為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政策,保障全區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖戶（場）抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展生豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、保險(xiǎn)對象

凡養(yǎng)殖戶（場）飼養(yǎng)8個(gè)月以上4周歲以下（不含）的能繁母豬（經(jīng)區(qū)畜牧獸醫(yī)部門確認(rèn)）均屬保險(xiǎn)對象。

二、保險(xiǎn)承辦單位

全區(qū)能繁母豬保險(xiǎn)工作由中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司中心支公司和中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)東寶支公司共同承辦。中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司中心支公司負(fù)責(zé)承辦等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能繁母豬的保險(xiǎn)工作。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)東寶支公司負(fù)責(zé)承辦其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）能繁母豬的保險(xiǎn)工作。兩家保險(xiǎn)公司不得超出劃定范圍承辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

三、保險(xiǎn)方式

各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)：

為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)對本市豬肉價(jià)格上漲、豬肉消費(fèi)市場不穩(wěn)定的狀況，根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<市能繁母豬補(bǔ)貼資金管理暫行辦法>的通知》（滬財(cái)農(nóng)〔〕25號）文和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)穩(wěn)定本市生豬生產(chǎn)的指示，現(xiàn)就年能繁母豬補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、發(fā)放原則

能繁母豬補(bǔ)貼資金，是政府為了保護(hù)和提高能繁母豬的生產(chǎn)能力、促進(jìn)本市養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而設(shè)立的財(cái)政專項(xiàng)資金。能繁母豬補(bǔ)貼資金的發(fā)放，必須遵循公開透明、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、及時(shí)直補(bǔ)的原則。

二、補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)

對飼養(yǎng)有繁殖能力母豬且參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的本市養(yǎng)殖場（戶），以每年6月30日的能繁母豬存欄數(shù)為基準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭每年100元。

第一章總則

第一條為做好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作，規(guī)范和加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼的籌集、撥付、結(jié)算和管理，提高保費(fèi)補(bǔ)貼資金的使用效率，根據(jù)財(cái)政部《能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》（財(cái)金[2007]66號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼是指中央和地方各級財(cái)政部門對向特定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）購買能繁母豬保險(xiǎn)的養(yǎng)豬戶，按照保費(fèi)的一定比例，提供的直接補(bǔ)貼。

第三條各級財(cái)政對投保能繁母豬保險(xiǎn)的養(yǎng)豬戶按保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼。

能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼由中央與地方各級財(cái)政按比例承擔(dān)，其中：中央財(cái)政承擔(dān)50%的保費(fèi)，省財(cái)政承擔(dān)21%的保費(fèi)，市、縣財(cái)政承擔(dān)9%的保費(fèi)。

市與縣的保費(fèi)承擔(dān)比例由各地自行確定，原則上市級財(cái)政承擔(dān)比例不低于縣級。市、縣財(cái)政部門可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例，也可動員龍頭企業(yè)為養(yǎng)豬戶承擔(dān)部分保費(fèi)。

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究同意，今天召開全市政策性能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作會議。召開這次會議的主要目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院、省政府和襄樊市政府關(guān)于開展政策性能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策的有關(guān)精神，安排部署全市政策性能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作。為把這項(xiàng)工作抓好抓落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展能繁母豬保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，引起了黨中央、國務(wù)院以及社會各界的高度關(guān)注，國家相繼出臺了一系列政策和措施。近日，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對豬肉價(jià)格上漲促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》和《能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》，決定從年開始，國家財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對有繁殖能力的母豬建立重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)飼養(yǎng)戶抵御重大病害、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的能力，加快建立健全生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。由此可見，開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)對落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定具有重大意義。

首先，開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)是國家關(guān)注國計(jì)民生的具體體現(xiàn)。針對今年以來生豬供需矛盾突出，豬肉價(jià)格持續(xù)上漲的形勢，國家相繼出臺了一系列政策和措施，調(diào)控豬肉市場，建立補(bǔ)貼資金，解決豬肉價(jià)格上漲帶來的民生問題，促進(jìn)生豬生產(chǎn)。開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作正是其中一項(xiàng)重要的具體措施，可以更加直接有效地幫助落實(shí)好“三農(nóng)”政策，它關(guān)系到老百姓的切身利益，是親民、富民、惠民、助民、愛民的具體體現(xiàn)。

