同志們：

這次全市救災(zāi)辦、農(nóng)建辦主任會(huì)議，主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)全省救災(zāi)辦、農(nóng)建辦主任會(huì)議精神，對(duì)救災(zāi)和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作總結(jié)部署。剛才，向東、謝平同志已就全省會(huì)議精神的貫徹和救災(zāi)、農(nóng)田水利基本建設(shè)工作講了很全面的意見，作了具體的安排部署，我完全贊成，請(qǐng)同志們務(wù)必做好匯報(bào)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)工作

救災(zāi)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，具有很強(qiáng)的政治性、經(jīng)濟(jì)性和突發(fā)性。如何應(yīng)對(duì)突如其來的災(zāi)害，是對(duì)黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)。救災(zāi)工作抓得好，可以減少災(zāi)害給災(zāi)民帶來的損失，極大地密切黨群、干群關(guān)系，反之，就會(huì)造成政治被動(dòng)，甚至帶來難以彌補(bǔ)的重大損失。新的一年里，救災(zāi)辦的同志們要在深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)工作。

（一）抓好自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善，規(guī)范救災(zāi)程序，明確各級(jí)責(zé)任。市上已在《市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，新編制了《市重大干旱災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市森林防火救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市森林病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案》、《市農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急防治預(yù)案》、《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)預(yù)案，加上原來已發(fā)的《市防汛總體預(yù)案》（宜府發(fā)[2003]31號(hào)）、《市動(dòng)物重大疫病防治方案》（宜府發(fā)[2009]8號(hào)）、《市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（宜府發(fā)[2002]3號(hào)）等3個(gè)預(yù)案，《市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》完善為1個(gè)總體預(yù)案和9個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，使我市主要的自然災(zāi)害都有了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。這些預(yù)案規(guī)范了自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)處置，誰來指揮決策，誰來具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，制定好相應(yīng)的預(yù)案，特別是要督促有關(guān)部門作好重特大災(zāi)害發(fā)生后，涉及各有關(guān)部門在預(yù)案中要具體實(shí)施的過細(xì)的預(yù)案。如重特大洪災(zāi)發(fā)生后，防汛、水利部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)決策建議、方案，救災(zāi)辦的綜合協(xié)調(diào)組織，武裝部、公安局如何組織武警、公安、民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)，民政局的轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民生活安排、災(zāi)后重建，衛(wèi)生局的傷員搶救、衛(wèi)生防疫，等等。做到預(yù)案落實(shí)，各級(jí)政府、部門責(zé)任明確、到位，有備無患。

（二）抓好氣候趨勢(shì)預(yù)測、分析，研究對(duì)策、落實(shí)責(zé)任。根據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)測，我市2010年氣溫正常，降雨量略偏少。春季有中等強(qiáng)度干旱和弱的低溫陰雨；夏季有中等偏重夏旱，但復(fù)旱不明顯，暴雨次數(shù)接近常年，有3-4次區(qū)域性暴雨，其中有1次大暴雨可造成局地洪澇；初秋低溫綿雨偏弱。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，對(duì)今年氣候趨勢(shì)作好認(rèn)真過細(xì)的預(yù)測和分析，通過會(huì)商，研究相應(yīng)的對(duì)策，按照自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和今年全市抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，層層分解落實(shí)責(zé)任，做好防災(zāi)救災(zāi)的準(zhǔn)備。

一、切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)工作

救災(zāi)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，具有很強(qiáng)的政治性、經(jīng)濟(jì)性和突發(fā)性。如何應(yīng)對(duì)突如其來的災(zāi)害，是對(duì)黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)。救災(zāi)工作抓得好，可以減少災(zāi)害給災(zāi)民帶來的損失，極大地密切黨群、干群關(guān)系，反之，就會(huì)造成政治被動(dòng)，甚至帶來難以彌補(bǔ)的重大損失。新的一年里，救災(zāi)辦的同志們要在深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)工作。

