聯(lián)防隊部明確把做群眾工作作為聯(lián)防隊的首要職責(zé)提了出來。警務(wù)室建起來了，民警下沉到位了，如何切實做好新形勢下的群眾工作，提高群眾工作水平，是基層警務(wù)室民警都在探索和實踐的重大課題。在我們心連心的幫助下完成一件件令人注目的事情。作為一名長期工作在基層一線的民警和帶兵人，筆者的心得體會是，要想做好群眾工作，就必須注意“三個三”。

一是必須克服以管理者自居，視群眾為單純的管理對象的錯誤觀念。在實際工作中，基層一些民警始終不能擺正自己和人民群眾的關(guān)系，總是認為，自己是代表政府管理人民的，群眾就是公安機關(guān)的管理對象，所以，總是以管理者的身份對群眾頤指氣使，把黨和人民交給的權(quán)力用來擺架子、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，無形當中把自己擺到了群眾的對立面，人為地拉遠了民警與群眾之間的距離，使公安工作的群眾基礎(chǔ)受到了沖擊和動搖。要切實做好新形勢下的群眾工作，就必須首先擺正民警與群眾之間的關(guān)系。

二是必須克服與己無關(guān)，視群眾的求助為份外負擔的錯誤觀念。在農(nóng)村，應(yīng)當充分肯定的是，隨著法制宣傳教育的不斷深入，群眾的法律意識有了明顯的提高，一遇到為難招窄的事情，求助于法律、求助于公安機關(guān)的行為明顯增加。但有一個不容忽視的現(xiàn)象是，群眾不知道哪些事情應(yīng)該歸哪個部門管，有事總愿意找派出所、找民警予以幫助，這從另一個角度講，也體現(xiàn)了群眾對公安民警的充分信任。，冷冷地一句：“這事兒不歸我們管”，便將群眾拒之門外，不做耐心細致地解釋，不告訴應(yīng)該到哪個部門去辦理。其實，老實、淳樸、憨厚的農(nóng)村群眾，是通情達理的，你只要和顏悅色地把道理給講明白，誰也不會故意為難人的。

三是必須克服小事一樁，對群眾請求我們辦理的事情不屑一顧的錯誤觀念。偵破刑事案件，依法、及時查處治安案件，無疑是公安機關(guān)責(zé)無旁貸的重要工作職責(zé)，但就廣大的農(nóng)村來說，群眾求助于我們的是丟了一只雞、少了一只狗、斷了一棵樹的小事，這些事有的根本就不夠公安機關(guān)的立案標準，治安處罰也于法無據(jù)，但恰恰在我們民警看來是“小事”的事，在群眾看來卻是事關(guān)其切身利益的大事，也恰恰是由于這些“小事”拖起來得不到解決，使鄰里之間、干群之間的矛盾日積月累，摩擦導(dǎo)致糾紛，糾紛演化成械斗，直至釀成治安或刑事案件，影響了農(nóng)村的和諧，影響了農(nóng)村的治安穩(wěn)定。所以，“群眾利益無小事”的告誡應(yīng)當似警鐘時刻回響在我們的耳畔。農(nóng)村警務(wù)室民警要積極參與民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，下力量協(xié)助黨委、政府或村干部把這些“小事”協(xié)調(diào)好、解決好，把矛盾和糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

提高群眾工作水平，聯(lián)防隊部明確把做群眾工作作為聯(lián)防隊的首要職責(zé)提了進去。警務(wù)室建起來了民警下沉到位了如何切實做好新形勢下的群眾工作?；鶎泳瘎?wù)室民警都在探索和實踐的重大課題。心連心的協(xié)助下完成一件件令人注目的事情。作為一名臨時工作在基層一線的民警和帶兵人，筆者的心得體會是要想做好群眾工作，就必須注意“三個三”

一、必須克服“三種觀念”

一是必須克服以管理者自居，視群眾為單純的管理對象的錯誤觀念。在實際工作中，基層一些民警始終不能擺正自己和人民群眾的關(guān)系，總是認為，自己是代表政府管理人民的，群眾就是公安機關(guān)的管理對象，所以，總是以管理者的身份對群眾頤指氣使，把黨和人民本交給的權(quán)力用來擺架子、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，無形當中把自己擺到了群眾的對立面，人為地拉遠了民警與群眾之間的距離，使公安工作的群眾基礎(chǔ)受到了沖擊和動搖。要切實做好新形勢下的群眾工作，就必須首先擺正民警與群眾之間的關(guān)系。

