尊敬的XX及XX市各位朋友：

此次，你們應XX組織的邀請，來到XX縣，在此，我謹代表XX縣人民向你們表示衷心的祝福。19XX年，貴市與我縣相互結識，因相交而相互了解，往來密切，友誼逐步加深。日趨穩(wěn)固，不斷增進，此次考察，必將進一步增進貴我雙方的了解和友誼。為增進XX市朋友們對XX縣的了解，下面，我把XX縣的情況向參會的各位來賓作一簡要介紹。

一、縣情概況

XX縣，位于中國XX省西南部，全縣南北長XXX公里，東西寬XXX公里，幅員面積XXX平方公里?？h政府駐地XX，海拔XXX米，總人口XX萬，是一個以X民族為主的多民族聚居縣。

XX縣境內旅游資源豐富，南北部各有一個世界級旅游精品，北部的XX具有很高的科考和旅游價值。南部的XX與云南XX縣緊鄰，這一區(qū)域由冰川、湖泊、峽谷、森林、溪流組成的自然景觀非常豐富而且極具特色，風光寧靜秀麗，民風民俗古樸原始，宗教文化厚重，是中外共認為的“香格里拉”—人與自然完美和諧統(tǒng)一的人間天堂、世外桃源和伊甸園。XX-XX一帶是“大香格里拉”景區(qū)的核心區(qū)域，處于旅游開發(fā)初期，旅游開發(fā)前景極大，具有后發(fā)優(yōu)勢，是XX省政府確定的未來幾年內重點開發(fā)建設的旅游景區(qū)。由于受資金等因素制約，景區(qū)建設投入不足，目前亞XX外部交通正在改善，景區(qū)內道路交通條件較差，旅游開發(fā)和景區(qū)配套基礎設施整體建設較為落后。

XX是我國保存最完整、最原始的高山自然生態(tài)系統(tǒng)之一，呈現出世界最美麗的高山峽谷自然風光。自然狀態(tài)下的山峰、森林、河流、天然湖泊和用于生活居住的村寨、民居，X藏民族為主導的多民族文化深厚而燦爛，保護區(qū)內，有國家二級保護動物：鹿、白馬雞、熊等。

（一）縣政府主導，統(tǒng)籌規(guī)劃?？h委、縣縣政府要將旅行業(yè)作為維護情況，拉動經濟增進，促進經濟社會具體繼續(xù)發(fā)展的龍頭產業(yè)來抓，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，合力推進。一是突出規(guī)劃先行。堅持把編制旅行發(fā)展規(guī)劃作為當前工作的重中之重，對全縣的生態(tài)情況、歷史文明、民風風情、地質地貌等旅行資源進行具體普查，圍繞創(chuàng)立中國生態(tài)旅行名縣的目的，高標準、高起點編制旅行產業(yè)規(guī)劃、景區(qū)詳規(guī)和建筑性規(guī)劃。還，在編制和調整城市總體規(guī)劃、土地應用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃時充分思索旅行業(yè)發(fā)展的需求。二是加大旅行保證力度。建議創(chuàng)建旅行發(fā)展基金，財務每年拿出500萬元，各單位每年拿出必然的資金充分到旅行發(fā)展基金。該基金首要用于支持旅行企業(yè)開發(fā)建設。制訂更加優(yōu)惠的政策，在用地、產品開發(fā)、用電用水、財務補助、稅費減免、審批權限、融資等方面開通綠色通道，吸引規(guī)劃更大、功能更強的旅行企業(yè)進駐。整合旅行資源，鼓舞旅行企業(yè)強強結合，組建大型旅行企業(yè)集團，推進結合運營。大力培育和引進旅行技能和治理人才，充分旅行局治理層。三是營建大旅行格式。依照區(qū)域經濟一體化和旅行發(fā)展規(guī)則，統(tǒng)籌規(guī)劃基本設備、產業(yè)結構、城鄉(xiāng)建設，加速推進旅行業(yè)與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、交通、信息、文明體育、金融保險、商貿服務等相關產業(yè)聯動交融發(fā)展，大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅行、生態(tài)工業(yè)、綠色工業(yè)，以旅行業(yè)帶動相關產業(yè)發(fā)展，營建縣政府主導、上下聯動、部分協作、合力推進的機制。

