導語：如何才能寫好一篇抗洪防汛應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發(fā)生時，能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡以及財產(chǎn)損失，特制定此預案。

一、應急處置指揮機構(gòu)以及職責

1、總指揮：園長黃烏治擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。

2、副總指揮：林杉玲、王英瑜擔任，分工負責事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。

二、幼兒園出現(xiàn)汛災事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作

1、應急指揮小組：主要職能是

(1)盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。

(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

(4)密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作，認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

(5)負責事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責任。

2、現(xiàn)場控制小組：主要職能是

(1)控制現(xiàn)場，維護秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。

(2)排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

(3)由班主任管好各自幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。

(4)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健曹智娟擔任組長。組員：保育員等。

主要職責有：

(1)立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。

(2)配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯(lián)系。

(3)接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明以及思想工作。

4、后勤保障應急小組：主要職能

(1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡和后勤支援工作。

(2)必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

(3)做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。

5、信息資料小組：由鄭惠茹老師擔任組長。成員：陳翠容、黃添珍。主要負責：汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。

三、應急疏散流程

1、人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

(1)遇災害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

2、搶險準備

平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。

3、物資轉(zhuǎn)移

幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情，制訂應急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預案，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。

篇2

為規(guī)范防汛抗洪程序，及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災危害，確保師生人身安全和學校財產(chǎn)安全，結(jié)合我學區(qū)實際情況，特制定本應急預案。

一、指導思想

堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標，按照統(tǒng)一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。

二、組織機構(gòu)及職責

（一）領(lǐng)導小組

組 長：王友林

副組長：馬建仿 劉芳軍 李銀錄

成 員：各校校（園）長、中小副校長

（二）領(lǐng)導小組職責

1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。

2、指導健全各級防汛抗洪組織機構(gòu)，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促各級各類學校制定預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

3、負責汛前檢查，組織各校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

6、部署和指揮實施防汛救災行動。

7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發(fā)生疫情。

三、防汛措施

（一）準備期間

1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告，并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領(lǐng)導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務。

3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發(fā)生。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。

5、各校要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。

7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。

（二）預警期間

1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門暴雨預警后，領(lǐng)導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結(jié)好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發(fā)災情，及時做到上情下達，下情上報。

2、加強與有關(guān)部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。

3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。

4、預警期間，有關(guān)學校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

（三）救災期間

1、發(fā)生洪澇災害后，防汛領(lǐng)導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責進入指揮崗位。

2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領(lǐng)導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情；迅速關(guān)閉、切斷輸電線路（除應急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領(lǐng)導小組。

4、災后，各校要根據(jù)校內(nèi)的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關(guān)力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求

（一）切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時，各學校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。

（二）領(lǐng)導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。

（三）在汛期內(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

（四）嚴格執(zhí)行重大事故報告制度，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

篇3

一、防汛抗洪搶險工作方針

防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

二、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)

縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)負責統(tǒng)一指揮全縣中小學防汛抗洪搶險工作。

組長：胡小紅

成員：翁建敏（縣教育局）、沈永明（縣國土資源局）、陳延南（縣水利局）、周敬榮（縣氣象局）、吳昌亮（縣建設局）、陳海峰（交通局）、柳浩宇（公安局）、雷李會（衛(wèi)生局）

三、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)組成部門的工作職責

教育局：組織編制中小學校防洪搶險應急預案，加強對學校防御山洪與地質(zhì)災害工作的監(jiān)督管理。

水利局：及時提供雨情、水情和洪水預報。

國土資源局：要查明對學校可能造成影響的泥石流等地質(zhì)災害隱患，及時向教育部門和有關(guān)學校通報。

建設局：要加強對學校建筑物的質(zhì)量監(jiān)測，并及時通報。

公安局：負責維護防汛搶險秩序，協(xié)助組織中小學生撤離和轉(zhuǎn)移。

保障搶險救災隊伍、車輛優(yōu)先通行。

交通局：負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救

災車輛的組織調(diào)度。

衛(wèi)生局：負責組織受災中小學校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。

氣象局：負責監(jiān)視天氣形勢，及時提供氣象信息和風暴潮預報。

四、縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組

總指揮：翁建敏副總指揮：鐘利海

下設四個小組：

1、現(xiàn)場指揮組：吳廣偉負責險情發(fā)生地的現(xiàn)場指揮

2、聯(lián)絡組：朱云燕負責與縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導機

構(gòu)各成員單位的信息聯(lián)絡和及時向?qū)W校傳達有關(guān)信息

3、信息材料組：葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料

4、后勤裝備組：陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金

器材裝備

五、險情匯報和搶險處理程序

（一）險情匯報

汛期，各中小學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當

地政府和縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組的聯(lián)絡組或教育局

值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。

聯(lián)絡組或教育局值班人員接到學校險情報告后，立即與縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報，并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組溝通。

（二）搶險處理程序

1、當一般險情發(fā)生時縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險

情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派現(xiàn)場指揮組在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發(fā)生時由縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。

3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由險情發(fā)生地學校向全體師生發(fā)出險情信號，并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。

六、善后工作處理

做好災情的調(diào)查統(tǒng)計工作，在搞好搶險救災的同時，由教育行政部門和有關(guān)學校，組織專門力量，開展受災情況調(diào)查。初情要求在受災后12小時內(nèi)上報，詳情要求在24小時內(nèi)上報，數(shù)字要準確、可靠，同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份，統(tǒng)一口徑，逐級按要求上報。

篇4

一、基本情況

（一）領(lǐng)導重視，措施扎實。始終以以人為本的理念貫穿防汛抗洪救災工作全過程，切實貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛方針，牢固樹立“防大汛，搶大險“的思想，以對人民群眾高度負責的高度，提高認識，加強領(lǐng)導，成立了以鄉(xiāng)長為指揮長，分管水利的副鄉(xiāng)長、武裝部長、派出所所長、水務站長為副指揮長，各站所負責人為成員的防汛抗洪領(lǐng)導小組，組建了抗洪搶險應急分隊，為抗大洪、搶大險、救大災做好準備，扎扎實實做好防汛抗洪工作。

按照“分級負責，誰主管、誰負責”的原則逐級落實防汛抗洪責任制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定了防汛抗洪工作制度，把防汛抗洪各項工作任務分解到崗位、個人，及時編制和完善了《板蚌鄉(xiāng)防汛抗洪應急預案》，同時要求板蚌電站、平迷電站、普樓電站也制定上報相關(guān)防汛應急預案。

（二）檢查認真，不留死角。4月15日至20日，鄉(xiāng)防汛抗洪指揮部組織人員，對板蚌電站、平迷電站、普樓電站以及轄區(qū)水利設施等工程進行了汛前檢查，主要是檢查其防洪設施、預警預報、值班制度、防洪物資儲備及其他安全隱患，經(jīng)過詳細勘查，庫區(qū)、壩頭均未發(fā)現(xiàn)堪塌、崩裂等現(xiàn)象，排查內(nèi)部安全隱患6處，當場整改6處。同時還加強安全生產(chǎn)和道路交通安全督察工作，切實做到排查不留死角、整治不留后患，確保防汛抗洪工作有效開展。

（三）嚴格紀律，加強監(jiān)督。為做好我鄉(xiāng)防汛抗洪工作，值班人員必須實行24小時值班制，值班人員不得請他人代班和頂班，如有特殊情況，須經(jīng)單位領(lǐng)導同意，并向接班人員交待清楚方能離崗。值班人員做好值班記錄表，值班人員必須嚴守崗位，不得擅自離崗或脫崗，造成的后果或其他損失，視情節(jié)輕重，追究責任。

（四）進一步充實物資的儲備。鄉(xiāng)黨委政府認真總結(jié)戰(zhàn)勝百年不遇大旱的經(jīng)驗，未雨綢繆，進一步充實了防汛服、雨傘、手電、水桶、編織袋、鏟子等物質(zhì)的儲備，為防汛工作打下了堅實的基礎。

二、存在的困難和問題

（一）思想意識不到位。小部分人的意識對防洪搶險意識不夠，偶爾出現(xiàn)降雨認為不足以造成險情，缺乏防范意識。

（二）值班制度執(zhí)行不嚴格，偶爾出現(xiàn)值班人員離崗現(xiàn)象。

（三）防汛經(jīng)費、物資儲備缺口較大。由于沒有防汛物資儲備專項經(jīng)費，防汛物資儲備能力較弱，物質(zhì)儲備嚴重不足。

三、下步工作打算

（一）統(tǒng)一思想、提高認識。牢固樹立防大汛思想準備，增強責任感、使命感，克服僥幸心理，真正從思想上、組織上和行動上做好防大汛的各項準備工作，確保我鄉(xiāng)今年安全度汛。

（二）切實加強物資儲備，落實搶險隊伍。進一步儲備防汛搶險物資，加強搶險隊伍演練，提高搶險救災能力，確?？购閾岆U工作全面勝利。

篇5

連日來，四川省川西地區(qū)普降暴雨、大暴雨，造成多地受災嚴重，西南油氣田的川西氣田也受到嚴重影響。西南油氣田正把安全環(huán)保工作放在首位，密切關(guān)注災情發(fā)展，全力組織抗洪救災工作，落實防洪防汛工作責任和各項措施，確保油氣生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，同時推動地方抗洪救災。

金陵石化組織編排防洪防汛應急預案，提前對區(qū)域內(nèi)污水、雨水系統(tǒng)仔細排查，確保水路的暢通。公司防汛應急人員、應急隊伍做好重要監(jiān)護點的值班工 作，暴雨時及時將現(xiàn)場水勢、水位、水情匯報到防汛辦公室，以便采取相應措施。各個運行部進一步明確了應急預案封堵點，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速開展搶 險工作。

7月7日，一場50年一遇的特大暴雨襲擊武漢。武漢石化立即啟動應急預案，關(guān)閉全廠所有臨時電源，并成立臨時搶險小組。該廠出動8臺消防車40 名消防隊員，利用專用繩索成功救出7名被困人員。在漬水嚴重的聚丙烯裝置電解氫配電間、新球罐漬水操作室、1號焦化裝置等區(qū)域，抓緊排水，搶修恢復UPS 電源和中斷的網(wǎng)絡。增開2臺一氧化碳鍋爐，供應蒸汽，防止浸泡水中的外供蒸汽線因故障導致全廠非計劃停工。為確保工廠后路暢通，武漢石化還協(xié)調(diào)湖北石油大 莊油庫、華中銷售等單位，抓緊恢復外送油品的管線，保證油品出廠，加快聚丙烯產(chǎn)品送庫，確保生產(chǎn)后路暢通。

