今天，縣委、縣政府隆重召開“7·30”抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)我縣“7·30”抗洪搶險(xiǎn)工作，表彰在抗洪搶險(xiǎn)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，號(hào)召廣大干部群眾學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，以更加飽滿的精神和更加高昂的斗志，積極投身到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園和加快發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!向奮力抗擊洪災(zāi)的廣大干部群眾、武警消防官兵和公安干警致以崇高的敬意!向大力支持抗洪救災(zāi)，積極為災(zāi)區(qū)提供援助的各級(jí)各部門以及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!

剛才，大家觀看了全縣“7·30”抗洪搶險(xiǎn)專題錄像，小杰同志通報(bào)了我縣搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，并對(duì)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建工作作了具體部署。我完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再談幾點(diǎn)意見。

一、“7．30”抗洪救災(zāi)的勝利，給我們留下了寶貴的精神財(cái)富

今年7月30日，洪水來勢(shì)迅猛，造成全縣經(jīng)濟(jì)損失1．131億元。面對(duì)無情的洪水，全縣人民迅速行動(dòng)，全力開展抗洪搶險(xiǎn)工作，奪取了抗洪救災(zāi)的階段性重大勝利，譜寫了****人民自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗的英雄凱歌，展示了“眾志成城，不怕犧牲、以人為本、尊重科學(xué)”的抗洪救災(zāi)精神。

1、“7·30”抗洪救災(zāi)，彰顯了全縣各級(jí)黨組織強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力。洪災(zāi)發(fā)生后，縣委、縣政府和全縣各級(jí)各部門快速反應(yīng)，果斷決策，統(tǒng)籌部署，科學(xué)應(yīng)對(duì)，牢牢把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親臨一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，身先士卒，靠前指揮，帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難，及時(shí)解決抗災(zāi)救災(zāi)過程中的難題，保證了各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府立即發(fā)出緊急通知，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，落實(shí)措施，全力以赴開展抗洪救災(zāi)。縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到受災(zāi)較嚴(yán)重的縣城及黃塘、柏埔、藍(lán)塘、義容、臨江、附城等鎮(zhèn)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，調(diào)集武警、消防、公安干警和民兵應(yīng)急分隊(duì)500多人，緊急轉(zhuǎn)移被困群眾?？h幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和縣直單位一把手都深入到掛鉤鎮(zhèn)村，全面了解災(zāi)情，指導(dǎo)幫助做好抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)堅(jiān)守崗位，組織鎮(zhèn)村干部全面排查，掌握災(zāi)情，嚴(yán)防死守，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)?？h直各單位嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求部署，迅速行動(dòng)，搶修供電、供水、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，全力以赴抗洪救災(zāi)。

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》，特制定本《預(yù)案》。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)

防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)安定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，做到認(rèn)識(shí)到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實(shí)行防汛崗位責(zé)任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，立足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明確指出，任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi)，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險(xiǎn)的辦法，組織動(dòng)員社會(huì)各界，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)日常工作。

各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實(shí)際情況，制定抗洪搶險(xiǎn)方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)方案，必須在汛前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部備案。

同志們：

災(zāi)情就是命令，災(zāi)情就是考驗(yàn)。面對(duì)雨情、水情、汛情、災(zāi)情明顯超過98年的特大洪災(zāi)，在省委省政府、宜春市委市政府以及省市兩級(jí)防總的直接指揮下，市委、市政府按照“責(zé)任重于泰山，汛情就是軍令”的要求，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，科學(xué)決策，牢固樹立“全民防洪”意識(shí)，注重探索和形成全民防洪的共識(shí)與共為，全力抗擊洪魔，帶領(lǐng)百萬人民以無所畏懼的英雄氣概、風(fēng)雨同舟的強(qiáng)大力量、可歌可泣的感人壯舉，取得了階段性、決定性勝利，驚濤駭浪中演繹了驚心動(dòng)魄、驚天動(dòng)地的華彩樂章。

面對(duì)特大洪災(zāi)，上級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)始終與我市人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。省委、省政府和宜春市委、市政府始終高度關(guān)注關(guān)心的抗洪搶險(xiǎn)工作。省委蘇榮書記，吳新雄省長(zhǎng)，省委常委、副省長(zhǎng)陳達(dá)恒，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興，省委常委、組織部長(zhǎng)莫建成和宜春市委謝亦森書記、龔建華市長(zhǎng)等省市領(lǐng)導(dǎo)分別多次通過電話、批示、視察、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等不同形式對(duì)的抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，提出了明確具體的指示和要求。6月22日，在防大汛抗大災(zāi)的緊要關(guān)頭，按照省委省政府的統(tǒng)一部署，省委常委、省委組織部長(zhǎng)莫建成在宜春市委謝亦森書記、龔建華市長(zhǎng)的陪同下，親臨督查指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作，走訪慰問災(zāi)民。特別是6月23日，清豐河葛公山出現(xiàn)山體滑坡險(xiǎn)情后，正在抗洪搶險(xiǎn)一線的省委蘇榮書記又親自打電話詳細(xì)詢問災(zāi)情險(xiǎn)情，并提出了三點(diǎn)明確指示和要求：堅(jiān)決依靠科學(xué)排除險(xiǎn)情，充分尊重專家意見；堅(jiān)決實(shí)施搶險(xiǎn)方案，盡一切可能排除險(xiǎn)情；堅(jiān)決實(shí)施群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，先行轉(zhuǎn)移老人、病人和小孩。寧愿聽到工作中群眾一時(shí)不理解的罵聲，也不愿聽到災(zāi)情發(fā)生后群眾的哭聲。省政府吳新雄省長(zhǎng)在省防總上報(bào)的信息上批示：請(qǐng)宜春市動(dòng)用一切力量，果斷處置險(xiǎn)情，需部隊(duì)支持，立即增派，處突時(shí)要注意人身安全。省委常委、副省長(zhǎng)陳達(dá)恒，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興也通過省防總批示，要求宜春市、市全力排除險(xiǎn)情，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)晚，謝亦森書記、龔建華市長(zhǎng)也打來電話詢問災(zāi)情，第二天又分別來到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作，并提出了具體明確的工作要求。省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)懷、指導(dǎo)指示，極大地鼓舞了全市奮戰(zhàn)在抗洪一線廣大干部群眾的士氣和斗志，更加堅(jiān)定了我們戰(zhàn)勝災(zāi)難的信心和決心。