（二）找準定位，打造精品。旅行要依托共同的資源優(yōu)勢和深沉的文明優(yōu)勢，以休閑、度假、攝生為主題，以嫘祖文明為主線，大打生態(tài)牌，努力把打形成最具生態(tài)優(yōu)勢的宜昌后花圃和適合人寓居、休閑攝生的山川園林城市。一是打造原生態(tài)旅行景區(qū)。在開發(fā)理念上，堅持以維護原生態(tài)的景象為主，以適度開發(fā)完善景區(qū)的配套設備為輔。重點突出的“山青水秀、桃紅柳綠”，盡能夠的削減人造景象。在空間結構上，重點以荷花的旅行名鎮(zhèn)、山和茅坪場鎮(zhèn)的《山楂樹之戀》片子外景拍攝地為主線，將沿途的景點串起來，打造一條精品線路。重點打造以山、老子問天為主的道教文明攝生之旅；以荷花旅行名鎮(zhèn)為主的華人尋根之旅；以大堰原始叢林、承平頂為主的叢林公園休閑避暑度假之旅；以靈龍峽為主的驚險影響探險之旅，以茅坪場為主的山楂樹之旅等特征旅行產品，促進的旅行由天然旅行型向休閑度假型改變，從“一日游向多日游”改變。二是發(fā)掘傳統(tǒng)民風文明。以嫘祖文明為打破口，以嫘祖廟會為載體，進一步豐厚活動內容，著力打造以植桑、養(yǎng)蠶、抽絲、紡織為重點的體驗項目，進一步傳承絲綢文明，擴展嫘祖文明的知名度和影響力。加速荷花旅行名鎮(zhèn)和望家旅行名村創(chuàng)立措施，力爭將嫘祖廟會節(jié)納入省級精品節(jié)慶活動。將山的道教文明與丹霞山川景象完滿交融，進行深度開發(fā)，著力建設戶外探險、金頂禮道等搭客體驗項目，打造集康體、朝圣、旅行、休閑于一體的多功能休閑度假旅行區(qū)。搶抓有名導演張藝謀以為《山楂樹之戀》外景拍攝地的契機，將片子文明與的鄉(xiāng)村地區(qū)文明、知青文明結合起來，精心籌劃，深度開發(fā)，打造以青龍灣為中心景區(qū)的山楂樹旅行線路。還，延聘文明名人精心編排一批反映嫘祖文明、道教文明、知青文明的山歌、傳說故事和曲藝等文明產品，不斷豐厚和提高旅行文明內在。

（三）創(chuàng)立品牌，塑造形象。著力施行精品名牌戰(zhàn)略，以城市的品牌創(chuàng)立、景區(qū)升級、賓館創(chuàng)星、服務創(chuàng)優(yōu)為重點，推進旅行業(yè)健康發(fā)展。一是抓城市品牌創(chuàng)立。以“負重搶先快發(fā)展，奮力再進二十強”為目的，建設安全和諧的山川園林城。加速城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設，加大植綠護綠和情況維護力度，力爭城鎮(zhèn)綠化掩蓋率到達40%以上，人均公共綠地到達10平方米以上，城區(qū)空氣質量堅持在二類標準以上，積極爭創(chuàng)國家人居情況類型獎，建成全國安全縣、省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，大力提高城市全體形象。二是抓景區(qū)創(chuàng)A。加大山、靈龍峽、老子問天的開發(fā)與革新，積極指導各景區(qū)開展創(chuàng)立工作，不斷提高景區(qū)層次和服務質量?！笆濉睍r期，全縣創(chuàng)省級旅行名鎮(zhèn)2個、旅行名村2個，國家3A級以上旅行景區(qū)到達5家，其中國家4A級旅行景區(qū)到達2家以上。三是抓賓館創(chuàng)星。圍繞現有的賓館進行革新升級，出臺相關優(yōu)惠政策，鼓勵賓館老板積極參加星級創(chuàng)立，提高招待才能和服務層次。積極對上爭奪項目和資金，加速星級農家樂建設。以交通骨干道、中心集鎮(zhèn)和景區(qū)為依托，集中連片建設花林寺、、舊縣、荷花四大片區(qū)星級“農家樂”，不斷擴展運營戶規(guī)劃，擴展服務功能，發(fā)展集旅行、文娛、休閑、度假于一體的獨具特征鄉(xiāng)村旅行?！笆濉睍r期，三星級以上賓館飯鋪到達4家以上，星級農家樂到達200家。四是抓服務創(chuàng)優(yōu)。增強旅行企業(yè)治理人員、導游、賓館服務人員的本質培訓，開展旅行服務優(yōu)異單位和個人的評選，著力提高服務人員的綜合本質。緊緊圍繞的西河魚、沖菜、噴鼻菇等當地特產，開發(fā)具有特征的菜系，著力打造特征飲食文明。精心籌劃的全體旅行形象標語，建議確定“嫘祖桑梓、綠色”的主題標語，并普遍對外征集旅行形象標示，經過形象籌劃、節(jié)事活動、媒體宣傳、收集促銷、編寫旅行書本、編印旅行地圖、設立大型旅行公益宣傳廣告牌等多種方法開展宣傳促銷活動，擴大品牌的影響力，然后完成旅行品牌的全方位掩蓋，從車站、廣場等公共設備到飯鋪、景區(qū)、游覽社等旅行行業(yè)，到商場、片子院、步行街等貿易設備都有“嫘祖桑梓、綠色”的品牌標識。

