2010年，市科技局根據(jù)市老建委第十六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照南老建委[2010]2號(hào)工作目標(biāo)的任務(wù)要求，結(jié)合國(guó)家富民強(qiáng)縣項(xiàng)目和科技星火計(jì)劃項(xiàng)目，抓好星火科技培訓(xùn)和星火科技12396信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，取得了初步成效。

一、依托項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)老區(qū)科學(xué)發(fā)展

在省科技廳的大力支持下，為促進(jìn)老區(qū)建設(shè)，2010年省科技廳立項(xiàng)重點(diǎn)星火計(jì)劃17項(xiàng)，獲得經(jīng)費(fèi)215萬(wàn)元；申報(bào)《福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)星火產(chǎn)業(yè)帶鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)》項(xiàng)目，獲得經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元；《福建省特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)》項(xiàng)目，列入國(guó)家星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目；市農(nóng)業(yè)學(xué)校、市工業(yè)學(xué)校獲得經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元；申報(bào)國(guó)家星火《高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻新組合配套技術(shù)集成應(yīng)用》項(xiàng)目（中央蘇區(qū)-建陽(yáng)市）獲得經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元；申報(bào)國(guó)家星火《順昌竹蓀產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范》項(xiàng)目，獲得經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元；由省農(nóng)科院組織申報(bào)國(guó)家星火《福建省星火科技“12396”綜合服務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用》項(xiàng)目，獲得8萬(wàn)元。綜上所述，全年?duì)幦∈】萍紡d經(jīng)費(fèi)227萬(wàn)元，國(guó)家星火94萬(wàn)元，共計(jì)：321萬(wàn)元。

二、依托星火培訓(xùn)，提高老區(qū)農(nóng)民素質(zhì)

我市星火科技培訓(xùn)工作緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，服務(wù)于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地中心強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，面向“三農(nóng)”，立足于提高老區(qū)農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開(kāi)展多渠道、多形式星火科技培訓(xùn)工作。培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)管理人才和一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人，為閩北經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年組織舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班314期，培訓(xùn)學(xué)員31787人次，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)農(nóng)民工人數(shù)達(dá)3472人，有效提高老區(qū)群眾的科技文化素質(zhì)。

（1）開(kāi)展遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)。利用市科技局農(nóng)村遠(yuǎn)程視頻科技培訓(xùn)系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，星火科技12396信息服務(wù)專家遠(yuǎn)程授課、答疑培訓(xùn)，積極配合市委、市政府部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一年來(lái)共舉辦遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)122期，受訓(xùn)人員23500人次。

近日，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快*革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（川府函〔2009〕228號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為加快*發(fā)展提供了專門的政策和制度保障。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，現(xiàn)將該《意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并抓緊貫徹落實(shí)。

一、深化認(rèn)識(shí)。省政府針對(duì)我市專門出臺(tái)《意見(jiàn)》，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)*革命老區(qū)發(fā)展的特別關(guān)心和特殊關(guān)懷，是我市積極爭(zhēng)取大政策取得的重要成果，是加快*革命老區(qū)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。全市各地各部門一定要深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市加快*革命老區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來(lái)，為打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗做出新的貢獻(xiàn)。

二、細(xì)化措施。《意見(jiàn)》對(duì)加快*革命老區(qū)發(fā)展提出了總體要求和目標(biāo)定位，明確了工作重點(diǎn)和保障措施，并且制定了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片扶貧開(kāi)發(fā)等三個(gè)實(shí)施方案，政策性強(qiáng)，措施具體，目標(biāo)清晰，責(zé)任明確。根據(jù)省政府《意見(jiàn)》要求，我市各級(jí)政府是責(zé)任主體和實(shí)施主體，我們必須積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作。按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，由各位分管副市長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)部門，按照省政府《意見(jiàn)》的安排部署，結(jié)合*實(shí)際，迅速逐項(xiàng)細(xì)化制定出具體的工作方案，做到每項(xiàng)工作都有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員，有階段性的目標(biāo)，有具體的措施和明確的責(zé)任。11月中旬，市政府常務(wù)會(huì)將對(duì)各工作方案進(jìn)行專題研究。各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門都要抓緊制定具體的工作方案。