二是必須克服與己無關(guān)，視群眾的求助為份外負擔的錯誤觀念。在農(nóng)村，應(yīng)當充分肯定的是，隨著法制宣傳教育的不斷深入，群眾的法律意識有了明顯的提高，一遇到為難招窄的事情，求助于法律、求助于公安機關(guān)的行為明顯增加。但有一個不容忽視的現(xiàn)象是，群眾不知道哪些事情應(yīng)該歸哪個部門管，有事總愿意找派出所、找民警予以幫助，這從另一個角度講，也體現(xiàn)了群眾對公安民警的充分信任。，冷冷地一句：“這事兒不歸我們管”，便將群眾拒之門外，不做耐心細致地解釋，不告訴應(yīng)該到哪個部門去辦理。其實，老實、淳樸、憨厚的農(nóng)村群眾，是通情達理的，你只要和顏悅色地把道理給講明白，誰也不會故意為難人的。

三是必須克服小事一樁，對群眾請求我們辦理的事情不屑一顧的錯誤觀念。偵破刑事案件，依法、及時查處治安案件，無疑是公安機關(guān)責(zé)無旁貸的重要工作職責(zé)，但就廣大的農(nóng)村來說，群眾求助于我們的是丟了一只雞、少了一只狗、斷了一棵樹的小事，這些事有的根本就不夠公安機關(guān)的立案標準，治安處罰也于法無據(jù)，但恰恰在我們民警看來是“小事”的事，在群眾看來卻是事關(guān)其切身利益的大事，也恰恰是由于這些“小事”拖起來得不到解決，使鄰里之間、干群之間的矛盾日積月累，摩擦導(dǎo)致糾紛，糾紛演化成械斗，直至釀成治安或刑事案件，影響了農(nóng)村的和諧，影響了農(nóng)村的治安穩(wěn)定。所以，“群眾利益無小事”的告誡應(yīng)當似警鐘時刻回響在我們的耳畔。農(nóng)村警務(wù)室民警要積極參與民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，下力量協(xié)助黨委、政府或村干部把這些“小事”協(xié)調(diào)好、解決好，把矛盾和糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

，52歲，是鎮(zhèn)村2社出納和社員代表，也是村治安聯(lián)防隊隊長。

一年以前，曾當兵4年的他，想著為保障村民生命財產(chǎn)安全出一份力，帶頭組織成立了村治安巡邏隊，在秸稈禁燒期間，他主動向村民宣傳秸稈禁燒的必要性和重要性，帶頭做好禁燒工作，同時加強巡邏值班，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的情況后及時上報和處理；防汛期間，他帶頭24小時值班，實時監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害和降水量，及時上報災(zāi)情險情；清明和春節(jié)期間，加強對林地和墳地處火情的巡查，引導(dǎo)拜祭人員做好防火工作，避免引起火災(zāi)。這只平均年齡53歲的隊伍多次受到區(qū)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的表揚，群眾們也拍手樂道：“自從有了治安巡邏隊，村的治安情況大有改善?！?/p>

是一個主動作為，樂于奉獻的人，經(jīng)常幫助他人不求回報，村民有困難都喜歡找他幫忙。一次刮大風(fēng)下大雨，吹倒了一棵樹正好砸到一戶村民的瓦房上，知道后主動到現(xiàn)場幫忙撿瓦清理。三社退耕還林山上突然燒起大火，他得知消息后立即帶人到現(xiàn)場滅火，不怕危險不怕累，使火災(zāi)損失減少的最少。除此之外，他還義務(wù)承擔村上小額保險工作，凡是村民保險理賠的事也都主動幫忙。

作為一名志愿者之星，的所作所為完全符合要求，在平淡的生活中，在平常的事情上，做一個平凡而不普通的志愿者。

鄉(xiāng)聯(lián)防隊伍建設(shè)總結(jié)

加強聯(lián)防隊伍建設(shè)構(gòu)建完備的治安組織體系

加強基層聯(lián)防隊伍建設(shè)是社會治安綜合治理工作的根本，近幾年來，我們兩家子鄉(xiāng)黨委、政府在狠抓聯(lián)防隊伍建設(shè)、固本強基等方面做了很多工作，形成全黨動員、全民參與、齊抓共管的社會治安聯(lián)防共治的工作格局，通過不斷完善群防群治體系和聯(lián)防共治機制，全鄉(xiāng)各種刑事案件和治安案件得到有效控制，取得了明顯成效，人民群眾的安全感不斷增強。