油武漢分公司在暴雨襲來時，迅速啟動防汛應急預案，成立現(xiàn)場應急指揮部，組織了約30人的搶險隊，調(diào)動叉車、編織袋、鐵鍬、沙土、潛水泵等 物資投入防汛排澇戰(zhàn)斗，采取有效的防護措施，對調(diào)合廠房、灌裝廠房、成品倉庫、泵房、配電中心等堵好防水沙袋，防止室內(nèi)進水。迅速安裝臨時潛水泵對配電中 心室內(nèi)進行排水，嚴防死守，確保配電設施等的安全。

安慶石化啟動應急預案。社區(qū)管理部組織有關(guān)人員冒雨對水上漂浮物進行清理，拆除華亭大溝阻礙排水的一些設施。公用工程部組織人員奮戰(zhàn)在暴雨中， 啟動了排江泵，滿負荷抽水。同時，全力做好排污設施的安全運行，防止水污染事件發(fā)生。消防大隊組織多輛消防車，對原油灌區(qū)配電室、煉油空壓站、生活區(qū)低洼 地段等地進行緊急抽水，防止內(nèi)澇，保生產(chǎn)生活正常。為了防止雨煤場受沖擊，含煤污水流入周邊居民區(qū)，運輸部提前做好煤堆整理和必要的碼沙包、筑隔欄等 工作，防止煤堆塌方，避免因暴雨將積煤沖至周邊村莊。

國務院派駐中國石化集團公司新一屆監(jiān)事會進駐

[石化新聞中心] 7月4日，國務院派駐中國石化集團公司新一屆監(jiān)事會進駐。傅成玉董事長主持召開見面會，歡迎由劉怡主席率領(lǐng)的新一屆監(jiān)事會成員，并表示將全力支持新一屆監(jiān)事會的工作，主動接受監(jiān)事會監(jiān)督。

集團公司領(lǐng)導王天普、張耀倉、李春光、王志剛、蔡希有、曹耀峰、戴厚良、徐檳、劉運出席見面會。

傅成玉向監(jiān)事會簡要介紹了公司歷史沿革以及當前公司改革發(fā)展情況，并對總部機關(guān)各部門和各企事業(yè)單位配合監(jiān)事會工作提出具體要求。

劉怡說，新一屆監(jiān)事會進駐后將努力學習，以監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導班子履職行為為重心，以監(jiān)督財務運行為手段，在前一屆監(jiān)事會工作的基礎上繼續(xù)開展好本屆工作，并將加強與企業(yè)內(nèi)控、監(jiān)督部門的聯(lián)系，通過強有力的內(nèi)外合作完成好監(jiān)事會的各項監(jiān)督任務。

又訊 6月27日，集團公司領(lǐng)導與國務院派駐集團公司上屆監(jiān)事會座談，傅成玉對監(jiān)事會主席季曉南和監(jiān)事會在中國石化期間的辛勤工作表示感謝。季曉南對中國石化近 4年來所取得的發(fā)展成就給予充分肯定，對中國石化在工作上的各項配合給予中肯評價，并對中國石化今后工作提出希望和要求。

篇6

一、防汛抗旱形勢分析

（一）氣象水文預測

突發(fā)性、災害性氣候事件有增多趨勢。隨著全球變暖，從氣候變化情況看。氣候變化越來越復雜，區(qū)域性集中降雨、干旱、低溫、沙塵暴等極端天氣事件頻發(fā)，應對突發(fā)性氣候事件難度增大。

全省降水總趨勢較常年偏多12成?？臻g分布上，據(jù)省氣象部門預測：2010年夏季。沈陽、鐵嶺、撫順地區(qū)偏多23成，向陽地區(qū)偏少1成，其他地區(qū)偏多12成。時間分布上，6月份偏多1成，7月份接近終年，8月份偏多2成。7月至8月，將有一個臺風或熱帶氣旋北上直接或間接影響我省，遼河干流中上游可能出現(xiàn)區(qū)域性洪澇，影響鐵嶺、撫順、沈陽地區(qū)。

（二）防洪綜合減災能力評估

縣防洪抗旱減災綜合能力還不足。一是穿堤建筑物、河道兌岸險工、砂基砂堤段較多；二是一些新建工程未經(jīng)大水考驗；三是排水站長期帶病運行，1.從工程情況看。水工建筑物年久失修、老化，排水能力逐年降低；四是縣城排澇規(guī)范偏低，排水水網(wǎng)梗阻較多，極易形成大面積積水；五是抗旱綜合能力不強。現(xiàn)有抗旱工程設施年久失修、老化壞損嚴重，抗旱手段單一，資金投入低。

基層干部組織指揮防汛抗旱工作經(jīng)驗缺乏，2.從人力和物力上看。群眾自救互救、自我維護能力差；防汛搶險、救生隊伍缺乏主力人員；防汛抗旱經(jīng)費籌集困難，物資器材貯藏品種單一、更新滯后，救生設施手段落后。各級防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設滯后，辦公、通訊設施落后，缺乏完善的防汛工情數(shù)據(jù)庫和決策支持系統(tǒng)。

應急管理環(huán)節(jié)單薄，3.從機制上看。聯(lián)動機制不強。防汛抗旱應急管理水平低，嚴重制約高效、有序、科學地組織投入抗洪搶險救災工作。

多年干旱少水，4.從思想上看。干部群眾防災抗災意識較為淡薄，普遍存在麻痹僥幸心理；個別群眾毀堤平溝種地，致使農(nóng)田排水系統(tǒng)不暢，遇強降雨極易導致局部內(nèi)澇；私設道口、傾倒垃圾、侵占河道、毀堤種地、亂采亂挖等妨礙工程設施運行平安等違法行為仍時有發(fā)生。

縣今年的防汛形勢仍然嚴竣。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門必需充分認識防汛工作中存在有利因素，上述情況標明。統(tǒng)一思想，形成共識，樹立“寧可信其有，不可信其無；寧可備而不來，不可來而不備”思想，切實增強使命感、責任感和緊迫感；要把防汛形勢估計得嚴峻些，把工程隱患估計得充分些，把應急建設準備得扎實些；要立足于早分析、早檢查、早準備、早動員、早部署，從細、從實、從嚴”把各項措施落到實處，思想上、組織上、物資上、技術(shù)上、預案上全面做好防汛防旱工作，隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災害。

二、防汛抗旱工作目標

堅持以人為本，以科學發(fā)展觀為指導。確保人民群眾生命平安；立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，確保遼河、渾河、繞陽河三條大河及十一條中小河流度汛平安，努力保證縣城排澇平安，做到規(guī)范內(nèi)洪水不決堤，城鎮(zhèn)不受淹；確保主要交通干道、企業(yè)、重點產(chǎn)糧區(qū)安全，做到規(guī)范內(nèi)暴雨農(nóng)田不澇地、交通不受阻、企業(yè)不停產(chǎn)，通訊、供水供電不中斷；確保城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。遇超標準洪水，采取應急措施，科學調(diào)度，奮力搶險，努力把災害損失降到最低限度。

三、防汛抗旱主要任務

各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要明確各自工作重點。根據(jù)分級管理原則。

（一）省屬三條大河：遼河、渾河、繞陽河的防洪調(diào)度由省防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮。上述河流流經(jīng)的鎮(zhèn)場區(qū)人民政府負責組織轄區(qū)內(nèi)日常防洪準備和抗洪搶險等工作。具體防洪任務：遼河保證流量5000立方米/秒；渾河保證流量4000立方米/秒；繞陽河保證流量1770立方米/秒。如發(fā)生超標準洪水。堅決服從上級防汛抗旱指揮部門指揮、調(diào)度，確保重點堤段平安。各鎮(zhèn)場區(qū)及城區(qū)防汛抗旱指揮部要在主汛前做出易淹地區(qū)群眾平安轉(zhuǎn)移方案，做好避險準備。

（二）小柳河、外遼河、舊繞陽河、遼繞運河、賀家排干等回水支流防汛工作由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮。

（三）農(nóng)田除澇：遇現(xiàn)有工程除澇設計標準的降雨不澇地。

（四）城區(qū)防洪：如遇暴雨、大風時。確保社會穩(wěn)定。其他有防洪任務的鎮(zhèn)場要落實切實可行的度汛措施，確保城鎮(zhèn)平安。

（五）抗旱保糧食安全：本著有汛防汛、有旱抗旱的原則。要認真做好抗旱的思想與物資準備工作。有抗旱設施和水源的地區(qū)，要保證遇設計保證率的旱情正常灌溉。水利條件好的地區(qū)，要保證3050天無雨不旱。水利條件差的地區(qū)，力求大旱時人畜飲用水不發(fā)生困難。

四、防汛抗旱工作措施

（一）深入宣傳。

依法動員組織社會資源做好防汛抗旱宣傳工作。要充分利用各種媒體，各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要加強對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導。通過編制預案簡本、科普讀物、影像資料、知識講座、培訓教材、發(fā)放宣傳資料等多種方式，重點面向社區(qū)、鎮(zhèn)村、企業(yè)、學校、醫(yī)院、敬老院、暴雨中心區(qū)、重要經(jīng)濟目標、人口密集區(qū)，深層次、全方位地開展防汛抗旱宣傳，使公眾掌握逃險避險基本知識，增強群眾自我維護意識，形成全民防災抗災的良好氛圍。

（二）落實責任。

逐級落實以行政主要領(lǐng)導負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，認真貫徹落實國家防汛抗旱總指揮部印發(fā)的地方政府行政首長防汛抗旱職責》工程建設、汛前準備、隊伍組織、工程管理、防洪調(diào)度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)。并貫穿于防汛抗旱工作全過程。要落實汛期平安管理責任制，建立巡查制度，及時巡查排險。各類險工險段要逐一落實行政責任人、技術(shù)責任人、搶險責任人、平安監(jiān)督責任人，不留遺漏和空缺，并按有關(guān)規(guī)定上報省、市水利部門。各級防汛抗旱責任人要真正肩負起防汛抗旱保平安的職責。

接受社會監(jiān)督。1.各鎮(zhèn)場區(qū)行政主要領(lǐng)導為外地區(qū)防汛抗旱第一責任人。防汛抗旱責任人名單要張貼公布或現(xiàn)場插牌標記。

鎮(zhèn)場區(qū)領(lǐng)導包村組、包責任段、包重點險工險段、包排水站等崗位責任制。2.實行縣級領(lǐng)導及縣直各部門領(lǐng)導包鎮(zhèn)場區(qū)。

