在市農(nóng)科教辦的正確指導、縣委、政府的高度重視、縣農(nóng)辦的正確領導、縣直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的大力支持和配合下，縣農(nóng)民教育培訓辦、農(nóng)科教辦認真貫徹落實年中央號文件和省市關于加強農(nóng)民教育培訓有關精神，以加強社會主義新農(nóng)村建設，推進城鄉(xiāng)一體化為目標，實施以職業(yè)技能培訓、農(nóng)村實用人才培訓為重要內(nèi)容的農(nóng)民教育培訓工程。認真做好市農(nóng)科教結合項目的申報、實施工作，措施得力，工作取得一定成績。

一、加大力度，切實加強自身建設。

一是硬件設施建設。搬出原址辦公后，新添置了7臺電腦、一臺傳真打印機，配備了辦公桌椅和沙發(fā)、茶幾等，辦公條件大為改善，辦公效率明顯提高。二是軟環(huán)境建設。今年繼續(xù)爭取縣委、政府對農(nóng)民教育培訓工作的重視和支持，拿出200萬元強力推進和實施，并將農(nóng)民教育培訓工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的年度績效考核內(nèi)容，占目標任務的0.5%。今年月和月，新進了文秘、財會專業(yè)本?？茖W歷的干部職工三人，單位文化層次和知識結構趨于合理。通過對單位內(nèi)部重新分工和制定目標管理制度，進行責任分解，引進績效考核等一系列措施，切實加強和深化了單位內(nèi)部改革和制度建設，單位面貌大為改觀；另外，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）簽訂目標管理責任書，制定考核實施細則，進一步規(guī)范和督促了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）各項工作的順利實施和穩(wěn)步推進。

二、積極而為，農(nóng)民教育培訓成效顯著。

縣農(nóng)科教辦以農(nóng)民教育培訓為中心工作，注重實效，按照年初制定的工作方案，穩(wěn)步實施三大培訓。一是職業(yè)技能（陽光工程）培訓。認定了縣職業(yè)中等專業(yè)學校、縣農(nóng)業(yè)機械化學校、駕校、縣農(nóng)廣校（）、縣教研培訓裝備中心等五家單位為培訓基地。各基地已培訓學員2491人（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校培訓941人），完成全年培訓1550人目標任務的160%。終審享受政府補助人數(shù)為1443人，發(fā)放政府補助金908480元。實用技術培訓。已完成對22個示范村、18個扶貧村、10個合作社4223人次的培訓，超額完成市下達示范、產(chǎn)業(yè)、扶貧村培訓3200人次的目標任務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實用技術自主技能培訓19537人次（含農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治培訓），全縣全年合計培訓24648人次（含創(chuàng)業(yè)培訓888人），完成全年培訓24000人次目標任務的102%?，F(xiàn)場發(fā)放畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)民工維權、淡水養(yǎng)殖等培訓資料近6000本；辣椒高產(chǎn)栽培、油茶種植技術、南方水稻黑條矮縮病識別與防治等資料近2萬份。全年實用技術培訓配備資金達到47.5萬元。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。已在烏山鎮(zhèn)、格塘鄉(xiāng)、高塘嶺鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，培訓888人，完成全年培訓800人目標任務的111%。年，縣農(nóng)科教辦被評為省市農(nóng)科教結合工作先進單位。

三、真抓實干，農(nóng)民教育培訓措施穩(wěn)健。

根據(jù)《國務院關于積極實行農(nóng)科教結合推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的通知》（國發(fā)[]11號）和《省人民政府關于加強農(nóng)科教結合工作的意見》（政發(fā)[2011]52號）精神，按照我市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標和建設農(nóng)業(yè)強市的總體要求，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為核心，以整合資源和創(chuàng)新機制為手段，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為主要任務，始終堅持把科技、教育擺在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要位置，進一步強化政府對農(nóng)科教結合的統(tǒng)籌力度，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，大面積推廣各項農(nóng)業(yè)先進實用技術，推進科技與農(nóng)業(yè)的緊密結合，加強農(nóng)業(yè)科技成果的轉化與推廣，使我市農(nóng)業(yè)真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，為實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越打下堅實的基礎，為“四個襄陽”建設作出新的貢獻。