面對(duì)特大洪災(zāi)，市委、市政府科學(xué)決策、敢于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民展開了一場(chǎng)波瀾壯闊的抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)。洪災(zāi)當(dāng)前，市委、市政府科學(xué)決策，超前部署，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，為抗洪搶險(xiǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。針對(duì)我市今年汛期特點(diǎn)和氣候特征，我們堅(jiān)持防汛工作早部署、救災(zāi)預(yù)案早完善、防汛措施早到位，牢牢把握住了抗洪搶險(xiǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。早在4月1日，市長(zhǎng)就專門召開全市防汛工作會(huì)議，對(duì)全市防汛工作進(jìn)行了安排部署。5月18日，全市又專門召開了專題性抗洪搶險(xiǎn)工作部署會(huì)議。在抗洪搶險(xiǎn)中，市四套班子成員始終以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，分線負(fù)責(zé)、劃片包干，與干部群眾一道，日夜奮斗在抗洪第一線。由于我們超前部署，科學(xué)預(yù)測(cè)，嚴(yán)防死守，成功實(shí)施了“三大戰(zhàn)役”，即小型水庫、山塘騰容及泄洪道拓寬加深戰(zhàn)役、清豐山溪超警戒線水情穩(wěn)控戰(zhàn)役和贛江大堤險(xiǎn)情排除戰(zhàn)役，排除了“三大險(xiǎn)情”，即贛江萬石圍堤險(xiǎn)情、贛東堤拖船段險(xiǎn)情和清豐河葛公山山體滑坡險(xiǎn)情，組織了“三大營救”，即河洲300多頭耕牛營救，富竹游家6000多名群眾轉(zhuǎn)移和拖船渡頭朱家1000多群眾轉(zhuǎn)移安置?？茖W(xué)的決策，及時(shí)的調(diào)度，為抗洪搶險(xiǎn)贏得了時(shí)間，贏得了主動(dòng)，贏得了先機(jī)。

面對(duì)特大洪災(zāi)，全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾萬眾一心、眾志成城，共同構(gòu)筑了一條堅(jiān)不可摧的千里抗洪大堤。全市106個(gè)市直機(jī)關(guān)部門組織干部職工共2000余人，按照“分鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、包干到堤、責(zé)任到人”的原則，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，與鎮(zhèn)、村干部、群眾一道，堅(jiān)守在河岸、堤壩、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等抗洪搶險(xiǎn)一線。各職能部門結(jié)合自身職能，主動(dòng)參與，認(rèn)真履職，全力支持抗洪救災(zāi)工作。市地礦部門安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全市易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)和防御；市人武部、公安局、城管局組建700多人的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，成為搶險(xiǎn)救援的主力軍；市民政局、機(jī)關(guān)事務(wù)局緊急調(diào)度棉被、帳篷、大米等救災(zāi)物資用于災(zāi)民救助和災(zāi)民安置，確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能及時(shí)治療；市交通、交警、公路部門組織調(diào)用車輛、渡船運(yùn)送應(yīng)急隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備，調(diào)用各類大型機(jī)械開展工程搶險(xiǎn)；市衛(wèi)生部門組織醫(yī)務(wù)、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督人員積極開展災(zāi)后防疫及醫(yī)療救助工作，確保了災(zāi)區(qū)不發(fā)生疫情；市農(nóng)機(jī)部門組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員150人次深入到災(zāi)區(qū)一線檢修排灌機(jī)具1200多臺(tái)，搶排內(nèi)澇洪水。尤其難能可貴的是，各地群眾主動(dòng)參與抗洪搶險(xiǎn)。拖船鎮(zhèn)每天組織400名群眾與基層干部一道對(duì)贛江大堤拖船段和清豐河堤晝夜進(jìn)行巡查；泉港鎮(zhèn)群眾5700多人次參與萬石圩、稂洲圩等圩堤搶險(xiǎn)；榮塘鎮(zhèn)群眾2萬人次參與葛公山山體滑坡險(xiǎn)情處置；同田鄉(xiāng)群眾，尤其是不足600人的同田鄉(xiāng)河口村，100多名群眾自發(fā)組織在官港堤、河口圩堤輪流日夜巡堤。地處偏僻的袁渡、段潭、石江、荷湖、蕉坑、淘沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一調(diào)度下，廣大群眾積極參與到抗洪搶險(xiǎn)中，排除了險(xiǎn)情，闖過了難關(guān)。尤其難能可貴的是，我們一些在外返鄉(xiāng)人士主動(dòng)推遲外出參與抗洪搶險(xiǎn)。筱塘鄉(xiāng)在外出創(chuàng)業(yè)人士周海飛看到家鄉(xiāng)遭受洪災(zāi)，主動(dòng)推遲外出，幫助群眾開鏟車，參加清豐山溪搶險(xiǎn)；拖船鎮(zhèn)聶小亮、聶良國，在買好火車票的情況下，主動(dòng)推遲外出務(wù)工，投身家鄉(xiāng)抗洪搶險(xiǎn)。尤其難能可貴的是，市義工聯(lián)的義工們用行動(dòng)傳遞愛心、播撒文明；全市文藝工作者用鏡頭用彩筆留住感動(dòng)，用文字謳歌激情；廣大新聞工作者唱響主旋律，凝聚民心、鼓舞斗志；市防汛指揮部和相關(guān)的同志通宵達(dá)旦的加班堅(jiān)守，搞調(diào)度，報(bào)信息……整個(gè)抗洪搶險(xiǎn)沒有旁觀者，沒有局外人，全民抗洪、全民搶險(xiǎn)氛圍異常濃厚。尤其難能可貴的是，許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志高度關(guān)心關(guān)注全市抗洪搶險(xiǎn)工作，積極出謀劃策，幫助克難攻堅(jiān)。全市所有二線領(lǐng)導(dǎo)同志都始終戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)第一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。尤其難能可貴的是，我們的基層黨員干部始終站在查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的第一線，其中兩起特大險(xiǎn)情——葛公山山體滑坡險(xiǎn)情和贛東大堤拖船段險(xiǎn)情，都是被我們的基層干部發(fā)現(xiàn)和排查出來的。他們分別是榮塘鎮(zhèn)黨委組織員楊建和、芳田村村干部曾國喜，拖船鎮(zhèn)蛟湖村村主任徐金華。尤其難能可貴的是，秀市鎮(zhèn)雷坊村主任雷君鋒在觀坑水庫防汛抗洪時(shí)，頂著雷電跳入泄洪道清障，不幸被雷電擊倒，用年僅34歲的年輕生命詮釋了共產(chǎn)黨員的忠誠與價(jià)值，讓我們永遠(yuǎn)銘記他的名字。