三、狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門一定要按照“四個(gè)特別”的要求，緊扣《意見(jiàn)》要求，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作方案，狠抓落實(shí)。各縣（區(qū)）政府和市級(jí)各部門要積極主動(dòng)加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門的銜接，認(rèn)真扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，群策群力，上下聯(lián)動(dòng)，確保加快*發(fā)展的各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。市政府將組織專項(xiàng)督查組，對(duì)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明、工作不實(shí)，造成工作進(jìn)展緩慢或工作失誤的，將嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)的基本要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。在新農(nóng)村建設(shè)中，各地要因地制宜，突出地方特色。信陽(yáng)革命老區(qū)旅游資源豐富，旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊，大力發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)于振興信陽(yáng)地方經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，在革命老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中，充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，大力發(fā)展旅游業(yè)是推進(jìn)老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。

1發(fā)展旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)信陽(yáng)革命老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意義

1．1推動(dòng)信陽(yáng)老區(qū)生產(chǎn)發(fā)展“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)，也是化解“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。大力發(fā)展旅游業(yè)可以為“生產(chǎn)發(fā)展”創(chuàng)造條件和找到突破點(diǎn)。旅游業(yè)是指所有為旅游者提供商品和服務(wù)行業(yè)的總和，具有很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。旅游業(yè)不僅會(huì)促進(jìn)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、飲食、賓館、金融等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展以及新型的游覽活動(dòng)和休閑、度假、療養(yǎng)活動(dòng)的開(kāi)展，還能創(chuàng)造一些新的生產(chǎn)部門，甚至新的產(chǎn)業(yè)。例如，游覽觀光用的纜車、游船、游樂(lè)場(chǎng)等用具、設(shè)施、設(shè)備的需求和維護(hù)，不僅為生產(chǎn)廠商提供了新的市場(chǎng)，也為大量農(nóng)民提供了從業(yè)機(jī)會(huì)。從這個(gè)意義上講，旅游業(yè)的發(fā)展不僅能直接帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也會(huì)大大促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信陽(yáng)氣候溫暖，雨量充滯，山清水秀，歷史悠久，文化燦爛，名人輩出，又兼具全國(guó)著名的革命老區(qū)，旅游資源涵蓋“山”、“水”、“林”、“寺”、“泉”、“茶”、“紅”等7個(gè)方面。既有雞公山、南灣湖等生態(tài)山水風(fēng)光旅游景點(diǎn)，又有新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館，羅山縣紅二十五軍長(zhǎng)征出發(fā)地，許世友將軍墓等革命紀(jì)念地，還有靈山寺等歷史人文景觀旅游景點(diǎn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆４送?，信?yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。106、107、312國(guó)道，京珠高速，正在建設(shè)的西合高速、阿深高速，京廣、京九、寧西鐵路縱貫全境，京廣、京九、西合3條通信光纜干線縱橫交匯，交通、通信十分便利，承東啟西，溝通南北，具有發(fā)展旅游業(yè)的得天獨(dú)厚條件。雖然目前信陽(yáng)旅游業(yè)的發(fā)展水平較低，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重較小，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和公民收入的普遍增加，公民的旅游意識(shí)也在不斷提升，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)日益凸顯，將為信陽(yáng)老區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。

1．2加快老區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收信陽(yáng)市是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，總?cè)丝谶_(dá)770萬(wàn)，其中660萬(wàn)的農(nóng)業(yè)人口中，有350多萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力。按照現(xiàn)有的耕作技術(shù)和條件，50萬(wàn)農(nóng)民足已耕種全市800萬(wàn)畝耕地(1hm=15畝)，剩下的300多萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)際上處于隱性失業(yè)狀態(tài)。因此，信陽(yáng)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題。旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，具有吸附勞動(dòng)力能力強(qiáng)的特點(diǎn)，這對(duì)農(nóng)業(yè)人口眾多的信陽(yáng)老區(qū)具有重要的意義。據(jù)估計(jì)，如果旅游業(yè)能夠全面發(fā)展，全市可以增加1O萬(wàn)～15萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，而旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)人員，其他行業(yè)就會(huì)相應(yīng)增加5個(gè)就業(yè)人員。這將為更多農(nóng)民提供就業(yè)崗位，使大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)，更好地實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民外出務(wù)工的成本。當(dāng)然，旅游業(yè)的發(fā)展只能部分地解決農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的徹底解決還需要多方配合，共同努力。