其次，開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)有利于構(gòu)建生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。中央、省財(cái)政拿錢，對能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，降低生豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動廣大農(nóng)民生豬養(yǎng)殖的積極性。同時(shí)，也能夠促進(jìn)生豬養(yǎng)殖防疫工作，穩(wěn)定母豬養(yǎng)殖，推動生豬養(yǎng)殖規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。從這個(gè)意義上來講，能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)是一種長效機(jī)制。今后能繁母豬的政策性補(bǔ)貼可能終止，但能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)作為轉(zhuǎn)嫁養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)的辦法，從機(jī)制上保障了能繁母豬生產(chǎn)的穩(wěn)定，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，具有更重要的意義和生命力。

一、自查自糾范圍

2010年以來全縣能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金

二、自查自糾內(nèi)容

自查自糾重點(diǎn)圍繞能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼政策落實(shí)、履行監(jiān)督職責(zé)、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金運(yùn)行、資金審批撥付和資金專賬管理等方面進(jìn)行。

三、排查情況

1、政策落實(shí)情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》（國發(fā)[2007]22號）、《市政府辦公廳關(guān)于迅速推進(jìn)我市能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》（**辦發(fā)〔**〕23號）和《**縣人民政府關(guān)于發(fā)展生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的意見》（足府發(fā)[2007]70號）文件精神，迅速推進(jìn)我縣能繁母豬保險(xiǎn)工作，加快生豬保險(xiǎn)體系建設(shè)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場供應(yīng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、能繁母豬保險(xiǎn)工作的目標(biāo)及原則

奮斗目標(biāo)：認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》（國發(fā)〔2007〕22號）精神和市、縣黨委政府的相關(guān)要求，通過國家財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼，建立能繁母豬保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)能繁母豬養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)定豬肉市場供應(yīng)。

工作原則：遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、廣泛參與、協(xié)同推進(jìn)”的原則。

二、組織、承保機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

能繁母豬保險(xiǎn)是國家支持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)政策扶持措施。能繁母豬保險(xiǎn)自實(shí)施以來，為降低生豬產(chǎn)業(yè)的疫病風(fēng)險(xiǎn)，分散轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，保持生豬生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定，確保生豬的有效供應(yīng)起到了一定的作用。在動物疫情形勢日漸嚴(yán)峻的當(dāng)下，一旦發(fā)生疫情，由于有能繁母豬保險(xiǎn)作保障，養(yǎng)殖戶有可能及時(shí)上報(bào)疫情，并配合政府撲滅疫情，能夠減少疫情應(yīng)急處置阻力，政府能更早獲知疫情，將疫情在萌芽狀態(tài)時(shí)給予撲滅。但是從這幾年的運(yùn)行情況來看，能繁母豬保險(xiǎn)在實(shí)施過程中還存在一些問題，從而妨礙了參保雙方的積極性，影響了能繁母豬保險(xiǎn)的發(fā)展，切實(shí)從各方面完善能繁母豬保險(xiǎn)制度，著力維護(hù)保險(xiǎn)雙方利益，才能讓能繁母豬保險(xiǎn)走得更遠(yuǎn)。