3.城鎮(zhèn)防汛工作按部門、行業(yè)、區(qū)域落實包片責任制。

4.各行業(yè)、部門、企事單位主要領(lǐng)導為本行業(yè)、部門、企事業(yè)單位防汛抗旱工作第一責任人。

5.重點險工實行“五落實”責任制（即：落實險工地點；落實險工性質(zhì)；落實險工搶險措施；落實搶險物資和搶險隊伍；落實工程負責人和工程技術(shù)人員）

（三）嚴格檢查。

也是各級防汛責任人依法承當?shù)氖滓氊煛８麈?zhèn)場區(qū)、各部門要及早落實，汛前、汛中檢查是保證平安度汛的首要舉措。扎實開展好汛前檢查工作。檢查對象要全，做到橫向到底、縱向到邊”一處不漏。檢查內(nèi)容要細，包括思想發(fā)動、組織準備、責任制落實、工程平安、經(jīng)費布置、器材儲藏、隊伍組建、預案落實以及清障等，要檢查到位。檢查效果要實，對檢查出來的問題，要逐一登記，明確責任人，限期處置到位，不留隱患。對重要防洪工程要按照“誰檢查，誰負責”原則，實行汛前檢查責任卡制度，確保檢查質(zhì)量。

認真檢查各類險工險區(qū)的防汛責任人、搶險物資、搶險隊伍、躲險避險安排等登記備案工作落實情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，1.加強重點河流上的排水閘站、砂基砂堤段、兌岸險工等關(guān)鍵部位排查。要及時提出處置意見，落實整改措施，完全消除隱患，確保每一個工程、每一個環(huán)節(jié)不出紕漏。亟待解決的問題必需及時處置，汛前不能處置的要制定切實可行的應急度汛措施。

現(xiàn)場備足備齊搶險物料；做好宣傳與督察，2.加強中小河道單薄堤段、道口等處巡查。嚴防群眾隨意在堤身堆積柴垛、傾倒垃圾、破堤開口、毀堤毀溝毀林種地，主汛前要將四級溝道與堤身違法耕種作物完全清除，堅持溝道暢通，恢復堤身原貌與植被。

特別是暴雨中心區(qū)、低洼易澇區(qū)的敬老院、學校、商店及人群集中的公共場所，3.各鎮(zhèn)場區(qū)要對老房、危房、險房進行排查登記。要切實加強防洪平安責任的落實和督察，制定搶修措施和撤離安排方案，杜絕發(fā)生防汛平安事故。城建、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門要注意防范發(fā)生房屋、樹木、燈箱廣告牌等倒塌傷人意外情況。

（四）夯實基礎。

強化業(yè)務服務功能。各鎮(zhèn)場區(qū)要有針對性地組織開展防汛抗旱搶險知識和應對突發(fā)事件能力培訓，1.完善公共保證體系。加強政府社會管理、公共服務職責。要完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，各級財政用于防汛抗旱的預算內(nèi)資金要隨經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高而逐步增加。要加強防汛抗旱隊伍組織建設，強化服務功能，提高技術(shù)裝備，發(fā)揮抗洪搶險和應急抗旱生力軍作用。

落實防洪除澇措施。6月30日前，2.加強排灌水站檢修。各鎮(zhèn)場區(qū)要完成排水站檢修、試轉(zhuǎn)工作。要認真做好排（灌）水站穿堤入口水工建筑物及防洪閘的檢查與維修，抓緊做好隱患處置，建立健全排水閘站值班制度。堅持“定人、定位、定任務、定時間”原則，做好排水溝道的清淤除障，全面整治田間排水溝道，打通所有埂阻，達到溝溝相通，溝河相連，并制定出易澇區(qū)超標準暴雨排澇預案。重點澇區(qū)要儲備必要的機動排水機泵、輸水管帶、油料等物資以備急需之用，確保雨后田間無積水、糧田不受淹。要以雨為令，鎮(zhèn)村干部第一時間到達現(xiàn)場排查積水情況，隨時開車排水。各站、閘要安排專人日夜值班看管防盜，確保汛期每臺機械正常運轉(zhuǎn)。

提高應急管理能力。各鎮(zhèn)場區(qū)、各部門要按照《防洪法》遼寧省防汛抗旱應急預案》遼寧省抗旱預案》縣防汛抗旱應急預案》規(guī)定，3.強化預案管理。不時完善防汛抗旱應急管理機制。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)要進一步提高預案質(zhì)量，狠抓預案宣傳和演練，重點防范區(qū)要設置警示牌，對預案中的預警、預報方式、避險路線以及災民轉(zhuǎn)移、安頓、救護、物資保證等具體措施，及時告之公眾，提高社會公眾自我防范能力，最大限度減少災害損失。要建立健全應急響應機制，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責明確、步伐一致的聯(lián)動機制，全面提高統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急管理能力。要結(jié)合工程狀況和應急管理工作要求，及時編制、修訂完善適合外地區(qū)的防御洪水方案》防汛抗旱應急預案》超標準洪水防御方案》等預案。城區(qū)指揮部要編制《城區(qū)防洪排澇應急預案》民政部門制定《自然災害救助方案》人武部制定《民兵搶險預案》供電部門制定《電力供應預案》交通部門制定《水毀公路搶護預案》和《渡口應急搶險預案》衛(wèi)生部門制定《醫(yī)療救護應急預案》教育部門制定《中小學防洪預案及重點地區(qū)學生躲險、避險方案》氣象部門制定《氣象災害應急預案》電信部門要對各種通訊設備進行全面檢修，制定應急情況調(diào)度方案；城建部門制定《居民應急供水預案》確保居民正常生活秩序。糧食、農(nóng)業(yè)等其他部門和各企事業(yè)單位要結(jié)合實際，編制完善本部門、本單位的相應預案。各部門、單位的預案要報縣防汛抗旱指揮部備案。

組建搶險救災隊伍。依照滿足防大汛、搶大險的需要和“誰受益，4.備足防汛物資。誰負擔”原則，積極做好各類防汛物資的補充和更新，集中定點存儲或就近聯(lián)系供貨商代為貯存。對市場代儲的器材，要依照市場規(guī)律，完備手續(xù)，保證供應。采用號活樹方法貯藏木樁的地區(qū)要嚴格劃好地塊、統(tǒng)一編號。各類物資要登記造冊、合理擺放、專人負責，6月30日前必需全部落實到位，要落實運輸工具，制定科學合理的物資調(diào)運預案，確保汛期搶險器材能及時送達出險地點。易受洪水威脅的鎮(zhèn)場區(qū)要購置必要的防汛搶險應急救生設施，應對突發(fā)性洪水緊急情況下人員安全轉(zhuǎn)移。防汛器材、車輛、船只等物資器材，未經(jīng)批準不得擅自動用。要落實好各類搶險救援隊伍和專用搶險車輛。

受縣防汛抗旱指揮部的直接領(lǐng)導。各鎮(zhèn)場區(qū)要按要求組織落實本級群眾和專業(yè)搶險隊伍（詳見附件31搶險隊：縣人武部在各鎮(zhèn)場區(qū)和城鎮(zhèn)基干民兵中組織120人以上的防汛應急突擊搶險分隊。

負責汛期鄉(xiāng)村社會治安和搶險現(xiàn)場秩序維護。2治安巡邏隊：由縣公安局確定人員。

負責汛期救護。3救護醫(yī)療隊：由縣衛(wèi)生局組織落實30人以上的救護防疫隊伍。

統(tǒng)一排號調(diào)動?？h交通局、城建局準備80輛搶險運輸車和10臺挖掘設備，4防汛搶險車輛：縣交巡警大隊負責從縣機關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)20臺越野吉普車。農(nóng)機局負責組織50臺供運輸或牽引用的拖拉機，隨時聽從縣防汛抗旱指揮部調(diào)度使用。縣公安局和衛(wèi)生局分別落實治安巡邏車、救護車?？h防汛抗旱指揮部成員單位也要抽調(diào)必要的搶險車輛備急需之用。

落實召集人及聯(lián)系方式。針對農(nóng)村青壯年外出打工增多的實際，巡查隊、醫(yī)療隊要統(tǒng)一登記備案。對防汛人員逐一登記造冊，不能掛空名，要切實將一、二、三線群眾防汛搶險突擊隊、預備隊落實到位。安排好集結(jié)地點、通信聯(lián)絡方式及交通運輸方案，適時組織搶險隊伍演練，增強實戰(zhàn)經(jīng)驗。承辦單位要將落實的防汛車輛和搶險人員數(shù)量、存放地點、負責人和調(diào)用順序等情況，于7月10日前報縣防汛抗旱指揮部公辦室備案

落實查險整修任務。各鎮(zhèn)場區(qū)要加強巡堤檢查，5.加強堤防檢查。對降雨過程中出現(xiàn)的雨沖溝、較大塌陷、脫坡等情況，要做到及時發(fā)現(xiàn)并修復。要合理安排堤頂預備土、整修雨沖溝、灌洞穴、打壩草等工作。堤頂、險工、道口處要準備一定數(shù)量的搶險備用土，不準以舊翻新，統(tǒng)一放置于背肩側(cè)后整平。各鎮(zhèn)場區(qū)要以水為令，出現(xiàn)水情后迅速組織巡堤隊伍打好壩草。

確保信息渠道疏通。氣象、水文部門要切實做好洪水災害預警預報，6.加強觀測預警。提高時效性和準確性，保證超標準暴雨洪水信息及時準確上報。要特別加強對極端災害性天氣事件的監(jiān)測預報，不時提高預報精度、災害預報的超前性、預見性，延長預見期，及時氣象災害預警信息，為群眾及時準確掌握預報效果、提前平安轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)服務；要根據(jù)洪澇災害發(fā)生發(fā)展情況，及時組織相關(guān)部門和專家加密防汛會商頻次，增強決策科學性。要及時了解掌握防汛突發(fā)險情災情信息，努力提高險情災情信息的準確性和時效性，保證突發(fā)險情災情信息報送。農(nóng)業(yè)、民政等部門依照國家防汛抗旱總指揮部辦公室印發(fā)的防汛抗旱突發(fā)險情災情演講管理暫行規(guī)定》要求，建立健全突發(fā)險情災情信息管理和演講工作制度，明確工作順序，理順報送機制，保證防汛抗旱突發(fā)險情災情信息第一時間報送到縣防汛抗旱指揮部。

