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第一章總則

第一條為做好能繁母豬保險保費補貼工作，規(guī)范和加強(qiáng)保費補貼的籌集、撥付、結(jié)算和管理，提高保費補貼資金的使用效率，根據(jù)財政部《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》（財金[2007]66號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱能繁母豬保險保費補貼是指中央和地方各級財政部門對向特定農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）購買能繁母豬保險的養(yǎng)豬戶，按照保費的一定比例，提供的直接補貼。

第三條各級財政對投保能繁母豬保險的養(yǎng)豬戶按保費的80%給予補貼。

能繁母豬保險保費補貼由中央與地方各級財政按比例承擔(dān)，其中：中央財政承擔(dān)50%的保費，省財政承擔(dān)21%的保費，市、縣財政承擔(dān)9%的保費。

市與縣的保費承擔(dān)比例由各地自行確定，原則上市級財政承擔(dān)比例不低于縣級。市、縣財政部門可以根據(jù)實際情況適當(dāng)提高保費補貼比例，也可動員龍頭企業(yè)為養(yǎng)豬戶承擔(dān)部分保費。

投保養(yǎng)豬戶根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例直接繳納保費。

第四條各級財政部門應(yīng)將承擔(dān)的能繁母豬保險保費補貼列入同級財政預(yù)算，設(shè)立專門科目，實行專項管理，分賬核算。

第五條市、縣政府及其職能部門在保險推廣、宣傳和培訓(xùn)等方面發(fā)生的費用，不得在保費補貼資金中列支。

第二章保費補貼預(yù)算編制管理

第六條各市、縣財政部門應(yīng)根據(jù)能繁母豬保險的投保數(shù)量、保險金額、保險費率和補貼比例，測算中央和地方各級財政各自應(yīng)承擔(dān)的保費補貼資金數(shù)額，編制保費補貼年度計劃。市級財政部門審核匯總所轄縣級財政保費補貼年度計劃，于每年8月底以前向省財政廳提出下年度保費補貼資金預(yù)算申請。省財政廳審核后安排省級財政下年度保費補貼資金預(yù)算，并向財政部申請下年度中央財政應(yīng)承擔(dān)的保費補貼資金。

第七條省財政廳于每年4月底以前下達(dá)本年度保費補貼資金預(yù)算。

第八條各市、縣財政部門應(yīng)及時掌握保費補貼資金的使用情況。年度預(yù)算執(zhí)行中，如因承保數(shù)量超過預(yù)計而出現(xiàn)補貼資金不足時，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向財政部門提出申請；市、縣財政部門應(yīng)做好預(yù)算安排，及時將本級應(yīng)承擔(dān)的保費補貼資金撥付到位。對中央和省級財政應(yīng)承擔(dān)的保費補貼資金，由市級財政部門向省財政廳提出申請。省財政廳核實后撥付中央和省級財政應(yīng)承擔(dān)的保費補貼資金，并向財政部申請中央財政應(yīng)承擔(dān)的保費補貼資金。

第九條保費補貼資金應(yīng)?？顚Ｓ茫?dāng)年如有結(jié)余，抵減下年度預(yù)算。

第三章保費補貼預(yù)算執(zhí)行管理

第十條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將保險單送交財政部門審核，按月向財政部門報送用款計劃。

第十一條保費補貼資金實行國庫集中支付。各級財政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，辦理補貼資金財政直接支付手續(xù)。

（一）中央和省級財政承擔(dān)的保費補貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定：

1.保費補貼資金列省本級預(yù)算的，由省級財政國庫部門通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

2.保費補貼資金列市縣預(yù)算的,由省級財政國庫部門通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到市縣財政中央專項資金特設(shè)專戶；再由市縣財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（二）市級財政部門承擔(dān)的保費補貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定：