（一）抓好自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善，規(guī)范救災(zāi)程序，明確各級(jí)責(zé)任。市上已在《XX市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，新編制了《XX市重大干旱災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《XX市森林防火救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《XX市森林病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案》、《XX市農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急防治預(yù)案》、《XX市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)預(yù)案，加上原來已發(fā)的《XX市防汛總體預(yù)案》（宜府發(fā)[20*]31號(hào)）、《XX市動(dòng)物重大疫病防治方案》（宜府發(fā)[20*]8號(hào)）、《XX市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（宜府發(fā)[2002]3號(hào)）等3個(gè)預(yù)案，《XX市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》完善為1個(gè)總體預(yù)案和9個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，使我市主要的自然災(zāi)害都有了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。這些預(yù)案規(guī)范了自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)處置，誰來指揮決策，誰來具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，制定好相應(yīng)的預(yù)案，特別是要督促有關(guān)部門作好重特大災(zāi)害發(fā)生后，涉及各有關(guān)部門在預(yù)案中要具體實(shí)施的過細(xì)的預(yù)案。如重特大洪災(zāi)發(fā)生后，防汛、水利部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)決策建議、方案，救災(zāi)辦的綜合協(xié)調(diào)組織，武裝部、公安局如何組織武警、公安、民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)，民政局的轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民生活安排、災(zāi)后重建，衛(wèi)生局的傷員搶救、衛(wèi)生防疫，等等。做到預(yù)案落實(shí)，各級(jí)政府、部門責(zé)任明確、到位，有備無患。

（二）抓好氣候趨勢(shì)預(yù)測、分析，研究對(duì)策、落實(shí)責(zé)任。根據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)測，我市20*年氣溫正常，降雨量略偏少。春季有中等強(qiáng)度干旱和弱的低溫陰雨；夏季有中等偏重夏旱，但復(fù)旱不明顯，暴雨次數(shù)接近常年，有3-4次區(qū)域性暴雨，其中有1次大暴雨可造成局地洪澇；初秋低溫綿雨偏弱。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，對(duì)今年氣候趨勢(shì)作好認(rèn)真過細(xì)的預(yù)測和分析，通過會(huì)商，研究相應(yīng)的對(duì)策，按照自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和今年全市抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，層層分解落實(shí)責(zé)任，做好防災(zāi)救災(zāi)的準(zhǔn)備。

（三）落實(shí)好救災(zāi)工作人員和救災(zāi)款物，保證救災(zāi)條件，提高救災(zāi)質(zhì)量。各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視救災(zāi)工作，要確定一名政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)分管、具體負(fù)責(zé)，做好協(xié)調(diào)工作；還要落實(shí)具體工作人員，確定一至二名專（兼）職工作人員，具體做好汛期值班、災(zāi)情分析、報(bào)告、報(bào)表等工作。按照省政府救災(zāi)辦的要求，市政府今年繼續(xù)在農(nóng)業(yè)的切塊經(jīng)費(fèi)中安排100萬元作為救災(zāi)緊急備用資金。請(qǐng)各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際情況，作好救災(zāi)資金的安排和物資的準(zhǔn)備，確保災(zāi)情發(fā)生后救災(zāi)工作政令、信息暢通，綜合協(xié)調(diào)組織及時(shí)到位，款物及時(shí)到位，提高救災(zāi)質(zhì)量，保證救災(zāi)效果。

（四）做好森林火災(zāi)高發(fā)期前和汛期前的檢查，消除災(zāi)害隱患，減少災(zāi)害損失。各區(qū)縣要在3月森林火災(zāi)關(guān)鍵期前對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，在5月汛期前對(duì)防洪重要城鎮(zhèn)、江河堤防及險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)山地災(zāi)害地段組織檢查，切實(shí)作好隱患整治，落實(shí)好防御、防范措施，減少森林火災(zāi)高發(fā)期和汛期災(zāi)害損失，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)工作