縣直有關(guān)單位協(xié)作，7.加強城區(qū)防洪、落實應對措施?？h城防洪任務由縣城建局與臺東區(qū)、臺南區(qū)、臺西區(qū)、臺北區(qū)承擔。確保城區(qū)防洪排澇平安。要立足于防大雨、排大澇、抗大災，落實防御暴雨措施，編制切實可行的排澇預案，全力做好城區(qū)排澇各項準備工作。要做好低洼學校、住宅區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域的危房、險房排查，暫不能維修加固的危房要制定應急方案，落實躲險措施，杜絕造成人員傷亡事件發(fā)生；要定期清理疏通城區(qū)易受淹區(qū)域下水道，特別注意城鄉(xiāng)結(jié)合部位轉(zhuǎn)為暗溝的干溝，以及因鄉(xiāng)村改造拆遷引起排水溝道堵塞、排水流向改變等突出問題，確保城區(qū)下水道疏通。排水維護人員要做到以雨為令、降雨到崗”及時清除雨水井箅上的阻水物，降雨量大時可打開排水井蓋加速排出積水，并派專人看護好井口、井蓋，積水排除后要立即蓋好。各泵站在大雨降臨前要抽升排空管道。低洼地帶要配備臨時機泵、發(fā)電機組和油料，及時進行強排路面較深積水。

狠抓日常工作管理。各級防汛抗旱指揮部辦公室要緊緊圍繞“組織、籌劃、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)、指揮”工作職能，8.加強能力建設。建章立制，切實加強能力建設。要強化信息管理，努力提高信息采集、整理、上報質(zhì)量和時效性；及時掌握突發(fā)性重要汛情、工情、險情和災情的發(fā)生和發(fā)展動態(tài)，做出符合實際的分析和判斷，并及時統(tǒng)計上報；要適時參謀，及時向上級和有關(guān)領(lǐng)導提出顧問意見，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

全面做好災害防范。保證各類抗旱機械正常運行和溝渠暢通。要堅持計劃用水、節(jié)約用水，9.防汛抗旱齊抓。合理利用河道、方塘、井窯水資源。旱情嚴重時，要努力發(fā)掘地下水。依照“以防為主、防抗結(jié)合和因地制宜、突出重點、兼顧一般”抗旱原則，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開機、統(tǒng)一用水、統(tǒng)一負擔，首先保證居民生活用水，其次保證高產(chǎn)高效經(jīng)濟作物和水稻等農(nóng)作物生長用水。水源緊缺地區(qū)，要因地制宜種植耐旱高效作物，盡量減少干旱缺水的影響。要加快抗旱服務組織建設，建立完善社會化服務機制，引導、扶持單位和個人興辦抗旱社會化服務組織。

加強防汛值班值守。入汛后各鎮(zhèn)場區(qū)主要領(lǐng)導、各級防汛辦公室負責人要堅持通信疏通，10.嚴肅工作紀律。確保發(fā)生突發(fā)險情災情反應迅速，處置突發(fā)洪水災害事件及時。要嚴格執(zhí)行重大事項請示演講制度。堅持24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，帶班主要領(lǐng)導要親自上崗帶班，做好隨時處置突發(fā)事件的應急準備工作。及時準確向社會通報汛情、災情和抗災救災工作情況，為防汛抗洪工作營造良好的輿論氛圍。要嚴格失密措施，任何單位和個人，未經(jīng)批準不得向外界透露有關(guān)防汛工作的任何信息。

（五）加強執(zhí)法。

重點整治河道內(nèi)建房、違法排放和河道內(nèi)阻水林木等問題。堅決依法清除河道內(nèi)行洪障礙，各鎮(zhèn)場區(qū)要對河道清障工作進行全面檢查。已廢除的套堤絕不允許再恢復。如發(fā)生較大量級洪水，嚴禁搶修套堤。如遇危及大堤平安等重大險情時，各鎮(zhèn)場區(qū)要無條件執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部命令，隨時拆扒套堤，確保護岸工程和大堤安全。如因清障不力或清障后再恢復，以及搶修套堤、民堤導致護岸等治河工程損毀，或危及大堤平安的要追究主要領(lǐng)導責任。

（六）明確職責。

涉及面廣，防汛抗旱工作是一項社會系統(tǒng)工程。情況復雜，任務艱巨，責任重大。各鎮(zhèn)場區(qū)、各相關(guān)部門要牢固樹立防汛抗災一盤棋思想，各負其責、齊心協(xié)力，共同應對。鎮(zhèn)場區(qū)之間、部門之間要顧全大局，密切配合，團結(jié)抗災，堅決執(zhí)行各級防汛抗旱指揮部調(diào)度指令，積極主動做好防汛抗旱各項準備工作。

加強防洪工程檢查和管理，1.縣水利局：負責防汛抗旱日常工作。組織、指導全縣防汛抗旱工作。制定各類防汛預案，為領(lǐng)導決策提供技術(shù)支持。

2.縣人武部、武警中隊、消防中隊：負責縣防汛抗旱搶險隊伍的組織和搶險救援工作。

確保供水、供氣平安;落實城區(qū)危房、險房、低洼積水帶排查，3.縣城建局：負責汛期建筑施工平安及城區(qū)防汛工作。定期檢修、更新泵站、排水管網(wǎng)等設施，及時搶排積水。

保證防洪排澇、搶險救災的電力供應。4.縣供電局：負責電力設施運行平安；負責水毀電力設施搶修；負責緊急狀況時提供臨時供電設施。

指導各學校開展防災減災知識教育，5.縣教育局：負責全縣中小學的平安度汛和抗洪搶險工作。提高師生防災減災意識和自救能力。

6.縣安監(jiān)局：負責督促、指導汛期各有關(guān)單位、生產(chǎn)企業(yè)落實防汛的各項平安措施。

及時向縣領(lǐng)導、縣防汛抗旱指揮部辦公室及成員和鎮(zhèn)場區(qū)領(lǐng)導提供天氣預報和即時降水短信。7.縣氣象局：負責監(jiān)測天氣形勢和預測預報工作。

根據(jù)洪水變化及時、全面制定并上報防汛預警預報信息，8.縣水文局：負責水情測報工作。為領(lǐng)導決策提供可靠依據(jù)。

9.縣公安局：負責汛期搶險救災的治安管理和平安捍衛(wèi)工作；緊急情況下協(xié)助縣防汛抗旱指揮部組織險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移和搶險物資調(diào)運。

確保抗洪搶險人員和物資的及時運輸。10.縣交警大隊：負責組織搶險運輸隊和車輛調(diào)動工作。

11.縣發(fā)改局、財政局：負責防汛搶險、水毀修復資金的籌集、調(diào)撥工作。

確保汛期交通疏通。12.縣交通局：負責汛期搶險救災車輛的籌集調(diào)用；負責水毀公路、橋梁搶修。

優(yōu)先保證防汛物資的供應和儲運，13.縣經(jīng)信局、供銷聯(lián)社、商業(yè)局：負責組織、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)防汛物資。并協(xié)調(diào)交通部門組織調(diào)運。

14.縣民政局：負責組織核查并上報災情；組織災民轉(zhuǎn)移安頓、救濟和災后重建工作。

負責組織派出醫(yī)療隊，15.縣衛(wèi)生局：負責抗洪搶險醫(yī)療及災區(qū)防疫工作；發(fā)生重大洪澇災害時。并做好災區(qū)疫情防控工作。

負責洪澇干旱災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復等工作。16.縣農(nóng)經(jīng)局：掌握農(nóng)業(yè)洪澇干旱受災情況。

制定和落實儲糧點的防洪、平安轉(zhuǎn)移方案。組織貯藏一定數(shù)量的防搶險用麻袋。17.縣糧食局：負責組織災區(qū)糧食供應。

及時協(xié)助縣防汛抗旱指揮部向公眾暴雨、臺風等緊急警報及防汛、抗洪、抗臺通知。18.縣廣播電視臺、新聞中心：負責開展防汛搶險等工作的宣傳報道。

保證搶險用地。19.縣國土局：依法優(yōu)先料理防汛抗旱排澇工程征地手續(xù)。

做好抗災機具技術(shù)服務，20.縣農(nóng)機局：負責組織抗旱排澇農(nóng)用機具的貯藏和維修。協(xié)調(diào)農(nóng)機油料供應。

緊急防汛期負責防洪搶險所需木材砍伐手續(xù)的操持。21.縣林業(yè)局：負責林業(yè)防災減災工作。

優(yōu)先保證防汛油料供應。22.縣石油公司：負責所轄油庫及設施的防洪平安。

及時安排信貸資金，23.中國人民銀行支行：負責協(xié)調(diào)各金融部門依照國家信貸政策。協(xié)助農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、遭災企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)。

暴雨來臨之前督促投保單位做好防范工作，24.中保財險支公司、中國人壽平安支公司、太保財險：及時做好投保單位受災損失理賠工作。減輕損失。

做好汛期通訊保證工作；負責通訊設施的維護和搶修；緊急狀況時提供臨時通訊設施，25.聯(lián)通、電信、移動公司：負責所轄通信設施的防洪平安。確保通訊疏通。

積極提供有利條件，26.其他有關(guān)部門要根據(jù)防汛搶險需要。完成各自承當?shù)姆姥磽岆U任務。

協(xié)助解決物資、資金等問題。27.縣直各包鎮(zhèn)場區(qū)部門和單位要經(jīng)常與所包鎮(zhèn)場區(qū)溝通情況。

對汛前準備、防汛責任、防汛紀律等落實情況進行督查，28.縣防汛抗旱指揮部、監(jiān)察等部門要深入一線。發(fā)現(xiàn)問題及時處置。對違反國家有關(guān)防洪法律，，破壞防洪設施，阻礙防洪搶險，偷盜防洪器材等違法違紀行為要依法從嚴查處。

篇7

為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行"安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險"的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)等防洪、防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預案。

一、指導思想及總體要求

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的大局，以對黨和人民群眾生命高度負責的精神，認真貫徹落實關(guān)于防汛度汛的相關(guān)文件精神和工作要求，立足于防病救災，加強領(lǐng)導，精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴、從細、從深、從實做好各項防汛準備工作，確保安全度汛和人民群眾生命安全，把損失減小到最低限度。

二、防汛工作組織機構(gòu)

1、社區(qū)成立防汛領(lǐng)導小組，由社區(qū)主任擔任組長、社區(qū)副主任任副組長，小組成員有社區(qū)其他工作人員，負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。領(lǐng)導小組辦公室設在社區(qū)居委會辦公室。

2、社區(qū)成立防汛救援隊伍。救援隊伍包括社區(qū)全部工作人員、居民小區(qū)物業(yè)工作人員、各樓長單元長，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作。

二、應急預案

1、預防預警：在大雨來臨之前，社區(qū)向居民群眾發(fā)出預警和報警；社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領(lǐng)導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。

2、抗洪救災：領(lǐng)導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作；救援分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失。