二、工作原則

（一）圍繞中心、服務大局的原則。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓科技創(chuàng)新，立足生產(chǎn)需要抓成果轉化，立足現(xiàn)實要求抓科技隊伍建設。

（二）協(xié)同配合、優(yōu)勢互補的原則。按照全市一盤棋的思路，在市委、市政府的組織領導下，集全市農(nóng)業(yè)、科技、教育、推廣于一體，充分發(fā)揮各單位、多學科優(yōu)勢，集聚力量，研究各個產(chǎn)業(yè)重要環(huán)節(jié)的共性與關鍵技術，進行攻關研究和集成配套，形成縱橫結合、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)科教創(chuàng)新體系。

農(nóng)科教結合工作是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容之一。近年來，縣農(nóng)科教辦公室緊緊圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟這個主題，組織協(xié)調(diào)農(nóng)科教各部門形成合力，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，相互促進，并就如何為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟服務、促進新農(nóng)村建設進行了實踐和探討。

一、現(xiàn)狀。一是結合目標進一步明確。培養(yǎng)造就一批適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民，促進農(nóng)村分工分業(yè)。到“十一五”末，全縣90％以上青壯年農(nóng)民的科技、法律、政策水平有較大提高，能掌握2—3項致富技術，村干部和50歲以下的農(nóng)民黨員、專業(yè)戶、科技示范戶達到中專和相當中專水平。通過對不同層次農(nóng)民的區(qū)別教育，把村民培養(yǎng)成市民，把農(nóng)民培養(yǎng)成工人，從而推進農(nóng)村城市化、農(nóng)民非農(nóng)化。到2010年，農(nóng)村勞動轉移就業(yè)17萬人。二是結合領域進一步拓寬。結合新型農(nóng)民培訓“三進村”、“科技進萬家”、“一村一名大學生”等活動，充分發(fā)揮廣播、電視、多媒體網(wǎng)絡等現(xiàn)代化傳媒體的作用，在內(nèi)容上以農(nóng)業(yè)科技成果轉化、推廣普及為重點，開展農(nóng)業(yè)廣播電視教學及培訓。據(jù)統(tǒng)計，近年來累計培訓達到65萬人次，電視講座115次，指導11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心開通了“農(nóng)信通”短信平臺和“農(nóng)技110”熱線。三是統(tǒng)籌力度進一步加大。統(tǒng)籌農(nóng)民素質(zhì)教育。由我辦牽頭，開設了25個專業(yè)學歷教育培訓，共培訓了2000余人，其中村干部122人；統(tǒng)籌科技教育培訓。開展了1345期科技知識培訓，培訓了26萬人次，其中開展了1068期實用技術培訓，共10.3萬人次；統(tǒng)籌勞動力轉移培訓。對全縣勞動保障、扶貧建整、農(nóng)業(yè)等部門勞動力轉移培訓進行統(tǒng)籌整合，共開展了360期轉移培訓，轉移農(nóng)村富余勞動力139670人，轉移率92％，創(chuàng)勞務收入7億多元。四是工作機制進一步創(chuàng)新。我辦從基層及產(chǎn)業(yè)入手，狠抓科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技示范戶的培育，充分發(fā)揮引領、示范和輻射作用；大抓“一村一品”專業(yè)村建設，大力推行農(nóng)頭企業(yè)聯(lián)絡農(nóng)戶合同、科技承包制，發(fā)展產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。同時，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中介組織，不斷完善農(nóng)村合作組織?，F(xiàn)已建立各種專業(yè)協(xié)會26家，農(nóng)業(yè)合作組織12家，會員或社員達到4.5萬人。

二、問題。一是農(nóng)民素質(zhì)整體仍然偏低。從我縣農(nóng)民的教育情況來看，59.72萬農(nóng)民中，高中及以上文化程度的僅占15％，初中及以下文化程度的占了85％左右。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門職能弱化。開展農(nóng)業(yè)科技推廣工作欠持之以恒，并相對滯后。三是經(jīng)費投入不足。缺乏制度和經(jīng)費保障，加之村干部自身意識不強等一系列問題，導致農(nóng)科教工作難以順利開展。