救災(zāi)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，具有很強(qiáng)的政治性、經(jīng)濟(jì)性和突發(fā)性。如何應(yīng)對(duì)突如其來的災(zāi)害，是對(duì)黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)。救災(zāi)工作抓得好，可以減少災(zāi)害給災(zāi)民帶來的損失，極大地密切黨群、干群關(guān)系，反之，就會(huì)造成政治被動(dòng)，甚至帶來難以彌補(bǔ)的重大損失。新的一年里，救災(zāi)辦的同志們要在深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)工作。

（一）抓好自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善，規(guī)范救災(zāi)程序，明確各級(jí)責(zé)任。市上已在《XX市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，新編制了《XX市重大干旱災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《XX市森林防火救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《XX市森林病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案》、《XX市農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急防治預(yù)案》、《XX市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)預(yù)案，加上原來已發(fā)的《XX市防汛總體預(yù)案》（宜府發(fā)[20*]31號(hào)）、《XX市動(dòng)物重大疫病防治方案》（宜府發(fā)[20*]8號(hào)）、《XX市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（宜府發(fā)[20*]3號(hào)）等3個(gè)預(yù)案，《XX市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》完善為1個(gè)總體預(yù)案和9個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，使我市主要的自然災(zāi)害都有了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。這些預(yù)案規(guī)范了自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)處置，誰來指揮決策，誰來具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，制定好相應(yīng)的預(yù)案，特別是要督促有關(guān)部門作好重特大災(zāi)害發(fā)生后，涉及各有關(guān)部門在預(yù)案中要具體實(shí)施的過細(xì)的預(yù)案。如重特大洪災(zāi)發(fā)生后，防汛、水利部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)決策建議、方案，救災(zāi)辦的綜合協(xié)調(diào)組織，武裝部、公安局如何組織武警、公安、民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)，民政局的轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民生活安排、災(zāi)后重建，衛(wèi)生局的傷員搶救、衛(wèi)生防疫，等等。做到預(yù)案落實(shí)，各級(jí)政府、部門責(zé)任明確、到位，有備無患。

（二）抓好氣候趨勢(shì)預(yù)測、分析，研究對(duì)策、落實(shí)責(zé)任。根據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)測，我市20*年氣溫正常，降雨量略偏少。春季有中等強(qiáng)度干旱和弱的低溫陰雨；夏季有中等偏重夏旱，但復(fù)旱不明顯，暴雨次數(shù)接近常年，有3-4次區(qū)域性暴雨，其中有1次大暴雨可造成局地洪澇；初秋低溫綿雨偏弱。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，對(duì)今年氣候趨勢(shì)作好認(rèn)真過細(xì)的預(yù)測和分析，通過會(huì)商，研究相應(yīng)的對(duì)策，按照自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和今年全市抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，層層分解落實(shí)責(zé)任，做好防災(zāi)救災(zāi)的準(zhǔn)備。

（三）落實(shí)好救災(zāi)工作人員和救災(zāi)款物，保證救災(zāi)條件，提高救災(zāi)質(zhì)量。各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視救災(zāi)工作，要確定一名政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)分管、具體負(fù)責(zé)，做好協(xié)調(diào)工作；還要落實(shí)具體工作人員，確定一至二名專（兼）職工作人員，具體做好汛期值班、災(zāi)情分析、報(bào)告、報(bào)表等工作。按照省政府救災(zāi)辦的要求，市政府今年繼續(xù)在農(nóng)業(yè)的切塊經(jīng)費(fèi)中安排100萬元作為救災(zāi)緊急備用資金。請(qǐng)各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際情況，作好救災(zāi)資金的安排和物資的準(zhǔn)備，確保災(zāi)情發(fā)生后救災(zāi)工作政令、信息暢通，綜合協(xié)調(diào)組織及時(shí)到位，款物及時(shí)到位，提高救災(zāi)質(zhì)量，保證救災(zāi)效果。