1．3有利于革命老區(qū)精神文明建設(shè)，建成“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，也是建立在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！被A(chǔ)上的較高要求。發(fā)展旅游業(yè)不僅可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖爰捌湮镔|(zhì)生活水平，而且還能使當(dāng)?shù)鼐用裨诠ぷ鬟^(guò)程中受到教育和鍛煉，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。一方面，旅游是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)文化活動(dòng)，是人類物質(zhì)文化生活和精神文化生活的最基本的組成部分之一。旅游事業(yè)的發(fā)展，對(duì)地方的民俗、飲食、服飾文化、名勝古跡、自然風(fēng)景和人文景觀等方面的文化藝術(shù)發(fā)展與交流，將起到極大的推動(dòng)作用。另一方面，旅游業(yè)的特點(diǎn)決定了旅游行業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須定期對(duì)旅游業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)他們進(jìn)行一定的行為規(guī)范教育和思想道德教育，不斷提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。有些旅游勝地，尤其是紅色旅游勝地本身就是一個(gè)強(qiáng)有力的教育基地，不僅對(duì)參觀旅游者有教育意義，而且對(duì)旅游從業(yè)人員也起著教育作用。因此，發(fā)展旅游業(yè)，尤其是發(fā)展紅色旅游業(yè)是不斷提高信陽(yáng)老區(qū)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，也是不斷提升信陽(yáng)旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)的充分條件。

2信陽(yáng)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

鎮(zhèn)國(guó)土面積162平方公里，轄23個(gè)行政村，101個(gè)村民小組，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?5401人，耕地面積107164畝，基本農(nóng)田保護(hù)率86%。

一、鎮(zhèn)為革命作出的貢獻(xiàn)

作為革命老區(qū)的一部分，是湘西蘇區(qū)的組成部分之一。早在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)初期，老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家周逸群、段德昌等同志在這里播下革命火種，建立了中國(guó)共產(chǎn)黨地下組織，開(kāi)展了轟轟烈烈的革命運(yùn)動(dòng)，建立了蘇維埃政府，壯大了黨的力量，發(fā)展了革命武裝，鞏固了革命根據(jù)地。

二、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

新中國(guó)成立后，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，人民當(dāng)家作主，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。特別是十一屆三中全會(huì)后，在改革開(kāi)放和一系列富民政策的指引下，革命老區(qū)的廣大人民群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的光榮傳統(tǒng)，自力更生，奮發(fā)圖強(qiáng)，依靠自己的力量，生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地變化。

年，全鎮(zhèn)共完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6.84億元，同比增長(zhǎng)53.1%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.01億元，同比增長(zhǎng)18.96%。在省級(jí)財(cái)政體制改革后，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入980.05萬(wàn)元。完成固定資產(chǎn)投資7.19億元，同比增長(zhǎng)54.1%。農(nóng)民人均純收入7870元，同比增長(zhǎng)18.95%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售總產(chǎn)值8億元，產(chǎn)銷率達(dá)99.6%，實(shí)現(xiàn)總利潤(rùn)854萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.5%。積極探索發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，在張家橋村、方家畈村建成有機(jī)稻試驗(yàn)基地1350畝，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

2011年月日至日，我榮幸的參加了區(qū)的婦女干部培訓(xùn)班，對(duì)我來(lái)說(shuō)非常重要及時(shí)，特別是能再到江西革命老區(qū)接受教育，感到無(wú)比光榮，受益良多。

在我們抵達(dá)的幾天里，井岡山風(fēng)和日麗，天氣格外地好。我們參觀走訪了井岡山烈士陵園、井岡山革命斗爭(zhēng)展覽館、黃洋界、紅軍造幣廠、紅軍醫(yī)院、和部分紅軍將士在大井和茨坪的舊居。在黃洋界上，我和其他學(xué)員一起重溫了入黨誓詞。我在井岡山地區(qū)雖然只呆了幾天時(shí)間，但所見(jiàn)所聞對(duì)我的影響，更確切說(shuō)應(yīng)該是沖擊是巨大的、難忘的。