三、對策及建議。一要加強領導。要把推進農(nóng)科教結合作為落實黨的農(nóng)村工作各項政策的重要措施，作為科教興農(nóng)的重要步驟，認真組織實施。通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項農(nóng)業(yè)項目的實施，使農(nóng)、科、教三個部門在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中形成合力，做到優(yōu)勢互補，密切合作；統(tǒng)籌農(nóng)村培訓的規(guī)劃和年度計劃，使農(nóng)村的人才培養(yǎng)與科技推廣、技術開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)配套進行，協(xié)調(diào)運轉；協(xié)調(diào)財政、金融、人事等部門對農(nóng)科教的支持，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技推廣、技術開發(fā)、人才培養(yǎng)、扶貧的專項資金和貸款，保證農(nóng)科教結合的順利實施。二要完善機制。建立和完善推進結合的運行機制，制定切實可行的行政性法規(guī)和配套政策；建立權威性的“農(nóng)科教”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織。把農(nóng)科教結合工作納入黨政負責人、分管負責人、部門負責人的任期目標，作為述職、考核的主要內(nèi)容。三要找準支點。要把新農(nóng)村建設作為農(nóng)科教結合工作的突破口，把傳播推廣農(nóng)業(yè)科技成果和實施科研活動相結合作為農(nóng)科教結合的最佳結合點和立足點。要充分發(fā)揮農(nóng)科教“培訓、示范、推廣、服務”的功能，實施好“三個一”工程，即：一戶有一個人掌握一門技術。開展科技培訓“三進村”活動，組織農(nóng)業(yè)科學技術員下到基層，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教工作人員實地考察研究，實施科研活動和新型項目推廣，不斷形成新技術、新項目應用與開發(fā)互動機制。四要增加投入。一方面要加大教育培訓的設施投入。以建立完善教育培訓基地為重點，以公辦、民聯(lián)為手段，建立一所由農(nóng)科教辦為校方管理組織的基地培訓中心（示范性培訓學校）。學校可突出打造幾個品牌專業(yè)，并引導和鼓勵各類民辦教育培訓機構在自愿的基礎上進行聯(lián)合辦學，將其納入培訓中心統(tǒng)一管理，逐步建立健全上下聯(lián)通，左右相連的農(nóng)民素質(zhì)培訓體系。另一方面要加大農(nóng)科教結合工作專項經(jīng)費投入?？萍?、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門的開發(fā)項目和經(jīng)費應向農(nóng)科教結合示范點傾斜，要籌集資金用于農(nóng)科教結合示范點建設。逐步解決涉農(nóng)部門具有公益性職能的工作人員的經(jīng)濟待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性，使其全身心為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務。五要健全網(wǎng)絡。要聘請有關院校、科研單位的專家、技術員和農(nóng)村的能工巧匠、土專家、科技致富能手和科技示范帶頭人等作兼職教師，形成專兼結合、專群結合的科教服務隊伍。在農(nóng)科教結合中，要積極扶持、引導各種形式的技術推廣體系的建立和發(fā)展，形成縣、鄉(xiāng)培訓推廣網(wǎng)絡，充分利用農(nóng)業(yè)科技推廣機構的站、場、所、試驗示范基地及其他設施，開展科技試驗、示范、培訓、推廣工作，搞好多功能綜合服務。

根據(jù)省政府辦公廳《關于開展教育體制改革試點的通知》文件精神，為切實實施好“探索農(nóng)科教結合模式，辦好縣級職教中心”的課題任務，經(jīng)研究決定，結合實際，制訂本方案。

一、指導思想

以國家和省“教育發(fā)展規(guī)劃綱要”為指導，解放思想，勇于實踐，大膽突破，激發(fā)活力，立足縣情，開展好農(nóng)科教結合工作，做大縣職業(yè)高中，為提供堅強的人才支撐和雄厚的智力支持。

二、工作目標

以職高為平臺，積極探索農(nóng)科教結合的模式，充分整合職高、農(nóng)業(yè)、科技等部門優(yōu)勢資源，發(fā)揮職高在開展農(nóng)民培訓、提高農(nóng)民素質(zhì)方面的積極作用，做大做強職高。