（四）做好森林火災(zāi)高發(fā)期前和汛期前的檢查，消除災(zāi)害隱患，減少災(zāi)害損失。各區(qū)縣要在3月森林火災(zāi)關(guān)鍵期前對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，在5月汛期前對(duì)防洪重要城鎮(zhèn)、江河堤防及險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)山地災(zāi)害地段組織檢查，切實(shí)作好隱患整治，落實(shí)好防御、防范措施，減少森林火災(zāi)高發(fā)期和汛期災(zāi)害損失，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

自去年入秋以來，我縣氣候較為異常，降水持續(xù)偏少，氣溫持續(xù)偏高，連續(xù)100多天無有效降水，庫塘蓄水大幅減少，遭遇了多年不遇的旱災(zāi)，給全縣城鄉(xiāng)居民飲水安全帶來較大困難，給農(nóng)村生產(chǎn)特別是即將開始的春耕生產(chǎn)造成極大威脅。截至目前，旱災(zāi)已造成全縣11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，39各村委會(huì)、159各自然村、4.01萬人2.26萬頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難，全縣農(nóng)作物受旱災(zāi)41.3萬畝，輕旱8.5萬畝，重旱2.7萬畝、干枯10.1萬畝，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失11877萬元。為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)精神，切實(shí)抓好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)工作，蒙自縣黨委、縣政府，高度重視，把抗旱救災(zāi)保民生工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作和首要任務(wù)，廣泛深入動(dòng)員全縣各級(jí)干部群眾全力以赴投入抗大旱保民生備春耕工作，努力奪取抗旱救災(zāi)保民生的全面勝利。全縣共投入抗旱資金1069萬元，其中縣級(jí)財(cái)政投入487萬元，參與抗旱人數(shù)6.49萬人，減少旱災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失1123.49萬元，臨時(shí)解決2.88萬人、1.82萬體驗(yàn)牲畜的飲水困難。全縣各級(jí)部門、駐蒙各位軍警部隊(duì)積極開展“送水下鄉(xiāng)”活動(dòng)，目前已由8個(gè)單位出動(dòng)車輛209臺(tái)次，送水1455立方米，臨時(shí)解決了6403人飲水困難問題。

我縣扶貧辦也積極、密切配合黨委政府的工作，各級(jí)扶貧部門對(duì)貧困群眾高度負(fù)責(zé)。為了確?？购稻葹?zāi)工作及抓緊抓實(shí)各項(xiàng)扶貧工作的落實(shí)，我縣扶貧辦提出了以下措施：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，安排1名干部專職負(fù)責(zé)抗災(zāi)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，以加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)扶貧辦抗旱工作的有效開展。

2、積極組織全體干部、職工捐資捐款，通過宣傳發(fā)動(dòng)，扶貧辦干部、職工積極主動(dòng)獻(xiàn)愛心，向受災(zāi)群眾捐助抗旱救災(zāi)款。

3、組成由主要領(lǐng)導(dǎo)和副主任帶隊(duì)的小組，下到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助抗旱救災(zāi)，了解災(zāi)情動(dòng)態(tài)，掌握整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)等工作開展情況，結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)地調(diào)整工作重心，確保在完成抗旱救災(zāi)工作任務(wù)的同時(shí)有效促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)扶貧辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，調(diào)整工作重點(diǎn)。

5.12大地震發(fā)生時(shí)，正在*董事單位考察調(diào)研的合作辦學(xué)辦公室、董事辦公室主任及職員迅速做出反應(yīng)，在完成預(yù)期第一項(xiàng)任務(wù)后，于當(dāng)晚返回學(xué)校，深夜便投入到學(xué)?？拐鹁葹?zāi)工作中。按照學(xué)校給部門安排的工作，辦公室積極主動(dòng)、有序、有力、有效的開展各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作。

