摘要:我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，在帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的影響不容忽視。各方必須共同努力，關(guān)鍵是要保護(hù)和建設(shè)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減少鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)及協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展

自20世紀(jì)八十年代，鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)蓬勃發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)已成為我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。據(jù)測(cè)算，2008年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待游客超過(guò)3.85億人次，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到573億元，農(nóng)民直接就業(yè)達(dá)到495萬(wàn)人，間接就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)達(dá)到1，840萬(wàn)人。然而，在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時(shí)，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題就是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的嬗變。為此，如何正確認(rèn)識(shí)和處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，已成為鄉(xiāng)村旅游乃至農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大課題。

一、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

鄉(xiāng)村旅游是立足于農(nóng)村，利用鄉(xiāng)村自然和人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活、民俗民風(fēng)等旅游資源，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、教育、娛樂(lè)、健身等多項(xiàng)需求的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。它的生命線是鄉(xiāng)村性，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環(huán)境等自然物質(zhì)方面和鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌、語(yǔ)言文化、制度規(guī)范等精神文化方面，也即原生態(tài)的或鄉(xiāng)村性的生態(tài)環(huán)境，包括鄉(xiāng)村性自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性人文生態(tài)環(huán)境。

鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生與發(fā)展有其深刻背景和時(shí)代使命，一是城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)，人們?cè)谖镔|(zhì)生活不斷得到滿足的同時(shí)開(kāi)始追求精神生活的滿足，同時(shí)也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠(yuǎn)離喧囂的都市、回歸淳樸的自然，由此形成了對(duì)鄉(xiāng)村旅游的巨大需求動(dòng)力；二是農(nóng)村謀求脫貧致富，縮小城鄉(xiāng)差別，由此構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)大的供給動(dòng)力。

一、旅游環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因

我國(guó)旅游業(yè)目前面臨很多環(huán)境問(wèn)題，如相當(dāng)一部分熱點(diǎn)旅游區(qū)水體污染，空氣質(zhì)量下降，局部生態(tài)環(huán)境受到破壞，旅游資源受到損害；大批游客擁入，致使基礎(chǔ)設(shè)施緊張，旅游旺季造成在某一景區(qū)的高度集中破壞或影響了該地野生動(dòng)植物的棲息和生存環(huán)境；旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積，污水、污物隨處可見(jiàn)；旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)等等。造成這些旅游環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短期行為破壞旅游環(huán)境

很多地方以追求高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為第一目的，環(huán)境保護(hù)被相對(duì)忽視了，甚至有些地方以犧牲環(huán)境來(lái)求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上海的黃浦江，廣州的珠江，蘇州的河港，南京的秦淮河這些“游船云集，鼓瑟相聞”的著名游覽區(qū)今天都已經(jīng)變成了令人厭惡的“黑河”、“臭河”，全然沒(méi)有了昔日的風(fēng)采；在中國(guó)的第一大瀑布——黃果樹(shù)瀑布的上游河谷地帶，近年來(lái)興辦了十幾家采礦冶煉企業(yè)，它們排放的廢水使奔騰在這一著名瀑布上的水流不再潔白晶瑩，而是泛著黃色泡沫的濁流！再如“奇秀甲東南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年人們卻對(duì)武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。

（二）旅游者自身的不當(dāng)旅游行為導(dǎo)致自然環(huán)境質(zhì)量下降

旅游者自身的不當(dāng)旅游行為主要在于旅游者在旅游過(guò)程中所產(chǎn)生的垃圾對(duì)景區(qū)環(huán)境的污染以及旅游活動(dòng)本身對(duì)景區(qū)生態(tài)平衡和旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設(shè)施的不完善和游客素養(yǎng)不高，在旅游的過(guò)程當(dāng)中，大量垃圾隨意扔灑堆積，破壞了自然景觀，污染了景點(diǎn)水體。周莊景區(qū)就是因?yàn)榘殡S著大量游客的到來(lái)而產(chǎn)生了很多的垃圾，而本身設(shè)施存在著局限性，使得周莊環(huán)境衛(wèi)生得不到保證，水體污染逐漸嚴(yán)重。雖然周莊在南北水系建閥，但是其更新速度遠(yuǎn)比不上其污染的速度。

