǒng)的非資本主義的農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力；而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于技術(shù)停滯，土地?cái)U(kuò)展的限制，特別是農(nóng)村人口增長(zhǎng)迅速，資本性投入物少，故這一部門的勞動(dòng)力極為豐裕，因而形成了“在那些相對(duì)于資本和自然資源來說人口如此眾多，以致在這種（二元）經(jīng)濟(jì)的較大部門里，勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率很小或等于零，甚至為負(fù)數(shù)的國(guó)家里，勞動(dòng)力的供給是無限的。有些作者已經(jīng)注意到農(nóng)業(yè)部門中這種‘隱蔽’失業(yè)的存在，并說在所有情況下家庭擁有土地是如此的少，以致如果有些家庭成員找到其他工作，則剩下的成員仍可以耕種他們所擁有的土地。”（A.劉易斯，1989,3）A.劉易斯接著指出：“但是無論邊際（勞動(dòng)）生產(chǎn)率是不是零或很小，這對(duì)我們的分析并不重要。在這些經(jīng)濟(jì)里，勞動(dòng)力的價(jià)格是僅夠維持生活的最低工資。因此，只要按這種價(jià)格提供的勞動(dòng)力超過需求，則勞動(dòng)力的供給是無限的?！保ˋ.劉易斯，1989,4）．劉易斯認(rèn)為，城市現(xiàn)代工業(yè)部門的邊際生產(chǎn)率高于農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門，兩個(gè)部門的勞動(dòng)者工資存在很大差距，且城市工業(yè)部門由于不斷擴(kuò)展會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，在鄉(xiāng)—城市之間勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)（即無制度障礙）的前提下，便發(fā)生了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的剩余勞動(dòng)力向城市工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，然而又由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力近乎無限供給的性質(zhì)和城市工業(yè)部門存在失業(yè)，吸納勞動(dòng)力畢竟有限，故現(xiàn)代工業(yè)部門勞動(dòng)者的工資水平只能略高于農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)者維持生計(jì)的收入水平?！百Y本主義部門由于指剩余再投資于創(chuàng)造新資本而擴(kuò)大，并吸收更多的人從維持生計(jì)部門到資本主義部門就業(yè)。剩余越來越多，資本形成也越來越大，而且這個(gè)過程要一直維持到剩余勞動(dòng)力消失為止”（A.劉易斯，1989,12）。這便是在A.劉易斯“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論框架內(nèi)，邊際生產(chǎn)率為零值甚至為負(fù)數(shù)的勞動(dòng)力乃是剩余勞動(dòng)力的經(jīng)典定義。

對(duì)于西方學(xué)者的這一概念，我們的評(píng)價(jià)是：第一，他們對(duì)發(fā)展中國(guó)家存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的理論概括無疑是符合客觀事實(shí)的，因而是正確的，也就是說二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生的基礎(chǔ)。第二，“零值邊際生產(chǎn)率”的剩余勞動(dòng)力概念運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際分析方法，從增量變化的動(dòng)態(tài)角度描述發(fā)展中國(guó)家剩余勞動(dòng)力及成因，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀結(jié)構(gòu)分析提供了成功范例，這無疑是劉易斯等人的重要理論貢獻(xiàn)。第三，然而A.劉易斯等人以零值邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率定義農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力也存在缺陷，這主要是：其一，這一定義是以技術(shù)長(zhǎng)期停滯，且其他生產(chǎn)要素（土地，資本等）不變的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為前提的，但當(dāng)代絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家早已處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的不同階段上，遠(yuǎn)非典型的傳統(tǒng)模式，完全不考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與人力資本投入和貢獻(xiàn)等因素，顯然與事實(shí)不符。其二，采用零值邊際生產(chǎn)率來界定是否存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的一個(gè)致命缺陷是，它將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)視為同質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，忽視了農(nóng)業(yè)是一種廣泛依賴外部自然條件（如生態(tài)環(huán)境，氣候等）的風(fēng)險(xiǎn)性弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。與工業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境相對(duì)固定相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅依賴土地、勞動(dòng)力、資本投入的變化，更在很大程度上取決于自然條件的優(yōu)劣與變化。舉例來說，同等量的要素投入在災(zāi)害年份的產(chǎn)出不僅遠(yuǎn)低于風(fēng)調(diào)雨順年份的產(chǎn)出，而且可能會(huì)顆粒無收。故以災(zāi)害年份邊際生產(chǎn)率下降為零或?yàn)樨?fù)來判定農(nóng)業(yè)中存在剩余勞動(dòng)力是否有效是值得懷疑的。