三、裝備保障

社區(qū)必要的急救器材、藥物，救災集中安置點，由街道辦事處統(tǒng)一安排。

四、善后工作

篇8

7月以來，湖南大部分地區(qū)持續(xù)晴熱少雨天氣，局部出現(xiàn)38～40℃的高溫，衡陽、株洲、邵陽、郴州等地已連續(xù)20多天無有效降水。缺水對當前正值生長期的水稻帶來嚴重影響，據(jù)報道，部分地區(qū)農(nóng)田減產(chǎn)預計超過三分之一。中央氣象臺日前預告，湖南大部分地區(qū)近期仍以晴熱天氣為主，抗旱減災形勢嚴峻。

長煉主動增產(chǎn)柴油，加快產(chǎn)品出廠速度，保障地方抗旱用油供應。目前，長煉原油加工量已提升至日均22000噸，主產(chǎn)柴油的催化、渣油加氫裝置開足馬力滿負荷運行，渣油加氫裝置加工量已提升至設計負荷的110%。高溫酷暑中，裝置員工加強巡檢，精心調(diào)整，力保裝置大負荷狀態(tài)下安穩(wěn)運行。技術(shù)部門則努力優(yōu)化裝置運行，消化加工高氯原油帶來的影響，增加油品回煉降低中間罐庫存，提升柴油產(chǎn)率。

長煉油品處在柴油罐區(qū)流程單一，產(chǎn)品交庫出廠受制約的情況下，及時掌握餾出口分析數(shù)據(jù)，充分利用優(yōu)質(zhì)油品有效組分多調(diào)合格柴油，目前柴油日產(chǎn)量已達到9700噸的歷史高峰。

與此同時，銷售部門加強與華中分公司的協(xié)調(diào)聯(lián)系，在確保新建的成品油首站罐區(qū)配套設施安穩(wěn)運行的同時，充分發(fā)揮管道容量優(yōu)勢，向長株成品油首站輸送柴油，保障長株潭周邊地區(qū)柴油供應。負責槽車裝卸、洗車的班組員工克服檢洗車溫度高、裝車量多、槽車到站不均等困難，在自動裝車力量不足時組織人工裝車，按時按點完成抗旱油裝車任務，全力保障油品及時出廠。

（謝小飛萬錦蘭）

石化企業(yè)全力防洪防汛確保安全平穩(wěn)生產(chǎn)

[中國石化新聞網(wǎng)訊]中國石化新聞網(wǎng)訊進入汛期以來，全國很多地區(qū)接連遭遇暴雨襲擊，石化企業(yè)積極采取有效措施，確保安全平穩(wěn)生產(chǎn)。

連日來，四川省川西地區(qū)普降暴雨、大暴雨，造成多地受災嚴重，西南油氣田的川西氣田也受到嚴重影響。西南油氣田正把安全環(huán)保工作放在首位，密切關(guān)注災情發(fā)展，全力組織抗洪救災工作，落實防洪防汛工作責任和各項措施，確保油氣生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，同時推動地方抗洪救災。

金陵石化組織編排防洪防汛應急預案，提前對區(qū)域內(nèi)污水、雨水系統(tǒng)仔細排查，確保水路的暢通。公司防汛應急人員、應急隊伍做好重要監(jiān)護點的值班工作，暴雨時及時將現(xiàn)場水勢、水位、水情匯報到防汛辦公室，以便采取相應措施。各個運行部進一步明確了應急預案封堵點，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速開展搶險工作。

7月7日，一場50年一遇的特大暴雨襲擊武漢。武漢石化立即啟動應急預案，關(guān)閉全廠所有臨時電源，并成立臨時搶險小組。該廠出動8臺消防車40名消防隊員，利用專用繩索成功救出7名被困人員。在漬水嚴重的聚丙烯裝置電解氫配電間、新球罐漬水操作室、1號焦化裝置等區(qū)域，抓緊排水，搶修恢復UPS電源和中斷的網(wǎng)絡。增開2臺一氧化碳鍋爐，供應蒸汽，防止浸泡水中的外供蒸汽線因故障導致全廠非計劃停工。為確保工廠后路暢通，武漢石化還協(xié)調(diào)湖北石油大莊油庫、華中銷售等單位，抓緊恢復外送油品的管線，保證油品出廠，加快聚丙烯產(chǎn)品送庫，確保生產(chǎn)后路暢通。

篇9

做好**市城區(qū)水災突發(fā)事件防范和處置工作，使水災處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效

有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》

、《國家突發(fā)事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《**省貫徹中華人民共和國防

洪法辦法》和國家防總印發(fā)的《城市防洪應急預案編制大綱》制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于**市城區(qū)（西二環(huán)以東，七里河以北，東三環(huán)以西，北二環(huán)以南）范圍內(nèi)因自

然或人為因素導致的洪水、暴雨等水災事件的防御處置。

1.4工作原則

1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，以人為本，利用先進科學

技術(shù)，高度重視，積極應對，不斷提高防御洪澇災害的能力。

1.4.2防汛工作實行行政首長負責制，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

1.4.3堅持安全第一、常備不懈、預防為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜，突出重點；堅持

服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與，軍民聯(lián)防；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原

則。

2.城市概況

2.1自然地理

**市城區(qū)地處**省南部太行山東麓，華北大平原的西部邊緣。**市城市總體規(guī)劃（2005－

2020年）規(guī)劃區(qū)總面積為：3745平方公里，東徑113°45—115°50，北緯36°45—37°48。2006

年底建城區(qū)面積為50.57平方公里。

**市城區(qū)屬于子牙河系的滏陽河流域。城區(qū)地勢西高東低，平均坡度為千分之五至千分之三

，地面絕對標高94米（西二環(huán)）至54米（東三環(huán)），相差40米。流經(jīng)現(xiàn)城區(qū)的河流有：小黃河（

含茶棚溝）、圍寨河、牛尾河、七里河。小黃河發(fā)源于**縣封山北麓，全長21.5公里，流域面積

63.24平方公里,自西向東穿市而過，在城區(qū)東北角的高莊橋與牛尾河匯流。圍寨河發(fā)源于市內(nèi)橋

西區(qū)西郭莊村，全長7.0公里，流域面積19.0平方公里，流經(jīng)橋東區(qū)至大吳莊橋西北與牛尾河匯

合。牛尾河發(fā)源于本市城區(qū)北部達活泉一帶多泉區(qū)，全長39公里，流域面積338平方公里，在城

區(qū)東北高莊橋與小黃河匯流。七里河發(fā)源于**縣馬河鄉(xiāng)西候峪村，由西向東流經(jīng)市區(qū)南部，市區(qū)

以上匯水面積330平方公里,七里河下段名叫順水河，至任縣永福莊從南澧河匯入北澧河。

2.2社會經(jīng)濟

**市城區(qū)現(xiàn)有常住人口59.93萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口57.63萬人，2006年城區(qū)生產(chǎn)總值約

154.53億元。

京廣鐵路于城中南北縱貫，107國道和京深高速公路于城東南北穿越，城區(qū)東西方向的公路

交通線路有邢德、邢臨、邢清、邢都、邢左、邢和等線。主要工業(yè)產(chǎn)品有軋輥、鋼鐵、輪胎、玻

璃等。

2.3洪澇風險分析

城區(qū)年最大降水量1269毫米（1963年），年最小降水量263.2毫米（1992年），歷年平均降

水量552.7毫米，最大一日降水量為1963年8月4日304.3毫米，最大小時降水量為**年7月18日

94.1毫米。一般年降水量70％集中在6月—9月。較大暴雨、大暴雨多發(fā)生在7、8月份，**年7月

18日下午歷時100分鐘降雨124毫米，其強度為建國以來最大。故主汛期在7月中旬至8月上旬。

**市城區(qū)的洪澇災害主要由暴雨洪水造成，洪水威脅主要來自市區(qū)以西小黃河流域。由于城

區(qū)靠近山區(qū)，河道源短，坡陡流急，洪水集中快，下泄快，破壞力大，極易發(fā)生洪澇災害。歷次

水患均因降水量集中，防洪未設工程防護，排水標準較低等原因所致。

據(jù)歷史記載，自公元638年至今1300余年間，**發(fā)生大小洪災67次，其大洪災9次，較大

洪災32次，特大洪災發(fā)生約為150年一遇，較大洪災發(fā)生約為40年一遇。洪災的發(fā)生與小黃河、

七里河暴雨洪水渲泄直接有關(guān)（見附件1）。

2.4洪澇防御體系

我市城區(qū)是全省省轄市中唯一防洪無設防的城市，洪澇災害潛在危險極大?，F(xiàn)有除澇工程現(xiàn)

狀約為10年一遇，相距防洪設防標準50年一遇標準相差甚遠。防汛任務相當艱巨。

我市城區(qū)防洪規(guī)劃于1992年被省批準實施后，由于財力所限，防洪工程至今未能上馬。

解決我市城區(qū)的防洪問題，根本在于修建西部防洪工程，將洪水導出城區(qū)外。解決城區(qū)排水

的關(guān)鍵在于治理城區(qū)河道，方能確保城區(qū)安全。近幾年，市委、市政府對小黃河、圍寨河陸續(xù)實

施退污還清治理以來，大大增加了其泄洪能力。但牛尾河、小黃河上、下游和圍寨河部分河段仍

存在行洪不暢的問題。隨著對七里河的綜合治理，現(xiàn)已初步形成了50年一遇的行洪標準，但下游

未治理河段行洪標準仍然較低。

2.5重點防護對象

2.5.1黨政機關(guān)要地

**市委（新西街）

**市人民政府（紅星街）

**市人大常委會（公園東街）

**市政協(xié)（冶金路）

2.5.2部隊駐地

**軍分區(qū)（中興東大街）

市武警支隊（新華南路、高莊橋路）

92509部隊（團結(jié)西大街）

2.5.3城市經(jīng)濟中心

1.中興東大街中北商城段商業(yè)區(qū)

2.中興西大街購物中心段商業(yè)區(qū)

2.5.4新聞單位

**市廣播電臺**市電視臺**有線網(wǎng)絡傳輸公司

**日報社

2.5.5地下商場，人防工程

2.5.6水、電、氣、熱等生命線工程

2.5.7重要倉儲地

2.5.8城區(qū)積水交通干道（含鐵路立交橋）及危房稠密居民區(qū)