（四）產業(yè)升級，營建情況。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅行六要素，大力發(fā)展與旅行相關的產業(yè)，為推進旅行業(yè)發(fā)展奠基優(yōu)越的基本。一是完善配套設備建設。堅持交通先行，全力促進保宜高速公路盡快建成。提高景區(qū)之間的公路建設品級，加快建設景區(qū)內的公路，打造舒適安全、便捷疏通的旅行干線。完善供水、供電、通信等配套設備，增強旅行標識建設，積極推進旅行公共信息圖形符號的普及及標準，提高城市的綜合服務功能。二是大力發(fā)展服務業(yè)。以住宿、餐飲、文娛為重點，大力開展招商引資，著力發(fā)展招待才能強、服務質量好的大型賓館及文娛場合，為旅客供應一條龍的服務，使旅客進的來，留的住。三是大力開發(fā)旅行特征商品。依托豐厚的農業(yè)林業(yè)資源，著力引進加工企業(yè)，對農產品進行深加工，開發(fā)具有當地特征和文明內在、便于攜帶的旅行留念品、手工藝品和土特商品，重點開發(fā)冷水米系列、田野風食品系列、埡絲服飾系列、鹿苑黃茶白茶系列、食用菌系列、荊山玉石系列、根雕盆景苗木系列等七大類特征旅行商品，如米、鹿苑茶、沖菜、黃豆牛肉醬、“埡絲”、“卞和玉”、化石奇石、西河魚、噴鼻菇、木耳等，知足旅客的各類消費需求。

形成以旅游者為主體的新的評價機制。深入開展旅游行風評議活動，以游客滿意度為切入點。通過深化行風評議工作，促進行業(yè)誠信建設。通過發(fā)放征求意見函等方式，及時發(fā)現和處理行風建設中存在問題和不足并認真做好群眾來信來訪和游客投訴受理工作，不斷提高游客的滿意度。加強對轄區(qū)內旅游企事業(yè)單位行風評議工作的指導和監(jiān)督檢查，促進轄區(qū)內旅游行風進一步好轉，使誠信服務意識更加濃厚，誠信經營之風不斷得到張揚，使誠信理念在全市旅游行業(yè)進一步深入人心。

一、改革開放以來我區(qū)旅游發(fā)展迅猛

區(qū)委區(qū)政府十分重視旅游資源的保護和開發(fā)，擁有得天獨厚的旅游資源。把旅游產業(yè)的發(fā)展作為最重要的支柱產業(yè)加以培育，改革開放以來旅游高速發(fā)展取得巨大成就，尤其是近幾年在區(qū)委區(qū)府的高度重視下，市旅游局的領導下，旅游發(fā)展進入快車道。年就在全區(qū)經濟社會發(fā)展四大戰(zhàn)略中確定了旅游活區(qū)”和“生態(tài)靚區(qū)”兩大戰(zhàn)略，致力于把建設成為“都市休閑區(qū)”和“中國生態(tài)養(yǎng)生旅游目的地”進入新世紀，旅游產業(yè)獲得了更大的發(fā)展，年出臺了中共區(qū)委、區(qū)人民政府關于進一步加快旅游產業(yè)發(fā)展的決定》年又出臺了激活旅游市場優(yōu)惠獎勵辦法》等重要文件，對旅游發(fā)展起到巨大的推動作用。截止年底，全區(qū)旅游企業(yè)總數40多家，旅游星級飯店7家，有3所高等院校有旅游院（系）及專業(yè)，全區(qū)旅游業(yè)直接從業(yè)人員0.6萬人?；拘纬闪艘浴笆场⒆?、行、游、購、娛”等要素為主體，其它關聯產業(yè)為支撐，具有一定規(guī)模和水平的旅游產業(yè)體系。旅游產業(yè)規(guī)模的不斷壯大，帶動了交通運輸、城鄉(xiāng)建設，促進了環(huán)保和生態(tài)的發(fā)展，為擴大內需、吸引投資、增加就業(yè)，宣傳擴大對外交流、提升城市形象，發(fā)揮了獨特而重要的作用。