“地—?jiǎng)诒嚷首儎?dòng)”說。針對(duì)A.劉易斯等人的“零值邊際勞動(dòng)率”定義與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的事實(shí)不符的缺陷，中國(guó)學(xué)者郭熙保、宋林飛等人提出新的定義標(biāo)準(zhǔn)。郭熙保的判別標(biāo)準(zhǔn)是，“當(dāng)一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人均耕地面積長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì)時(shí)，我們認(rèn)為該國(guó)（或地區(qū)）存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)（力）”。（郭熙保，1995）。對(duì)這個(gè)新定義，郭熙保在所做解釋中強(qiáng)調(diào)，按勞動(dòng)力平均耕地面積的變動(dòng)與按區(qū)域人口平均耕地變動(dòng)是有區(qū)別的，即勞均耕地的下降不一定意味著人均耕地的下降。他指出這一新定義重在強(qiáng)調(diào)勞均耕地變動(dòng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)而非短期波動(dòng)，如果國(guó)家或地區(qū)勞均耕地面積幾十年均呈下降之勢(shì)，則農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力存在。其主要理由是：①在農(nóng)業(yè)技術(shù)停滯的社會(huì)里，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的增加導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率下降，甚至降到零。在這種情況下，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)是肯定存在的，同時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人均耕地面積是下降的；②在農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的社會(huì)里，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者增加可能不會(huì)降低勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率，反而可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和總產(chǎn)量，因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步使土地生產(chǎn)率提高了。但是只要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)增加得比耕地面積更快，使勞動(dòng)耕地面積下降，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)就仍然存在。（這是由于每個(gè)勞動(dòng)者占有耕地面積的減少，一般說來，抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，尤其是機(jī)械技術(shù)進(jìn)步，規(guī)模經(jīng)營(yíng)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)潛力的充分發(fā)揮。）假若有一部分勞動(dòng)者從土地上撤出，這些潛力將會(huì)充分發(fā)揮出來，使剩下的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)率更高，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更快地增長(zhǎng)，而不是下降。③郭熙保認(rèn)為，根據(jù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)與耕地面積的長(zhǎng)期時(shí)間序列資料可以比其他剩余勞動(dòng)力定義更簡(jiǎn)便更容易識(shí)別一國(guó)或一個(gè)地區(qū)是否存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)（力）。（郭熙保，1995）

我們認(rèn)為，郭熙保以經(jīng)驗(yàn)觀察為依據(jù)從地—?jiǎng)谧儎?dòng)的長(zhǎng)期下降趨勢(shì)來定義剩余勞動(dòng)力這一點(diǎn)是有價(jià)值的，同時(shí)也與中國(guó)和其他許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)相符。但他的定義也有值得商榷的地方，這就是：第一，若從農(nóng)業(yè)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率變化這一基本點(diǎn)出發(fā)，勞均耕地面積下降只是剩余勞動(dòng)力存在的必要條件而非充分條件，因?yàn)槭紫人踩懦宿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)其他要素（如資本）以及技術(shù)進(jìn)步、自然條件等內(nèi)生變量，因而缺乏量化分析的基礎(chǔ)，確定剩余勞動(dòng)力存在及其數(shù)量多少有很大的隨意性。特別對(duì)于土地資源等天然稟賦條件差異極大的國(guó)家（如美國(guó)與中國(guó)、日本等），很難用統(tǒng)一的尺度測(cè)定剩余勞動(dòng)力的存在及其規(guī)模，郭先生在論證他的新定義的正確性時(shí)，還用美國(guó)、日本1880～1980年間地—?jiǎng)诒嚷噬仙氖吕醋C出美、日在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不存在剩余勞動(dòng)力的結(jié)論，他指出美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者人均耕地由1880年的11.68公頃，增加到1980年的105.58公頃，增加了8.13倍，同期日本勞均耕地由0.3公頃增加到0.78公頃，增加了1.6倍。（郭熙保，1995）。此外，韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省1953-1988年勞均耕地分別由0.32公頃和0.53公頃，增加到0.62公頃和0.72公頃。于是他認(rèn)為韓國(guó)和臺(tái)灣省也不存在剩余勞動(dòng)力。其實(shí)，郭先生忘記了無論是美國(guó)、日本還是韓國(guó)、臺(tái)灣省之所以出現(xiàn)勞均耕地面積上升的長(zhǎng)期趨勢(shì)的這一段時(shí)間，恰恰正是這些國(guó)家或地區(qū)不斷存在剩余勞動(dòng)力，又不斷轉(zhuǎn)移這些剩余勞動(dòng)力的過程。這怎么能說不存在剩余勞動(dòng)力

呢？根據(jù)郭在《農(nóng)業(yè)發(fā)展論》一書中表6-3（郭熙保，1995）提供的數(shù)據(jù)，韓國(guó)、臺(tái)灣省農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力1953年分別為5997000人和1647000人，到1988年分別降到3475000人和1238000人，分別減少252萬和40萬人之多，這些減少的勞動(dòng)力不是“存在”的剩余勞動(dòng)力又是什么？如果1988年以后農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力繼續(xù)減少，從而地—?jiǎng)诒嚷世^續(xù)上升，也是不存在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的證據(jù)與理由么？由此可見，按照郭先生的新定義來斷判農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的存在與否，顯然難以自圓其說的。