三、主要任務

**職中辦學17年來，始終堅持科教興農(nóng)、為“三農(nóng)”服務的辦學方向，面向農(nóng)業(yè)，服務農(nóng)村，培訓人才，推廣科技，發(fā)展地方經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收致富，走出了一條農(nóng)村職業(yè)高中發(fā)展壯大的辦學路子，學校相繼成為全國科教興農(nóng)先進學校，國家級重點職業(yè)高級中學。我們的主要做法是：

一、以人為本，突出農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)

**職中創(chuàng)辦于**年。當時，全縣共有貧困人口12.7萬，占當時全縣人口的51.6%，是國家“八七”扶貧攻堅縣和省的“七七”扶貧攻堅縣。由于貧困面大，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，經(jīng)濟落后，人才外流，科技人才十分缺乏，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村科技的進步。面對這樣的縣情，我們就如何發(fā)展職業(yè)技術教育，辦好職業(yè)中學，培養(yǎng)科教興農(nóng)人才，發(fā)展地方經(jīng)濟，進行了深入的思考和探索。

1、立足縣情，樹立正確的人才觀。多年來的實踐證明，要發(fā)展地方經(jīng)濟，就要培養(yǎng)大批的有一技之長的初中級實用技術人才，就要培訓提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，迅速推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學技術。為此，必須樹立正確的人才觀。什么是人才？我們認為，人才就是有一技之長，適應發(fā)展，服務社會的人。大學生是人才，中專生是人才，在外工作的是人才，回家建設家鄉(xiāng)的也是人才，受過培訓，掌握一技之長的農(nóng)民也是人才。我國需要受過高等教育的人才，更需要大量的中初級人才和高素質(zhì)勞動者。我們要從貧困縣、農(nóng)業(yè)縣的縣情出發(fā)，為發(fā)展地方經(jīng)濟，為農(nóng)民脫貧致富辦學，培養(yǎng)政治思想合格，專業(yè)技術過硬，社會歡迎的農(nóng)村實用技術人才，培訓有一技之長的新一代勞動者。

2、農(nóng)科教結合聯(lián)合辦學，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實用人才。我校和農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科學技術局等16家單位聯(lián)合辦學，形成了農(nóng)科教結合聯(lián)合辦學的格局。農(nóng)科教三家形成合力，培育和發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)戶培訓科學種植養(yǎng)殖技術，培養(yǎng)科技明白人和帶頭人，推廣優(yōu)良品種，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和科技進步做出了貢獻。在北京召開的全國農(nóng)科教三結合工作座談會上，**職中農(nóng)科教結合、聯(lián)合辦學的經(jīng)驗得到了交流和推廣。

3、培訓科技人才，引進科技項目，推廣科技成果。九十年代中期，我縣大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，**職中及時開辦煙草栽培與烘烤專業(yè)，培育人才，培訓煙農(nóng)，促進了我縣烤煙生產(chǎn)的發(fā)展。兩煙“雙控”后，**職中按照縣委、縣人民政府“發(fā)展經(jīng)濟果木林，再造一個新××”的目標，緊密結合山區(qū)綜合開發(fā)的需要，實施人才工程，培養(yǎng)山區(qū)綜合開發(fā)的帶頭人；引進科技項目，做試驗，作示范，使學?？平膛d農(nóng)主動適應全縣產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，為發(fā)展地方經(jīng)濟服務。

**職中辦學17年來，始終堅持科教興農(nóng)、為“三農(nóng)”服務的辦學方向，面向農(nóng)業(yè)，服務農(nóng)村，培訓人才，推廣科技，發(fā)展地方經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收致富，走出了一條農(nóng)村職業(yè)高中發(fā)展壯大的辦學路子，學校相繼成為全國科教興農(nóng)先進學校，國家級重點職業(yè)高級中學。我們的主要做法是：

一、以人為本，突出農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)

**職中創(chuàng)辦于1986年。當時，全縣共有貧困人口12.7萬，占當時全縣人口的51.6%，是國家“八七”扶貧攻堅縣和省的“七七”扶貧攻堅縣。由于貧困面大，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，經(jīng)濟落后，人才外流，科技人才十分缺乏，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村科技的進步。面對這樣的縣情，我們就如何發(fā)展職業(yè)技術教育，辦好職業(yè)中學，培養(yǎng)科教興農(nóng)人才，發(fā)展地方經(jīng)濟，進行了深入的思考和探索。