同比增長20.03%接待人次和收入增幅都居主城第1位，旅游人次總數主城第3位，旅游綜合收入主城第4位，旅游已經成為最有增長潛力的重要產業(yè)。年旅游接待人次達686.93萬人次,同比增長24.14%旅游綜合收入17.2億元。

大力開展旅游招商引資。年，近年來逐漸加大旅游基礎設施投入。分別創(chuàng)立了十里溫泉城”和“生態(tài)農業(yè)產業(yè)”等園區(qū)，積極發(fā)展生態(tài)旅游、溫泉旅游和觀光農業(yè)旅游，成功引進了紅塔、國旅聯合、柏聯、南華、睿和鑫、東南、商社、交旅等國內外大企業(yè)入駐開發(fā)旅游，年，旅游項目實際投入資金已達30多億元人民幣，紅鼎高爾夫、美麗鄉(xiāng)村嘉年華一期、頤尚溫泉一期、海宇溫泉酒店等一批投資量大、檔次高的旅游重點項目已經投入使用，北溫泉在引入柏聯集團以后，更是加大投入、提升檔次，目前已累計投資1.9億元進行改造、建設，預計年內將以嶄新的面貌迎接四方賓客，國家旅游局局長邵琪偉在視察完即將完工的北溫泉（柏聯SPA時贊揚北溫泉（柏聯SPA高水平設計和建設是中國最好，世界一流”溫泉旅游項目；以“江東花港”大地漁村”美麗鄉(xiāng)村”農谷”臺農園”多彩園藝”金峽桃源”勝天牧野”組成的一線八點”現代生態(tài)農業(yè)觀光旅游帶也初具規(guī)模。

區(qū)更加鼓足干勁，當前。全面推進以“幸福為總目標的經濟社會建設，強力推進以“縉云養(yǎng)生天堂”歐洲水世界”頤尚溫泉二期”美麗鄉(xiāng)村二期”大后港”大金刀峽生態(tài)旅游區(qū)”等重點旅游項目，旅游投資預計將超過200億元，將采取更為積極的政策鼓勵旅游投資、擴大旅游消費，繼續(xù)保持旅游高增長的勢頭，通過510年的努力，使旅游獲得根本性變化，旅游產業(yè)在國民經濟中的比重達到10%成為支柱產業(yè)，并以此帶動商業(yè)、餐飲等第三產業(yè)的全面發(fā)展，把建設成為名副其實的都市后花園、旅游經濟強區(qū)和國內外知名的休閑旅游目的地。

認真組織開展旅游安全大檢查，各區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）要按照全市的總體部署和要求。并于6月27日以前將旅游檢查報告報送市旅游局監(jiān)督管理處。

加快推進“平安建設，為進一步加強旅游安全工作。全力打造“平安旅游”確保我市旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據國家旅游局《關于組織開展全國旅游安全大檢查的通知》旅游明電〔2011〕15號)和全市安全生產工作電視電話會議精神，結合我市旅游業(yè)發(fā)展實際，現就組織開展全市旅游安全大檢查、進一步加強旅游安全工作交流如下：

一、認清形勢，高度重視。切實增強旅游安全意識

景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)規(guī)模不斷擴大，近年來我市旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。今年又適逢建黨周年，第二屆中國西部旅游產業(yè)博覽會、中華紅歌會等重大活動正陸續(xù)展開，旅游安全工作責任重大；同時，旅游活動本身具有的風險性、不確定性、不易控性，也給旅游安全工作帶來一定難度。各級旅游管理部門、各旅游企業(yè)（單位）要正確認識旅游發(fā)展中安全工作所面臨的新形勢、新問題，切實增強緊迫感和責任感，把安全工作擺上旅游工作的重要位置，以旅游安全“四大行動”為重點，全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”為我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。