一、現(xiàn)有能繁母豬保險(xiǎn)方案和某縣能繁母豬保險(xiǎn)開展情況

目前能繁母豬保險(xiǎn)具體操作方法是：能繁母豬保險(xiǎn)期限為一年，保險(xiǎn)金額為1000元/頭，保費(fèi)60元/年，由各級財(cái)政分擔(dān)80%，即48元/頭，農(nóng)戶承擔(dān)保費(fèi)20%，即12元/頭；補(bǔ)貼資金管理方式實(shí)行“按實(shí)補(bǔ)貼，一年一結(jié)”。由畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)域內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（場）和散養(yǎng)農(nóng)戶能繁母豬進(jìn)行核查、進(jìn)行防疫和代收費(fèi)造冊，并負(fù)責(zé)出具母豬病死證明，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場查驗(yàn)理賠。目前，保險(xiǎn)公司實(shí)施能繁母豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任范圍規(guī)定，“其保險(xiǎn)責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所引致的能繁母豬直接死亡。重大病害包括：敗血癥、藍(lán)舌病、癢病、豬瘟、豬肺炎、豬丹毒、藍(lán)耳病、流行性腹瀉、豬鏈球菌、口蹄疫及其免疫副反應(yīng)”。其保險(xiǎn)責(zé)任范圍除了免疫副反應(yīng)外，共列了10種病。某縣能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)指定由區(qū)中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承擔(dān)。2007年，縣保險(xiǎn)公司采取全保的方式，為全縣所有母豬投保，即交了12元的保1000元，沒交錢的保800元，參保母豬52340頭，投保率100%；2008年后，對不交12元的不予參保。當(dāng)年參保母豬43256頭，占應(yīng)保數(shù)的87%；2009年參保母豬40675頭，占應(yīng)保數(shù)的82%。2007年能繁母豬總保收入52.34萬元，賠付金額2.8萬元，簡單賠付率為5.34%；2008年能繁母豬總保收入51.9萬元，賠付金額21.6萬元，簡單賠付率為41.76%；2009年能繁母豬總保收入48.81萬元，賠付金額36萬元，簡單賠付率為73%。從四年的參保率、理賠率來看，能繁母豬保險(xiǎn)工作的開展，有力增強(qiáng)了養(yǎng)殖戶抵御養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)了全縣生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，賠付率逐年增高，給保險(xiǎn)公司帶來了巨大的賠付壓力。很多地區(qū)的能繁母豬保險(xiǎn)都遭遇了賠付率逐年上升的尷尬境地，在利潤考核壓力下，承辦該險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司承保積極性明顯減弱，有的公司甚至直接暫停了能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

二、能繁母豬保險(xiǎn)主要存在問題及解決思路

1.能繁母豬的年齡和價(jià)值認(rèn)定問題。所謂能繁母豬，就是已達(dá)到配種年齡并能夠進(jìn)行配種繁殖的母豬，即從生殖器官發(fā)育成熟可以進(jìn)行交配到繁殖能力衰退以前的的母豬，但這只是一個(gè)理論上的說法。事實(shí)上，對能繁母豬進(jìn)行認(rèn)定是一個(gè)困難的問題。一是對繁殖能力難以認(rèn)定，沒有量化的指標(biāo)，二是對母豬的經(jīng)濟(jì)價(jià)值難于認(rèn)定。母豬的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取決于市場和品種和所處的生殖狀態(tài)。市場和母豬的生殖狀態(tài)都是難于把握的。在實(shí)踐中，保險(xiǎn)公司一般是把產(chǎn)過一胎的認(rèn)定為能繁母豬，這就是一個(gè)簡單有效的做法。因此，筆者認(rèn)為以參保當(dāng)年的淘汰母豬價(jià)格作參考，從體重或從體尺方面搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來作為是否值1000元分界線。對價(jià)值超過1000元的賠付標(biāo)準(zhǔn)為1000元。在投保之前價(jià)值低于1000元的，應(yīng)另行核定標(biāo)的價(jià)值和賠付標(biāo)準(zhǔn)。

2.保險(xiǎn)責(zé)任問題。目前的能繁母豬保險(xiǎn)的責(zé)任范圍不明確。養(yǎng)殖農(nóng)戶為能繁母豬投保，關(guān)注的問題主要有三個(gè)：一是交多少保費(fèi)；二是賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)；三是保險(xiǎn)責(zé)任。從出臺的保險(xiǎn)方案看，保費(fèi)和保額是很明確的，但第三個(gè)問題“保險(xiǎn)責(zé)任”卻很模糊，甚至令人費(fèi)解。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》（國發(fā)〔2007〕22號）、《市政府辦公廳關(guān)于迅速推進(jìn)我市能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》（**辦發(fā)〔**〕23號）精神，迅速推進(jìn)我縣能繁母豬保險(xiǎn)工作，經(jīng)縣政府同意，特制訂《**縣能繁母豬保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，并提出如下貫徹意見：

