一、功能日趨完善。

平安快捷的立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)和海陸空俱全的口岸格局已經(jīng)形成。全市擁有國(guó)家一類口岸12個(gè)，"九五"期間我市旅游交通設(shè)施不時(shí)完善。二類口岸5個(gè)，口岸出入境人數(shù)占全國(guó)的二分之一，出入境車輛占全國(guó)的十分之八；深圳機(jī)場(chǎng)已躋身我國(guó)四大最繁忙空港之列，現(xiàn)已開(kāi)辟國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線87條，通航鄉(xiāng)村達(dá)57個(gè)，年旅客吞吐量近500萬(wàn)人次，候機(jī)樓二期工程已經(jīng)建成；京九鐵路開(kāi)通使深圳成為連接廣九、京九、和京廣幾條鐵路的大樞紐；水路方面，蛇口港、福永港每日有開(kāi)行往返珠海、香港和澳門的航班；公路方面，有廣深高速、深汕高速、梅觀高速、機(jī)荷高速以及四通八達(dá)的高等級(jí)公路，每日穿越于廣深之間的高等級(jí)空調(diào)大巴約150輛，基本實(shí)現(xiàn)了使目標(biāo)游客隨到隨走。往返深港之間的直通巴士每日達(dá)到300車次。市內(nèi)交通方便，特區(qū)內(nèi)道路長(zhǎng)度790公里，鋪裝道路面積1287萬(wàn)平方米，來(lái)往穿越的公共大巴、中小巴、旅游專線巴士與旅游出租車隨處可見(jiàn)。

鄉(xiāng)村道路、機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、口岸及旅游景區(qū)、公園的路牌、標(biāo)識(shí)都依照國(guó)際慣例進(jìn)行了規(guī)范，公共信息圖形符號(hào)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。賓館飯店、商場(chǎng)、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的信息圖形符號(hào)均符合國(guó)家規(guī)范規(guī)范。用中英文或漢語(yǔ)拼音醒目標(biāo)出。全市主要道路上鋪設(shè)了賞心悅目的黑色人行道，并按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，修建了助殘通道，設(shè)置了標(biāo)識(shí)。

開(kāi)發(fā)和出版了介紹鄉(xiāng)村旅游的多媒體光碟--中英文《深圳旅游之窗》并不斷更新，旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完備。根據(jù)創(chuàng)建規(guī)范。出入境口岸、景點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、車站、商業(yè)中心等十余處公共場(chǎng)所設(shè)立多媒體觸摸電腦，全市三星級(jí)以上飯店普遍上網(wǎng)，為客人提供內(nèi)容廣泛的中英文旅游、商務(wù)信息；車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等處開(kāi)設(shè)旅游咨詢臺(tái)，擺放中英文深圳地圖及導(dǎo)游、導(dǎo)購(gòu)宣傳品，免費(fèi)供游客取閱；正在開(kāi)發(fā)旅游電子工程，將我市旅游信息載入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)；華僑城海景等酒店推出"網(wǎng)上訂房"系統(tǒng)，游客可在電腦上實(shí)現(xiàn)訂房；深圳郵電鴻聯(lián)開(kāi)通95000旅游熱線，提供旅游咨詢、報(bào)名和預(yù)訂等服務(wù)。

投幣公用電話345部，公用電話普及主要街區(qū)、公共場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)。全市已設(shè)立IC卡公用電話6077部。另外，人工公用電話亭普及全市。醫(yī)療、巡警緊急救援系統(tǒng)疏通。全市形成了較為發(fā)達(dá)的醫(yī)療、預(yù)防、保健網(wǎng)絡(luò)，120醫(yī)療緊急救援系統(tǒng)疏通；建立了全天候快速反應(yīng)的110巡警緊急救援系統(tǒng)。

目前為止，旅游教育事業(yè)全面發(fā)展。市從1984年就興辦旅游學(xué)校。市已形成包括高等教育、中等教育和職業(yè)培訓(xùn)多層次、多形式的旅游人才教育體系。深圳大學(xué)、暨南大學(xué)中旅學(xué)院和深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)了旅游管理專業(yè)；理工學(xué)校、南華職校等四所學(xué)校開(kāi)設(shè)了導(dǎo)游、餐旅管理等專業(yè)；西麗湖旅游學(xué)校為我市旅游行業(yè)員工提供了多層次的職培訓(xùn)。