根據(jù)**市城區(qū)歷次水患，設定險區(qū)和重點部位如下：

（1）孔村險區(qū)：孔村、地質(zhì)十一隊一帶，由于西部無設防，鋼鐵路橋阻水遇有較大洪水時

會殃及該區(qū)。

（2）牛尾河險區(qū)：牛尾河今年將進行治理，但襄都路兩側(cè)和知春園內(nèi)河道斷面較窄，極易

阻水。下游至大吳莊與圍寨河交匯處河床狹窄，排水能力低，遇較大降雨容易殃及兩岸農(nóng)田及建

筑。

（3）北大街及靛市水坑一帶：危舊房屋較多，排水設施落后，遇到較強降水易發(fā)生內(nèi)澇。

（4）積水交通干道

新興路地道橋

面粉廠街地道橋

中興路地道橋

育英街地道橋

團結(jié)路地道橋

泉南大街地道橋

泉北大街地道橋

北外環(huán)地道橋

其它險區(qū)由所在區(qū)域的區(qū)（縣）鄉(xiāng)（辦事處）負責劃分。

3.組織體系與職責

3.1指揮機構(gòu)

為貫徹以行政首長負責制為核心的防汛責任制，**市人民政府設立城區(qū)防汛指揮部，常務副

市長任指揮長，有關(guān)單位和部門的負責同志分別為副指揮長和指揮部成員，其職責分工如下：

3.2辦事機構(gòu)

城區(qū)防汛指揮部下設辦公室，辦公室設在市建設局。辦公室主任：孫玉東（兼）；常務副主

任：趙現(xiàn)坤。辦公室工作人員由有關(guān)部門組成。辦公室地址：冶金北路路西小黃**岸。聯(lián)系電話

：2022164。

遇有特大洪水，受災嚴重時指揮部集中辦公，并分設一室五處；

（1）辦公室

組成單位：市建設局、市城管局

負責單位：市建設局

（2）宣傳動員處：

組成單位：市委宣傳部、**日報社、**電視臺、**廣播電臺

負責單位：市委宣傳部

（3）技術(shù)情報處

組成單位：市氣象局、市水務局

負責單位：市氣象局

（4）軍民聯(lián)防處：

組成單位：**軍分區(qū)、66220部隊、市武警支隊

負責單位：**軍分區(qū)

（5）危房保安處：

組成單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局、市教育局、市人防辦

負責單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局

（6）綜合保障處：

組成單位：市發(fā)展改革委員會、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市公安局、市通信分公司、市

移動公司、市聯(lián)通公司、市供電公司、市民政局、市國土資源局、市交通局、市財政局、市糧食

局

負責單位：市發(fā)展改革委員會、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

4預防與預警

4.1預防預警信息

4.1.1氣象水文信息

市氣象部門要依靠高科技手段，加強災害性天氣的預報，除中、長期天氣預報外，尤其要提

高對突發(fā)性水患預報的時限性、準確性，爭取洪水預見期。

當河流發(fā)生洪水時，市水文部門應加強測驗手段，及時上報測驗結(jié)果。

重要雨情、水情應在30分鐘內(nèi)報到市城區(qū)防汛指揮部辦公室（以下簡稱城防辦）。

除氣象水文部門的預報檢測外，在市區(qū)設置如下報汛點：

設立南大郭、孔村橋報汛站點，監(jiān)視市區(qū)西部山洪下泄和小黃河沿河泄洪流量水位情況；設

南瓦窯報汛站點，監(jiān)視圍寨河泄洪流量水位等情況；設立**學院報汛站點，監(jiān)視牛尾河汛情及水

位警戒情況；設立賈村、南陳村等報汛站點，監(jiān)視七里河上游水庫泄洪及沿河洪水下泄情況。

小黃河、圍寨河報汛站點由小黃河圍寨河管理處負責安排；牛尾河報汛站點由**學院負責安

排；七里河報汛站點由橋西區(qū)、橋東區(qū)負責安排。

各報汛站點負責向城防辦報告指定河流的洪峰流量、水位、峰現(xiàn)時間、洪水過程。通訊方面

如無固定電話的必須配備移動電話，保證通訊暢通。各報汛站點的報告成果，由各單位負責校核

，審定后擇其有價值的報城防辦。緊急情況報汛站點可直接與城防辦聯(lián)系。我市城區(qū)的廣大公民

都有向市城防辦反映水情、雨情的義務。

4.1.2工程信息

設河勢水情、堤防工程、閘涵泵站監(jiān)測機動隊，對各行洪河道的洪水走勢，河彎段頂沖位置

，堤岸崩塌、閘涵泵站設備完好及運轉(zhuǎn)情況，涵閘洪水下泄及流量等情況進行監(jiān)測。從建設系統(tǒng)

搶險大隊抽10人配備機動車輛，晝夜巡視，嚴密監(jiān)視，以防不測。

4.1.3洪澇災情信息

（1）災情信息內(nèi)容：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口、群眾財產(chǎn)以及各種經(jīng)濟損

失。

（2）洪澇災情發(fā)生后，各受災單位應將受災情況在2小時內(nèi)向市城防辦報告，對人員傷亡和

較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報基本情況，并對實際災情組織核實，核實后及時上報，為抗災

救災提供準確依據(jù)。

區(qū)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、開發(fā)區(qū)）屬單位、**縣屬單位的災情由所屬區(qū)、縣分別上報，上報時

限為災情發(fā)生后的2小時以內(nèi)。

市城防辦對城區(qū)的災情進行匯總后于1小時內(nèi)向市政府和市防汛抗旱指揮部辦公室報告情況

。

4.2預警級別劃分

根據(jù)我市的實際情況，將防洪預警劃分為四個級別：

Ι級（用紅色表示），當西部山區(qū)或本市城區(qū)三天內(nèi)已降雨200mm及以上，且預報仍有較強

降雨時；

П級（用橙色表示），當西部山區(qū)或本市城區(qū)三天內(nèi)已降雨150mm及以上，且預報仍有較強

降雨時；

Ш級（用黃色表示），當西部山區(qū)或本市城區(qū)三天內(nèi)已降雨100mm及以上，且預報仍有較強

降雨時；

Ⅳ級（用藍色表示），當西部山區(qū)或本市城區(qū)三天內(nèi)已降雨50mm及以上，且預報仍有較強降

雨時。

4.3預防預警行動

4.3.1預防預警準備

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水災和自我保護意識，做好防大汛抗大洪的思想

準備。

（2）組織準備。城區(qū)內(nèi)各級各部門各單位都要建立健全防汛組織機構(gòu)，落實防汛責任人

。市城區(qū)防汛指揮部重點組建抗洪搶險大隊，常備搶險隊，建設系統(tǒng)搶險大隊，醫(yī)療救護隊和治

安巡邏值勤隊等隊伍。

（3）預案準備。城區(qū)內(nèi)各級各部門各單位都要按照各自的實際情況編制防洪預案，主動應

對可能出現(xiàn)的洪澇災害。區(qū)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、開發(fā)區(qū)）、縣（**縣）、鄉(xiāng)（辦事處）在制訂防

洪預案時，對駐在轄區(qū)內(nèi)的大、中型企業(yè)及供電、通信、水源地、燃氣倉儲等關(guān)系國計民生的重

要單位要重點保護。

各級各部門各單位每年務于5月上旬前將防洪預案、防汛組織機構(gòu)、防汛責任人和相應的聯(lián)

系電話報市城防辦。

（4）工程準備。市建設局、城管局和**學院要按照各自管轄范圍，務于汛前將市區(qū)河道、

閘壩、排水泵站維修調(diào)試完畢，確保安全度汛。

（5）物料準備。各級各部門各單位所需搶險物資、車輛由各責任單位負責，遇有特殊情況

，可向市城防辦申請，由城防辦負責調(diào)度。

當本城區(qū)搶險物資、車輛不能滿足本城區(qū)抗洪搶險任務時，城防辦要及時向市防汛抗旱指揮

部申請救援。

（6）通信準備。充分利用固定電話、移動電話、傳真機等現(xiàn)代化通訊設備，健全水文、氣

象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。

（7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢

查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，及時整改。

市城防辦負責檢查各區(qū)（縣）、廠（礦）和市屬較大單位的防汛準備情況，其它單位的檢查

由所屬各區(qū)（縣）負責。

（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，市建設局和有關(guān)區(qū)、縣要對市城區(qū)內(nèi)

的河道加強巡邏，及時疏通，防止堵塞侵占。市城管局要加強對排水管網(wǎng)的管理，確保排水暢通

，并組織環(huán)衛(wèi)部門經(jīng)常及時清掃收水口附近的垃圾雜物，以防堵塞。

4.3.2江河洪水預警行動

當川口水庫泄洪、溢流或發(fā)生其它險情時，水文部門和水庫管理部門要立即向市城防辦報告

情況，由市城防辦向七里河沿岸發(fā)出預警。

4.3.3山洪災害預警

當西部山區(qū)發(fā)生較強降雨可能形成山洪危及我市城區(qū)時，市氣象部門和水文部門要及時跟蹤

雨情、水情并向市城防辦滾動報告，市城防辦將通過電視臺等新聞單位酌情向社會相應預警

。

4.3.4暴雨澇漬預警

當我市城區(qū)發(fā)生較強降雨時，市城防辦酌情向社會相應預警。

4.4主要防御方案

為確保城區(qū)安全度汛，爭取抗洪救災全勝，除依靠上級防汛指揮部宏觀調(diào)度調(diào)控外，城區(qū)防

汛指揮部為實施正確決策和指揮，確定以下實施方案。

4.4.1險區(qū)險段分工及處置措施（見附件2）

（1）防汛抗洪搶險區(qū)域分工：橋東區(qū)負責京廣鐵路以東；橋西區(qū)負責京廣鐵路以西；**縣

負責市區(qū)內(nèi)縣轄區(qū)域部分；開發(fā)區(qū)負責本轄區(qū)部分（實施方案見附件2）

各險區(qū)要執(zhí)行城區(qū)防汛指揮部的指揮命令，有情況及時與城防辦聯(lián)系。

各險區(qū)（段）指揮、責任單位要認真研究措施，制訂具體方案。險區(qū)(段)指揮人員必須要堅

守崗位，履行職責，需暫時離崗時，必須向指揮長報告，同時指定人并報城防辦。

（2）在目前城區(qū)尚未設置防洪工程的情況下，總的形勢是被動防洪。對城區(qū)易積水和低洼

區(qū)積水時間較長街區(qū)的居民，則采取臨時棄家，到高層建筑物內(nèi)避險求生措施。

我市城區(qū)地形由西向東傾斜，西高東低，坡度較大，洪水下瀉較快，只有部分低洼區(qū)積水時

間較長。一旦城區(qū)發(fā)生大洪水，我們將水晶宮休閑廣場等20多座高層建筑作為居民的臨時避險處

（見附件3），可容納4000人。有險情時由城防辦協(xié)調(diào)商務、民政和兩區(qū)防辦安排就近避險。屆

時飲食供應和衛(wèi)生防疫工作由糧食、商務和衛(wèi)生防疫部門負責。市交警部門應在積水區(qū)域設置臨

時交通管制和疏導措施以防不測。市城管局要加強應急排水管理以迅速排走積水保障居民的正常

生活。

4.4.2市區(qū)西外環(huán)抗洪導流、筑堤實施方案

（1）導流方案

當小黃河西部普降暴雨，匯水于西二環(huán)以西，對城區(qū)構(gòu)成威脅時，建設系統(tǒng)搶險大隊要動用

挖掘機，沿西二環(huán)外側(cè)挖一條導流溝，將洪水導向七里河和北二環(huán)，緩解洪水對城區(qū)的威脅。

（2）筑堤方案

當西部小黃河流域普降大暴雨，洪水來勢較強，或有預報的特殊天氣氣象，嚴重威脅城區(qū)時

，沿西外環(huán)西側(cè)筑一道底寬2米、高2米、頂寬1米的攔洪堤。筑堤任務北起西外環(huán)南6橋北750米

處，南至七里河，將西部洪水導入牛尾河和七里河，保住城區(qū)安全。

5應急響應

5.1應急響應的總體要求

根據(jù)我市城區(qū)發(fā)生洪澇災害的不同程度，市政府把應急響應行動分為四級（即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、