一、充分認(rèn)識開展能繁母豬保險(xiǎn)工作的重要意義

開展能繁母豬保險(xiǎn)是國家抑制豬肉價(jià)格上漲、穩(wěn)定市場供應(yīng)的一項(xiàng)重大政策措施，有利于降低能繁母豬養(yǎng)殖戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動廣大能繁母豬養(yǎng)殖戶積極性，擴(kuò)大生豬生產(chǎn)規(guī)模，建立生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、縣府有關(guān)部門、有關(guān)單位一定要全面貫徹落實(shí)國務(wù)院及市委、市政府關(guān)于能繁母豬保險(xiǎn)工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，自覺站在維護(hù)廣大人民群眾切身利益和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，把能繁母豬保險(xiǎn)工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，保證國家惠農(nóng)政策及時(shí)、有效發(fā)揮作用。

二、切實(shí)加強(qiáng)對能繁母豬保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、縣府有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對能繁母豬保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，精心組織，周密安排，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，保證工作加快推進(jìn)；要密切關(guān)注工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究解決并及時(shí)上報(bào)；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要與承保公司分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，共同推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)工作。畜牧部門要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，協(xié)助做好能繁母豬保險(xiǎn)工作宣傳發(fā)動、查勘定損等工作；財(cái)政部門要做好能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；承保公司要認(rèn)真細(xì)致地做好保險(xiǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，精心組織、專人負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)，準(zhǔn)確、及時(shí)、合理地做好承保理賠工作，讓投保養(yǎng)殖戶滿意。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，2012年國家繼續(xù)實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼政策。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2012年能繁母豬補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2012〕103號）要求，為組織實(shí)施好補(bǔ)貼政策，現(xiàn)對全縣能繁母豬實(shí)際存欄數(shù)量進(jìn)行逐場逐戶核查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)計(jì)核查對象

統(tǒng)計(jì)檢查范圍為所有飼養(yǎng)能繁母豬的場（戶），包括規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、種豬場和散養(yǎng)戶。納入補(bǔ)貼范圍的能繁母豬指產(chǎn)過一胎仔豬、能繼續(xù)繁殖仔豬的母豬，又稱成年母豬或基礎(chǔ)母豬。

二、統(tǒng)計(jì)核查方法

統(tǒng)計(jì)核查工作由縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，由村級防疫員和村組干部逐場逐戶逐頭調(diào)查，對養(yǎng)殖場（戶）的能繁母豬的實(shí)際存欄數(shù)量進(jìn)行核查，填寫能繁母豬統(tǒng)計(jì)表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)檢查后，統(tǒng)計(jì)人員簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)后上報(bào)縣畜牧獸醫(yī)局和縣財(cái)政局，全縣匯總上報(bào)省畜牧獸醫(yī)部門和省財(cái)政部門。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)意見的實(shí)施意見》（豫政〔2007〕58號）和《三門峽市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》（三政辦〔2008〕49號）精神，經(jīng)縣政府研究，決定從2008年10月開始，繼續(xù)在全縣開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識做好政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作的重要意義

政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)民心工程、德政工程，對解決生豬供需矛盾、穩(wěn)定市場豬肉價(jià)格、保障人民群眾正常的食品供應(yīng)提供了重要的政策保證，對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益具有重大意義。生豬生產(chǎn)是我縣的重要產(chǎn)業(yè)之一，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和財(cái)政、畜牧以及人保財(cái)險(xiǎn)公司等部門要加強(qiáng)合作，密切配合，抓住國家政策扶持的機(jī)遇，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用和社會管理功能，扎實(shí)做好政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出積極貢獻(xiàn)。

二、明確責(zé)任，全力推動政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作深入開展

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣財(cái)政局、畜牧局、人保財(cái)險(xiǎn)公司要明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，確保全縣政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作順利開展。