在這次抗洪搶險(xiǎn)中，有太多可歌可泣的先進(jìn)事跡，太多令人起敬的模范人物，太多催人淚下的感人場(chǎng)面，我們無法用語言來描述，也無法一一列舉，我這里所提到的只是其中的一部分，難免掛一漏萬。沒有提到的許多單位和個(gè)人，也都默默地做了大量的工作，作出了無私的奉獻(xiàn)。大家所付出的一切，都會(huì)永遠(yuǎn)銘記在改革發(fā)展的歷史長(zhǎng)卷中。在這里，我再次代表市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，向所有在抗洪救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，表示衷心的感謝和由衷的敬意！

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行全市抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰暨抗災(zāi)救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)，就是要總結(jié)抗洪斗爭(zhēng)取得的重大成績(jī)，表彰在抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的模范集體、模范個(gè)人以及在各條戰(zhàn)線上為抗洪救災(zāi)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面部署下一階段抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，動(dòng)員全市人民以偉大的抗洪精神，努力把我市改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。剛才，蔭卓同志宣讀了市委、市政府的表彰決定，全市有13個(gè)模范集體和模范個(gè)人、218個(gè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向受到表彰的抗洪模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向所有參加抗洪斗爭(zhēng)的廣大黨員干部、人民群眾，解放軍和武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役人員、醫(yī)療衛(wèi)生和新聞工作者致以崇高的敬意！向大力支持我市抗洪救災(zāi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)以及為這次抗洪救災(zāi)奉獻(xiàn)愛心、無私援助的社會(huì)各屆人士表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見：

一、波瀾壯闊的抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)回顧

7月21日以來，我省中部連續(xù)遭受暴雨和特大暴雨襲擊，27日的特大暴雨總降雨量突破250毫米，是50年以來最大的一次降雨。連續(xù)的強(qiáng)降雨，使松花江、飲馬河、霧開河水位迅速上漲，石頭口門水庫最大泄洪量達(dá)到700立方米/秒，豐滿水庫最大泄洪量達(dá)到4500立方米/秒，我市飲馬河和松花江流域9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國堤內(nèi)的農(nóng)田全部被淹，松花江流域3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處村莊受到洪水侵襲，東西兩線同時(shí)告急。這次特大洪澇災(zāi)害造成大批房屋倒塌，大片農(nóng)田被淹，大量群眾轉(zhuǎn)移，大范圍道路、通訊、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施損毀。截止目前，全市受災(zāi)人口近14.18萬人，倒塌房屋590所，毀壞房屋3242所，農(nóng)作物受災(zāi)面積85.1萬畝，損毀堤防工程29處，損毀橋梁55座、涵洞111道，毀壞公路7648平方米，毀壞輸電線路56.92公里。全市直接經(jīng)濟(jì)損失近10億元。這次洪災(zāi)的降雨強(qiáng)度之大、波及范圍之廣、災(zāi)害損失之重、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)在我市防洪史上前所未有。

堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)洪水，是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的一場(chǎng)重大斗爭(zhēng)，也是對(duì)全市人民勇氣、信心與力量的一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)強(qiáng)降雨、高水位和重災(zāi)情的嚴(yán)重威脅，全市上下全面動(dòng)員，立即行動(dòng)，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指導(dǎo)思想，奮力抗洪搶險(xiǎn)，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，展現(xiàn)了一幕幕可歌可泣的動(dòng)人場(chǎng)景，奏出了一曲曲氣壯山河的勝利凱歌。

1、科學(xué)決策，沉著應(yīng)對(duì)不斷變化的汛情。自7月21日以來，市委、市政府根據(jù)汛情發(fā)展變化，多次召開各層次、各類別抗洪救災(zāi)會(huì)議，科學(xué)調(diào)整工作思路，研究部署全市抗洪工作。防汛之初，根據(jù)汛情、雨情，提出了“三個(gè)確保”即保國堤、?；厮?、保群眾安全的工作思路。7月26日，石頭口門水庫放流量加大到550立方米/秒，國堤壓力巨大，經(jīng)過科學(xué)研判，確定“有保有舍”的工作思路，要求死保國堤。7月28日，石頭口門水庫計(jì)劃放流量增加到700立方米/秒，豐滿水庫放流量計(jì)劃增加到2000立方米/秒，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，我們提出了“保證國堤無一處決口，保證不出現(xiàn)一人因?yàn)?zāi)死亡”的雙保目標(biāo)。按照市里統(tǒng)一部署，市級(jí)各包保領(lǐng)導(dǎo)分赴東西兩線靠前指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門嚴(yán)陣以待，全力迎戰(zhàn)洪水。7月30日，石頭口門水庫庫容達(dá)到5.7億立方米，飲馬河堤防持續(xù)高水位運(yùn)行近7天，險(xiǎn)情不斷發(fā)生，形勢(shì)萬分危急，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開展了“小中大、642”相結(jié)合的巡堤模式，紀(jì)檢監(jiān)察、市委辦、政府辦緊急組成抗洪工作督查組強(qiáng)化巡堤和物資儲(chǔ)備，使險(xiǎn)情在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間能夠處置。8月4日，在決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)天氣變化，全市總動(dòng)員令，92個(gè)部門和單位步調(diào)一致的組成了1600人的搶險(xiǎn)搶轉(zhuǎn)移突擊隊(duì)，24小時(shí)待命值守，隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、城區(qū)防指也都及時(shí)召開緊急會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)抗洪工作再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)?？梢哉f，符合實(shí)際、具有高度預(yù)見性的科學(xué)決策，保證了抗洪搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行，為奪取抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志，男，31歲，共產(chǎn)黨員，區(qū)鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的分工，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的防汛工作。