環(huán)境倫理與低碳旅游的辯證統(tǒng)一

倫理是一種規(guī)則，環(huán)境倫理與低碳旅游在根本上是人與自然的統(tǒng)一。人類和旅游環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)間的矛盾———環(huán)境的污染、破壞和惡化。旅游者的社會(huì)責(zé)任等問(wèn)題，必須提到行為主體———人類環(huán)境倫理道德標(biāo)準(zhǔn)高度，即處理人與旅游環(huán)境間關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則。在這個(gè)問(wèn)題的解決上，如旅游生態(tài)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的提出，包括綠色環(huán)球21(GreenGlobe21)、綠色旅游企業(yè)計(jì)劃(GreenTourismBusinessScheme)、可持續(xù)旅游環(huán)球90年代行動(dòng)戰(zhàn)略(Globe90’sActionStrategyforSustainable-Tourism)、北歐生態(tài)酒店標(biāo)志(NordicEcolabellingofHo-tels)和綠色承諾(CommittedtoGreen)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出的ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)及其指南，核心是環(huán)境管理體系以及認(rèn)證所必需的審計(jì)程序，還規(guī)定了三套方法:生命周期評(píng)價(jià)、環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)以及環(huán)境標(biāo)志。NataliaTa-batchnaia－Tamirisa等(1997)在夏威夷用投入—產(chǎn)出的方法對(duì)旅游者的能源需求評(píng)估，探索了能源利用與旅游目的地之間的聯(lián)系［1］;StefanGossling(2002)也認(rèn)為能源利用是旅游業(yè)影響全球環(huán)境的重要方面［2］;SusanneBecken(2002－2003)則從利用模式、能源利用與交通方式等多個(gè)角度，對(duì)旅游能源利用進(jìn)行研究［3］。低碳旅游的關(guān)鍵是旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)化，即如何模仿自然生態(tài)系統(tǒng)來(lái)構(gòu)造旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng);其次，構(gòu)造旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的目的是通過(guò)旅游企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間組成資源－產(chǎn)品－再生資源－產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成旅游物質(zhì)、能源實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的全程生態(tài)化。低碳旅游是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的重要途徑和促進(jìn)手段。以千島湖為例，淳安縣“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造低碳城市”的道路已經(jīng)走在了全國(guó)的前列?？傮w看，經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，千島湖旅游的業(yè)態(tài)已經(jīng)從過(guò)去的純觀光型向休閑度假型加速轉(zhuǎn)型，探索出了一條頗有代表性的千島湖湖泊旅游發(fā)展模式。在堅(jiān)持“保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先”的前提下，積極推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，明確提出了“以湖興縣、蝶變淳安”的發(fā)展總戰(zhàn)略，注重舉牌經(jīng)營(yíng)、差異競(jìng)爭(zhēng)，并定位為湖泊旅游、休閑旅游、低碳旅游的目標(biāo)，最具優(yōu)勢(shì)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、最具帶動(dòng)力的引擎產(chǎn)業(yè)和以湖興縣的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，致力打造長(zhǎng)三角首選、全國(guó)一流、世界知名的國(guó)際旅游休閑度假勝地，初步走出了一條在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的“低碳生態(tài)旅游”的發(fā)展新路。

旅游利益相關(guān)者的策略

利益相關(guān)者包含行業(yè)協(xié)會(huì)、政府及酒店科技部門(mén)等力量。圖2碳倫理導(dǎo)向的“低碳金字塔”策略低碳時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，低碳旅游的實(shí)現(xiàn)必須基于政府旅游企業(yè)旅游者等各相關(guān)利益者的視角，通過(guò)開(kāi)發(fā)低碳旅游吸引物、建設(shè)低碳旅游設(shè)施、培育碳匯旅游體驗(yàn)環(huán)境以及倡導(dǎo)低碳補(bǔ)償?shù)葋?lái)實(shí)現(xiàn)。20世紀(jì)80年代，德國(guó)提出了綠色酒店的概念。美國(guó)的酒店管理組織和綠色環(huán)保機(jī)構(gòu)也開(kāi)始制定并推廣綠色酒店標(biāo)準(zhǔn)。90年代，綠色環(huán)球21(GreenGlobe21)、綠色旅游企業(yè)計(jì)劃(GreenTourismBusinessScheme)、可持續(xù)旅游環(huán)球90年代行動(dòng)戰(zhàn)略(Globe90‘sActionStrat-egyforSustainableTourism)、北歐生態(tài)酒店標(biāo)志(NordicEcolabellingofHotels)和綠色承諾CommittedtoGreen)相繼提出。ISO14000環(huán)境管理體系的核心是環(huán)境管理體系以及認(rèn)證所必需的審計(jì)程序，還規(guī)定了對(duì)實(shí)施環(huán)境管理體系的三套方法:生命周期評(píng)價(jià)、環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)、環(huán)境標(biāo)志。其中環(huán)境管理體系(EMS)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境審核(EA)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志(EL)標(biāo)準(zhǔn)、生命周期評(píng)價(jià)(LCA)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素(EAPS)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家旅游局剛剛批準(zhǔn)了舟山群島海洋旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)方案，今后舟山將成為郵輪旅游、游艇旅游、禪修旅游、運(yùn)動(dòng)旅游、養(yǎng)生旅游、海釣旅游基地。這些新的旅游業(yè)態(tài)，將配合浙江旅游從觀光旅游轉(zhuǎn)向休閑度假旅游、低碳旅游逐步轉(zhuǎn)型。仙居則通過(guò)搭建浙江休閑觀光農(nóng)業(yè)、油菜花節(jié)慶、浙年低碳生活鄉(xiāng)村游等倡導(dǎo)低碳旅游。利益相關(guān)者在一定程度上是延伸責(zé)任，政府、企業(yè)、中介等上下游。通過(guò)產(chǎn)品整個(gè)生命周期的環(huán)境影響研究，讓生產(chǎn)者更加關(guān)注其產(chǎn)品的環(huán)境友好性能，使社會(huì)各成員都承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的相應(yīng)責(zé)任。政府部門(mén)可以通過(guò)政策，如資源稅、碳稅碳會(huì)計(jì)、鼓勵(lì)設(shè)碳設(shè)施生產(chǎn)、能源效率達(dá)標(biāo)、廢棄物處理達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品認(rèn)證等強(qiáng)制性的辦法，行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等可以通過(guò)相關(guān)信息、利用市場(chǎng)和消費(fèi)者力量、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境信息標(biāo)志等等來(lái)實(shí)施，從而使生產(chǎn)者為其產(chǎn)品引起的環(huán)境危害承擔(dān)行政責(zé)任(高碳罰款、責(zé)令整頓)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任(物耗、能耗)、刑事責(zé)任等，引導(dǎo)旅游低碳化、生態(tài)化發(fā)展。碳關(guān)稅傳導(dǎo)到省內(nèi)大量中小出口企業(yè)，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)征收碳稅。而在國(guó)內(nèi)尚未實(shí)施碳稅的情況下，這種傳導(dǎo)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致出口企業(yè)與內(nèi)銷企業(yè)的巨大競(jìng)爭(zhēng)力落差，從而導(dǎo)致大批出口企業(yè)轉(zhuǎn)型或者倒閉，對(duì)于浙江的外向型經(jīng)濟(jì)的挫傷顯而易見(jiàn)。低碳旅游是一種減緩氣候變暖和緩解旅游生態(tài)環(huán)境壓力的新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式，必須充分利用低碳及相關(guān)科學(xué)技術(shù)。一座中等規(guī)模的三星級(jí)飯店，一年大約要消耗1400噸煤的能量，可向空中至少排放4200噸二氧化碳、70噸煙塵和28噸二氧化硫。一座建筑面積在8萬(wàn)至10萬(wàn)平方米的大型飯店，全年消耗大約13萬(wàn)至18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。酒店能源費(fèi)用的支出占營(yíng)業(yè)費(fèi)用的比例已達(dá)8%至15%。如今越來(lái)越多的客人對(duì)于環(huán)保酒店產(chǎn)生了興趣，酒店在環(huán)保方面的努力也成為客人的重要考慮因素。以千島湖洲際酒店集團(tuán)為例，“綠色節(jié)能”的新型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)最多可節(jié)能25%，它的產(chǎn)品和自動(dòng)控制解決方案符合ASHRAE和LEED標(biāo)準(zhǔn)，外加綠色認(rèn)證。此外，包括CLXI系列和iLux燈光系統(tǒng)，CHV－TSTAT自動(dòng)調(diào)溫器，C2N－SDC窗簾控制模塊，代替了一些老產(chǎn)品并且使其更省電?？傊?，旅游業(yè)作為浙江戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，在“兩創(chuàng)”中發(fā)揮重要的作用。通過(guò)發(fā)展低碳旅游與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的實(shí)施，促進(jìn)旅游生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，促進(jìn)旅游地社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)物質(zhì)性資源在時(shí)間、空間、數(shù)量等方面的最佳運(yùn)用，建立起旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與所在的區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共生的關(guān)系，使旅游業(yè)既是生態(tài)環(huán)境與旅游資源的利用者，又是生態(tài)環(huán)境建設(shè)者和資源持續(xù)利用的維護(hù)者。