一、起草發(fā)給學(xué)校董事、合作單位的慰問函、感謝信

5.12大地震不僅給學(xué)校造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)校董事單位、合作辦學(xué)單位也不同程度遭受了嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失，大部分遭受地震災(zāi)害的董事單位、合作辦學(xué)單位停工、停產(chǎn)。學(xué)校黨委、行政在全力投入學(xué)校抗震救災(zāi)工作的同時(shí)，心系因大地震破壞而受災(zāi)的董事單位，學(xué)校責(zé)成合作辦、董事辦在摸清情況的同時(shí)，及時(shí)起草了給遭受地震災(zāi)害的中國工程物理研究院、中國空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心、四川長虹電子集團(tuán)公司、東方汽輪機(jī)廠、中核集團(tuán)821廠等單位的慰問函，向給學(xué)校發(fā)來慰問函的董事單位及時(shí)回復(fù)了感謝信，截止到6月13日，給董事單位、合作辦學(xué)單位共發(fā)出慰問信和感謝信7封。

通過與董事單位之間互致慰問函等形式表達(dá)了學(xué)校與董事單位、合作辦學(xué)單位之間心手相連的濃濃情誼。如5月26日，中國空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心、中核集團(tuán)821廠等向?qū)W校發(fā)來感謝信，表示在今后將繼續(xù)加強(qiáng)與我校的交流與合作，攜手共創(chuàng)美好未來。

二、起草給綿陽科技城黨工委關(guān)于學(xué)校受災(zāi)情況的報(bào)告，尋求政策和資金支持

6月6日，學(xué)校收到綿陽科技城黨工委“關(guān)于開展上報(bào)受災(zāi)情況和爭取資金項(xiàng)目支持的通知”，王書記批示由合作辦、董事辦牽頭起草報(bào)告。接到任務(wù)后，合作辦會(huì)同相關(guān)部門反復(fù)協(xié)商，加班加點(diǎn)數(shù)易其稿，于6月8日及時(shí)報(bào)出，圓滿完成了任務(wù)。

編者按：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，安排1名干部專職負(fù)責(zé)抗災(zāi)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，以加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)扶貧辦抗旱工作的有效開展。組成由主要領(lǐng)導(dǎo)和副主任帶隊(duì)的小組，下到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助抗旱救災(zāi)，了解災(zāi)情動(dòng)態(tài)，掌握整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)等工作開展情況，結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)地調(diào)整工作重心，確保在完成抗旱救災(zāi)工作任務(wù)的同時(shí)有效促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確工作方向，明確要求全縣扶貧系統(tǒng)要把抗旱救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作緊密的結(jié)合在一起，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，深入到貧困地區(qū)，進(jìn)村入戶幫助指導(dǎo)工作，最大限度減少損失，全力以赴幫助貧困地區(qū)人民群眾度過難關(guān)。積極組織全體干部、職工捐資捐款，通過宣傳發(fā)動(dòng)，扶貧辦干部、職工積極主動(dòng)獻(xiàn)愛心，向受災(zāi)群眾捐助抗旱救災(zāi)款。進(jìn)一步強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)扶貧辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，調(diào)整工作重點(diǎn)。

自去年入秋以來，我縣氣候較為異常，降水持續(xù)偏少，氣溫持續(xù)偏高，連續(xù)100多天無有效降水，庫塘蓄水大幅減少，遭遇了多年不遇的旱災(zāi)，給全縣城鄉(xiāng)居民飲水安全帶來較大困難，給農(nóng)村生產(chǎn)特別是即將開始的春耕生產(chǎn)造成極大威脅。截至目前，旱災(zāi)已造成全縣11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，39各村委會(huì)、159各自然村、4.01萬人2.26萬頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難，全縣農(nóng)作物受旱災(zāi)41.3萬畝，輕旱8.5萬畝，重旱22.7萬畝、干枯10.1萬畝，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失11877萬元。為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)精神，切實(shí)抓好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)工作，蒙自縣黨委、縣政府，高度重視，把抗旱救災(zāi)保民生工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作和首要任務(wù)，廣泛深入動(dòng)員全縣各級(jí)干部群眾全力以赴投入抗大旱保民生備春耕工作，努力奪取抗旱救災(zāi)保民生的全面勝利。全縣共投入抗旱資金1069萬元，其中縣級(jí)財(cái)政投入487萬元，參與抗旱人數(shù)6.49萬人，減少旱災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失1123.49萬元，臨時(shí)解決2.88萬人、1.82萬體驗(yàn)牲畜的飲水困難。全縣各級(jí)部門、駐蒙各位軍警部隊(duì)積極開展“送水下鄉(xiāng)”活動(dòng)，目前已由8個(gè)單位出動(dòng)車輛209臺(tái)次，送水1455立方米，臨時(shí)解決了6403人飲水困難問題。