一、健全聯(lián)防組織加強隊伍建設(shè)

在開展“平安兩家子”建設(shè)活動中，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的具體要求，針對社會治安綜合治理工作的具體形式，堅持“打防控”并舉的方針，嚴密落實全鄉(xiāng)各個領(lǐng)域、各個部門的社會治安防范措施，逐步建立了鄉(xiāng)、村、組聯(lián)防共治安全防范的長效工作機制。我們主要從三個方面入手，加強聯(lián)防組織建設(shè)。

（一）精選隊伍人員。我們把鄉(xiāng)、村、組縱向治安人防網(wǎng)絡(luò)和橫向區(qū)域聯(lián)防共治相結(jié)合，把全鄉(xiāng)10個村劃分為四個聯(lián)防共治區(qū)域，每個共治區(qū)域精選出2名法制觀念強、具有一定影響力的村民加入到聯(lián)防隊中。同時針對各部門的工作特點和工作范圍，又從各站選出2名工作經(jīng)驗豐富的人員作為兼職聯(lián)防員，配合和引導(dǎo)聯(lián)防隊的日常工作。鄉(xiāng)聯(lián)防中隊和村聯(lián)防分隊的隊員在上任前都要過“三關(guān)”，即經(jīng)驗關(guān)、面試關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，以便增強聯(lián)防工作的實效性。

偵破刑事案件，必須克服小事一樁。依法、及時查處治安案件，無疑是公安機關(guān)責(zé)無旁貸的重要工作職責(zé)，但就廣大的農(nóng)村來說，群眾求助于我丟了一只雞、少了一只狗、斷了一棵樹的小事，這些事有的根本就不夠公安機關(guān)的立案標準，治安處罰也于法無據(jù)，但恰恰在民警看來是小事”事，群眾看來卻是事關(guān)其切身利益的大事，也恰恰是由于這些“小事”拖起來得不到解決，使鄰里之間、干群之間的矛盾日積月累，摩擦導(dǎo)致糾紛，糾紛演化成械斗，直至釀成治安或刑事案件，影響了農(nóng)村的和諧，影響了農(nóng)村的治安穩(wěn)定。所以，群眾利益無小事”告誡應(yīng)當似警鐘時刻回響在耳畔。農(nóng)村警務(wù)室民警要積極參與民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，下力量協(xié)助黨委、政府或村干部把這些“小事”協(xié)調(diào)好、解決好，把矛盾和糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

提高群眾工作水平，聯(lián)防隊部明確把做群眾工作作為聯(lián)防隊的首要職責(zé)提了出來。警務(wù)室建起來了民警下沉到位了如何切實做好新形勢下的群眾工作。基層警務(wù)室民警都在探索和實踐的重大課題。心連心的幫助下完成一件件令人注目的事情。

必須克服以管理者自居?；鶎右恍┟窬冀K不能擺正自己和人民群眾的關(guān)系，總是認為，自己是代表政府管理人民的群眾就是公安機關(guān)的管理對象，所以，總是以管理者的身份對群眾頤指氣使，把黨和人民交給的權(quán)力用來擺架子、門難進、臉難看、話難聽、事難辦”無形當中把自己擺到群眾的對立面，人為地拉遠了民警與群眾之間的距離，使公安工作的群眾基礎(chǔ)受到?jīng)_擊和動搖。要切實做好新形勢下的群眾工作，就必須首先擺正民警與群眾之間的關(guān)系。

必須克服與己無關(guān)。應(yīng)當充分肯定的隨著法制宣傳教育的不斷深入，群眾的法律意識有了明顯的提高，一遇到為難招窄的事情，求助于法律、求助于公安機關(guān)的行為明顯增加。但有一個不容忽視的現(xiàn)象是群眾不知道哪些事情應(yīng)該歸哪個部門管，有事總愿意找派出所、找民警予以幫助，這從另一個角度講，也體現(xiàn)了群眾對公安民警的充分信任。冷冷地一句：這事兒不歸我管”便將群眾拒之門外，不做耐心細致地解釋，不告訴應(yīng)該到哪個部門去辦理。其實，老實、淳樸、憨厚的農(nóng)村群眾，通情達理的只要和顏悅色地把道理給講明白，誰也不會故意為難人的