本文作者：李冬工作單位：浙江旅游職業(yè)學(xué)院

一座城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往會(huì)受到自然環(huán)境如地理位置、地形、地貌、氣候、土壤等因素的影響，而更多的是受社會(huì)環(huán)境，如人文、觀念、政策、法制、道德等因素所制約。因此，優(yōu)化環(huán)境，特別是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，將對(duì)一個(gè)地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、改革開(kāi)放、招商引資起到巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。在全市進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資，優(yōu)化環(huán)境再動(dòng)員大會(huì)上，市委書(shū)記黃勝同志語(yǔ)重氣長(zhǎng)地指出：提升人氣，擦亮窗口，建美家園，給經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造一個(gè)舒心的人文環(huán)境、良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)*實(shí)在太重要了！這段話，著重強(qiáng)調(diào)了環(huán)境建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義和緊迫性，同時(shí)對(duì)各部門(mén)、各單位、各行業(yè)在優(yōu)化環(huán)境中的工作也提出了殷切希望和嚴(yán)格要求。作為旅游部門(mén)，同樣面臨一個(gè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，加快旅游業(yè)發(fā)展，為優(yōu)化*經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服好務(wù)的嚴(yán)肅課題。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境是由方方面面的眾多內(nèi)容和因素組合而成的，優(yōu)化環(huán)境也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力和各行各業(yè)的鼎力支持與配合。作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的振興在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，有著不可替代的獨(dú)特作用，換言之，發(fā)展旅游業(yè)也是優(yōu)化環(huán)境的應(yīng)有之義，是一項(xiàng)不可或缺的重要內(nèi)容。