我縣扶貧辦也積極、密切配合黨委政府的工作，各級(jí)扶貧部門對(duì)貧困群眾高度負(fù)責(zé)。為了確?？购稻葹?zāi)工作及抓緊抓實(shí)各項(xiàng)扶貧工作的落實(shí)，我縣扶貧辦提出了以下措施：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，安排1名干部專職負(fù)責(zé)抗災(zāi)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，以加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)扶貧辦抗旱工作的有效開展。

2、積極組織全體干部、職工捐資捐款，通過宣傳發(fā)動(dòng)，扶貧辦干部、職工積極主動(dòng)獻(xiàn)愛心，向受災(zāi)群眾捐助抗旱救災(zāi)款。

3、組成由主要領(lǐng)導(dǎo)和副主任帶隊(duì)的小組，下到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助抗旱救災(zāi)，了解災(zāi)情動(dòng)態(tài)，掌握整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)等工作開展情況，結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)地調(diào)整工作重心，確保在完成抗旱救災(zāi)工作任務(wù)的同時(shí)有效促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。

地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害的主要災(zāi)種之一，災(zāi)害主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地塌陷、地裂縫、地面沉降等，地質(zhì)災(zāi)害以其成災(zāi)快，發(fā)生突然，造成危險(xiǎn)和損失較大，嚴(yán)重威脅人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，還造成水土流失、惡化地質(zhì)生態(tài)環(huán)境，并影響社會(huì)穩(wěn)定。

我街道辦屬淺丘地貌，地質(zhì)災(zāi)害仍有發(fā)生的可能性，汛期雨量集中，加之人為破壞的因素等誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害有可能發(fā)生，編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，貫徹預(yù)防為主的指導(dǎo)方針，減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保我街道辦2020年社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的文件精神，結(jié)合我街道辦普查情況，制定應(yīng)急預(yù)案和措施，為政府防災(zāi)、減災(zāi)工作決策提供依據(jù)，特制定本預(yù)案。為了落實(shí)和細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作管理體制，規(guī)范和完善救災(zāi)工作程序，明確各成員單位的職責(zé)，有效發(fā)揮各部門的綜合職能，當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，能及時(shí)提供援助和救濟(jì)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作迅速、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，結(jié)合我街道辦地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍及工作原則

本預(yù)案適用于處置自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的各種危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

工作原則是以預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由街道辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮，部門分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，分級(jí)啟動(dòng)，科學(xué)實(shí)施的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)

20*年*月*日和*日，我縣先后發(fā)生里氏5.0、5.9級(jí)強(qiáng)烈地震,給災(zāi)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,也給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成極大困難，災(zāi)情發(fā)生后，黨中央國務(wù)院、省委、省政府高度關(guān)注，組織大量救災(zāi)資金、救災(zāi)物資支援地震災(zāi)區(qū)，把黨和國家的關(guān)懷及時(shí)帶給災(zāi)區(qū)人民，為我縣開展抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和物質(zhì)財(cái)富，為保障國家抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金如實(shí)足額及時(shí)到位，盈江縣財(cái)政局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以對(duì)災(zāi)區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)把資金管理關(guān)，把服務(wù)好全縣抗震救災(zāi)工作作為財(cái)政工作的重中之重，確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。

一、全力以赴積極籌措確保各項(xiàng)抗震救災(zāi)資金及時(shí)足額就位

㈠救災(zāi)資金來源情況

截止20*年12月31日止,我縣共籌集“8.20”、“8.21”抗震救災(zāi)資金22369.3萬元，其中：中央18215萬元，省級(jí)3477萬元，州級(jí)20萬元，縣級(jí)296.9萬元，社會(huì)捐贈(zèng)360.4萬元。