根據(jù)縣維穩(wěn)辦目標責(zé)任要求，為進一步促進我局聯(lián)防工作的深入開展，全面提高聯(lián)防專、兼職工作人員的業(yè)務(wù)水平，結(jié)合我局檔案工作實際，特制定本計劃。

一、培訓(xùn)目標

通過學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和新時代中國特色思想，深化社會主義法治理念、強化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，增強安全法制建設(shè)的意識，全面掌握法律法規(guī)和安全穩(wěn)定工作的基本精神和重要制度及相關(guān)規(guī)定，明確自己的職責(zé)和義務(wù)，增強在推進檔案安全管理規(guī)范化、法制化進程的自覺性，為加快建設(shè)世界休閑旅游目的地和建設(shè)平安和諧九寨作出貢獻。

二、培訓(xùn)對象

檔案局全體工作人員。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1999年，我縣組建起了第一支鐵路護路專職隊伍。這支隊伍的建立為進一步加強鐵路護路工作增添了新的活力。如何建好這支隊伍，充分發(fā)揮這支隊伍在社會穩(wěn)定工作中的積極作用，成為政法綜治工作的一項重要任務(wù)。對此，我們在工作中積極探索鐵路護路隊伍管理使用的新路子，逐步形成了一個領(lǐng)導(dǎo)重視、隊伍重管、工作重用的鐵路護路專職隊伍建設(shè)新機制。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，納入政法委行政序列

邯長鐵路是80年代初建成通車的，因此鐵路護路工作對黎城來講是一項新工作，鐵路護路專職聯(lián)防隊伍對黎城來講更是一支新隊伍。但在具體工作實踐中，我們卻深切地認識到鐵路護路聯(lián)防工作是對鐵路治安進行綜合治理的重要載體，鐵路護路聯(lián)防隊伍是聯(lián)系鐵路和地方公安部門的橋梁，是實行群防群治的骨干力量。為此，我們堅持把鐵路護路專職隊伍納入了政法行政序列，和政法部門的正式人員一視同仁、一樣對待。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一是工作上支持。堅持把鐵路護路工作與政法、綜治工作同研究、同部署、同考核，積極為鐵路護路專職聯(lián)防隊伍開展工作創(chuàng)造條件。爭取縣委、縣政府的支持，無償在縣城為鐵路護路專職聯(lián)防隊伍批下了鐵路護路營房基地1.5畝，大力改善辦公條件。在鐵路護路經(jīng)費不足的情況下，累計爭取財政經(jīng)費補貼10余萬元，為鐵路護路專職聯(lián)防隊伍開展工作提供了必要的物質(zhì)保障。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是生活上關(guān)心。堅持不斷改善鐵路護路專職聯(lián)防隊員的生活條件，裝備了辦公室、宿舍、食堂等，配發(fā)了日常生活用品，購置了取暖空調(diào)。平日里，縣護路領(lǐng)導(dǎo)組的同志們，經(jīng)常深入到護路中隊，指導(dǎo)工作，同隊員交流思想，幫助他們解決生活工作中的實際困難。逢年過節(jié)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)都要深入到中隊進行慰問，送去節(jié)日的祝福和平安的囑托。我們還在隊員們的子女上學(xué)、宅基地審批等方面協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予優(yōu)惠政策，對家庭特別困難的隊員在生活上給予一定的照顧，盡最大可能排除他們的后顧之憂，讓他們安心工作，從而有效調(diào)動了隊員們的工作積極性。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是要求上嚴格。始終圍繞建設(shè)一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能吃苦、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊伍，在學(xué)習(xí)上、工作上、生活上從嚴要求、嚴格管理，不斷提高護路隊員的素質(zhì)，以適應(yīng)鐵路護路工作的新要求。

二、隊伍重管，實行半軍事化管理

加強勤務(wù)機制改革深化分級巡防工作

##中心派出所

##中心派出所位于海門的西部，西臨通州川港，北靠三星疊石橋，轄區(qū)總面積39平方公里，共有8個行政村，1個居委會，常住人口2.97萬人、外來人口3000人。轄區(qū)內(nèi)有二個大的木材市場、有500多家個體小家紡，人員混雜、流動量大，是二類治安復(fù)雜地區(qū)。今年以來，天補派出所樹立“警力跟著警情走”的理念，以分級巡防為抓手，加強勤務(wù)機制改革，取得明顯成效。治安管控能力明顯增強，安全防范能力明顯上升，打擊破案能力提高。我們的主要做法是：