Ⅳ級）。各級各部門和各單位在收到市城區(qū)防汛指揮部的預警信息后，應做好迎戰(zhàn)洪水的準

備工作。一旦汛情出現(xiàn)時，各相關(guān)單位和廣大干部群眾要根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市城區(qū)防汛指

揮部的命令，積極投入到抗洪搶險、排澇和抗災中去。大家上下一心，團結(jié)一致為保護我們的美

好家園而努力奮斗。

5.2應急響應分級與行動

5.2.1Ⅰ級響應及行動

當西部小黃河流域普降暴雨，或有預報的特殊天氣氣象，嚴重威脅城區(qū)時為Ⅰ級響應，由市

防汛抗旱指揮部指揮長命令，全民參與抗洪救災。

5.2.2Ⅱ級響應及行動

當我市局部發(fā)生洪水，范圍較大時，為Ⅱ級響應，由市城區(qū)防汛指揮部指揮長命令，抗

洪搶險大隊，常備搶險隊，建設系統(tǒng)搶險大隊、醫(yī)療救護隊、治安巡邏值勤隊參與抗洪救災。

5.2.3Ⅲ級響應及行動

當我市發(fā)生局部洪水，范圍較小時，為Ⅲ級響應，由市城區(qū)防汛指揮部指揮長命令，建

設系統(tǒng)搶險大隊參與抗洪救災。

5.2.4Ⅳ級響應及行動

當我市發(fā)生較強降雨時，為Ⅳ級響應，各單位自己行動，自我防范。

5.3主要應急響應措施

5.3.1當川口水庫發(fā)生泄洪、溢流或其它險情時，要將防汛的重點放在七里河沿岸，以保

護堤防為主，必要時做好群眾的疏散保護工作。

5.3.2當可能發(fā)生較強山洪，危及我市城區(qū)安全時，采取西二環(huán)導流、筑堤方案。具體如

下：

一、導流

市建設系統(tǒng)搶險大隊按照市城區(qū)防汛指揮部的命令在規(guī)定的時間內(nèi)將10部挖掘機集結(jié)到西二

環(huán)上，市城管局負責中興西大街以南段（含中興西大街）的導流任務，市建設局負責中興西大街

以北段的導流任務。

二、筑堤

（一）任務分配：

1、66220部隊、市武警支隊、92509部隊負責已封堵橋洞的加固、維護和警戒。

2、駐市廠礦企業(yè)、橋西區(qū)、橋東區(qū)、開發(fā)區(qū)負責筑堤（具體任務見附件4）。

3、建設系統(tǒng)搶險大隊、預備役部隊搶險隊，為機動搶險隊。

4、**縣負責豫讓橋、豫東市場一帶抗洪搶險。

5、市水務局、橋西區(qū)、橋東區(qū)、**縣分別負責筑堤前后西外環(huán)以西、北二環(huán)及牛尾河沿線

的防護協(xié)調(diào)。

6、市國土資源局負責搶險取土用地的協(xié)調(diào)。

7、市交通局負責運輸車輛保障。

8、市公安交警支隊負責搶險交通疏導。

9、市供電公司、市通信分公司、移動公司、聯(lián)通公司負責電力、通訊保障和供電、通信搶

險。

10、鐵路部門負責鐵路的汛期安全及鐵路搶險。

11、市國資委和市燃氣公司負責城區(qū)內(nèi)水、氣正常供給。

12、市建設局負責小黃河、圍寨河閘、壩啟閉。主汛期間應提起所有攔水閘、降低所有橡膠

壩、拆除所有攔水設施，以利行洪。

13、市城管局負責公共交通和城區(qū)排水管網(wǎng)的正常運行。

14、城防辦負責區(qū)段劃分和編織袋的調(diào)運。

以上未列單位由兩區(qū)負責組織，所用工具由各單位自備。

（二）具體實施

1、準備階段。自上汛之日起至集結(jié)待命階段，各有關(guān)單位制定具體措施，明確任務。

2、待命階段。遇有預報浙江以北登陸臺風等特殊天氣氣象，城區(qū)防汛指揮部將通過電視臺

、廣播電臺和電話通報有關(guān)情況。

3、實施搶險。根據(jù)市防汛抗旱指揮部的執(zhí)行命令實施搶險。

4、行動路線。（1）橋西區(qū)、**晶牛集團有限責任公司、市武警支隊沿泉北大街至搶險段。

（2）**興茂輪胎有限公司、**鋼鐵有限責任公司、中鋼集團**機械軋輥有限公司、開發(fā)區(qū)、**

礦業(yè)（集團）有限責任公司沿中興西大街至搶險段。（3）橋東區(qū)等單位由新興西大街至搶險段

。

（三）組織指揮

市城區(qū)防汛指揮部負責統(tǒng)一指揮。

（四）注意事項

1、各單位必須服從城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

2、各單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務。

3、友鄰單位之間要密切配合，團結(jié)協(xié)作，保證結(jié)合部不出問題。

5.3.3暴雨漬澇

當我市城區(qū)發(fā)生較強降雨時，各部門各單位應以自我防范，自我保護為主。市房管和教育部

門要注意危舊房屋和校舍的保護工作。人防和商務部門要注意人防工事和地下商場的保護，防止

入水倒灌。各責任單位要注意救助被淹被困居民，安排好他們的飲食起居，最大限度地保護他們

的生命財產(chǎn)安全。市城管局和三區(qū)一縣城建部門要加強排水力量，及早恢復群眾的正常生活。

5.4應急響應的組織工作

5.4.1信息報送、處理

（1）汛情、工情、險情、災情等防汛信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

（2）防汛信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一

時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后報詳情。

（3）屬一般性汛情、工情、險情和災情的，由市直各部門各廠（礦）單位和區(qū)（縣）人民

政府直接報市城區(qū)防汛指揮部辦公室。險情、災情較重需上級幫助、指導處理的，由市城防辦上

報市防汛抗旱指揮部。

（4）凡經(jīng)市城區(qū)防汛指揮部或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和的水情、災情、工程搶險

等信息，各區(qū)（縣）和廠（礦）防汛組織機構(gòu)應立即調(diào)查，對存在的問題及時采取措施，切實加

以解決。

5.4.2指揮和調(diào)度

（1）當我市城區(qū)出現(xiàn)洪澇災害時，事發(fā)地所屬區(qū)（縣）防汛指揮機構(gòu)和市城區(qū)防汛指揮部

立即起動應急預案，并根據(jù)需要成立以行政首長為主的現(xiàn)場指揮部，在采取緊急措施的同時，向

市防汛抗旱指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度

，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

（2）區(qū)（縣）和市城區(qū)防汛指揮機構(gòu)負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)

發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工

，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）發(fā)生重大洪澇災害后，市城區(qū)防汛指揮部向市防汛抗旱指揮部申請其派出工作組趕赴

現(xiàn)場指導工作，必要時成立前線指揮部。

5.4.3搶險與救災

（1）出現(xiàn)洪澇災害或發(fā)生重大險情后，市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣）防汛指揮機構(gòu)應根據(jù)

事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即向相關(guān)部門聯(lián)系。

（2）市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣）防汛指揮機構(gòu)應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出

緊急處置措施，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

（3）處置洪澇災害和重大險情災情時，應按照職責分工，由市城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一指揮，

各級、各部門和各單位應各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應，高效處置，最大限度地減少損失。

5.4.4安全防護和醫(yī)療救護：

（1）各級人民政府和防汛指揮機構(gòu)應高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器

材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

（2）搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由市防汛抗旱指揮部和市城區(qū)防汛指揮部作出決定，搶險人

員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗險搶險人員，必須穿救生

衣。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，及時進行消毒、去污處理。

（3）出現(xiàn)洪澇災害后，市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣）防汛指揮機構(gòu)應及時做好群眾的救援

轉(zhuǎn)移和疏散工作。

（4）市城區(qū)防汛指揮部和市交管部門及時通告和設置臨時交通管制，防止車輛、人、

畜進入危險區(qū)域。

（5）出現(xiàn)洪澇災害后，市城區(qū)防汛指揮部應組織衛(wèi)生部門加強疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的

監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。采取有

效措施，禁止群眾飲用被污染的水源。

5.4.5社會力量動員和參與

（1）出現(xiàn)洪澇災害后，市城區(qū)防汛指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，對重點部位實施

緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

（2）必要時按照一定程序廣泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可

依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

5.4.6應急結(jié)束

（1）當我市城區(qū)的洪澇災害得到有效控制時，市城區(qū)防汛指揮部可酌情宣布結(jié)束緊急防汛

期。

（2）緊急防汛期征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應當及時歸還

；造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。

（3）緊急處置工作結(jié)束后，各級各部門和各單位要迅速恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，