從旅游業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)看，首先它是開(kāi)放程度很高的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)旅游，帶來(lái)的是人流，也就為物流、信息流、資金流、技術(shù)流的涌入提供了可能。加快旅游業(yè)發(fā)展，可以促進(jìn)開(kāi)放，興旺人氣，活躍氣氛，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，提升地方知名度，宣傳城市形象，加快招商引資步伐，這也是我們優(yōu)化環(huán)境的基本目的。發(fā)展旅游的重要意義及旅游所帶來(lái)的巨大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益與優(yōu)化環(huán)境的根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)是一致的。其二，旅游資源開(kāi)發(fā)，講究人與大自然和諧完美的統(tǒng)一，因?yàn)樘烊撕弦唬貧w自然是旅游業(yè)永恒的主題。碧水、藍(lán)天、綠地、美景、新鮮空氣，優(yōu)美舒適的居住、生活、工作環(huán)境，良好的生態(tài)環(huán)境令人心曠神怡，對(duì)游人永遠(yuǎn)都極富吸引力，也是旅游業(yè)執(zhí)著追求的理想境界。因此，景區(qū)、景觀、景點(diǎn)建設(shè)與環(huán)境優(yōu)化與改善所尋求的是同一目標(biāo)，可謂志同道合，旅游建設(shè)完全可以融入環(huán)境建設(shè)這個(gè)大盤(pán)子統(tǒng)籌考慮。其三，發(fā)展旅游與優(yōu)化環(huán)境都必須高度重視文化內(nèi)涵，特別是地域文化特征，以充分體現(xiàn)一座城市的歷史特征、鮮明的個(gè)性、獨(dú)特的韻味。有關(guān)專家指出：文化是二十一世紀(jì)諸產(chǎn)業(yè)的靈魂，缺乏文化的城市，在國(guó)際上缺乏吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要吸引高層次的人來(lái)*投資、旅游，必須靠文化、對(duì)外宣傳*也必須從歷史文化上突破，把*歷史上的金光擦亮。沒(méi)有文化品味的旅游，缺少文化內(nèi)容的環(huán)境，都是蒼白、浮淺、缺乏生命力的，將直接影響一座城市的歷史深度、文化厚度、游人回味的濃度。其四，旅游業(yè)綜合性很強(qiáng)，涉及到行、游、住、食、購(gòu)、娛等眾多產(chǎn)業(yè)要素，旅游業(yè)的發(fā)展要求的是一座城市綜合功能的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展，帶動(dòng)道路、交通、通訊、商業(yè)、餐飲、住宿、娛樂(lè)業(yè)的共同興旺與發(fā)展，有力促進(jìn)一個(gè)地區(qū)發(fā)展環(huán)境所需硬件條件的配套和完善工作。如果因勢(shì)利導(dǎo)，把旅游開(kāi)發(fā)同城市建設(shè)、基礎(chǔ)配套設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相配合，發(fā)展旅游與環(huán)境改善就會(huì)相互促進(jìn)，起到事半功倍、相得益彰的效果。其五，旅游業(yè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的成熟將使環(huán)境優(yōu)化工作更加具體和細(xì)致，增強(qiáng)了可操作性。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十多年的洗禮，旅游業(yè)從小到大，從無(wú)到有，逐漸發(fā)展成熟，已經(jīng)形成一整套行之有效的制度與規(guī)定，是與國(guó)際接軌的。如賓館、飯店實(shí)行了星級(jí)和定點(diǎn)管理，從必備項(xiàng)目、選擇項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、程序、衛(wèi)生、消防安全都有嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn)，大到一所建筑整體的框架結(jié)構(gòu)，小到衛(wèi)生間毛巾、牙刷，客房床上用品的質(zhì)量都有具體規(guī)定，再如對(duì)景區(qū)實(shí)行了A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理，景區(qū)的服務(wù)設(shè)施、為游人提供的服務(wù)項(xiàng)目、方便程度等均有細(xì)致要求；實(shí)行優(yōu)秀旅游城市申報(bào)制度，實(shí)際是在審查一座城市的服務(wù)功能，從城市氣氛、交通道路、游客服務(wù)中心到示意牌、公共電話亭密度、殘疾人通道、公廁衛(wèi)生等等，也都有剛性規(guī)定。而這些有時(shí)看來(lái)是細(xì)枝末節(jié)的東西，實(shí)在是游人、外地客商必需而我們又經(jīng)常忽視和欠缺的，從這一點(diǎn)上說(shuō)，旅游業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境優(yōu)化起到了拾遺補(bǔ)闕、錦上添花的作用。其六，旅游業(yè)講究人文關(guān)懷和親情服務(wù)，這與我們優(yōu)化環(huán)境的目的也是相同的。旅游業(yè)在很大程度上，以出售服務(wù)為主，游客花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的是方便和享受。那么在硬件合乎標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要靠軟件的到位來(lái)體現(xiàn)服務(wù)的水平和層次。首先是對(duì)從業(yè)人員有較高的素質(zhì)要求，如導(dǎo)游人員、講解人員、旅游出租車(chē)輛司乘人員，賓館、客房服務(wù)員、管理人員都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，持證上崗，這些人員處在對(duì)外開(kāi)放的前沿，接待服務(wù)的第一現(xiàn)場(chǎng)，往往是客人的第一印象，起到了對(duì)外宣傳的窗口作用。因此有的旅游涉外單位提出“微笑+微笑等于成功”、“一切為了游客，為了游客的一切，為了一切游客”、“顧客就是上帝”等口號(hào)，千方百計(jì)使外地客人有“賓至如歸”、“家”的感覺(jué)，使客人體會(huì)到這種親情和優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。實(shí)際上，旅游涉外從業(yè)人員展示的是一座城市的文明程度、開(kāi)放程度、市民道德文化修養(yǎng)、整體素質(zhì)。因此，“三城”聯(lián)創(chuàng)也好，貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、兩個(gè)文明一起抓也好，目的也是相同的，那就是要極大的提高市民整體素質(zhì)，更好地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，在這一點(diǎn)上，旅游業(yè)自然是先頭部隊(duì)、排頭兵，責(zé)無(wú)旁貸。