年月2日-月8日，我鎮(zhèn)全境連降罕見特大暴雨，降雨量達(dá)448MM，全鎮(zhèn)遭受巨大損失，出現(xiàn)斷電、斷路、斷水、斷通訊，據(jù)初步估算直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)X多萬元。面對(duì)這突然其來的天災(zāi)，鎮(zhèn)黨委政府把全鎮(zhèn)的中心工作放在搶險(xiǎn)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)工作上，作為負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防汛工作的同志更是身先士卒，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部駐村工作隊(duì)深入掛鉤村了解災(zāi)情，及時(shí)為村民排憂解難，并妥善處置搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜，盡力將災(zāi)害損失降到最低限度,確保無發(fā)生人員傷亡。

一、樹立防汛意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)到位

同志作為我鎮(zhèn)防汛工作主要負(fù)責(zé)人，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本次暴雨襲擊，果斷采取以下措施：一是啟動(dòng)鎮(zhèn)總體防洪預(yù)案，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。根據(jù)防洪預(yù)案，同志下令從月29日起我鎮(zhèn)進(jìn)入重要防御狀態(tài)，月30日凌晨進(jìn)入緊急防御狀態(tài)；他還要求各村根據(jù)本村的防洪預(yù)案，及時(shí)做好住在低洼地帶的群眾和可能發(fā)生山體滑坡、泥石流地帶群眾的安全轉(zhuǎn)移工作，并妥善安置群眾，共轉(zhuǎn)移群眾3100多人次，確保無發(fā)生一例人員傷亡；將湖面上網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶全部撤離上岸，要求湖水庫所有船只禁航。

二、準(zhǔn)確察看險(xiǎn)情，指揮到位

災(zāi)情發(fā)生后，同志及時(shí)組織鎮(zhèn)、村干部分片巡查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)處置。片干部在月1日巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)中心小學(xué)學(xué)校邊坡出現(xiàn)200多米長(zhǎng)的新裂縫，同志得知情況后立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)察看實(shí)際情況，果斷決策，立即組織干部把394名師生和山坡下的群眾34戶12人轉(zhuǎn)移到林業(yè)站、采育場(chǎng)、鎮(zhèn)政府、中學(xué)等安全地帶，避免險(xiǎn)情發(fā)生。

2010年入夏以來，我市遭遇到50年一遇的強(qiáng)降雨，境內(nèi)主要河流錦河以及泉港蓄滯洪區(qū)肖江水位猛漲，全市抗洪搶險(xiǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。高安市公安局黨委委員**同志在市局黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)第一線。他身先士卒，以堤為家，哪里有險(xiǎn)情就出現(xiàn)在哪里，哪里險(xiǎn)情最重，哪里就有他沖鋒在前、揮汗如雨的身影。他以實(shí)際行動(dòng)，詮釋了一名共產(chǎn)黨員、公安民警心系群眾、無私無畏、勇敢頑強(qiáng)的優(yōu)良作風(fēng)，有力地確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為奪取抗洪搶險(xiǎn)的勝利作出了突出貢獻(xiàn)。

一、防大汛，他的足跡踏遍河堤

6月19日，今年以來的最強(qiáng)降雨襲擊高安，市防汛指揮部提前啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)**立即組織召開緊急會(huì)議，成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。作為指揮部成員，**接受任務(wù)后，立即陪同**同志深入一線查看汛情。他們首先來到看守所、拘留所，部署汛期監(jiān)所安全防范工作，隨后又趕赴錦河沿岸的龍?zhí)?、石腦、祥符等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面部署并督察防汛工作，認(rèn)真調(diào)查掌握險(xiǎn)情發(fā)生后所涉及的人口數(shù)量和農(nóng)田面積。在市公安局掛點(diǎn)的龍?zhí)舵?zhèn)，他根據(jù)實(shí)際情***況，會(huì)同有關(guān)部門詳細(xì)制定了《龍?zhí)度f安堤防汛應(yīng)急方案》和《龍?zhí)度f安堤人口疏散緊急預(yù)案》。一連數(shù)天，他都堅(jiān)守在龍?zhí)舵?zhèn)，吃住在派出所，時(shí)刻關(guān)注汛情和水位漲落情況，組織對(duì)萬安堤灰埠大橋施工地段險(xiǎn)情的搶修。6月20日下午4時(shí)20分，高安市委書記皮德艷同志來到萬安堤巡視汛情時(shí)，得知**、**等公安干警連續(xù)奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)一線，深情地對(duì)大家說：“有公安干警在險(xiǎn)堤險(xiǎn)段，市委就放心了！”