旅游工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加大旅游投入，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)招商引資，提高服務(wù)管理水平。以修河26公里水路旅游走廊為龍頭，以高速公路62公里旅游風(fēng)光帶為重點(diǎn)，突出“綠、紅、古、特”四色，打造特色鄉(xiāng)村游、綠色家園游、紅色情懷游和古色文化游；切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳，為實(shí)現(xiàn)我縣旅游跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)。發(fā)展目標(biāo)是：力爭(zhēng)簽約一個(gè)以上億元項(xiàng)目，舉辦二次以上旅游宣傳促銷活動(dòng)，打造二至三個(gè)成熟景區(qū)，全力進(jìn)入全省、全市旅游節(jié)點(diǎn)，逐步提升我縣旅游檔次，提高旅游地位，強(qiáng)化旅游意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)修水旅游跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)。圍繞上述目標(biāo)，今后要重點(diǎn)抓好以下方面工作：

1、加大宣傳力度，樹(shù)立修水旅游新形象

旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對(duì)于提高我縣旅游目的地的吸引力，擴(kuò)大旅游品牌的知名度具有十分重要的作用。今年要繼續(xù)加大“綠、紅、古、特”四色修水的宣傳力度，提升修水旅游整體形象，一是做好整體包裝設(shè)計(jì)。我們要積極圍繞打造“三省十縣邊貿(mào)山水文化休閑中心城市”的總體目標(biāo)，找準(zhǔn)最能反映修水城市風(fēng)貌，最能體現(xiàn)修水旅游內(nèi)涵，最能展示修水旅游形象的視角點(diǎn)，對(duì)修水旅游進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)。二是要搞好活動(dòng)宣傳。要進(jìn)一步辦好修水旅游網(wǎng)、紅色修水網(wǎng)等宣傳平臺(tái)，科學(xué)設(shè)計(jì)、及時(shí)更新，使之成宣傳修水旅游的形象窗口。要定期舉辦紅色博覽會(huì)和旅游推介會(huì)等活動(dòng)，精心包裝項(xiàng)目，吸引有實(shí)力的專業(yè)旅游客商前來(lái)參加。三是加強(qiáng)區(qū)域合作。要積極對(duì)接融入三省十縣旅游市場(chǎng)，要積極加強(qiáng)與周邊縣市旅游資源的共享，將修水旅游資源融入周邊旅游市場(chǎng)之中。四是要?jiǎng)?chuàng)新促銷方式。要借助媒體、會(huì)展、節(jié)慶等平臺(tái)，展示修水特色，提升修水形象.

2、強(qiáng)化規(guī)劃管理，夯實(shí)修水旅游新基礎(chǔ)

一是抓完善。要在縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃、修河旅游景區(qū)總體規(guī)劃和控規(guī)的指導(dǎo)下，編制和完善景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，完善旅游發(fā)展兩級(jí)規(guī)劃體系。二是抓特色。加快沿修河旅游景區(qū)、黃龍山旅游區(qū)、楊家坪自然保護(hù)區(qū)等地的建設(shè)，傾力打造“文化、休閑、生態(tài)”特色旅游品牌。三是抓品牌。逐步爭(zhēng)取將渣津鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)為省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，雙井、桃里、湯橋等村申報(bào)省級(jí)歷史文化名村。南山崖－清水巖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)今年要啟動(dòng)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)工作。黃龍山、五梅山要申報(bào)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。要啟動(dòng)申報(bào)省級(jí)國(guó)家級(jí)森林公園工作。四是抓管理。對(duì)進(jìn)入修河旅游景區(qū)的項(xiàng)目，必須經(jīng)縣旅游領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)劃進(jìn)行預(yù)審，凡預(yù)審沒(méi)有通過(guò)的，相關(guān)部門一律不得給予立項(xiàng)審批。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要密切配合，通力合作，依法嚴(yán)查規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑，為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

3、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)修水旅游新發(fā)展

第一條為了提高旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，規(guī)范旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作，根據(jù)國(guó)家旅游局《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》，特制定本辦法。

第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人，均可申請(qǐng)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)。

從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)是指：編制各級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃，包括全國(guó)旅游發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、地方各級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃；編制各類旅游專項(xiàng)規(guī)劃，包括旅游景區(qū)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、活動(dòng)策劃、營(yíng)銷策劃、資源開(kāi)發(fā)方案等；提供與旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)的其他服務(wù)。

第三條旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。

第四條旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)的認(rèn)定，遵循自愿申報(bào)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第五條國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)制定旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定管理辦法，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

引言

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》，由市旅游局編制的年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開(kāi),是我局加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要舉措，是建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。年我局以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，突出重點(diǎn)，在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、拓寬政府信息公開(kāi)渠道、加

強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。

一是突出重點(diǎn)，依法公開(kāi)。年我局結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際，把與群眾利益相關(guān)的旅行社設(shè)立、導(dǎo)游人員資格審核、星級(jí)飯店評(píng)定等各類事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，此外，在機(jī)關(guān)內(nèi)部還將機(jī)關(guān)干部交流、考核情況以及其他重要事項(xiàng)向干部職工公開(kāi)。