㈡救災(zāi)資金安排情況

1、中央安排18215萬元，根據(jù)州財(cái)政局下達(dá)救災(zāi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)通知精神，縣財(cái)政已及時(shí)下達(dá)安排：⑴縣民政局18050萬元，其中：1800萬元專項(xiàng)用于解決災(zāi)區(qū)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾生活困難問題，1400萬元專項(xiàng)用于災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)、飲水及解決無房可住、無生產(chǎn)資料、無收入來源的“三無”人員生活補(bǔ)助，緊急轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民搭建臨時(shí)簡易住房補(bǔ)助，14500萬元專項(xiàng)用于受災(zāi)群眾倒損民房恢復(fù)重建，350萬元專項(xiàng)用于盈江縣舊城鎮(zhèn)供水網(wǎng)恢復(fù)重建；⑵安排縣水利局100萬元專項(xiàng)用于特大防汛補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；⑶安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬元專項(xiàng)用于救災(zāi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；⑷安排縣公安局10萬元，專項(xiàng)用于勐臘、盞西派出所救災(zāi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，⑸安排縣財(cái)政扶貧專戶40萬元。

編者按：本文主要從災(zāi)害基本情況；主要工作措施；主要體會(huì)；存在主要問題進(jìn)行講述。其中，主要包括：氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)、規(guī)范和完善了救災(zāi)預(yù)案，基礎(chǔ)工作扎實(shí)、加強(qiáng)了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧、加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、加強(qiáng)了氣象服務(wù)工作，最大限度地降低災(zāi)害損失、各部門密切配合、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好防汛救災(zāi)工作的前提、責(zé)任落實(shí)是做好防汛救災(zāi)工作的關(guān)鍵、檢查督辦是做好防汛救災(zāi)工作的重要保證、部門配合是做好防汛救災(zāi)工作的基礎(chǔ)、災(zāi)民搬遷安置難度大、專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏、救災(zāi)資金不足等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

××年全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)懷和支持下，緊緊圍繞“防汛保平安，救災(zāi)促增收”的目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)做好氣象服務(wù)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、災(zāi)民安置等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保了災(zāi)區(qū)穩(wěn)定，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境?，F(xiàn)將今年的防汛抗旱救災(zāi)工作情況總結(jié)如下：

一、災(zāi)害基本情況

㈠氣象災(zāi)害

⒈干旱災(zāi)害。今年月份，我縣降雨明顯偏少，氣溫偏高。月日到月日，全縣大部分地區(qū)近天高溫?zé)o雨，總降雨量只有歷史同期平均值的，為年來同期最少，致使全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村、萬人不同程度受旱，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。全縣農(nóng)作物的受旱面積達(dá)萬畝，其中重旱萬畝，損失糧食產(chǎn)量噸，損失油料產(chǎn)量噸損失煙葉產(chǎn)量擔(dān)損失柑桔產(chǎn)量噸農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)多萬元。同時(shí)因干旱缺水全縣有萬千瓦水電裝機(jī)不能正常發(fā)電比去年同期減少發(fā)電量以上因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點(diǎn)企業(yè)不能正常生產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失萬元以上。這次旱災(zāi)損失較嚴(yán)重的是茅坪、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、梅家河、周坪、楊林橋等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。⒉暴風(fēng)雨災(zāi)害。月上旬，全縣多次出現(xiàn)強(qiáng)降雨，先后發(fā)生了“”、“”、“”等暴風(fēng)雨災(zāi)害，特別是月日至日的持續(xù)強(qiáng)降雨最為嚴(yán)重，這次暴風(fēng)雨導(dǎo)致全縣農(nóng)作物受災(zāi)萬畝，絕收面積萬畝沖毀耕地畝因?yàn)?zāi)倒塌民房戶、間，其中倒光戶、間，同時(shí)造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現(xiàn)場的部分臨時(shí)設(shè)施被洪水沖垮，兩河口鎮(zhèn)太平河流域顏家臺(tái)段、郭家壩鎮(zhèn)文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌處，完全中斷交通的處，其中水田壩鄉(xiāng)對(duì)外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害，楊林橋鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險(xiǎn)情，兩河口鎮(zhèn)譚家河朱家坡發(fā)生滑坡險(xiǎn)情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因暴風(fēng)雨災(zāi)害，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬人受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失近萬元其中水田壩、兩河口、楊林橋受災(zāi)最為嚴(yán)重。