1、立足縣情，樹立正確的人才觀。多年來的實踐證明，要發(fā)展地方經(jīng)濟，就要培養(yǎng)大批的有一技之長的初中級實用技術人才，就要培訓提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，迅速推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學技術。為此，必須樹立正確的人才觀。什么是人才？我們認為，人才就是有一技之長，適應發(fā)展，服務社會的人。大學生是人才，中專生是人才，在外工作的是人才，回家建設家鄉(xiāng)的也是人才，受過培訓，掌握一技之長的農(nóng)民也是人才。我國需要受過高等教育的人才，更需要大量的中初級人才和高素質(zhì)勞動者。我們要從貧困縣、農(nóng)業(yè)縣的縣情出發(fā)，為發(fā)展地方經(jīng)濟，為農(nóng)民脫貧致富辦學，培養(yǎng)政治思想合格，專業(yè)技術過硬，社會歡迎的農(nóng)村實用技術人才，培訓有一技之長的新一代勞動者。

2、農(nóng)科教結合聯(lián)合辦學，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實用人才。我校和農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科學技術局等16家單位聯(lián)合辦學，形成了農(nóng)科教結合聯(lián)合辦學的格局。農(nóng)科教三家形成合力，培育和發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)戶培訓科學種植養(yǎng)殖技術，培養(yǎng)科技明白人和帶頭人，推廣優(yōu)良品種，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和科技進步做出了貢獻。在北京召開的全國農(nóng)科教三結合工作座談會上，**職中農(nóng)科教結合、聯(lián)合辦學的經(jīng)驗得到了交流和推廣。

3、培訓科技人才，引進科技項目，推廣科技成果。九十年代中期，我縣大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，**職中及時開辦煙草栽培與烘烤專業(yè)，培育人才，培訓煙農(nóng)，促進了我縣烤煙生產(chǎn)的發(fā)展。兩煙“雙控”后，**職中按照縣委、縣人民政府“發(fā)展經(jīng)濟果木林，再造一個新××”的目標，緊密結合山區(qū)綜合開發(fā)的需要，實施人才工程，培養(yǎng)山區(qū)綜合開發(fā)的帶頭人；引進科技項目，做試驗，作示范，使學?？平膛d農(nóng)主動適應全縣產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，為發(fā)展地方經(jīng)濟服務。

**職中辦學17年來，始終堅持科教興農(nóng)、為“三農(nóng)”服務的辦學方向，面向農(nóng)業(yè)，服務農(nóng)村，培訓人才，推廣科技，發(fā)展地方經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收致富，走出了一條農(nóng)村職業(yè)高中發(fā)展壯大的辦學路子，學校相繼成為全國科教興農(nóng)先進學校，國家級重點職業(yè)高級中學。我們的主要做法是：

一、以人為本，突出農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)

**職中創(chuàng)辦于1986年。當時，全縣共有貧困人口12.7萬，占當時全縣人口的51.6%，是國家“八七”扶貧攻堅縣和省的“七七”扶貧攻堅縣。由于貧困面大，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，經(jīng)濟落后，人才外流，科技人才十分缺乏，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村科技的進步。面對這樣的縣情，我們就如何發(fā)展職業(yè)技術教育，辦好職業(yè)中學，培養(yǎng)科教興農(nóng)人才，發(fā)展地方經(jīng)濟，進行了深入的思考和探索。

1、立足縣情，樹立正確的人才觀。多年來的實踐證明，要發(fā)展地方經(jīng)濟，就要培養(yǎng)大批的有一技之長的初中級實用技術人才，就要培訓提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，迅速推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學技術。為此，必須樹立正確的人才觀。什么是人才？我們認為，人才就是有一技之長，適應發(fā)展，服務社會的人。大學生是人才，中專生是人才，在外工作的是人才，回家建設家鄉(xiāng)的也是人才，受過培訓，掌握一技之長的農(nóng)民也是人才。我國需要受過高等教育的人才，更需要大量的中初級人才和高素質(zhì)勞動者。我們要從貧困縣、農(nóng)業(yè)縣的縣情出發(fā)，為發(fā)展地方經(jīng)濟，為農(nóng)民脫貧致富辦學，培養(yǎng)政治思想合格，專業(yè)技術過硬，社會歡迎的農(nóng)村實用技術人才，培訓有一技之長的新一代勞動者。