二、救險(xiǎn)情，他是最有戰(zhàn)斗力的突擊隊(duì)員

6月24日，新一輪強(qiáng)降雨再次來襲，該市汛情再度告急。6月25日凌晨3點(diǎn)，駐守在龍?zhí)舵?zhèn)的**同志接到市公安局緊急指令，泉港蓄滯洪區(qū)肖江河八景鎮(zhèn)灶崗村委會(huì)楊家村堤段發(fā)生險(xiǎn)情，十多米堤壩產(chǎn)生裂縫，外堤局部垮塌，市防汛指揮部要求緊急調(diào)用武警、消防官兵增援。險(xiǎn)情就是命令。作為聯(lián)系武警、消防工作的市公安局領(lǐng)導(dǎo)，**接到指令后，立即從龍?zhí)恶v點(diǎn)趕回市局，在極短的時(shí)間內(nèi)，組織武警、消防隊(duì)員共25人，火速馳援灶崗，與先期趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)的**同志及30多名市公安局特警隊(duì)員會(huì)合，組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，迅速加入搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。此時(shí)，堤壩裂***縫正在加大，外圍繼續(xù)在垮塌，險(xiǎn)情仍在加劇，情況萬分危急。現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)的群眾有的出現(xiàn)慌張情緒。**同志處險(xiǎn)不驚，在協(xié)助**同志用手持話筒喊話，組織人員有序搶險(xiǎn)的同時(shí)，身先士卒，帶領(lǐng)突擊隊(duì)員抬卵石、運(yùn)沙袋封堵垮塌口。由于垮塌較為嚴(yán)重，沙石一時(shí)告急，指揮部下達(dá)指令，立即就近調(diào)集大米護(hù)堤。不惜一切代價(jià)防止?jié)⒌?，全力以赴保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。100斤一袋的大米，扛一袋跑上百米。就這樣，武警出身、年過四十的**和年青突擊隊(duì)員以及搶險(xiǎn)群眾一道，一口氣來回十多趟，終于在河堤內(nèi)側(cè)壘起了一道防洪墻，緩解了險(xiǎn)情。同時(shí)，指揮部指令將一臺(tái)中型農(nóng)用車裝滿沙石，直接推入垮塌口，穩(wěn)住堤腳。由于堤壩道路狹窄彎曲，又逢雨后路滑，車輛難以開行。**協(xié)助指揮部的同志，率搶險(xiǎn)群眾一起用手推，硬將滿載沙石、足足有十余噸重的農(nóng)用車推行了600多米，并推入垮塌口，隨即又馬不停蹄地運(yùn)送沙石填埋，有效地穩(wěn)住大堤，筑牢了基礎(chǔ)，防止了大堤進(jìn)一步垮塌。下午18時(shí)許，離垮口20米遠(yuǎn)的堤段又出現(xiàn)一處險(xiǎn)情，來不及休息的突擊隊(duì)員又在**同志帶領(lǐng)下奔赴下一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，經(jīng)過6個(gè)小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn)，終于加固了堤身，化險(xiǎn)為夷。

三、論精神，他扛的是一面頂風(fēng)的旗

黃河的最大支流—渭河，橫貫八百里秦川，堪稱關(guān)中平原乃至陜西的生命線。2005年10月，受渭河中下游秦嶺北麓地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍強(qiáng)降雨影響，渭河干、支流洪水暴漲，渭河先后出現(xiàn)兩次超警戒洪水過程，渭河臨潼站最大洪峰流量達(dá)5270立方米/秒，渭河華縣站最大洪峰流量達(dá)4820立方米/秒，為該站1981年以來發(fā)生的最大洪水。整個(gè)渭河堤防全線臨水，南山支流普遍倒灌，面對(duì)肆虐的洪魔，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，渭南黨政軍民齊心協(xié)力，眾志成城，協(xié)同作戰(zhàn)，奮起抗擊，最大限度的減少了災(zāi)害損失，取得了抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的全面勝利！實(shí)現(xiàn)了“確保干支流堤防不決口，確保城區(qū)不進(jìn)水，確保不死人”的目標(biāo)。同時(shí)，也取得了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，主要得益于六大法寶：一靠工程及其基礎(chǔ)設(shè)施、二靠人及物、三靠制度、四靠信息、五靠科學(xué)，六靠基礎(chǔ)工作。

1、洪災(zāi)主要特點(diǎn)

1．1洪量大10月4日9時(shí)30分，渭河華縣站洪峰流量為4820立方米/秒，為近25年來的最大洪水，洪水總量約17億立方米，占渭河近10年來年均徑流量的三分之一。

1．2含沙量小華縣站最大含沙量?jī)H36.6公斤/立方米，出現(xiàn)于9月30日8時(shí)。潼關(guān)站最大含沙量為35公斤/立方米，出現(xiàn)于10月1日14時(shí)。

1．3水位高10月2日15時(shí)12分，臨潼站洪峰流量5270立方米/秒，相應(yīng)水位358.58米，比2003年最高洪水位高出0.24米，為歷史之最。10月4日9時(shí)30分，渭河華縣站洪峰流量為4820立方米/秒，相應(yīng)水位342.32米，為該站歷史第二高水位。華陰軍渡水位334.38米，比“03.8”洪水位高0.92米，為歷史之最。

1．4洪水持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)洪峰從臨潼站到潼關(guān)站歷時(shí)69小時(shí)24分，華縣站2000立方米/秒以上流量共持續(xù)128小時(shí)。

陳小平同志抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)事跡

陳小平同志，男，37歲，共產(chǎn)黨員。是來安縣汊河鎮(zhèn)財(cái)政所一名普通農(nóng)稅干部。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的分工，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)董青圩的防汛工作。董青圩面積8000畝，人口3200多人。滁河、來河、撇洪河環(huán)抱該圩，防汛任務(wù)十分艱巨。在這次特大洪災(zāi)面前以最小的代價(jià)贏得抗洪搶險(xiǎn)的勝利，陳小平同志做出了很大貢獻(xiàn)，用自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。

一、樹立抗洪意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)到位。7月初，我縣連降暴雨，圩區(qū)全線告急，在圩堤上連續(xù)戰(zhàn)斗了幾個(gè)晝夜的他得知了父親去世的消息，這時(shí)他才想起父親已病危多日了，家中多次捎信要他回去見父親最后一面，結(jié)果都因汛情緊急而沒有返回，不料卻終究未能為老父送終。7月4日安葬好病逝的父親，他拖著疲憊不堪的身體回到家中，真想睡上一個(gè)好覺，誰知雨下個(gè)不停，他輾轉(zhuǎn)反側(cè)，驚動(dòng)了熟睡中的妻子。妻子安慰他說：“天還沒亮，睡一會(huì)兒吧。”他對(duì)妻子說：“我們圩區(qū)人常說，在汛期，雷聲就是信號(hào)，雨聲就是命令，暴雨就得上一線，這時(shí)圩堤上最需要我們干部，雖然領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我休息，可我怎么能睡得著呢！”他深知他蹲點(diǎn)的董青圩，是全鎮(zhèn)四大圩口的前站，又是泄洪通往滁河的主干道。于是他迅速穿好雨衣，立即騎車直奔董青圩一線——“回子塘”。