㈡地質(zhì)災(zāi)害

編者按：深入動(dòng)員全縣各級(jí)干部群眾全力以赴投入抗大旱保民生備春耕工作，努力奪取抗旱救災(zāi)保民生的全面勝利。提出了以下措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室；組成由主要領(lǐng)導(dǎo)和副主任帶隊(duì)的小組，下到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助抗旱救災(zāi)；積極組織全體干部、職工捐資捐款，通過宣傳發(fā)動(dòng)，扶貧辦干部、職工積極主動(dòng)獻(xiàn)愛心；進(jìn)一步強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)扶貧辦的溝通聯(lián)系；結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確工作方向，明確要求全縣扶貧系統(tǒng)要把抗旱救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作緊密的結(jié)合在一起。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

自去年入秋以來，我縣氣候較為異常，降水持續(xù)偏少，氣溫持續(xù)偏高，連續(xù)100多天無有效降水，庫塘蓄水大幅減少，遭遇了多年不遇的旱災(zāi)，給全縣城鄉(xiāng)居民飲水安全帶來較大困難，給農(nóng)村生產(chǎn)特別是即將開始的春耕生產(chǎn)造成極大威脅。截至目前，旱災(zāi)已造成全縣11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，39各村委會(huì)、159各自然村、4.01萬人2.26萬頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難，全縣農(nóng)作物受旱災(zāi)41.3萬畝，輕旱8.5萬畝，重旱22.7萬畝、干枯10.1萬畝，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失11877萬元。為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)精神，切實(shí)抓好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)工作，蒙自縣黨委、縣政府，高度重視，把抗旱救災(zāi)保民生工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作和首要任務(wù)，廣泛深入動(dòng)員全縣各級(jí)干部群眾全力以赴投入抗大旱保民生備春耕工作，努力奪取抗旱救災(zāi)保民生的全面勝利。全縣共投入抗旱資金1069萬元，其中縣級(jí)財(cái)政投入487萬元，參與抗旱人數(shù)6.49萬人，減少旱災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失1123.49萬元，臨時(shí)解決2.88萬人、1.82萬體驗(yàn)牲畜的飲水困難。全縣各級(jí)部門、駐蒙各位軍警部隊(duì)積極開展“送水下鄉(xiāng)”活動(dòng)，目前已由8個(gè)單位出動(dòng)車輛209臺(tái)次，送水1455立方米，臨時(shí)解決了6403人飲水困難問題。

我縣扶貧辦也積極、密切配合黨委政府的工作，各級(jí)扶貧部門對(duì)貧困群眾高度負(fù)責(zé)。為了確?？购稻葹?zāi)工作及抓緊抓實(shí)各項(xiàng)扶貧工作的落實(shí)，我縣扶貧辦提出了以下措施：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，安排1名干部專職負(fù)責(zé)抗災(zāi)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，以加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)扶貧辦抗旱工作的有效開展。

2、積極組織全體干部、職工捐資捐款，通過宣傳發(fā)動(dòng)，扶貧辦干部、職工積極主動(dòng)獻(xiàn)愛心，向受災(zāi)群眾捐助抗旱救災(zāi)款。

3、組成由主要領(lǐng)導(dǎo)和副主任帶隊(duì)的小組，下到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助抗旱救災(zāi)，了解災(zāi)情動(dòng)態(tài)，掌握整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)等工作開展情況，結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)地調(diào)整工作重心，確保在完成抗旱救災(zāi)工作任務(wù)的同時(shí)有效促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。