要言之，加快旅游業(yè)發(fā)展，其意義遠(yuǎn)不僅在于這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)振興的本身，它將作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，增加就業(yè)，回籠貨幣，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而更為突出的一個(gè)作用，就是將極大地優(yōu)化一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境，提升人氣，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資，推動(dòng)兩個(gè)文明向前不斷發(fā)展。而一個(gè)良好的和諧寬松的發(fā)展環(huán)境又為社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保證，有利于促進(jìn)各行各業(yè)的健康有序發(fā)展，旅游業(yè)自然也是受益者。因此，旅游發(fā)展將對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境改善起到有力的推進(jìn)作用，也是優(yōu)化環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而良好的環(huán)境又必將為旅游業(yè)快速持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一個(gè)精明的商人到一個(gè)地區(qū)投資興業(yè)，他要考察區(qū)位、交通、政策、資源、安全等諸多環(huán)境方面的因素，還往往要考慮旅游因素，這不僅因?yàn)槁糜慰梢允谷嗽诰o張忙碌的工作之余，休閑、娛樂(lè)，放松身心，更由于旅游業(yè)發(fā)展程度是一座城市文明進(jìn)程和開(kāi)放程度的一種具體體現(xiàn)，旅游業(yè)的發(fā)達(dá)，說(shuō)明了諸多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)模和層次，另外也蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)和強(qiáng)大的客源市場(chǎng)，這大概就是許多內(nèi)外賓對(duì)一座城市旅游業(yè)情有獨(dú)鐘的奧妙所在。

可以來(lái)看一看我們的近鄰聊城，“九五”期間，配合城市改造，基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的新理念，通過(guò)各種渠道投融資，用于旅游產(chǎn)業(yè)行、游、住、食、購(gòu)、娛六大要素的建設(shè)與發(fā)展，僅東昌湖的擴(kuò)建、改造就投入4個(gè)多億，充分利用全國(guó)歷史文化名城的優(yōu)勢(shì)，全力打造“中國(guó)江北水城”這一知名旅游品牌，現(xiàn)在的聊城是城中有湖,湖中有城，船在水上過(guò)，人在畫(huà)中游。他們還大力加強(qiáng)宣傳促銷，在包括北京、天津、南京在內(nèi)的全國(guó)各大城市舉行新聞會(huì)，2002年五月又舉行了聲勢(shì)浩大的“中國(guó)江北水城（聊城）文化旅游節(jié)”活動(dòng)，吸引了外地游客40多萬(wàn)人；十·一期間，接待游人60余萬(wàn)，旅游收入1.5億元，僅一個(gè)村辦的姜堤樂(lè)園就接待游人10多萬(wàn)人。自1996年起，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈七年的艱苦創(chuàng)業(yè)，聊城旅游有了質(zhì)的發(fā)展變化，極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的優(yōu)化，也加速了聊城的招商引資對(duì)外開(kāi)放步伐，兩個(gè)投資十多億的大項(xiàng)目今年相繼落戶聊城。前不久，聊城市又和基恩產(chǎn)業(yè)（國(guó)際）集團(tuán)簽約，投資約10億元在東昌湖區(qū)修建占地800畝的“東方威尼斯城”，主要建筑有威尼斯小鎮(zhèn)、威尼斯花園、威尼斯大道、小城小吃一條街，集旅游、商業(yè)、休閑于一體，在3年內(nèi)完成基本建設(shè)。這里面，旅游業(yè)的發(fā)展與環(huán)境優(yōu)化相互促進(jìn)，完美結(jié)合，對(duì)聊城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至為關(guān)鍵的推進(jìn)作用。

再說(shuō)一下我們身邊的臨邑縣，幾年來(lái)，在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，突出生態(tài)、文化旅游特色，先后投資3000萬(wàn)元建設(shè)了占地400萬(wàn)畝的邢侗紀(jì)念館和邢侗公園，投入6000多萬(wàn)元，建起了4萬(wàn)多平方米的新世紀(jì)廣場(chǎng)，投資2000多萬(wàn)元，改造了占地1.5萬(wàn)畝的紅壇寺森林公園及農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園。城市面貌煥然一新，投資環(huán)境大為改觀。今年大張旗鼓搞起了中國(guó)·臨邑第二屆槐花節(jié)，以花為媒，旅游搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲，僅槐花節(jié)期間就接待各地游客8萬(wàn)余人，其中客商1200多人，共簽定合資、合作、貿(mào)易項(xiàng)目34項(xiàng)，總金額8.2億多元。說(shuō)起旅游資源，臨邑不是最豐富的，說(shuō)起經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也不是最頂尖的。但他們敢為人先，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)準(zhǔn)了加快文化旅游業(yè)發(fā)展，更好地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)大環(huán)境這條路子，收到了可喜的效果。也為*旅游發(fā)展提供了可資借鑒的一種新模式。

全縣創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，按照縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》和縣效能辦《關(guān)于印發(fā)〈全縣進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實(shí)施方案〉的通知》文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了旅游系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)?，F(xiàn)將創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作小結(jié)如下：

一、對(duì)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行研究部署。及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市、縣開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)電視電話動(dòng)員大會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)工作意見(jiàn)。根據(jù)《章貢縣開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合旅游工作實(shí)際，及時(shí)制定了《縣旅游局開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》。并召開(kāi)了縣旅游系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)縣旅游系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真部署和動(dòng)員，明確了開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動(dòng)范圍、活動(dòng)內(nèi)容、工作步驟和工作要求。

二、加強(qiáng)了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、布署了我局創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和要求。按照全縣“依托主城縣，建設(shè)新章貢”的發(fā)展戰(zhàn)略要求，結(jié)合旅游工作實(shí)際，提出重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作，即開(kāi)展“親民、為民、利民”主題教育活動(dòng)；民生工程落實(shí)活動(dòng)；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)工作，分別明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。同時(shí)要求全局干部職工在開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)中，要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段，發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，還將成立督查組，及時(shí)通報(bào)檢查監(jiān)督情況，并將督查結(jié)果納入創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)考核和年度目標(biāo)考核。