二、準(zhǔn)確察看險(xiǎn)情，指揮到位。暴雨如注，山洪洶涌，撇洪渠正面臨著一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由于長(zhǎng)時(shí)的干旱，圩堤五處涵口的堵復(fù)密封程度較差；為即時(shí)排除險(xiǎn)情，他迅速安排丁郢組群眾進(jìn)行二次堵復(fù)，一直到零晨五點(diǎn)半左右，仍不想休息，一直堅(jiān)守在崗位。員之家版權(quán)所有

三、緊急搶險(xiǎn)，科學(xué)調(diào)度到位。雨越下越大，河水暴漲，形勢(shì)嚴(yán)峻。他緊急調(diào)動(dòng)蝦子口片五個(gè)村民組全體民工，把籌好的人均10條化纖袋，迅速運(yùn)往一線。暴雨來的太兇猛，回子塘告急，涵口低沉，漏水如注，時(shí)刻就有潰堤危險(xiǎn)。他立即組織一百多名民工，傳送泥袋，打樁搶險(xiǎn)，經(jīng)過近三個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，險(xiǎn)情初步得到緩解。但暴雨無情，繼續(xù)傾注，水位迅速上漲，已超過九一年水位，四華里的堤埂，基本被水淹沒，若不即時(shí)增高時(shí)刻就有潰堤的可能。一但潰堤，它將直接關(guān)系到全鎮(zhèn)四大圩口人民群眾的生命安危。面臨著所有防汛器材全部用完，與鎮(zhèn)指揮部聯(lián)系草袋所剩無幾，他深知在這危急關(guān)頭，不能靠等、靠要，要立足于自己。他又立即與收購油菜個(gè)體老板聯(lián)系，帶領(lǐng)群眾冒著大雨將五百條口袋扛運(yùn)到回子塘。為加快泄洪流量，他又帶領(lǐng)十五名民工迅速趕往四里以外堵水的樓東橋，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指示下將橋砸通。經(jīng)過近6個(gè)小時(shí)的奮力搶救，圩堤得到加高1米，險(xiǎn)情再次得到控制。連續(xù)奮戰(zhàn)十一小時(shí)的他這才舒松了一口氣。

四、明確分工，責(zé)任落實(shí)到位。為確保撇洪渠正常泄洪，五個(gè)涵口責(zé)任落實(shí)到人，他安排丁郢組巡邏值班，又親自帶領(lǐng)其余8個(gè)村民組民工趕赴董青大堤前沿，安排人員搭建防汛棚，并安排所有民工全部駐扎大堤，日夜巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。7月5日水位猛漲至12.38米，大堤吃緊，西倉庫以南出現(xiàn)險(xiǎn)情，平臺(tái)塌方二十五米，他立即安排黨員同志堅(jiān)守險(xiǎn)段，砍掉險(xiǎn)段周圍100米雜草樹木，以便清楚觀察險(xiǎn)情變化。7月11日12時(shí)，由于長(zhǎng)時(shí)間的高水位浸泡，巡邏人員發(fā)現(xiàn)北大堤有管涌十幾處，他親自帶領(lǐng)五名水手，下水查明原因，摸堵管涌，經(jīng)過四個(gè)多小時(shí)奮力搶險(xiǎn)，終于趕在天黑之前排除了重大險(xiǎn)情，保住了董青圩，保住的汊河鎮(zhèn)，保證了104國道的正常暢通。他每天堅(jiān)持日夜巡邏，風(fēng)里來雨里去，不知摔了多少跤，鞋跑破了，腳泡爛了，他毫無怨言。有一次，巡查至大王組堤段時(shí)，他渾身是泥，一位老人看在眼中深情地說：“你太辛苦了！前階段的干旱，讓你吃盡了苦頭，現(xiàn)在真的又難為你了?！彼犃?，微笑著說：“沒什么，只要能保住大堤，再苦，再累，我都情愿。”鎮(zhèn)干部知道他很辛苦，好幾次勸他休息，他仍堅(jiān)持在抗洪防汛的第一線。因?yàn)樗钪鳛橐幻h員干部，這是他應(yīng)該做的。

剛才，范縣長(zhǎng)通報(bào)了“7.18”自然災(zāi)害情況，陳書記宣讀了《關(guān)于開展向溫光旭同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》，培安書記宣讀了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)律，周縣長(zhǎng)傳達(dá)了趙書記、姚省長(zhǎng)、劉書記、方市長(zhǎng)的指示精神，并對(duì)全縣抗洪搶險(xiǎn)和生產(chǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行了全面安排部署，市人大馬主任講了非常重要的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指示精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委趙書記、省政府姚省長(zhǎng)、市委劉書記、市政府方市長(zhǎng)的重要指示和剛才馬主任的重要講話精神，把各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指示，及時(shí)傳達(dá)到全縣各級(jí)干部和廣大災(zāi)民中去，進(jìn)一步振奮廣大干部群眾抗洪救災(zāi)和恢復(fù)重建的信心和決心，全面抓好抗洪救災(zāi)和恢復(fù)重建各項(xiàng)工作落實(shí)。