來(lái)之前，我讀了《井岡山精神》一書，并在以前學(xué)習(xí)黨史時(shí)，也接觸過(guò)井岡山斗爭(zhēng)史。真是百聞不如一見(jiàn)，這次親臨井岡山，站在當(dāng)年和紅軍將士浴血戰(zhàn)斗過(guò)的山岡上、樹林里，看著壕溝、木房、槍炮，仿佛也使自己置身于當(dāng)年血與火的生活之中，更使自己加深了對(duì)井岡山精神的認(rèn)識(shí)和理解。下山之時(shí)，我深有不枉此行的強(qiáng)烈感覺(jué)。

井岡山的斗爭(zhēng)史，歷時(shí)兩年多，但它留下的精神，它所探索的道路卻深刻地影響著中國(guó)共產(chǎn)黨人、中國(guó)人民解放軍乃至全中國(guó)人民的命運(yùn)，在中國(guó)歷史上寫下了濃重的一筆。

我是抱著一種讓自己重溫黨的這段歷史的心情上井岡山的。隨著對(duì)井岡山歷史的深入了解，我卻不知不覺(jué)地被帶入那段令人難忘的歲月，仿佛親眼目睹了那慘烈的斗爭(zhēng)場(chǎng)面，感受到了我們黨內(nèi)存在的激烈思想交鋒和斗爭(zhēng)；體味了走不唯書、不唯上、只唯實(shí)，探尋真理，勇于走自己路的艱辛；看到了以為代表的革命先驅(qū)，堅(jiān)定理想信念，孜孜不倦地探尋中國(guó)人民解放之路的奮斗歷程；領(lǐng)略了等紅軍將帥高超的軍事才能，他們指揮中國(guó)工農(nóng)紅軍，依靠根據(jù)地人民的無(wú)私支持，硬是在人數(shù)少、武器差、缺乏訓(xùn)練的劣勢(shì)下，取得了一個(gè)又一個(gè)軍事斗爭(zhēng)的勝利；見(jiàn)識(shí)了紅軍和根據(jù)地人民克服敵人封鎖所帶來(lái)的缺衣少糧、缺醫(yī)少藥、物資極端匱乏等困難，以驚人的毅力戰(zhàn)勝饑餓、寒冷、疾病、寂寞等常人難以想象、難以忍受的折磨和考驗(yàn)，煉就了一種特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的本領(lǐng)。

回程的火車上，我的腦海里一直涌動(dòng)著幾個(gè)問(wèn)題，井岡山精神實(shí)質(zhì)是什么?產(chǎn)生井岡山精神的原因是什么?現(xiàn)代共產(chǎn)黨人應(yīng)如何繼承和發(fā)揚(yáng)井岡山精神?

摘要:左右江革命老區(qū)面臨生態(tài)惡化與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，需要超常規(guī)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，擺脫“脆弱—貧困”惡性循環(huán)。論文擬以左右江革命老區(qū)整體研究，重新審視左右江革命老區(qū)發(fā)展思路。以生態(tài)文明的視角，利用循環(huán)、低碳、綠色經(jīng)濟(jì)理論，重點(diǎn)分析該地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并對(duì)如何促進(jìn)左右江革命老區(qū)可持續(xù)發(fā)展提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:左右江革命老區(qū);生態(tài)文明;生態(tài)經(jīng)濟(jì)

2015年3月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃的批復(fù)》，原則同意《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃2015—2025年》。批復(fù)要求發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)繁榮的活力老區(qū)。《規(guī)劃》要著力加強(qiáng)革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)繁榮的活力老區(qū);著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，打造天藍(lán)山青水凈的美麗老區(qū);著力加強(qiáng)保障和改善民生，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，弘揚(yáng)老區(qū)革命精神與民族文化，打造全國(guó)旅游文化示范的文化老區(qū)，努力探索革命老區(qū)跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新路子，加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，增強(qiáng)老區(qū)自我發(fā)展能力。由此可見(jiàn)，我國(guó)政府對(duì)左右江革命老區(qū)的振興發(fā)展高度重視，加快振興左右江革命老區(qū)，也是廣西壯族自治區(qū)“十三五”的主要任務(wù)之一。并且，政府也意識(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)和諧發(fā)展的重要性。因此，以生態(tài)文明的視角，利用循環(huán)、低碳、綠色經(jīng)濟(jì)理論，研究該地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)左右江革命老區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

