同志們：

縣政府研究，決定今天在這里召開“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價(jià)格誠信建設(shè)”工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”工作會(huì)議精神和省、市物價(jià)局的安排意見，對(duì)全縣“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“價(jià)格誠信單位”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署，確保兩項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展并取得實(shí)效。剛才參觀了城關(guān)鎮(zhèn)的試點(diǎn)情況，同志宣讀了《關(guān)于在全縣深入開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)費(fèi)公示工作的通知》，城關(guān)鎮(zhèn)政府介紹了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”的工作經(jīng)驗(yàn)。市物價(jià)局紀(jì)檢組長何細(xì)民同志還將作重要講話，希望大家按照會(huì)議要求，借鑒城關(guān)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價(jià)格誠信建設(shè)”兩項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)和開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家和價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)，是健全社會(huì)信用體系、打造誠信?？档闹匾獌?nèi)容，也是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧?？档闹匾e措。黨的十七大提出了建設(shè)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用體系和和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。價(jià)格作為市場的靈魂和調(diào)整人與經(jīng)濟(jì)、人與人之間關(guān)系的一項(xiàng)重要手段，其行為在社會(huì)活動(dòng)中無時(shí)不在、無處不有，建立完善的市場秩序離不開建立在誠信基礎(chǔ)上的價(jià)格秩序作支撐；而加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)同樣離不開“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”等具體活動(dòng)載體的助推和深化。因此，充分認(rèn)識(shí)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價(jià)格誠信建設(shè)”工作重要性，扎實(shí)推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價(jià)格誠信建設(shè)”活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，提高政府公信力，打造誠信?？?、和諧保康具有重要意義。

第一，開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價(jià)格誠信建設(shè)”活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迫切要求。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行政體制改革的推進(jìn)，各級(jí)政府的職能正逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。政府管理公共事務(wù)的實(shí)質(zhì)，就是為社會(huì)提供公共服務(wù)，而價(jià)格服務(wù)作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也必須有所突破。因而開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價(jià)格誠信建設(shè)”活動(dòng)，是各職能部門執(zhí)政為民理念的培育和強(qiáng)化工作的標(biāo)準(zhǔn)，它高度契合了公共服務(wù)的理念。同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)不僅是法制經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)。要健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經(jīng)濟(jì)體系，就必須建立完善的社會(huì)信用體系，包括建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價(jià)格誠信體系。因此，開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價(jià)格誠信建設(shè)”活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的重要載體。各地各部門一定要站在加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局的高度，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)際，下大氣力抓緊抓好抓出成效。

第二，開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價(jià)格誠信建設(shè)”活動(dòng)，是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需求。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出“推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。價(jià)格作為調(diào)節(jié)人與人之間關(guān)系的重要紐帶和手段，在整個(gè)社會(huì)誠信體系中占有舉足輕重的地位。價(jià)格矛盾和問題，與人民群眾的利益息息相關(guān)，與市場主體密切相聯(lián)，處理不當(dāng)，就可能會(huì)影響改革發(fā)展的進(jìn)程，并危及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。而開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價(jià)格誠信建設(shè)”活動(dòng)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)價(jià)格部門的主動(dòng)服務(wù)，把價(jià)格工作做到廣大群眾身邊，將價(jià)格違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，把價(jià)格矛盾化解在初發(fā)之時(shí)，著力營造更加寬松、規(guī)范、有序的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境；并且有利于解決人民群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格收費(fèi)問題，在經(jīng)營者中間形成一種人人守信、個(gè)個(gè)踐諾的良好氛圍，減少人與人之間因價(jià)格糾紛而產(chǎn)生的社會(huì)矛盾和隔閡，建立良性的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

同志們：

這次黨建思想政治暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議圓滿地完成了大會(huì)的各項(xiàng)議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上，恩生書記代表農(nóng)場黨委做了工作報(bào)告，報(bào)告客觀全面地回顧了我場黨建思想政治工作所取得的成績、經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，提出了今年工作的總體要求和工作目標(biāo)，明確了主要任務(wù)。會(huì)上我們還宣讀了有關(guān)方案和工作計(jì)劃，并簽訂了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、計(jì)劃生育和環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀。會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，主題突出，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面,就如何抓好會(huì)議落實(shí),我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)

要充分認(rèn)識(shí)到黨建思想政治工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前我場黨建和思想政治工作的緊迫感和責(zé)任感。面對(duì)新形勢和新任務(wù)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到：黨建思想政治工作必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把加快發(fā)展這個(gè)主題貫穿于黨的建設(shè)的全過程，把黨的建設(shè)滲透到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，以“第一要?jiǎng)?wù)”為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)于“一個(gè)中心”的大局為己任，全面開展黨建思想政治工作，以服務(wù)工作成效的高低作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，確保黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相互融合、共同促進(jìn)。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮“大政工”體系的作用，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)提高行政干部重視黨建和思想政治工作的認(rèn)識(shí)，履行好肩負(fù)的思想政治工作的責(zé)任，做到管人、管事和管思想、管行為的統(tǒng)一，使黨建思想政治工作切實(shí)圍繞我場的各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)開展起來，做到有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)一致。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要將黨建和思想政治工作放在突出位置，擺上重要議事日程，齊心協(xié)力抓好貫徹落實(shí)。