建設(shè)國(guó)際旅游鄉(xiāng)村夯實(shí)基礎(chǔ)的一年，年是十一五”規(guī)劃全面推進(jìn)的關(guān)鍵一年。也是旅游業(yè)在新形勢(shì)下求更好、更快發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)遇期。新的一年，旅游業(yè)將面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。市政府年1號(hào)文件《關(guān)于加快我市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出要大力發(fā)展“高端旅游”2008年中國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì)，2011年將舉辦世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年10月，將舉辦F1世界摩托艇大賽，同年11月起，高爾夫世界錦標(biāo)賽將連續(xù)10年在觀瀾高爾夫球場(chǎng)舉辦。這都是旅游業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。同時(shí)，國(guó)家旅游局主辦的創(chuàng)立“中國(guó)最佳旅游鄉(xiāng)村”活動(dòng)已逐步鋪開(kāi)，創(chuàng)建任務(wù)繁重，創(chuàng)建形勢(shì)嚴(yán)峻，全市旅游行業(yè)要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，做好打大戰(zhàn)、硬戰(zhàn)和勝戰(zhàn)的準(zhǔn)備，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

全面貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局、省旅游局和市委市政府工作部署，年旅游工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以建設(shè)具有濱海特色的國(guó)際旅游鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以“申大”勝利為契機(jī)，以發(fā)展高端旅游為重點(diǎn)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，豐富旅游名牌產(chǎn)品，開(kāi)拓和規(guī)范旅游市場(chǎng)，全面提高旅游業(yè)發(fā)展水平。

增長(zhǎng)7％，年旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是全市接待游客總?cè)藬?shù)6560萬(wàn)人次。其中過(guò)夜游客2542萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.7％；全市旅游總收入506.54億元，增長(zhǎng)9.9％，其中旅游外匯收入24.66億美元，增長(zhǎng)8.87％。

年全市旅游行業(yè)要重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作：為完成以上目標(biāo)。

（一）大力推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和旅游設(shè)施的建設(shè)。

有特色、有活力的旅游項(xiàng)目，旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)踐標(biāo)明。鄉(xiāng)村旅游的活力之源。當(dāng)前尤其是要有新的高水平的設(shè)施來(lái)激活鄉(xiāng)村旅游品牌，給游客以震撼性的體驗(yàn)，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

不時(shí)拓寬本局信息公開(kāi)渠道。開(kāi)展多種形式的信息公開(kāi)方式，三)進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新力度。疏通公開(kāi)渠道，方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾，有針對(duì)性開(kāi)展工作。以及存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》市政府信息公開(kāi)規(guī)定》市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息方法》由市旅游局編制的年度政府信息公開(kāi)年度演講。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況。并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概述

建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”一項(xiàng)重要內(nèi)容。年我局以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，突出重點(diǎn)，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、拓寬政府信息公開(kāi)渠道、加推進(jìn)政府信息公開(kāi),局加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要舉措。

強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。

一是突出重點(diǎn)。把與群眾利益相關(guān)的旅行社設(shè)立、導(dǎo)游人員資格審核、星級(jí)飯店評(píng)定等各類事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，此外，機(jī)關(guān)內(nèi)部還將機(jī)關(guān)干部交流、考核情況以及其他重要事項(xiàng)向干部職工公開(kāi)。

二是創(chuàng)新方式。局充分運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏等多種便于群眾知情、辦事和監(jiān)督的有效形式及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)有關(guān)辦事信息，做到與市民群眾的互動(dòng)公開(kāi)”

一、政府信息公開(kāi)概述

推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是我局貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》和落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措。按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行準(zhǔn)備工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市人民政府信息公開(kāi)指南的通知》（市府辦發(fā)[2008]31號(hào)）的要求，我局政府信息公開(kāi)工作，在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)配套工作、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了進(jìn)展。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。一是為方便公眾辦事，將所有行政審批事項(xiàng)匯編成冊(cè)，并在節(jié)假日宣傳促銷時(shí)免費(fèi)向群眾發(fā)放。二是完善我局網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，將旅游行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及網(wǎng)上辦事流程予以公示。三是將我局涉及信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定按要求上傳至市政府網(wǎng)站，面向社會(huì)公示。

（二）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作。局政務(wù)服務(wù)窗口嚴(yán)格按照“一窗式”服務(wù)要求，做好政務(wù)服務(wù)工作，同時(shí)完善了旅游服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，除接受書(shū)面投訴材料外，還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投訴咨詢平臺(tái)及投訴咨詢電話，進(jìn)一步擴(kuò)大游客反映問(wèn)題的途徑，做到事事有答復(fù)、件件有回音。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