2、農(nóng)科教結合聯(lián)合辦學，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實用人才。我校和農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科學技術局等16家單位聯(lián)合辦學，形成了農(nóng)科教結合聯(lián)合辦學的格局。農(nóng)科教三家形成合力，培育和發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)戶培訓科學種植養(yǎng)殖技術，培養(yǎng)科技明白人和帶頭人，推廣優(yōu)良品種，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和科技進步做出了貢獻。在北京召開的全國農(nóng)科教三結合工作座談會上，**職中農(nóng)科教結合、聯(lián)合辦學的經(jīng)驗得到了交流和推廣。

3、培訓科技人才，引進科技項目，推廣科技成果。九十年代中期，我縣大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，**職中及時開辦煙草栽培與烘烤專業(yè)，培育人才，培訓煙農(nóng)，促進了我縣烤煙生產(chǎn)的發(fā)展。兩煙“雙控”后，**職中按照縣委、縣人民政府“發(fā)展經(jīng)濟果木林，再造一個新××”的目標，緊密結合山區(qū)綜合開發(fā)的需要，實施人才工程，培養(yǎng)山區(qū)綜合開發(fā)的帶頭人；引進科技項目，做試驗，作示范，使學校科教興農(nóng)主動適應全縣產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，為發(fā)展地方經(jīng)濟服務。

編者按：本文主要從全面啟動新的農(nóng)業(yè)科技革命,再次振興農(nóng)村經(jīng)濟的緊迫性；農(nóng)科教改革與發(fā)展的戰(zhàn)略思想和目標；重點突出農(nóng)業(yè)科教改革發(fā)展和新的農(nóng)業(yè)科技革命中的三項歷史任務；政策、措施建議四個方面進行論述。其中，主要包括：再次振興農(nóng)村經(jīng)濟的客觀需要、從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展方針、道路一些基本問題的客觀需要、及時解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨現(xiàn)實矛盾的客觀需要、深化農(nóng)業(yè)科教體制改革與發(fā)展的指導思想和總體目標、不斷總結成就，尋找差距、重視發(fā)揮科技的綜合作用、建立和完善農(nóng)業(yè)科研與推廣新體系和農(nóng)村終身教育新體系、多渠道、多手段地支持農(nóng)村經(jīng)濟的再次振興、突出農(nóng)科教體制改革方案的重點、抓緊建立和完善農(nóng)業(yè)信息體系、抓緊建立農(nóng)業(yè)標準體系等，具體材料請詳見。

一、全面啟動新的農(nóng)業(yè)科技革命,再次振興農(nóng)村經(jīng)濟的緊迫性

（一）再次振興農(nóng)村經(jīng)濟的客觀需要

我國的農(nóng)業(yè)具有極大的復雜性和廣泛性，存在著巨大的潛力，每遇到適合的政治、經(jīng)濟、社會和科技的大環(huán)境，以及相應的重大舉措，就會使農(nóng)業(yè)爆發(fā)出強大的生產(chǎn)力，形成一次快速成長期和革命性進展，并持續(xù)一個階段。改革開放以來，農(nóng)業(yè)發(fā)生了兩次革命性進展，在很大程度上解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)階段性的躍進。第一次是農(nóng)業(yè)家庭承包制的建立，理順了農(nóng)村的經(jīng)濟關系，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力全面巨大的釋放，奇跡般地快速達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成倍增長，為告別我國農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的歷史創(chuàng)造了根本條件；第二次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廣泛興起，使農(nóng)村進行了歷史性的產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，農(nóng)村工業(yè)居全國工業(yè)增幅主要地位，開拓了農(nóng)村勞動力的重要出路，把農(nóng)民引向小康。這兩次革命性進展，已各持續(xù)了一段時間。現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已進入一個新的發(fā)展階段，并將以突出科技發(fā)展為特點，需要進行重大的戰(zhàn)略性調(diào)整。億萬農(nóng)民和科教工作者呼喚和等待著新的農(nóng)業(yè)科技革命，可望第三代領導核心做出戰(zhàn)略性決斷和部署，爭取15－20年的時間實現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的再次更大的革命性進展，為中國農(nóng)村實現(xiàn)全面小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅實基礎。20世紀我們重視了農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫性，特別警惕了農(nóng)業(yè)不要走彎路，農(nóng)業(yè)若出問題，走了彎路，則是長時間所扭轉不了的；今后以科技為依托，科技的變化極快，更要提高警惕，如果走了彎路，彎子會更大，更是難以扭轉，喪失的時機更是難以挽回。今天，我們的黨、國家和社會已經(jīng)走進新時代，回顧和反思過去，面對21世紀的機遇和挑戰(zhàn)，更加深刻認識到及早有組織地全面啟動農(nóng)業(yè)科技革命、振興農(nóng)村經(jīng)濟的緊迫性。