四、廣泛宣傳，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照《局創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》的工作安排，制作了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等，并結(jié)合股室（單位）業(yè)務(wù)實(shí)際和活動(dòng)內(nèi)容開(kāi)展討論，使大家基本掌握創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟等主要精神，紛紛表示以實(shí)際行動(dòng)積極投入到創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)中，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，在宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織全體機(jī)關(guān)干部開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)知識(shí)考試，以檢驗(yàn)和鞏固學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果，統(tǒng)一全體機(jī)關(guān)干部對(duì)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大家的責(zé)任感和自覺(jué)性。

下一步，將按照《縣旅游局開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》的具體內(nèi)容，強(qiáng)化督導(dǎo)，廣泛宣傳，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，把活動(dòng)內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，出成效、出亮點(diǎn)。

一、會(huì)展旅游定義

會(huì)展經(jīng)濟(jì)在全球的蓬勃發(fā)展，使之成為國(guó)內(nèi)各大城市競(jìng)相定位的目標(biāo)。因此會(huì)展旅游正逐漸發(fā)展成為城市旅游活動(dòng)最具有發(fā)展?jié)摿Φ囊环N旅游形式。在國(guó)際上，認(rèn)為會(huì)展旅游是指M、I、C、E細(xì)分事件旅游市場(chǎng)的概念，即Meetings（會(huì)議）、Incentives（獎(jiǎng)勵(lì)旅游）、Conventions（大會(huì)），Exhibitions（展覽）。國(guó)內(nèi)對(duì)會(huì)展旅游概念的內(nèi)容沒(méi)有統(tǒng)一。本文中的會(huì)展旅游概念是采用周春發(fā)在《國(guó)內(nèi)會(huì)展旅游研究進(jìn)展》中提出的“會(huì)展旅游意指包括各類專業(yè)會(huì)議、展覽會(huì)、博覽會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、大型文化體育盛事等活動(dòng)在內(nèi)的綜合性旅游形式”。[1]

二、會(huì)展旅游對(duì)南昌的影響

（一）經(jīng)濟(jì)影響近年來(lái)我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展迅速呈膨脹式增長(zhǎng)，所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)總量高于其他領(lǐng)域。會(huì)展業(yè)對(duì)推動(dòng)城市發(fā)展起到不可估量的作用。享有“旅游業(yè)皇冠上的明珠”的會(huì)展旅游，具有消費(fèi)者消費(fèi)水平高、停留時(shí)間長(zhǎng)、發(fā)展持續(xù)性強(qiáng)、影響力廣泛、行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。會(huì)展旅游的開(kāi)發(fā)為南昌的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的商機(jī)。2006年，南昌市政府對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展的扶持力度逐步加大，將其列入“十一五”規(guī)劃，確定了“發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，打造會(huì)展名城”的主線。在此期間，南昌各類的展會(huì)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，規(guī)模迅速壯大，共舉辦了各類展覽活動(dòng)近500項(xiàng)，包括首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨技術(shù)博覽會(huì)、中博會(huì)、紅博會(huì)等全國(guó)性展會(huì)。參展企業(yè)達(dá)34418家，展位數(shù)達(dá)68902個(gè)，展出面積達(dá)304.46萬(wàn)平方米，觀眾超過(guò)一千萬(wàn)人，會(huì)展交易額突破200億元。[2]以上數(shù)據(jù)可以看出會(huì)展旅游為帶來(lái)豐厚的南昌經(jīng)濟(jì)效益。從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)其作用：

1、會(huì)展旅游對(duì)相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)能力強(qiáng)。會(huì)展業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，據(jù)估算，會(huì)展業(yè)本身效益收入為“1”，它帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入將喲“10”[3]，可以顯現(xiàn)出會(huì)展旅游的極強(qiáng)帶動(dòng)能力。會(huì)展旅游是一門(mén)特殊的服務(wù)行業(yè)，與相關(guān)的行業(yè)關(guān)系聯(lián)系緊密，涉及面非常廣，包括交通通訊、商旅餐飲、城市建設(shè)等方面，由于會(huì)展旅游者消費(fèi)能力強(qiáng)、逗留時(shí)間長(zhǎng)，他們的消費(fèi)會(huì)增加各個(gè)服務(wù)部門(mén)的收入，還帶來(lái)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查，每增加1000平方米的展覽面積，可以創(chuàng)造近百個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。2005年，南昌展覽中心室內(nèi)外展示面積達(dá)13萬(wàn)平方米，目前南昌展覽中心室內(nèi)展示面積達(dá)15萬(wàn)平方米，室外展示面積達(dá)50萬(wàn)平方米。建有各星級(jí)酒店達(dá)180多家，其中五星級(jí)酒店9家。

2、間接的經(jīng)濟(jì)影響?！爸袊?guó)會(huì)展業(yè)十佳會(huì)展城市”、“中國(guó)最佳會(huì)展城市創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“中國(guó)節(jié)慶產(chǎn)業(yè)十大節(jié)慶城市”一連串的亮點(diǎn)，讓會(huì)展業(yè)成為“英雄城”南昌的又一“城市名片”，成為它能量釋放的動(dòng)力。展會(huì)的成功舉行，提高了南昌在海內(nèi)外的知名度，擴(kuò)大了影響力，逐漸形成了南昌的特色會(huì)展品牌，讓南昌會(huì)展業(yè)更好地做到“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，不斷增加外貿(mào)出口量，實(shí)現(xiàn)南昌經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。會(huì)展旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益讓南昌受益頗多，同樣也帶來(lái)負(fù)面作用。近年來(lái)，舉辦會(huì)展旅游活動(dòng)越來(lái)越多，為抓住商機(jī)，南昌大力興建、擴(kuò)建或改建會(huì)展中心，會(huì)展結(jié)束后，各會(huì)展中心的利用率較低，造成資源的閑置浪費(fèi)；另外由于會(huì)展業(yè)行政主導(dǎo)市場(chǎng)色彩濃厚，展覽項(xiàng)目多頭管理，導(dǎo)致展會(huì)主題有雷同、重復(fù)辦的現(xiàn)象，導(dǎo)致會(huì)展經(jīng)濟(jì)的不良性發(fā)展。