1.保費補貼資金列市本級預(yù)算的，由市級財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

2.保費補貼資金列縣級預(yù)算的，由市級財政國庫部門將資金直接支付到縣級財政中央專項資金特設(shè)專戶，再由縣級財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（三）縣級財政部門承擔(dān)的保費補貼資金，由縣級財政國庫部門通過中央專項資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第十二條未開設(shè)中央專項資金特設(shè)專戶的市、縣，應(yīng)當(dāng)按照省財政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》（財庫[2006]478號）的有關(guān)要求，辦理賬戶開設(shè)和信息備案手續(xù)。

中央專項資金財政零余額賬戶的憑證傳遞、資金清算、信息反饋等，按照財政國庫集中支付資金的有關(guān)規(guī)定，以及省財政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》（財庫[2006]478號）規(guī)定執(zhí)行。

第十三條各市、縣財政部門應(yīng)按照第十一條規(guī)定，結(jié)合保費補貼年度計劃，于每年1月15日以前將本級承擔(dān)的本年度保費補貼資金撥付到下級財政中央專項資金特設(shè)專戶或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。省財政廳參照上年度保費補貼資金預(yù)算，于每年2月底以前將中央和省級財政承擔(dān)的本年度保費補貼資金預(yù)撥到市、縣財政部門。

第十四條市級財政部門應(yīng)將本級和所轄縣級財政撥付保費補貼資金的預(yù)算文件報省財政廳。在確認(rèn)市、縣財政部門本年度承擔(dān)的保費補貼資金到位后，省財政廳根據(jù)本年度下達(dá)的保費補貼資金預(yù)算和年初預(yù)撥補貼資金情況，將中央和省級財政承擔(dān)的本年度保費補貼資金，足額撥付到市、縣財政部門。

第十五條市、縣財政部門收到上級財政部門撥付的保費補貼資金后，應(yīng)按照本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時撥付資金。

第十六條財政對撥付經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的保費補貼資金實行“按實補貼、一年一結(jié)”的結(jié)算方法。會計年度末，市、縣財政部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)當(dāng)年實際承保數(shù)量，辦理補貼資金結(jié)算手續(xù)。補貼資金未撥足的，市、縣財政部門須向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時撥付；補貼資金有結(jié)余的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須全額上繳市、縣財政部門。

第十七條市、縣財政部門應(yīng)于年度終了后1個月內(nèi)對上年度的保費補貼資金進(jìn)行結(jié)算，編制保費補貼資金年度決算。市級財政部門審核匯總本級和所轄縣級財政保費補貼資金年度決算，于2月10日前報省財政廳。

第十八條財政部通過財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對保費資金支付情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。省、市、縣財政國庫部門簽發(fā)直接支付指令需載明的信息，以及向財政部反饋的動態(tài)監(jiān)控信息，按照《財政部關(guān)于財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼國庫集中支付有關(guān)事項的通知》（財庫[2007]58號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章監(jiān)督檢查

第十九條各市、縣財政部門應(yīng)編制保費補貼資金季度使用情況表及季度財務(wù)報告。市級財政部門審核匯總本級和所轄縣級財政保費補貼資金季度使用情況表及季度財務(wù)報告，于每季度終了后10日內(nèi)上報省財政廳。

市級財政部門應(yīng)于年度終了后1個月內(nèi)，就上年度業(yè)務(wù)開展情況向省財政廳提交專題報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括承保數(shù)量、投保率、風(fēng)險狀況、經(jīng)營結(jié)果、補貼資金使用情況等。

對于保費補貼工作中存在的問題，市級財政部門應(yīng)及時向省財政廳報告。

第二十條各級財政部門應(yīng)加強(qiáng)保費補貼資金使用情況的監(jiān)督。省財政廳將定期對保費補貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，對補貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評價。

第二十一條各市、縣要將能繁母豬保險政策與其他財政惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)信貸政策有機(jī)結(jié)合，采取有力措施推動能繁母豬保險業(yè)務(wù)的開展，使能繁母豬保險的投保率達(dá)到100%。

第二十二條對于市縣財政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供虛假材料騙取保費補貼資金的，省財政廳將責(zé)令其改正，扣回相應(yīng)保費補貼資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。