一、相關(guān)理論分析

對(duì)生態(tài)文明問(wèn)題的重視源于環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重。20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K•波爾丁第一次提出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。2003年，英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》第一次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”。國(guó)內(nèi)不斷探索生態(tài)文明建設(shè)方面的研究主要有:2001年廖福霖著《生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐》，2005年沈國(guó)明主編的《21世紀(jì)生態(tài)文明環(huán)境保護(hù)》，2007年姬振海主編《生態(tài)文明論》。2007年，中共十七大確立了生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的探索和思考進(jìn)入全新階段。不少學(xué)者對(duì)生態(tài)文明有進(jìn)一步的研究。如，2009年嚴(yán)耕、林震、楊志華著《生態(tài)文明理論構(gòu)建與文化資源》等。十八大報(bào)告首次提出“建設(shè)美麗中國(guó)”。2012年12月，全國(guó)首家“美麗中國(guó)”研究機(jī)構(gòu)———四川大學(xué)“美麗中國(guó)”研究所正式并《“美麗中國(guó)”省區(qū)建設(shè)水平年度研究報(bào)告(2012)》、《“美麗中國(guó)”研究所城市建設(shè)水平年度研究報(bào)告(2012)》。2013年四月起，廣西開(kāi)展“美麗廣西•清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。國(guó)內(nèi)的研究主要集中于以下幾個(gè)方面:一是從美麗中國(guó)的大背景展開(kāi)理論研究。如劉佳奇(2012)對(duì)“美麗中國(guó)”的價(jià)值解讀;許瑛(2013)對(duì)“美麗中國(guó)”的內(nèi)涵、制約因素及實(shí)現(xiàn)途徑的研究等等。第二是從“美麗中國(guó)”每個(gè)側(cè)面展開(kāi)研究。如人民日?qǐng)?bào)2012年11月26日第017版發(fā)表文章《建美麗中國(guó)靠制度先行》。第三是以省市縣等行政單元展開(kāi)的研究。如各地以“美麗鄉(xiāng)村”為主題展開(kāi)的研究。如汪彩瓊(2012)關(guān)于浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究;謝培秀等(2012)———《湖州市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)及對(duì)安徽的啟示》，認(rèn)為安徽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)支撐、富民為先、環(huán)境和諧、機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目切入和科學(xué)管理六個(gè)方面著力。綜上所述，學(xué)者們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的研究越來(lái)越引起重視，也取得了一定的成果。但是研究也表現(xiàn)出一定的局限性。主要表現(xiàn)在:第一，學(xué)者們都是以注重于國(guó)家、省、市、縣等行政區(qū)劃單元展開(kāi)研究，鮮有打破行政區(qū)劃限制，從區(qū)域協(xié)調(diào)整合整體上來(lái)研究。第二，鮮有學(xué)者結(jié)合十八大報(bào)告的內(nèi)容，針對(duì)民族地區(qū)，深入剖析區(qū)域特色，結(jié)合區(qū)域特色來(lái)展開(kāi)相關(guān)的研究。因此，本次研究以左右江革命老區(qū)進(jìn)行整體研究，把生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)理論，結(jié)合革命性、邊疆性、民族性，資源富集區(qū)、大石山區(qū)、珠江水系的上游等特征，多層面探討各種因素、各個(gè)方面與美麗左右江革命老區(qū)建設(shè)的關(guān)系，揭示美麗左右江革命老區(qū)建設(shè)路徑。其次，試圖突破行政區(qū)劃限制，在左右江革命老區(qū)作為一個(gè)整體展開(kāi)研究，研究的區(qū)域具有內(nèi)容創(chuàng)新性。

二、左右江革命老區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本情況及存在的問(wèn)題

內(nèi)容摘要：革命老區(qū)是紅色資源的富集區(qū)，發(fā)展紅色旅游為改善老區(qū)面貌提供了一條有效的途徑。本文認(rèn)為，拓寬籌資渠道，加快旅游設(shè)施建設(shè)；注重旅游產(chǎn)品的組合、活化及其營(yíng)銷；重視社區(qū)參與；加強(qiáng)旅游管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)等是革命老區(qū)發(fā)展紅色旅游的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：紅色旅游革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

紅色資源是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)中所形成的偉大革命精神及其載體，包括重要的革命紀(jì)念地、紀(jì)念物、標(biāo)志物等及其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神。紅色旅游，主要是指以紅色資源為載體，組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)了《2004－2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，確定了全國(guó)12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”、30條“紅色旅游精品線路”、100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”是紅色旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。