二、狠抓落實，突出重點。認真做好旅游安全工作

深入開展旅游安全大檢查，各級旅游管理部門、各旅游企業(yè)（單位）要針對旅游安全管理的重點時段、重點區(qū)域、重點部位。全面加強旅游安全管理工作。

（一）加大旅游產品的培育建設力度。一是嚴格執(zhí)行遠安旅游建設總體規(guī)劃和詳規(guī)，所有建設必須按規(guī)劃實施，確保全縣旅游開發(fā)的科學性、協調性和持續(xù)性；二是積極引導旅游企業(yè)通過招商引資、引入戰(zhàn)略合作伙伴加快靈龍峽大拐灣生態(tài)旅游區(qū)建設，發(fā)揮旅游資源應有的效益。積極實施鳴鳳山道觀金頂改造，積極爭創(chuàng)國家4A級景區(qū)。要盡快盤活太清洞景區(qū)旅游資源，培育我縣旅游產品的又一亮點。通過對這個三個景區(qū)的重點建設和培育，著力打造我縣旅游產品的精品和名牌。三是要切實加強景區(qū)入口處的設施和環(huán)境建設，提升景區(qū)檔次和形象。四是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶的積極性，將鄉(xiāng)村旅游與新農村建設有機結合，大力發(fā)展農家樂旅游。

（二）強化主要旅游產品宣傳推介。一是縣人民政府將全縣旅游事業(yè)發(fā)展和主要旅游產品的宣傳推介費用納入財政預算給予扶持支持。二是要以政府為主導、企業(yè)為主體，充分挖掘我縣旅游產品的文化底蘊和特色，聘請專業(yè)人員進行科學的策劃和包裝，培育品牌旅游產品。三是要進一步完善旅游產品營銷策略，積極引導旅游企業(yè)樹立長遠發(fā)展觀念，主動融入全市、全省的促銷旅游線路，采取讓利的方式與知名旅行社加強合作，積極利用遠安的旅游產品開展文化體育活動，進一步擴大遠安旅游產品的影響力和客源市場。四是積極整合縣內旅游資源，將縣內主要景區(qū)旅游實行一票制，推出一日游和二日游線路，延長游客在遠安停留時間。

（三）努力提升旅游綜合服務能力和水平。一是要加強旅游事業(yè)人才隊伍建設，培養(yǎng)旅游建設技術指導、營銷策劃、行業(yè)管理和接待服務等方面的專業(yè)人員。二是要加強旅游接待能力建設，加快遠安賓館的改造建設步伐以及游客中心建設，繼續(xù)認證確定一批旅游接待賓館和飯店，并加強日常的監(jiān)督和管理。三是要加強景區(qū)工作人員的規(guī)范管理，提升服務水平和質量。

（四）高度重視景區(qū)旅游安全和環(huán)境保護。要迅即與夷陵區(qū)加強溝通和交流，有效解決靈龍峽上游開采磷礦問題，加強鳴鳳河上游開采煤礦導致環(huán)境污染的治理，加強兩景區(qū)內森林資源保護，保持景區(qū)的原生態(tài)，確保景區(qū)環(huán)境質量。要切實強化旅游景區(qū)安保工程建設，抓好景區(qū)道路和登山路途中的安全護欄建設，健全完善旅游交通標識系統(tǒng)，加強靈龍峽漂流河道險區(qū)的清理，營造安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。

為了貫徹落實好地委針對農村工作的實際而提出的“兩個加速，一個突破”這一工作重點，鄉(xiāng)依托地緣優(yōu)勢，大力開發(fā)以“農家樂”為載體的“鄉(xiāng)村旅游”，發(fā)揮當地旅游資源和勞動力資源優(yōu)勢，積極創(chuàng)建品牌旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現勞動力的就地轉移和農牧民收入的新途徑增長。

縣鄉(xiāng)是地區(qū)周邊的中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之一，距市區(qū)21公里，全鄉(xiāng)現有人口2.7萬人，到年底年人均純收入僅為1652元。根據自治區(qū)農村工作會議提出的農牧民人均純收入到年達到4000元的要求，我鄉(xiāng)認為，除抓好以核桃為主的林果產業(yè)，以小拱棚為主的瓜菜產業(yè)，以勞務輸出為主的勞動力轉移外，鄉(xiāng)還要抓好以農家樂為主的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，才能確保鄉(xiāng)人均年增收600元，到年實現人均收入4000元的目標。