修復水毀基礎設施，盡可能減少洪澇災害帶來的損失和影響。

6應急保障

6.1通信與信息保障

（1）市城區(qū)任何通信部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。

（2）我市城區(qū)汛期的通訊保障由市通信公司、市移動通訊公司、市聯(lián)通公司負責。

6.2搶險與救援保障

（1）市城區(qū)各級各部門各單位儲備的常規(guī)搶險機械、物資、救生器材，應能滿足搶險急需

。

（2）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。駐市、武警部隊和民兵組織是

抗洪搶險的重要力量。根據(jù)我市的實際情況，我市城區(qū)的防汛搶險任務分別由抗洪搶險大隊、常

備搶險大隊、建設系統(tǒng)搶險大隊、醫(yī)療救護隊、治安巡邏值勤隊和各單位組織的群眾搶險隊具體

承擔。

6.3供電與運輸保障

（1）市供電公司負責汛期供電線路安全，優(yōu)先保證首腦機關(guān)，重要部位和抗洪搶險用電。

（2）市交通局負責搶險運輸隊伍的組建和調(diào)動。

6.4治安與醫(yī)療保障

（1）市公安局負責治安巡邏隊伍的組建，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行為和破壞工程設施

的行為，保證抗洪救災工作的順利進行，維護社會治安。

（2）市衛(wèi)生局負責洪災中疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導，組建醫(yī)療救護隊，做好災區(qū)的防疫消

毒，搶救傷員等工作。

6.5物資與資金保障

（1）各級各部門和各單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的

有關(guān)工作。市商務局和市供銷社負責城區(qū)搶險儲備物資的落實、調(diào)動等工作。

（2）市財政局負責防汛、抗洪、搶險、救災資金的落實

6.6社會動員保障

（1）防汛救災是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護城市河道、排水設施和參加防

汛救災的責任。

（2）汛期，市城區(qū)各級防汛指揮機構(gòu)應根據(jù)洪澇災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力

量投入防汛工作。

（3）在發(fā)生洪澇災害時，市城區(qū)防汛指揮部各成員單位應按照職責分工，特事特辦，急事

急辦，解決防汛中的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗洪救災和災后重建工作

。

（4）市城區(qū)各級人民政府應加強對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社

會的力量，做好防汛工作。在防汛動員關(guān)鍵時刻，各級防汛的行政首長應靠前指揮，組織廣大干

部群眾奮力抗洪救災。

6.7宣傳、培訓和演習

6.7.1宣傳

（1）汛情、水情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，由市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣

）防汛指揮機構(gòu)負責。

（2）當西部山區(qū)和我市城區(qū)出現(xiàn)較強降雨，且呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由市防汛抗旱

指揮部和市城區(qū)防汛指揮部汛情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛救災工作。

6.7.2培訓

（1）采取分級負責的原則，由市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣）防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓。

（2）培訓工作應做到課程合理，考核嚴格，分類指導，保證培訓質(zhì)量。

（3）培訓工作應結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次

培訓。

6.7.3演習

（1）市城區(qū)防汛指揮部和區(qū)（縣）防汛指揮機構(gòu)應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗

、改善和強化應急準備和應急響應能力。

（2）專業(yè)搶險隊伍應針對我市城區(qū)可能發(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習

。

7.后期處理

我市城區(qū)防汛指揮部各成員單位應按照各自的職責分工做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫，救災

物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

7.1救災

（1）市民政局負責受災群眾生活救助，應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，作好受

災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，

切實解決受災群眾的基本生活問題。

（2）市衛(wèi)生局負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員。市疾病防治中心和市藥監(jiān)局負

責對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

（3）市環(huán)保局和市城管局應組織力量對可能造成污染的污染物進行清除。

7.2防汛搶險物資的補充

各級各部門和各單位針對當年防汛搶險物資的消耗情況，按照常規(guī)防汛的要求，及時補充到

位。

7.3水毀工程修復

（1）對影響當年防汛安全和居民日常生活的水毀工程，要盡快修復。防洪工程應力爭在下

次洪水到來之前，做到恢復主體功能。

（2）遭到毀壞的市政、交通、電力、通信、氣象、水文等設施，應盡快組織修復、恢復功

能。

7.4災后重建

市城區(qū)防汛指揮部的各成員單位按照各自的職責分工應盡快組織災后重建工作。災后重建原

則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準。

7.5保險與補償

我市城區(qū)內(nèi)因洪澇災害受損的投保單位，保險公司應優(yōu)先給予補償。

7.6調(diào)查與總結(jié)

各級各部門和各單位在汛期結(jié)束后或在抗洪救災后都要進行認真的總結(jié)工作，發(fā)揚成績，吸

取教訓。市城區(qū)防汛指揮部辦公室在廣泛征求社會各界和群眾意見、建議的基礎上，向有關(guān)領(lǐng)導

報告情況，以改善我市城區(qū)的防洪救災工作。

8附則

8.1預案的管理與更新

本預案由城區(qū)防汛指揮部辦公室負責編制，并報請市政府批準后執(zhí)行，一般情況下每2年更

新一次，并按情況變化作出相應修改。特殊情況下，立即修改本預案。區(qū)（縣）防汛指揮機構(gòu)、

各大廠礦和關(guān)系到國計民生的重要部門都要根據(jù)本預案制定相應的防洪應急預案。

8.2獎勵與責任追究

對防洪搶險中作出突出貢獻的先進集體和個人，由市人事局和市城區(qū)防汛指揮部聯(lián)合表彰；

對防洪搶險中英勇獻身的人員，按國家有關(guān)規(guī)定追認為烈士；對防洪救災中造成損失的

，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《中華人民共和國公務員法

》追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

篇10

松湖鎮(zhèn)黨旗在防汛第一線高高飄揚。連日來，受持續(xù)強降雨影響，松湖鎮(zhèn)錦江水位超出警戒線，抗洪搶險救災形勢嚴峻，汛情雨情給松湖群眾生產(chǎn)生活造成了較大影響。面對嚴峻汛情災情，松湖鎮(zhèn)黨委書記熊煥金指出，一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘，松湖鎮(zhèn)率先在全鎮(zhèn)各村掛起黨旗，讓黨旗在防汛第一線高高飄揚。并對防汛工作提出三點要求：一是嚴格執(zhí)行防洪防汛應急預案。責任任務明確，各搶險應急小組分工明確，落實預防、搶險、撤退等措施，確保汛期安全。二是完善落實防汛值班制度，確保人員到崗到位。鎮(zhèn)村兩級干部全部下沉到村，鎮(zhèn)政府、各村落實24小時值班值守制度。三是加強巡查，密切觀測水位情況。各村要增派人手、集中力量巡查，并及時報告巡查結(jié)果，確保汛情信息和調(diào)度指令暢通。

石崗鎮(zhèn)防汛一線筑堡壘，黨員擔當樹旗幟。石崗鎮(zhèn)受連續(xù)強降雨影響，錦江水位持續(xù)上漲，鎮(zhèn)黨委政府立即調(diào)度，全鎮(zhèn)300余名黨員干部、250余名鎮(zhèn)村干部和103名防汛搶險應急分隊全部堅守圩堤，備好手電、披上雨衣、手持鐵鍬，迅速進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”，冒雨巡堤，查看水庫、山塘排水情況，清理淤堵的溢洪道，加強水庫、山塘汛限水位監(jiān)管，加大圩堤巡查力度，確保及時處理突發(fā)險情，讓黨旗在防汛一線高高飄揚，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

西山鎮(zhèn)積極組織鎮(zhèn)村干部做好“防大汛、搶大險、救大災”各項準備工作。隨著近日雨水較多，防汛形勢嚴峻，為切實維護好人民群眾切身利益，西山鎮(zhèn)迅速啟動網(wǎng)格化機制，嚴格落實各項防汛舉措。7月8日，緊急召開防汛工作部署會，各駐村班子對本村防汛工作負責，各村干部對各自包片負責。要求防汛期間，通訊設施確保24小時暢通，安排人員24小時值班，及時掌握雨情、水情，充分做好上傳下達工作。鎮(zhèn)紀檢對鎮(zhèn)村兩級的防汛值班和災害預防工作不打招呼進行督查。

樵舍鎮(zhèn)“四個加強”做好防汛工作。一是加強組織調(diào)度。第一時間成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)部門為成員的防汛搶險工作總指揮部，各司其職，各負其責。二是加強隊伍建設。設置搶險救災隊伍和應急隊伍，要求沿贛江樵舍段、上池湖沿岸各村（居）組建一支80人搶險救災隊伍和一支50人的防汛抗旱突擊應急隊伍，確保在最短時間能夠到達現(xiàn)場。三是加強物資籌備。合理安排相關(guān)村（居）備足編織袋、繩子、鐵鍬、木樁、防備用土等防汛物資，切實增強物資裝備使用有效性和后勤保障的力度。四是加強日常巡查。防汛搶險工作各分指揮部不僅對防洪重點地段、易發(fā)生地質(zhì)災害區(qū)域進行全面徹查，對機電灌站的排水機械重點檢查，保證安全度汛。

鐵河鄉(xiāng)內(nèi)河水位超警戒，聯(lián)排聯(lián)防保安全。面對上游來水增加、自身內(nèi)澇積水和下游排水不暢的問題，鐵河鄉(xiāng)一方面開啟全鄉(xiāng)電排站及時抽排農(nóng)田內(nèi)澇，另一方面請求上級部門開展聯(lián)排聯(lián)防工作，協(xié)調(diào)贛西內(nèi)澇圩堤涉及的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一行動，對轄區(qū)內(nèi)電排站開機作了同步安排和要求，以應對連日強降雨導致的江河湖泊水位持續(xù)上漲。汛情發(fā)生后，立即啟動防汛應急預案，6個分指揮部全部到崗到位，對13公里的內(nèi)河堤壩進行24小時巡查；在密切關(guān)注水情變化的同時，及時清理護坡雜草，巡檢排灌設施，特別是對險工險段進行再排查、再整改，做到責任分工到位、人員到崗到位、物資儲備到位、隱患排查到位。

聯(lián)圩鎮(zhèn)“三確?！弊龊梅姥炊讲楣ぷ鳌＝諄?，強降雨愈發(fā)頻繁，防汛形勢愈發(fā)嚴峻，聯(lián)圩鎮(zhèn)全面做好防汛抗洪工作，強化“三個確保”。一是確保人員到崗到位。對照鎮(zhèn)防汛值班安排表，查看值班人員是否在班值守，各巡堤人員是否到崗到位，通訊是否暢通，緊急情況是否及時上報并記錄在案等。二是確保制度健全完善。嚴格落實區(qū)、鎮(zhèn)防汛工作方案要求，對防汛值班點24小時值班制度、汛情報告制度、巡查制度建立、上墻及落實情況開展“地毯式”專項督查。三是確保工作落實到位。對照區(qū)、鎮(zhèn)防汛工作要求，重點對防汛物資儲備、清基掃障、排險處險、機站水閘等情況加強督查，確保防汛工作扎實到位。