為了全面優(yōu)化旅游環(huán)境，徹底改變大召周邊環(huán)境狀況，經(jīng)人民政府年第一次常務(wù)會(huì)議研究決定。

將周邊等殯葬用品經(jīng)營(yíng)戶搬遷到再就業(yè)市場(chǎng)（再就業(yè)市場(chǎng)位于坊十字路口南100米路西，建筑面積平米，有門(mén)臉及攤位112個(gè)，交通便利，適于用作殯葬用品等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)）。具體事宜通知如下：

一、區(qū)內(nèi)所有殯葬用品經(jīng)營(yíng)戶在接到通知后.

要盡快做好各項(xiàng)搬遷準(zhǔn)備工作，于年4月20日開(kāi)始搬遷入駐再就業(yè)市場(chǎng)，到4月底前搬遷完畢。

二、各殯葬用品經(jīng)營(yíng)戶，凡主動(dòng)搬遷入駐再就業(yè)市場(chǎng)的給予享受下崗職工優(yōu)惠政策，并免交6個(gè)月房屋租賃費(fèi)用。

三、針對(duì)不配合搬遷的“釘子戶”，要由區(qū)民政、公安、工商、市容、城管聯(lián)合執(zhí)法，給予堅(jiān)決取締。

摘要:近幾年來(lái)，資源短缺、環(huán)境污染已經(jīng)成為全世界都在面臨的問(wèn)題，各個(gè)國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)也在注意對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，人民群眾的生活水平有所提高，對(duì)生活質(zhì)量的追求也更加完善，旅游成為他們放松身心、舒緩壓力的重要途徑。旅游業(yè)如火如荼的發(fā)展破壞了自然生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法維持平衡，因此，如何協(xié)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)與旅游生態(tài)環(huán)境效應(yīng)之間的關(guān)系成為現(xiàn)階段旅游業(yè)要解決的主要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:環(huán)境稅;旅游經(jīng)濟(jì);旅游生態(tài)環(huán)境效應(yīng)

一、在環(huán)境稅背景下，旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)地位

從環(huán)境的角度來(lái)看，旅游經(jīng)濟(jì)與旅游生態(tài)環(huán)境效應(yīng)存在著矛盾，但是從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，旅游業(yè)有促進(jìn)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，這種相互制約的關(guān)系使旅游業(yè)的發(fā)展在我國(guó)分成兩派，一種是旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，另一種是旅游業(yè)發(fā)展抑制經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

(一)在環(huán)境稅背景下，旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)

20世紀(jì)60年代旅游業(yè)的建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，隨著生活水平的逐漸提高，越來(lái)越多的人加入到旅游的行業(yè)中來(lái)，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的支柱行業(yè)，對(duì)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的影響，據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在20世紀(jì)90年代，旅游業(yè)的增加值對(duì)全球GDP的影響遠(yuǎn)超其他行業(yè)，也就是說(shuō)，旅游業(yè)已經(jīng)成為世界第一產(chǎn)業(yè)。在這種國(guó)際形勢(shì)背景下，我國(guó)旅游業(yè)的建設(shè)也受到了不同程度的影響，作為帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要產(chǎn)業(yè)，為提高我國(guó)在國(guó)際上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力做出了很大的貢獻(xiàn)。另外，由于旅游商品不受關(guān)稅壁壘的約束，因此旅游業(yè)還能促進(jìn)商品的進(jìn)出口，增加外匯收入，對(duì)國(guó)際收支的平衡有著積極的影響。

編者按：本文主要從旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系；旅游對(duì)環(huán)境的有利影響；旅游對(duì)環(huán)境的不利影響進(jìn)行論述。其中，主要包括：旅游業(yè)已成為重要的第三產(chǎn)業(yè)、人類在發(fā)展旅游的同時(shí)也在破壞著旅游賴以存在和發(fā)展的環(huán)境、旅游環(huán)境問(wèn)題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞、旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境是旅游區(qū)地貌、空氣、水和動(dòng)植物等生態(tài)因子的總稱、旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有利影響是最為顯著的、發(fā)展旅游業(yè),還能增長(zhǎng)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)、旅游業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境也有明顯的有利影響、對(duì)地表和土壤的影響、對(duì)植物的影響、人類的旅游活動(dòng)對(duì)地表植被和植物的影響可分為直接影響和間接影響兩大類等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

論文摘要：本文由旅游業(yè)的發(fā)展概況，引入到旅游業(yè)與目的地環(huán)境的關(guān)系；闡述發(fā)展旅游業(yè)對(duì)旅游環(huán)境的有利影響，而重點(diǎn)突出它對(duì)環(huán)境的破壞作用，針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題分析原因，提出應(yīng)對(duì)措施即如何在旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中走可持續(xù)發(fā)展道路。