二、要弄清災(zāi)情，振奮精神，有力奪取7.18抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利7.18災(zāi)害發(fā)生以來，大家都非常辛苦，也非常敬業(yè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾奪取了搶險(xiǎn)救災(zāi)的階段性重大勝利。一是按照民政部、國土資源廳專家的定位，這次災(zāi)情是百年不遇、人力不可抗拒的特大自然災(zāi)害，受災(zāi)范圍之廣，損害程度之深，損失之慘重，都是前所未有的。二是全縣上下抗洪搶險(xiǎn)是有力的。首先，縣防汛指揮部的臨陣指揮有力有序，在雨情驟然加大、災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生的危急時(shí)刻，我們及時(shí)預(yù)警、及時(shí)安排、及時(shí)督辦、及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，周縣長(zhǎng)親自安排，范縣長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，我也在16日到18日之間，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，以及防汛指揮部、防汛辦連續(xù)發(fā)了7條信息進(jìn)行督辦，使各項(xiàng)指令在第一時(shí)間傳達(dá)到了基層一線，為緊急轉(zhuǎn)移群眾、減少災(zāi)害損失、迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，贏得了工作主動(dòng)。第二，鄉(xiāng)村組干部從7.16預(yù)警開始，一直到現(xiàn)在，奮戰(zhàn)在一線，與廣大老百姓一起，共拒洪魔，搶險(xiǎn)救災(zāi)，核查災(zāi)情，生產(chǎn)自救，他們?cè)?.18洪災(zāi)中，為把災(zāi)害損失降到最低程度，發(fā)揮了基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、決定性的作用，這次抗洪搶險(xiǎn)過程中，有2名干部英勇犧牲，1名干部失蹤，21名干部受傷，廣大干部特別是鄉(xiāng)村干部不畏艱險(xiǎn)、英勇奮戰(zhàn)，與廣大群眾一起譜寫了一曲抗洪搶險(xiǎn)的壯歌。第三，所有縣級(jí)干部第一時(shí)間趕赴一線，查看災(zāi)情，指揮救災(zāi)，指揮搶險(xiǎn)，周縣長(zhǎng)冒著生命危險(xiǎn)連夜趕到四季鄉(xiāng)木竹村，第二天又連夜趕到鐵爐鄉(xiāng)柳林村，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都帶領(lǐng)有關(guān)部門，冒著生命危險(xiǎn)徒步急行趕到一線，與群眾一起并肩戰(zhàn)斗。第四，指揮部各成員單位工作是有力的，預(yù)警部門、應(yīng)急搶險(xiǎn)部門、“四通”部門，以及衛(wèi)生防疫、物資保障、災(zāi)民安置、新聞宣傳等部門快速反應(yīng)、各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，其他各部門也都積極參與，為奪取搶險(xiǎn)救災(zāi)勝利起到了重要作用。第五，各包抓部門迅速反應(yīng)，以最快的速度深入包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，送去緊急救災(zāi)物資，安撫災(zāi)民，幫助生產(chǎn)自救，堅(jiān)定了群眾恢復(fù)重建的信心和決心。三是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府十分關(guān)心災(zāi)情，中央政治局常委、國務(wù)院副總理，國務(wù)院副總理回良玉等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后批示指示防汛搶險(xiǎn)工作，省委書記趙樂際，代省長(zhǎng)趙正永，省防總總指揮長(zhǎng)、副省長(zhǎng)姚引良，市委書記劉建明，市長(zhǎng)方瑋峰，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)徐啟方，市人大常務(wù)副主任吳德珠、副主任馬濤，市政府副市長(zhǎng)王安利等省市領(lǐng)導(dǎo)先后親臨，深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，并要求省市有關(guān)部門全力支援搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建。四是社會(huì)援助啟動(dòng)及時(shí)、效果明顯。7月19日書記縣長(zhǎng)辦公會(huì)議我們對(duì)社會(huì)捐助倡議活動(dòng)進(jìn)行了安排，7月20日正式啟動(dòng)，社會(huì)各界積極響應(yīng)，通過各種途徑捐款捐物，截止目前，全縣累計(jì)接收各方捐贈(zèng)款物173.08萬元，其中接收現(xiàn)金捐贈(zèng)142.82萬元。在這次重大災(zāi)害面前，全縣上下所表現(xiàn)出來的空前團(tuán)結(jié)精神令人深受鼓舞，特別是廣大鄉(xiāng)村基層干部舍身搶救災(zāi)民的崇高品質(zhì)令人深受感動(dòng)。在此，讓我們對(duì)在災(zāi)害中遇難的群眾表示沉痛哀悼！向在搶險(xiǎn)救災(zāi)中英勇獻(xiàn)身的同志表示深切懷念！對(duì)始終堅(jiān)守在救災(zāi)一線的鄉(xiāng)村組干部表示崇高敬意！對(duì)奮戰(zhàn)一線的干部群眾和武警官兵表示親切慰問！當(dāng)前，抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全縣上下要充分發(fā)揚(yáng)不畏艱難、眾志成城、連續(xù)作戰(zhàn)的抗洪救災(zāi)精神，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，全力奪取搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利.

三、要突出重點(diǎn)，扎實(shí)細(xì)致，切實(shí)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作一要做好遇難人員家屬的善后和安撫工作，努力幫助他們盡快振作起來，迅速恢復(fù)生活信心，投入生產(chǎn)自救。二要精心安置好受災(zāi)群眾和臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，受災(zāi)群眾要保證他們有住處、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時(shí)救治；臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾要保證他們有住處、有飯吃、有干凈水喝、有病能得到及時(shí)救治；老弱病殘、孤寡老人要妥善安置，保證3個(gè)月內(nèi)不再轉(zhuǎn)移；要通過精心細(xì)致的工作，確保全縣群眾安全度汛。三要做好疫病防治工作，切實(shí)做到大災(zāi)之后無大疫。四要切實(shí)做好核災(zāi)工作，把災(zāi)情核清、核準(zhǔn)、核實(shí)，為恢復(fù)重建提供準(zhǔn)確依據(jù)。五要迅速搶通“四通”（路、電、訊、水），特別是有關(guān)部門要和鄉(xiāng)村一道，盡快搶通人飲和鄉(xiāng)村便道，確?！熬G色生命通道”暢通。六要堅(jiān)決克服“等靠要”思想，迅速發(fā)動(dòng)群眾開展生產(chǎn)自救，全面掀起自救高潮。七要廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和企業(yè)老板，迅速掀起千名干部送溫暖、千名老板獻(xiàn)愛心的“雙千幫扶”活動(dòng)高潮，“一對(duì)一”幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)。八要抓緊做好災(zāi)后重建的規(guī)劃工作，迅速掀起災(zāi)后重建、自建家園的高潮。要按照縣外、縣內(nèi)、鄉(xiāng)內(nèi)外遷和本村安置等方式，分類摸底，分類指導(dǎo)，分類安置，加快重建步伐，力爭(zhēng)春節(jié)前大部分災(zāi)民住進(jìn)新居。