革命老區(qū)紅色旅游資源分布

由于歷史的原因，紅色旅游資源大多分布在省區(qū)交界地帶，區(qū)位偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后是這些地區(qū)的共性。在12個(gè)紅色旅游重點(diǎn)區(qū)中，除了京津和上海等局部地區(qū)外，其余大多分布在革命老區(qū)（見(jiàn)表1），革命老區(qū)是紅色資源的富集區(qū)。

革命老區(qū)80％位于山區(qū)和丘陵，大多交通不便，也正是由于這一原因，老區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，傳統(tǒng)民俗文化得到較好的保留，再加上相當(dāng)一部分紅色旅游目的地或紅色景區(qū)（點(diǎn)）分布在少數(shù)民族地區(qū)，生態(tài)旅游資源、民俗文化旅游資源、少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源和紅色旅游資源可以相得益彰。

【摘要】革命老區(qū)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根，始終情系老區(qū)和老區(qū)人民，黨的十八大以來(lái)多次前往革命老區(qū)調(diào)研考察。黨的報(bào)告提出了“決勝全面建成小康社會(huì)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步為老區(qū)建設(shè)發(fā)展指明了方向。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，臨沂市政府全面貫徹系列重要講話精神，從民生出發(fā)提出了努力創(chuàng)建老區(qū)人民幸福家園的目標(biāo)，向全市人民做出了：著力推進(jìn)生態(tài)臨沂建設(shè)，打造“兩型”社會(huì)建設(shè)新樣板的莊嚴(yán)承諾。并以生動(dòng)的實(shí)踐，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏之路。

【關(guān)鍵詞】革命老區(qū)；生態(tài)文明建設(shè)；生態(tài)民生

指出：“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存?！薄氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境，功在當(dāng)代、利在千秋?！盵1]革命老區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，生態(tài)文明建設(shè)面臨更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)和更大的困難。因此，革命老區(qū)人民更應(yīng)積極踐行生態(tài)文明建設(shè)的方針和政策，充分發(fā)揮老區(qū)精神的巨大推動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的新跨越。臨沂革命老區(qū)經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了歷史性成就，同時(shí)也積累了大量的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。為保障和改善民生，目前臨沂革命老區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)工作已全面鋪開(kāi)，并取得了初步成效。

一、臨沂革命老區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐和成績(jī)