[關(guān)鍵字]:旅游業(yè)旅游環(huán)境影響

在當(dāng)今社會(huì),旅游業(yè)已成為重要的第三產(chǎn)業(yè),在有些國(guó)家或地區(qū)旅游業(yè)甚至成為經(jīng)濟(jì)收入最大的支柱產(chǎn)業(yè)近年來(lái)開(kāi)放政策和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我國(guó)旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。并由此產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益.而旅游是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是以滿足人們休息、消遣和文化需要為主要目的的非定居者的旅行和暫時(shí)居留所引起的一切現(xiàn)象和關(guān)系的總和.在旅游活動(dòng)及旅游業(yè)給人類帶來(lái)許多有利影響時(shí),同時(shí)也帶來(lái)了對(duì)環(huán)境的不可低估的破壞性.旅游是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等現(xiàn)象的綜合反映，這一特性決定了旅游的發(fā)展必然給旅游地帶來(lái)經(jīng)濟(jì)。環(huán)境、社會(huì)等一系列積極的與消極的影響。在發(fā)展旅游的道路上普遍存在著這樣一種現(xiàn)象：在其初期階段，人們往往只注重旅游事業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視對(duì)綜合效益的研究；雖然認(rèn)識(shí)到旅游與環(huán)境的密切關(guān)系，卻忽視旅游的發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)的消極影響。其結(jié)果便是人類在發(fā)展旅游的同時(shí)也在破壞著旅游賴以存在和發(fā)展的環(huán)境，并且影響到人類發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。為使旅游業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要分析旅游環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因、影響方式和所造成的結(jié)果，為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的管理、決策提供服務(wù)，對(duì)旅游環(huán)境影響問(wèn)題進(jìn)行深入研究將對(duì)我國(guó)旅游事業(yè)的管理以及充實(shí)旅游學(xué)有關(guān)理論具有重要意義。

一、旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系

一般意義上的旅游環(huán)境，指對(duì)于具體的旅游客體——旅游區(qū)，影響旅游活動(dòng)的主體——游客的旅游行為的各種外部因素，包括社會(huì)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、旅游氣氛環(huán)境和旅游資源等。這里僅指旅游區(qū)的旅游資源、自然生態(tài)及相應(yīng)的旅游氣氛。與之相聯(lián)系，旅游環(huán)境問(wèn)題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞，使游客旅游活動(dòng)的滿足程度受到影響。旅游區(qū)的旅游資源是游客觀賞的對(duì)象。對(duì)于游客而言，旅游資源本身蘊(yùn)含的各種美學(xué)特征及其歷史、文化、科學(xué)價(jià)值是旅游行為的直接激發(fā)者，資源的破壞將直接影響旅游者的滿足程度。

編者按：本文主要從旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系；目前我國(guó)旅游業(yè)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題；旅游環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因；旅游環(huán)境保護(hù)的對(duì)策分析進(jìn)行論述。其中，主要包括：旅游環(huán)境問(wèn)題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞、相當(dāng)一部分熱點(diǎn)旅游區(qū)污染嚴(yán)重、旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見(jiàn)、一些熱點(diǎn)旅游區(qū)超規(guī)模接待游客、旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)、人類經(jīng)濟(jì)行為的不當(dāng)破壞了旅游環(huán)、旅游活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境影響、加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的科研工作和旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳教育等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

旅游業(yè)是隨著人們生活水平提高、物質(zhì)相對(duì)豐富而相應(yīng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)開(kāi)放政策和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我國(guó)旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。并由此產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。1994年我國(guó)旅游收人為1600多億元，躍居全球十大旅游目的地中的第八位。與此同時(shí)，我國(guó)旅游業(yè)資源破壞、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的問(wèn)題也日益突出。為使旅游業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要分析旅游環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因、影響方式和所造成的結(jié)果，為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的管理、決策提供服務(wù)。

一、旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系

一般意義上的旅游環(huán)境，指對(duì)于具體的旅游客體——旅游區(qū)，影響旅游活動(dòng)的主體——游客的旅游行為的各種外部因素，包括社會(huì)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、旅游氣氛環(huán)境和旅游資源等。這里僅指旅游區(qū)的旅游資源、自然生態(tài)及相應(yīng)的旅游氣氛。與之相聯(lián)系，旅游環(huán)境問(wèn)題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞，使游客旅游活動(dòng)的滿足程度受到影響。

旅游區(qū)的旅游資源是游客觀賞的對(duì)象。對(duì)于游客而言，旅游資源本身蘊(yùn)含的各種美學(xué)特征及其歷史、文化、科學(xué)價(jià)值是旅游行為的直接激發(fā)者，資源的破壞將直接影響旅游者的滿足程度。

旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境是旅游區(qū)地貌、空氣、水和動(dòng)植物等生態(tài)因子的總稱，這些生態(tài)的有機(jī)結(jié)合形成了旅游區(qū)環(huán)境的優(yōu)美與愉悅。從人類審美的心理需求來(lái)看，自然景觀美是基礎(chǔ)，在一個(gè)空氣污濁、水體污染、四周嘈雜的環(huán)境中，游客是無(wú)法去領(lǐng)略、欣賞、體會(huì)具體游覽對(duì)象的各種美學(xué)特征的。特別是隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人們的閑暇時(shí)間逐步增加，城市居民進(jìn)行旅游、回歸自然，借自然環(huán)境的潔凈達(dá)到鍛煉和療養(yǎng)身心的愿望正日益高漲。由此看來(lái)，旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境從某種意議上來(lái)說(shuō)也是一種旅游資源。