一、鄉(xiāng)開發(fā)農家樂旅游的優(yōu)勢

鄉(xiāng)是旅游產業(yè)的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員往來較多，具有發(fā)展農家樂諸多優(yōu)勢。一是旅游景點集中。500年無花果樹王、自治區(qū)重點文物保護單位——庫克瑪日木石窟、愛國主義教育基地——王蔚事跡陳列館、百年古水磨、盛產墨玉的喀拉喀什河等景點均在鄉(xiāng)境內。二是交通方便。鄉(xiāng)政府駐地距市區(qū)18公里，距飛機場10公里，鄉(xiāng)轄各景點與千里葡萄長廊、烏魯瓦提風景區(qū)串成一線，地理位置十分優(yōu)越。三是水果豐富，品種齊全。鄉(xiāng)獨特的水土條件，使盛產的核桃、無花果、石榴、木瓜、紅棗、青皮桃、葡萄、白杏、玫瑰花品質上乘、口感好，深受消費者的青睞喜愛。四是生態(tài)氣候條件優(yōu)越、空氣質量好，依山傍水，植被綠化面積達到81.3%，是夏季度假避暑的好去處。五是民風民俗有特色，維吾爾民族小吃品種齊全，從事餐飲業(yè)的個體戶較多。六是部分農民已經建設一批配套的垂釣園等休閑區(qū)，具有農家樂的雛形，積累了發(fā)展農家樂的經驗。

二、發(fā)展農家樂旅游的現實意義

農家樂是利用庭院、果園、花圃、農場等農業(yè)農村的資源優(yōu)勢，吸引旅游者，為旅游者提供觀光自然、體驗農村、感受民俗、休閑娛樂等服務的經營實體。發(fā)展好農家樂旅游具有以下三個方面的現實意義：

區(qū)域旅行業(yè)開拓潛力宏大，年時期，口在零投入的前提下，峽谷游奇觀般熾熱了一年，昔時有來至全國10個省市及噴鼻港澳門共1萬多人次蒞臨口峽谷，旅行收入達15萬元，并帶動相關財產增收60萬元。但一年后就消聲匿跡了，究其緣由，觀念良多，如何處理個中的矛盾，應留意什么問題，要采取什么辦法加速發(fā)展，是縣鄉(xiāng)縣政府急待破解的難點，更是關懷支撐沅陵旅行的仁人志士想摸清的一大問題，為此，筆者依據沅陵“旅行興縣”戰(zhàn)略，聯絡本地旅行開拓實踐談幾點淺顯的觀點。

一要提高（對旅行業(yè)）看法。

有不少人以為旅行不就是玩嘛，等、靠他人來玩能賺幾個錢，那不是懶人打懶算盤嗎，抱這種看法的沅陵人有一些，所以我們有需要經過多種方法提高干群特殊是縣政府機關干部的看法程度，由于看法是行動的先導，對旅行業(yè)沒有準確看法的人，不成能推心置腹貢獻旅行開拓。其實，旅行是現代社會發(fā)展的必定趨向，據我國有關方面猜測，在今后10年至15年，興旺國家將進入休閑時代，發(fā)展中國家也將緊隨這以后，休閑已成為不少人的生活方法，而旅行是本世紀人們最喜歡的休閑活動，符合人的消費需求，是將來權衡人們生活質量的一種規(guī)范。世界知名經濟學家剖析斷言，隨著經濟的飛速發(fā)展和人民生活程度的提高，旅行業(yè)將疾速發(fā)展成為全球第三大財產。并且其聯系關系度高，帶動性強，無污染，高就業(yè)，世界旅行組織測算：旅行收入每添加一元，可帶動相關行業(yè)增收4.3元，每添加一個就業(yè)崗位，可直接帶動7小我就業(yè)。顯而易見，發(fā)展旅行業(yè)是沅陵調整優(yōu)化財產構造的最佳選擇，將成為將來經濟新的增進點，有利于改良財路構造，加強財務發(fā)展?jié)摿Γ还詾椤瓣柟庳敭a”，即加速旅行業(yè)發(fā)展前景黑暗。

二要加強（開拓旅行）決心。

決心來自實力。發(fā)展旅行的實力不小，發(fā)掘的潛力宏大，大有作為。從資本優(yōu)勢看，有“盤古”這大品牌，有古洞、古鎮(zhèn)、古民居、古棧道，有口宗教谷、女性山、盤古睡人山、盤古水晶宮，有省高級法院原址、金庸名人居、赤軍遷徙線，有奇樹、奇山、明澈的溪水以及共同的民俗、民風、民族特征美食等，這些豐厚的旅行資本文明厚重，獨具特征，全國少有。特殊是奧秘的“哇鄉(xiāng)”人被一些專家評為中國民族史料“遺忘”的少量民族部落（說他們屬苗族的分支，卻又有別于苗族，其真正出身照樣一大謎）。他們集平分布在沅陵縣原太、烏、麻三大區(qū)域及周邊村子，民俗古樸，生產、生活中操一種奧秘的“鄉(xiāng)話”交流。這種言語沒有文字，祖祖輩輩靠言傳口傳保存下來，傳言是大天然一切聲響（禽、獸、風、雨、雷、水等）的精髓集成，是盤古傳給世上最原始、最奧秘的陳舊言語，有人稱其為“鳥語”，也有稱“獸語”。這群人喜歡酸辣，好佃獵、打魚，長期與大天然調和相處，跳舞帶有民間神話顏色，陳舊奧秘，俗稱“跳噴鼻”，全國總人口但是30萬左右。這些取之不盡的旅行資本，對外具有激烈的引誘力。從區(qū)位優(yōu)勢看，沅陵處在張家界、鳳凰、桃花源旅行金三角的中間，長渝高速公路通車已帶來沅陵旅行的升溫，隨著沅張高級級公路，張桂旅行高速公路的開通，將把沅陵帶進全國甚至世界大旅行圈，到時熱火的游將無法阻撓。為此，我們應堅決決心，超前預備，實時開拓旅行業(yè)