（一）成立了臨沂市“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試點(diǎn)。2008年10月臨沂市被確定為山東省唯一的“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)城市。以此為契機(jī)，臨沂市政府以富民強(qiáng)市為總目標(biāo)，以資源節(jié)約和環(huán)境友好為導(dǎo)向，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成了頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試點(diǎn)這一系統(tǒng)工程。先后編制了《臨沂市“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試點(diǎn)總體方案》和《臨沂市“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試點(diǎn)三年實(shí)施方案》，形成了臨沂市“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試點(diǎn)總體架構(gòu)，明確了全市“兩型社會(huì)”建設(shè)的功能定位與發(fā)展目標(biāo)，用數(shù)字化方式描繪了臨沂市到2020年全方位、立體式的“兩型社會(huì)”建設(shè)藍(lán)圖。同時(shí)，配套編制了臨沂市“兩型社會(huì)”建設(shè)14個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。截至目前，臨沂市先后在培育“兩型”產(chǎn)業(yè)、再生資源回收利用、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等方面出臺(tái)了150多個(gè)政策文件，形成了較為完整配套的“兩型社會(huì)”生態(tài)文明建設(shè)政策保障體系。[2]通過(guò)“兩型社會(huì)”建設(shè)的綜合配套改革，臨沂革命老區(qū)努力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富足、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，并取得了較大成績(jī)。（二）構(gòu)建了以“1+N”為特色的生態(tài)文明建設(shè)綜合規(guī)劃體系。強(qiáng)調(diào)：“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要樹立大局觀、整體觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利?！盵3]近年來(lái)，臨沂革命老區(qū)立足實(shí)際，突出特色，全面推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作，建立了強(qiáng)有力的生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，將生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)分解落實(shí)到各部門和各縣區(qū)，構(gòu)建了以“1+N”為特色的生態(tài)文明建設(shè)綜合規(guī)劃體系：“1”即《臨沂市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，“N”即多部門、多領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞經(jīng)濟(jì)生態(tài)、土地生態(tài)、林生態(tài)、水生態(tài)、大氣生態(tài)、文化生態(tài)、制度生態(tài)等7個(gè)重點(diǎn)，先后編制完成了一系列專項(xiàng)規(guī)劃，形成了較為完整的規(guī)劃引領(lǐng)體系。建立了常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，在全省率先制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制的通知》。同時(shí)，積極推行“數(shù)字環(huán)?！?，全市安裝企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施1318臺(tái)，建設(shè)水質(zhì)、大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站75個(gè)。定期在網(wǎng)上公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，排污收費(fèi)、項(xiàng)目審批、環(huán)境信訪、環(huán)保執(zhí)法檢查等事項(xiàng)。把“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線納入“12345”市民服務(wù)熱線平臺(tái)直接受理，市糾風(fēng)辦、臨沂電視臺(tái)“行風(fēng)熱線”欄目每月24日受理群眾反映的環(huán)保問(wèn)題。[1]經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力，生態(tài)臨沂建設(shè)取得了階段性成效。（三）確定了生態(tài)文明先行示范區(qū)的三個(gè)定位、七個(gè)建設(shè)目標(biāo)、八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)國(guó)家六部委批復(fù)的《臨沂市建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)實(shí)施方案》，為臨沂革命老區(qū)綠色發(fā)展、跨越發(fā)展描繪了壯美藍(lán)圖，規(guī)劃了臨沂建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)的三個(gè)定位、七大目標(biāo)和八大任務(wù)。三個(gè)示范定位是：全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、“生態(tài)山東、綠色山東”新形象的展示窗口、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)“綠色趕超”和科學(xué)發(fā)展的典范。七大目標(biāo)是：空間格局合理有序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、資源節(jié)約循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)理念深入人心、制度體系健全有效?！鞍舜蠼ㄔO(shè)”任務(wù)是：?jiǎn)?dòng)生態(tài)文明制度創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化國(guó)土空間布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、著力推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文化體系建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)文明基礎(chǔ)能力建設(shè)。[1]至此臨沂綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，廣大老區(qū)群眾享受到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，為下一步大美新臨沂的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展積蓄了充足的后勁。（四）生態(tài)文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)文化作為一種軟實(shí)力，是生態(tài)文明建設(shè)的靈魂，積極推動(dòng)生態(tài)文化建設(shè)是臨沂革命老區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要方面。一方面，以紅色文化展覽館、書圣閣、陽(yáng)光沙灘等為載體的特色生態(tài)文化場(chǎng)所陸續(xù)建立起來(lái)，形成了公園、愛(ài)國(guó)教育基地、科普基地“三位一體”的生態(tài)文化載體。另一方面，積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)系列活動(dòng)。諸如，“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”、“美在農(nóng)家”、“兩型”示范等。由于臨沂革命老區(qū)群眾能夠通過(guò)多種渠道、多種方式接受生態(tài)素養(yǎng)教育，臨沂革命老區(qū)的生態(tài)文化軟實(shí)力穩(wěn)步提升，這為臨沂革命老區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍。

二、臨沂革命老區(qū)生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題與不足

摘要：教育是改變和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要力量及有效途徑。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，高職院校應(yīng)抓住這一重大歷史機(jī)遇，探索高職教育服務(wù)老區(qū)鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題及路徑，與政府、社會(huì)、鄉(xiāng)村協(xié)力合作培育新型鄉(xiāng)村工匠，提升農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)，鼓勵(lì)畢業(yè)生回鄉(xiāng)助力老區(qū)鄉(xiāng)村振興。通過(guò)培養(yǎng)人才、產(chǎn)教融合、技術(shù)研發(fā)等形式貫穿教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；老區(qū)；高職教育；服務(wù)；人才

加快革命老區(qū)發(fā)展，助力老區(qū)鄉(xiāng)村振興，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)[1]。我國(guó)革命老區(qū)分布廣泛，大多位于多省交界地區(qū)，地理位置舉足輕重，是城市群、經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要支撐和生態(tài)屏障。有些鄉(xiāng)村地區(qū)位置偏遠(yuǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢。當(dāng)前，雖然老區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了新成果，但受各種因素影響，制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的短板問(wèn)題仍然存在，加快發(fā)展的壓力大，與其他地區(qū)相比發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題較為突出。