一是深化分級巡防，實現(xiàn)警力跟著警情走。

我所現(xiàn)有民警8人，其中所領(lǐng)導(dǎo)4人，社區(qū)民警4人，保安聯(lián)防隊員18名。我所根據(jù)不同警情，開展分級巡防，配備不同的警力，最大限度地提高見警率。三級巡防即平時，配備1/3警力，分值班組、夜巡組、機動組三個組。值班組由正、副班民警2人和5名聯(lián)防隊員組成，夜巡組由8名聯(lián)防隊員（分2個組）組，機動組由其它民警和聯(lián)防隊員組成，三級巡防保證有2名民警和13個聯(lián)防隊員的警力。二級巡防，配備1/2警力。在三組級巡防的基礎(chǔ)上增加了設(shè)卡組和清查組，并由民警帶隊，增加4名保安聯(lián)防隊員。這樣二級巡防總警力是4名民警，17名聯(lián)防隊員。一級巡防，配備2/3警力。在二級巡防的基礎(chǔ)上，增加了1個設(shè)卡組，加強了機動力量，增加了2名民警和16名村級保安聯(lián)防隊員，即總警力是6名民警，16名專職保安聯(lián)防隊員和16名村級保安聯(lián)防隊員組成。同時要求在一、二級巡防中確保有一名正職所領(lǐng)導(dǎo)在位，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)及檢查轄區(qū)巡防開展情況。

二是推行勤務(wù)機制改革，最大限度提高見警率。

雙網(wǎng)”聯(lián)動撐起堅固的平安防線

——響水縣黃圩鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作情況匯報

我們黃圩鎮(zhèn)地處鹽城市的濱海、阜寧、淮陰市的漣水、連云港市的灌南等三市五縣交界處，與個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，黃響路、小佃路、省道貫穿境內(nèi)，地理位置特殊，人員流動性較大。特殊的地域優(yōu)勢在為黃圩經(jīng)濟發(fā)展提供有利條件的同時，也加大了社會治安的復(fù)雜性，治安防范任務(wù)艱巨，歷史上黃圩可防性案件多發(fā)，嚴重影響了群眾的生產(chǎn)、生活，制約著全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的健康發(fā)展。

近年來，我們黃圩鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委提出的“以工興縣，跨越發(fā)展，全面建設(shè)小康社會”的目標，按照省、市、縣關(guān)于平安創(chuàng)建活動的總體要求，進一步落實社會治安綜合治理責(zé)任制和目標管理責(zé)任制，以平安創(chuàng)建為契機，以構(gòu)建社會矛盾大調(diào)解機制為載體，建立健全“保穩(wěn)定，創(chuàng)安全，促發(fā)展”的長效工作機制，推動了該鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展，為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

大防控編織治安天羅地網(wǎng)

維護社會穩(wěn)定，營造良好的社會治安環(huán)境，是地方經(jīng)濟快速發(fā)展的根本保證。近年來，我們黃圩鎮(zhèn)黨委政府將創(chuàng)建最安全地區(qū)當作一項政治任務(wù)來抓，通過召開三套班子會議，統(tǒng)一思想，提高認識，研究落實創(chuàng)建工作的各項措施，今年初，根據(jù)黃圩鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議代表提議，借鑒其他縣市聯(lián)防經(jīng)驗，成立了保安聯(lián)防中隊，按照“誰受益，誰出資”的有償服務(wù)原則，實行契約式聯(lián)防，聯(lián)防隊與各農(nóng)戶簽訂治安防范合同，負責(zé)搞好轄區(qū)的治安防范工作，轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶自愿每人每年向聯(lián)防隊繳納元治安服務(wù)費，治安聯(lián)防隊實行治安防范承諾制和責(zé)任賠償制度，若因防范不到位，導(dǎo)致農(nóng)戶財產(chǎn)被盜，聯(lián)防隊按農(nóng)戶所交服務(wù)費的—倍給予賠償，這樣的合同形式規(guī)范、內(nèi)容具體，群眾樂意接受，特別是這種合同形式的籌資模式，有效地解決了專職聯(lián)防的經(jīng)費保障問題，增強了聯(lián)防員的責(zé)任感和使命感，有力地支撐了專職聯(lián)防隊伍的生存和發(fā)展。