三要探究（卓有成效）方法。

本人認為片區(qū)作為新的投資熱點，功能定位是基礎，要在突出商貿和旅游兩大特色上做文章。

一要把握功能定位，科學規(guī)劃。

區(qū)在積極主動向中心城區(qū)靠攏并逐漸融為一體的過程中，必須準確把握功能定位。“長江市場”是一塊金字招牌，要在鞏固原來企業(yè)發(fā)展的基礎上，圍繞做大做強長江市場來帶動相關工業(yè)的發(fā)展，以工業(yè)支撐市場。丁家壩片區(qū)要作為長江市場的“新區(qū)”來進行建設。新區(qū)的規(guī)劃要把市場與旅游業(yè)、茶產業(yè)、水果產業(yè)、酒產業(yè)等產業(yè)有機結合，實現整個長江市場與本區(qū)域內的產業(yè)良性發(fā)展。

二要打造現代物流，降低成本。

商品成本和性價比是決定商家和顧客選擇市場的關鍵，長江市場要想在激烈的競爭中求生存，要培育扶持一批具有示范帶動作用的物流企業(yè)，可在丁家壩片區(qū)建立現代物流園，吸引大型物流企業(yè)入駐，帶動本地物流企業(yè)超速發(fā)展。引導長江市場交易方式與功能創(chuàng)新，支持連鎖經營、電子商務等現代商業(yè)模式的發(fā)展，拓展物流服務新的需求。

三要搶抓發(fā)展機遇，整體推進。

精心做好旅游產品的整體形象設計，加大旅游宣傳營銷力度。旅游經濟是眼球經濟”注意力經濟”要注重旅游目的地的品牌形象塑造和宣傳促銷。對旅游特色、旅游主題、旅游口號、旅游標識、旅游歌曲等進行整體策劃包裝，建立旅游目的地的視覺、理念、行為等識別系統(tǒng)，打造品牌形象；要強化公眾宣傳，創(chuàng)新市場營銷，著眼目標市場，整合宣傳投入，采取有效方式，不斷提高旅游區(qū)的知名度和美譽度。

旅游業(yè)已經逐漸成為集聚城鄉(xiāng)資源、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的利器。市旅游業(yè)在拉動區(qū)域經濟發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、轉移農村剩余勞動力就業(yè)、安置區(qū)移民就業(yè)和下崗職工再就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。加快推進國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游產業(yè)發(fā)展改革示范基地建設，隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展以及旅游市場的日臻成熟。市旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

一、旅游業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的積極作用

一）綜合效益十分明顯，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展能夠充分發(fā)揮其關聯帶動性。既是經濟社會協調發(fā)展的標志，也是經濟社會協調發(fā)展的重要推動力量，具有“一業(yè)興，百業(yè)興”帶動作用。對城市發(fā)展而言，其直接涉及旅行社、飯店、交通運輸、零售餐飲等多個行業(yè)，間接帶動食品、紡織服裝、木材造紙、金融、保險業(yè)、娛樂服務等產業(yè)。對農村發(fā)展而言，旅游業(yè)是鄉(xiāng)村經濟中最具有附加值的產業(yè)。發(fā)展旅游經濟，需要打破農業(yè)產業(yè)的界限，將農業(yè)產業(yè)與第二產業(yè)結合起來，以農林牧副漁業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托，開發(fā)旅游休閑產業(yè)。