(二)從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展方針、道路一些基本問題的客觀需要

20世紀鄧小平同志關于農(nóng)業(yè)的理論，有兩個問題需要不斷地加深理解：一個是提出“農(nóng)業(yè)的文章很多，我們還沒有破題。農(nóng)業(yè)科學家提出很多好意見。要大力加強農(nóng)業(yè)科學研究和人才培養(yǎng)，切實組織農(nóng)業(yè)科學重點項目的攻關(《鄧小平文選》第三卷第23頁)。”一個是“從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍是廢除，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制，這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程(《鄧小平文選》第三卷第355頁)?！笨梢钥闯?，極為重要的是，指出了農(nóng)業(yè)科技和教育對一個“破題”，“兩個飛躍”的根本關系。這對研究我國農(nóng)業(yè)

**職中辦學17年來，始終堅持科教興農(nóng)、為“三農(nóng)”服務的辦學方向，面向農(nóng)業(yè)，服務農(nóng)村，培訓人才，推廣科技，發(fā)展地方經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收致富，走出了一條農(nóng)村職業(yè)高中發(fā)展壯大的辦學路子，學校相繼成為全國科教興農(nóng)先進學校，國家級重點職業(yè)高級中學。我們的主要做法是：

一、以人為本，突出農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)

**職中創(chuàng)辦于1986年。當時，全縣共有貧困人口12.7萬，占當時全縣人口的51.6%，是國家“八七”扶貧攻堅縣和省的“七七”扶貧攻堅縣。由于貧困面大，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，經(jīng)濟落后，人才外流，科技人才十分缺乏，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村科技的進步。面對這樣的縣情，我們就如何發(fā)展職業(yè)技術教育，辦好職業(yè)中學，培養(yǎng)科教興農(nóng)人才，發(fā)展地方經(jīng)濟，進行了深入的思考和探索。

1、立足縣情，樹立正確的人才觀。多年來的實踐證明，要發(fā)展地方經(jīng)濟，就要培養(yǎng)大批的有一技之長的初中級實用技術人才，就要培訓提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，迅速推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學技術。為此，必須樹立正確的人才觀。什么是人才？我們認為，人才就是有一技之長，適應發(fā)展，服務社會的人。大學生是人才，中專生是人才，在外工作的是人才，回家建設家鄉(xiāng)的也是人才，受過培訓，掌握一技之長的農(nóng)民也是人才。我國需要受過高等教育的人才，更需要大量的中初級人才和高素質(zhì)勞動者。我們要從貧困縣、農(nóng)業(yè)縣的縣情出發(fā)，為發(fā)展地方經(jīng)濟，為農(nóng)民脫貧致富辦學，培養(yǎng)政治思想合格，專業(yè)技術過硬，社會歡迎的農(nóng)村實用技術人才，培訓有一技之長的新一代勞動者。

2、農(nóng)科教結合聯(lián)合辦學，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實用人才。我校和農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科學技術局等16家單位聯(lián)合辦學，形成了農(nóng)科教結合聯(lián)合辦學的格局。農(nóng)科教三家形成合力，培育和發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)戶培訓科學種植養(yǎng)殖技術，培養(yǎng)科技明白人和帶頭人，推廣優(yōu)良品種，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和科技進步做出了貢獻。在北京召開的全國農(nóng)科教三結合工作座談會上，**職中農(nóng)科教結合、聯(lián)合辦學的經(jīng)驗得到了交流和推廣。