1高職教育服務(wù)老區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要意義

1.1高職教育激發(fā)老區(qū)鄉(xiāng)村活力

隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷推進(jìn)，人才缺口也不斷擴(kuò)大。高職教育為老區(qū)鄉(xiāng)村培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村振興發(fā)展所需人才，是積累人力資本的有效途徑。學(xué)?？梢砸孕Ｆ笕诤系姆绞睫k好職業(yè)教育，服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化、黨建引領(lǐng)等方面發(fā)揮高職教育的優(yōu)勢(shì)作用，為老區(qū)鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批有文化、懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)新、愛(ài)鄉(xiāng)村的人才隊(duì)伍。不僅培養(yǎng)和提供大批技術(shù)人才及勞動(dòng)大軍，還在精準(zhǔn)幫扶、科技帶動(dòng)、資源融合、產(chǎn)教融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、組織建設(shè)等方面提供了巨大的動(dòng)能示范和持續(xù)服務(wù)支撐，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

同志們

以及縣委十四屆五次全會(huì)的總體安排安排，這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的精神要求?；仡櫩偨Y(jié)上一年老區(qū)工作的效果和經(jīng)驗(yàn)，研究推進(jìn)新一年工作，組織和動(dòng)員全體黨員干部及廣大人民群眾積極投身于老區(qū)建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，去年以來(lái)。省、市老促會(huì)的大力支持下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的密切配合下，縣老促會(huì)緊緊圍繞全縣中心工作，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，大力宣傳和弘揚(yáng)革命老區(qū)精神，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，廣泛開(kāi)展幫扶濟(jì)困活動(dòng)，為老區(qū)群眾辦了很多實(shí)事、好事，為老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，牢記宗旨，情系老區(qū)，不計(jì)名利，不計(jì)報(bào)酬，為家鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展出主意、想辦法，付出了大量的心血，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。此，代表縣委、縣政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門致以崇高的敬意！向一直以來(lái)關(guān)心和支持老區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

賦東同志宣讀了2011年縣老區(qū)宣傳工作方案》慶海同志代表縣老促會(huì)作了工作演講，方才。講的都很好，完全贊同。希望大家再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)老區(qū)的光榮激進(jìn)和主人翁精神，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，為全力實(shí)施強(qiáng)縣戰(zhàn)略、加快發(fā)展步伐做出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，就如何抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的老區(qū)工作，代表縣委講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好老區(qū)工作的責(zé)任感和緊迫感，提高思想認(rèn)識(shí)。

8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個(gè)行政村都是一類老區(qū)鄉(xiāng)村。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，全國(guó)一類革命老區(qū)。英勇頑強(qiáng)的老區(qū)人民曾用鮮血和生命為革命事業(yè)做出了重大犧牲和奉獻(xiàn)，可以說(shuō)，沒(méi)有老區(qū)人民，就沒(méi)有我今天的幸福生活。飲水思源，任何時(shí)候都不能忘記過(guò)去、忘記歷史，更不能忘記老區(qū)人民。換句話說(shuō)，也有責(zé)任、有義務(wù)給老區(qū)人民更多的關(guān)心和回報(bào)，讓老區(qū)人民更多地分享改革開(kāi)放的效果?？梢哉f(shuō)，從中央到地方歷來(lái)高度重視老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，始終將其作為事關(guān)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，接連出臺(tái)了一系列加快老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)和決定，縣委、縣政府也結(jié)合實(shí)際，制定了一系列扶持政策，采取了扎實(shí)有效的幫扶措施，積極推動(dòng)老區(qū)建設(shè)，老區(qū)人民的生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善。但從目前來(lái)看，由于歷史原因和自然條件的影響，仍有局部老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯發(fā)展較慢，群眾收入和生活水平相對(duì)較低。所以，協(xié)助老區(qū)人民盡快脫貧致富，已經(jīng)成為擺在面前的一項(xiàng)重大課題。特別是當(dāng)前，正處于全力實(shí)施強(qiáng)縣戰(zhàn)略、加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)復(fù)雜而艱巨，隨著各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題的不時(shí)涌現(xiàn)，老區(qū)建設(shè)也勢(shì)必面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，懷著對(duì)老區(qū)人民的深厚感情，深刻認(rèn)識(shí)加快老區(qū)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把老區(qū)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊、抓好、抓實(shí)，為加快老區(qū)發(fā)展進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。