二）旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展是解決勞動力就業(yè)的重要渠道。據世界旅游組織的資料顯示。社會就能增加57個間接就業(yè)崗位。旅游業(yè)就業(yè)門檻相對較低，對農村勞動力吸納力強。市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)累計轉移農村富余勞動力超過750萬人，這部分勞動力大多知識層次較低，掌握的技術較少，這決定了短期之內不可能進入技術要求較高的行業(yè)。而旅游業(yè)涉及的領域廣泛，對人才的需求也多樣化，根據行業(yè)門類和崗位層次的不同，不同層次的勞動力都可以找到自己合適的崗位。旅游業(yè)既需要一些高學歷、高知識的管理規(guī)劃人才，也需要提供簡單技能的普通勞動力。而且，簡單勞動力需求量往往比較大，這樣還可以照顧到再就業(yè)人員、農村轉移勞動力的就業(yè)。另外，由于一些景區(qū)運營的季節(jié)性很強，相關崗位會有一些階段性和流動性，使得一些崗位的彈性很大，能夠以更靈活的就業(yè)形式吸納更多的勞動力。如近年來巫山縣旅游業(yè)的大力發(fā)展，給巫山帶來了大量的人流、物流、信息流，吸引了眾多外來客商到巫山投資興業(yè)，為區(qū)移民和農村富余勞動力就業(yè)拓寬了思路和門路。

三）開發(fā)潛力大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展是建設和諧重慶的重要途徑。市有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源。構成了發(fā)展“大旅游”重要基礎。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展，一是可以發(fā)揮“大旅游”產業(yè)關聯作用，推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展，促進農民素質的提高，增加農民收入；二是可以發(fā)揮“大農業(yè)”基礎保障作用，穩(wěn)定農業(yè)生產，延長農業(yè)產業(yè)鏈，促進農業(yè)向高效發(fā)展；三是可以發(fā)揮“大城巿”帶動作用，推動城市支持農村、工業(yè)支持農業(yè)，建立起以工補農、城鄉(xiāng)良性互動、協調發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展，可以將“大旅游”大農業(yè)”大城市”有機地協調起來，形成文明衛(wèi)生、美麗獨特的景觀；使農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農民收入增加、縮小城鄉(xiāng)差距，進一步促進和諧我市的建設，促進先進文化與文明風尚在鄉(xiāng)村形成。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必然會促進農民增收，總之。農業(yè)發(fā)展，農村繁榮，縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域三大差距，推動五個建設，為經濟和社會又好又快的發(fā)展做出新的貢獻。

一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

2020年，國際游客中有3%左右是出于鄉(xiāng)村旅游動機而旅游的約2.1億鄉(xiāng)村旅游者。鄉(xiāng)村旅游的年增長率為6%高于世界旅游增長幾個百分點。鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)以鄉(xiāng)村性為依托的旅游活動。國外已有100多年的發(fā)展歷史，國從上個世紀50年代因為外交需要而產生鄉(xiāng)村旅游以來，也有60余年的歷史。市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展至今，已經歷3個發(fā)展階段,世界旅游組織出版物《2020年旅游業(yè)遠景：全球預測與市場解剖》中估計。即20世紀90年代初的農家樂”階段,90年代后的農村娛樂”階段,以及目前正在進入的鄉(xiāng)村度假”階段。當前，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，具有獨特的現實意義。

一)縮小貧富差距，有利于農民增收。

貧富差距是三大差距的核心。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農民增收難是三農問題的關鍵和難點。使得傳統(tǒng)的農業(yè)資源轉化為新的旅游資源，可帶動第一產業(yè)、第二產業(yè)，拉動第三產業(yè)發(fā)展形成良性結構。鄉(xiāng)村旅游的開展使一部分農業(yè)資源增值。蔬菜、水果、肉類、禽蛋等農副產品可就地消費，不僅降低了成本，還在原來的基礎上提高了市場價值。每到旅游旺季，本地生產的農副產品供不應求，還要到鄰村或場鎮(zhèn)購買。鄉(xiāng)村出現了與旅游市場對接的專業(yè)戶、專業(yè)村，由傳統(tǒng)農業(yè)為主轉為現代農業(yè)。為吸引游客觀光游覽和放心消費，農民大力發(fā)展觀光農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、種植無公害蔬菜，建設綠色農業(yè)示范園。據筆者在縣的幾個農家樂調查得知，從事鄉(xiāng)村旅游的農戶年收入是當地從事種養(yǎng)殖業(yè)農戶年收入的48倍，最好的經營戶年收入達到40余萬元，全村人均收入增加10倍多，農民靠鄉(xiāng)村旅游收入大大增加，有利于縮小貧富差距。

二）縮小城鄉(xiāng)差距，有利于農村經濟增長。