四、要全力做好救災(zāi)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和社會(huì)援助工作一要抓緊上報(bào)災(zāi)情，全力爭(zhēng)取上級(jí)支持。由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，盡快分類核實(shí)災(zāi)情，以縣政府文件對(duì)口上報(bào)上級(jí)部門，全力爭(zhēng)取省、市支持。所有項(xiàng)目部門要把跑辦爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目作為頭等大事和首要任務(wù)，迅速建立項(xiàng)目部門“一把手”跑辦責(zé)任制，全力確保災(zāi)后重建項(xiàng)目資金盡快下達(dá)。后天，由周縣長(zhǎng)親自帶重點(diǎn)部門到省市對(duì)口部門匯報(bào)災(zāi)情，其他所有項(xiàng)目部門要在后天以前到省市匯報(bào)災(zāi)情，全面掀起爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目的高潮。二是縣慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)、工會(huì)、工商聯(lián)、個(gè)協(xié)、科協(xié)等單位要抓緊策劃7.18抗洪救災(zāi)社會(huì)募捐活動(dòng)，切實(shí)掀起捐贈(zèng)活動(dòng)高潮，全力爭(zhēng)取社會(huì)援助.

五、要切實(shí)做好災(zāi)后的社會(huì)穩(wěn)定工作一要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大災(zāi)期間，群眾生命財(cái)產(chǎn)損失慘重，各種矛盾易發(fā)多發(fā)，要進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)治安的嚴(yán)打整治，特別要切實(shí)加大乘災(zāi)乘亂實(shí)施“兩搶一盜”等惡性案件的偵破打擊力度，切實(shí)加大對(duì)基本社會(huì)面和公共輿情的監(jiān)控，切實(shí)加大正面宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾齊心協(xié)力投入生產(chǎn)救災(zāi)，及時(shí)控制和消除負(fù)面輿情，堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)懲造謠生事、擾亂社會(huì)治安和公共秩序的違法犯罪分子，全力確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定、民心安定。二要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)民的思想教育。要切實(shí)加大對(duì)廣大干部和群眾的政治思想教育、法紀(jì)法規(guī)教育、搶險(xiǎn)救災(zāi)常識(shí)教育，杜絕大災(zāi)期間不合時(shí)宜、影響和諧的現(xiàn)象發(fā)生，著力掀起不等不靠、眾志成城抗大災(zāi)，齊心協(xié)力、自力更生建家園的熱潮。三要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。要加大依法打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇和各種擾亂市場(chǎng)秩序的違法現(xiàn)象，確保災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序井然、物資供應(yīng)有保障。

進(jìn)入汛期以來，該鎮(zhèn)遭遇到罕見的強(qiáng)降雨，境內(nèi)主要河流河以及水庫水位猛漲，全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，該鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)第一線。他們身先士卒，以堤壩為家，哪里有險(xiǎn)情就出現(xiàn)在哪里，哪里險(xiǎn)情最重，哪里就有他們沖鋒在前、揮汗如雨的身影。他們以實(shí)際行動(dòng)，詮釋了共產(chǎn)黨員、人民公仆心系群眾、無私無畏、勇敢頑強(qiáng)的優(yōu)良作風(fēng)，為該鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)作出了積極貢獻(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交了一份滿意的答卷。

一、防大汛，他們的足跡踏遍每一次危險(xiǎn)區(qū)域

6月14日，強(qiáng)降雨襲擊，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，提前啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)黨、政全體領(lǐng)導(dǎo)立即組織應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員深入一線查看汛情。他們首先巡查了鎮(zhèn)區(qū)主要河流及水庫的汛情，隨后又趕往河沿岸及地勢(shì)較低的張家畈、中洲、王村及立新四個(gè)受災(zāi)較為嚴(yán)重的村（居）實(shí)施救災(zāi)。一連數(shù)天，他們都堅(jiān)守在受災(zāi)村（居），與受災(zāi)群眾同吃同住，時(shí)刻關(guān)注汛情和水位漲落情況。6月15日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)來到我鎮(zhèn)巡視汛情時(shí)，得知全鎮(zhèn)60余名應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員連續(xù)20個(gè)多小時(shí)奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)一線時(shí)，深情地對(duì)大家說：“有你們?cè)陔U(xiǎn)堤險(xiǎn)段，市委、市政府就放心了！”

二、救險(xiǎn)情，他們是最有戰(zhàn)斗力的突擊隊(duì)員

6月15日，新一輪強(qiáng)降雨再次來襲，該鎮(zhèn)汛情再度告急。下午7時(shí)許，洪峰到達(dá)，沿河村莊張家畈水位猛漲，部分未來得及轉(zhuǎn)移的群眾受困家中，情況緊急，急待救援，作為救災(zāi)主體的應(yīng)急隊(duì)員立即自制竹筏，劃至村中穩(wěn)定群眾情緒，并從鄰村銅埠緊急調(diào)用了兩條漁船轉(zhuǎn)移受困人員。在漁船調(diào)來之后，在場(chǎng)的應(yīng)急隊(duì)員自告奮勇，駕船往返十余次，轉(zhuǎn)移受困群眾100多名。期間，涌現(xiàn)出了部分不畏艱險(xiǎn)，勇挑重?fù)?dān)的應(yīng)急隊(duì)員，特別是三班副班長(zhǎng)李進(jìn)國在腳受傷的情況下仍堅(jiān)持戰(zhàn)斗，極大的鼓舞了廣大救災(zāi)干部職工及群眾的士氣。經(jīng)過近五個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，該應(yīng)急分隊(duì)圓滿完成了搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣潛P(yáng)。

三、論精神，他們扛的是一面頂風(fēng)的旗