我們黃圩鎮(zhèn)地處鹽城市的濱海、阜寧、淮陰市的漣水、連云港市的灌南等三市五縣交界處，與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，黃響路、小佃路、308省道貫穿境內(nèi)，地理位置特殊，人員流動性較大。特殊的地域優(yōu)勢在為黃圩經(jīng)濟發(fā)展提供有利條件的同時，也加大了社會治安的復(fù)雜性，治安防范任務(wù)艱巨，歷史上黃圩可防性案件多發(fā)，嚴重影響了群眾的生產(chǎn)、生活，制約著全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的健康發(fā)展。

近年來，我們黃圩鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委提出的“以工興縣，跨越發(fā)展，全面建設(shè)小康社會”的目標，按照省、市、縣關(guān)于平安創(chuàng)建活動的總體要求，進一步落實社會治安綜合治理責(zé)任制和目標管理責(zé)任制，以平安創(chuàng)建為契機，以構(gòu)建社會矛盾大調(diào)解機制為載體,建立健全“保穩(wěn)定，創(chuàng)安全，促發(fā)展”的長效工作機制，推動了該鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展，為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

大防控編織治安天羅地網(wǎng)

維護社會穩(wěn)定，營造良好的社會治安環(huán)境，是地方經(jīng)濟快速發(fā)展的根本保證。近年來，我們黃圩鎮(zhèn)黨委政府將創(chuàng)建最安全地區(qū)當作一項政治任務(wù)來抓，通過召開三套班子會議，統(tǒng)一思想，提高認識，研究落實創(chuàng)建工作的各項措施，今年初,根據(jù)黃圩鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議代表提議,借鑒其他縣市聯(lián)防經(jīng)驗,成立了保安聯(lián)防中隊，按照“誰受益，誰出資”的有償服務(wù)原則，實行契約式聯(lián)防，聯(lián)防隊與各農(nóng)戶簽訂治安防范合同，負責(zé)搞好轄區(qū)的治安防范工作，轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶自愿每人每年向聯(lián)防隊繳納5元治安服務(wù)費，治安聯(lián)防隊實行治安防范承諾制和責(zé)任賠償制度，若因防范不到位，導(dǎo)致農(nóng)戶財產(chǎn)被盜，聯(lián)防隊按農(nóng)戶所交服務(wù)費的1—10倍給予賠償，這樣的合同形式規(guī)范、內(nèi)容具體，群眾樂意接受，特別是這種合同形式的籌資模式，有效地解決了專職聯(lián)防的經(jīng)費保障問題，增強了聯(lián)防員的責(zé)任感和使命感，有力地支撐了專職聯(lián)防隊伍的生存和發(fā)展。

為了調(diào)動群眾參與創(chuàng)建的積極性，我們黃圩鎮(zhèn)積極組織各村（居）、派出所、綜治辦、司法所等單位采用各種手段進行宣傳創(chuàng)建工作的意義、目標、任務(wù)，以達到家喻戶曉、人人皆知的目的，從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成一股人人參與創(chuàng)建的濃烈氛圍，極大地調(diào)動了群眾參與社會治安綜合治理的積極性和主動性。今年我鎮(zhèn)共簽訂“契約式”防范合同7504戶31253人，占全鎮(zhèn)人口的95.8%。

為保證創(chuàng)建活動的有效開展，我們黃圩鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記親自掛帥擔任組長，鎮(zhèn)長、政法分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，派出所、綜治辦、司法所、人武、民政、信訪、共青團、婦聯(lián)等單位負責(zé)人為成員，各村（居）、鎮(zhèn)直辦單位等也都相應(yīng)建立了由黨政一把手掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時抽調(diào)政法各部門精干力量，組成得力的工作班子，上下健全網(wǎng)絡(luò)，真正做到事事有人抓，時時有人管。為確保將創(chuàng)建工作落到實處，我鎮(zhèn)將創(chuàng)建工作列為“一把手”工程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，同部署、同檢查、同落實，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同時加強以村（居）黨組織為核心的基層黨組織建設(shè)，整頓軟弱渙散的村（居）黨支部和村（居）委會，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，對村（居）的治保會、調(diào)委會人員采取培訓(xùn)、考核后上崗，達到專業(yè)化、年輕化、素質(zhì)好、能力強的隊伍，從而真正成為維護社會穩(wěn)定的第一道防線。