我局門戶網(wǎng)站共刊登信息80條，其中在“工作動(dòng)態(tài)”欄目中登信息66條，主要是我市的旅游工作的動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)等；“公示公告”欄目中4條，分別為：“貴州全國(guó)導(dǎo)游資格考試開(kāi)始報(bào)名”、“中共六盤(pán)水市旅游事業(yè)局黨組及成員征求意見(jiàn)表”、“中共六盤(pán)水市旅游事業(yè)局黨組關(guān)于民主生活會(huì)前征求意見(jiàn)的函”及“08年我局文明科室、文明職工和五好家庭名單”；“政策法規(guī)”欄目中2條，是“關(guān)于規(guī)范導(dǎo)游IC卡的意見(jiàn)”和“貴州省國(guó)內(nèi)旅游范本”；“圖游涼都”欄目中4條圖片信息，介紹我市旅游景區(qū)（點(diǎn)）；“旅游線路”欄目中1條，為“全省壯美大瀑布、神奇喀斯特精華游”；“游”欄目中2條，分別是“我市景區(qū)（點(diǎn)）簡(jiǎn)介”和“我市旅游景區(qū)（點(diǎn)）大辭典”；“購(gòu)”欄目中1條，為“我市旅游商品聯(lián)系電話”。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和文管委中心工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育和矛盾糾紛排查化解，積極推進(jìn)依法行政，全面提升單位法治水平和干部職工法治觀念，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為順利推進(jìn)“六五”普法，抓好法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)工作，成立文管委法治單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副主任擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)綜合管理辦公室，同志任干事負(fù)責(zé)資料的收集、整理等工作。

三、主要內(nèi)容

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。在建立普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，將普法依法治理工作列入重要議事日程，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，營(yíng)造濃厚法治機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建氛圍。

為切實(shí)做好我縣依法治旅、規(guī)范旅游市場(chǎng)工作，按照《市旅產(chǎn)領(lǐng)組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅產(chǎn)領(lǐng)組關(guān)于印發(fā)2015年全省依法治旅規(guī)范市場(chǎng)工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合我縣依法治旅、規(guī)范旅游市場(chǎng)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）強(qiáng)化源頭治理。各牽頭部門按照本方案要求，結(jié)合各自職能職責(zé)，制定旅游市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作方案，促進(jìn)全縣旅游市場(chǎng)依法、有序、規(guī)范，力爭(zhēng)達(dá)到全市旅游市場(chǎng)秩序領(lǐng)先水平。

（二）健全工作機(jī)制。各相關(guān)單位要進(jìn)一步明確和認(rèn)真履行依法治旅綜合監(jiān)管職責(zé)，建立完善依法治旅工作機(jī)制，全面提升我縣旅游監(jiān)督管理、服務(wù)水平和游客滿意度，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步樹(shù)立我縣旅游業(yè)良好形象。

二、工作重點(diǎn)

今年6月至10月，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展“旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治”行動(dòng)。

一、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

1、**年是推進(jìn)**旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)重要的一年。全省旅游工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，以“規(guī)劃落實(shí)年”為重點(diǎn)，以“三帶十區(qū)”重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，創(chuàng)新發(fā)展思維，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，培育發(fā)展后勁，努力實(shí)現(xiàn)我省旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2、**年全省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:入境旅游人數(shù)突破500萬(wàn)人次，增長(zhǎng)18%；旅游外匯收入25.6億美元，增長(zhǎng)20%。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到1.86億人次，增長(zhǎng)15%；國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到1790億元，增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入2000億元，增長(zhǎng)18%。

3、實(shí)現(xiàn)今年全省旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須“創(chuàng)新思維、提升品質(zhì)、增強(qiáng)后勁”，主動(dòng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在旅游業(yè)態(tài)、運(yùn)行方式、產(chǎn)品建構(gòu)、管理方式、營(yíng)銷模式、發(fā)展重心等多個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。即：加快新型業(yè)態(tài)培育，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變；加快產(chǎn)業(yè)運(yùn)行方式調(diào)整，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)體系從“點(diǎn)線旅游”向“板塊旅游”轉(zhuǎn)變；加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品從單一的自然文化觀光產(chǎn)品向滿足多種需求的主題產(chǎn)品、休閑度假產(chǎn)品和個(gè)性化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；加快旅游促銷理念更新，實(shí)現(xiàn)旅游推銷向旅游營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變；加快旅游管理模式的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)從單純的行政管理向“小政府，大服務(wù)”轉(zhuǎn)變；加快發(fā)展重心轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從主要注重硬件建設(shè)向軟硬件并重轉(zhuǎn)變。

二、重點(diǎn)工作分解

1、加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)和指導(dǎo)。完成《**省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《**省海洋旅游規(guī)劃》、《**省“三帶十區(qū)”旅游發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域旅游規(guī)劃的編制，開(kāi)展《**省旅游露營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。舉辦全省旅游規(guī)劃、景區(qū)管理研討班，加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。積極支持**旅游科學(xué)研究院的發(fā)展。