3、培訓科技人才，引進科技項目，推廣科技成果。九十年代中期，我縣大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，**職中及時開辦煙草栽培與烘烤專業(yè)，培育人才，培訓煙農(nóng)，促進了我縣烤煙生產(chǎn)的發(fā)展。兩煙“雙控”后，**職中按照縣委、縣人民政府“發(fā)展經(jīng)濟果木林，再造一個新××”的目標，緊密結合山區(qū)綜合開發(fā)的需要，實施人才工程，培養(yǎng)山區(qū)綜合開發(fā)的帶頭人；引進科技項目，做試驗，作示范，使學?？平膛d農(nóng)主動適應全縣產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，為發(fā)展地方經(jīng)濟服務。

**職中辦學17年來，始終堅持科教興農(nóng)、為“三農(nóng)”服務的辦學方向，面向農(nóng)業(yè)，服務農(nóng)村，培訓人才，推廣科技，發(fā)展地方經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收致富，走出了一條農(nóng)村職業(yè)高中發(fā)展壯大的辦學路子，學校相繼成為全國科教興農(nóng)先進學校，國家級重點職業(yè)高級中學。我們的主要做法是：

一、以人為本，突出農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)

**職中創(chuàng)辦于**年。當時，全縣共有貧困人口12.7萬，占當時全縣人口的51.6%，是國家“八七”扶貧攻堅縣和省的“七七”扶貧攻堅縣。由于貧困面大，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，經(jīng)濟落后，人才外流，科技人才十分缺乏，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村科技的進步。面對這樣的縣情，我們就如何發(fā)展職業(yè)技術教育，辦好職業(yè)中學，培養(yǎng)科教興農(nóng)人才，發(fā)展地方經(jīng)濟，進行了深入的思考和探索。

1、立足縣情，樹立正確的人才觀。多年來的實踐證明，要發(fā)展地方經(jīng)濟，就要培養(yǎng)大批的有一技之長的初中級實用技術人才，就要培訓提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，迅速推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學技術。為此，必須樹立正確的人才觀。什么是人才？我們認為，人才就是有一技之長，適應發(fā)展，服務社會的人。大學生是人才，中專生是人才，在外工作的是人才，回家建設家鄉(xiāng)的也是人才，受過培訓，掌握一技之長的農(nóng)民也是人才。我國需要受過高等教育的人才，更需要大量的中初級人才和高素質(zhì)勞動者。我們要從貧困縣、農(nóng)業(yè)縣的縣情出發(fā)，為發(fā)展地方經(jīng)濟，為農(nóng)民脫貧致富辦學，培養(yǎng)政治思想合格，專業(yè)技術過硬，社會歡迎的農(nóng)村實用技術人才，培訓有一技之長的新一代勞動者。

2、農(nóng)科教結合聯(lián)合辦學，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實用人才。我校和農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科學技術局等16家單位聯(lián)合辦學，形成了農(nóng)科教結合聯(lián)合辦學的格局。農(nóng)科教三家形成合力，培育和發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)戶培訓科學種植養(yǎng)殖技術，培養(yǎng)科技明白人和帶頭人，推廣優(yōu)良品種，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和科技進步做出了貢獻。在北京召開的全國農(nóng)科教三結合工作座談會上，**職中農(nóng)科教結合、聯(lián)合辦學的經(jīng)驗得到了交流和推廣。

3、培訓科技人才，引進科技項目，推廣科技成果。九十年代中期，我縣大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，**職中及時開辦煙草栽培與烘烤專業(yè)，培育人才，培訓煙農(nóng)，促進了我縣烤煙生產(chǎn)的發(fā)展。兩煙“雙控”后，**職中按照縣委、縣人民政府“發(fā)展經(jīng)濟果木林，再造一個新××”的目標，緊密結合山區(qū)綜合開發(fā)的需要，實施人才工程，培養(yǎng)山區(qū)綜合開發(fā)的帶頭人；引進科技項目，做試驗，作示范，使學?？平膛d農(nóng)主動適應全縣產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，為發(fā)展地方經(jīng)濟服務。