同志們：

春節(jié)剛過，就召開全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，這充分說明了縣委、縣政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的高度重視?？h委、縣政府確定今后三年為全縣“城鄉(xiāng)建設(shè)年”，我們今天召開這次會(huì)議，主要目的就是總結(jié)近幾年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署今年的城建任務(wù)，動(dòng)員全縣上下，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思維，奮力開拓，扎實(shí)有效地開展好“城鄉(xiāng)建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。

一、正視現(xiàn)實(shí)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐

這次城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，規(guī)格之高、規(guī)模之大，在魚臺(tái)尚屬首次?？h委、縣政府為什么確定今后三年為“城鄉(xiāng)建設(shè)年”，為什么要在這個(gè)時(shí)候提出加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，主要是基于以下幾點(diǎn)考慮的：

㈠近幾年的城建工作取得明顯成績，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。歷史上的魚臺(tái)縣城，經(jīng)過了多次遷址。據(jù)《魚臺(tái)縣志》記載，曾有谷亭鎮(zhèn)的谷庭城、王魯鎮(zhèn)齊樓的古城集城、清河鎮(zhèn)相里集的丞相里城、李閣鎮(zhèn)棲霞古寺的棲霞里城以及王廟鎮(zhèn)的舊城海子、魚城鎮(zhèn)政府駐地等等，僅記載在冊(cè)的縣城就十幾個(gè)。目前的魚臺(tái)縣城，建城歷史較短，是1964年魚臺(tái)建縣時(shí)開始籌建的，當(dāng)時(shí)縣城的“標(biāo)志性”建筑就是“十八間屋”，縣城缺規(guī)劃，面積非常小，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)落后，通訊設(shè)施、排水管網(wǎng)等幾近空白。改革開放以來，特別是近幾年來，通過全縣人民的共同努力，城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了可喜的成績。城區(qū)規(guī)?？焖倥蛎洠山h時(shí)不足1平方公里發(fā)展到目前的7.2平方公里。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大進(jìn)展。目前，建成道路75.8萬平方米，修建排水溝2.2萬米，三縱四橫一環(huán)道路網(wǎng)絡(luò)基本形成。建成綠地3處，街道綠化帶2000余平方米，西支河二期改造工程基本完成，共栽植各類花木近30萬株。人行道實(shí)現(xiàn)了硬化，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，電力、通訊、有線電視網(wǎng)絡(luò)健全。城市管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，狠抓了城管隊(duì)伍建設(shè)，成立了城管綜合執(zhí)法局，實(shí)行分片分段管理，責(zé)任到人。加強(qiáng)了城市環(huán)境綜合整治，初步扭轉(zhuǎn)了縣城臟、亂、差的局面。房地產(chǎn)開發(fā)取得了突破性進(jìn)展，先后建成觀魚小區(qū)、花園小區(qū)、文化小區(qū)、馨貴園小區(qū)，總建筑面積達(dá)25萬平方米，湖陵三路商業(yè)街、正中商城兩期開發(fā)工程順利完工，有效改善了城區(qū)環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)水平有了新的提高。以農(nóng)村“小康屋”和鄉(xiāng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，在全縣大力開展了小城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，小城鎮(zhèn)建設(shè)形成了大發(fā)展的框架，張黃鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，老砦、王魯、清河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)和鄉(xiāng)村公路建設(shè)也都取得了歷史性的突破。重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，先后完成了湖陵三路拓通、西環(huán)路拓通、建設(shè)路中段拓通等多項(xiàng)道路工程，改變了我縣的市容市貌，提高了縣城綜合服務(wù)功能。

這些成績的取得是建設(shè)系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全縣人民的智慧和汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！向?yàn)槿h建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)的同志們表示感謝！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，**市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在**召開，這既是對(duì)我們**新農(nóng)村建設(shè)工作的肯定，更是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策。在此，我謹(jǐn)代表**市委、市政府對(duì)大家的到來表示熱烈歡迎！向長期以來關(guān)心支持**新農(nóng)村建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)致以誠摯的謝意！

近年來，我們**在新農(nóng)村建設(shè)工作中，嚴(yán)格遵循“因地制宜、分類指導(dǎo)、典型引路、整體推進(jìn)”的原則，始終堅(jiān)持新農(nóng)村與中心村建設(shè)相結(jié)合、新社區(qū)與中心鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、整治村與生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合、新村規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為根本，最大限度的讓農(nóng)民群眾共享建設(shè)成果。近年來，我們共累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金33.3億元，建成鄭州市級(jí)重點(diǎn)示范村15個(gè)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)6個(gè)，特色種植基地8個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，培育省和鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)30家，走出了一條具有**特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。2006、2007、2008年連續(xù)獲得**市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣（市）、先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，2008年我市“***”村、***鎮(zhèn)又獲得“省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”殊榮。

新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)民生、牽動(dòng)發(fā)展。**市委、市政府在“戰(zhàn)危機(jī)，保增長”的關(guān)鍵時(shí)刻，召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，意義重大而深遠(yuǎn)。這既為我們創(chuàng)造了相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的交流平臺(tái)，也為我們提供了取長補(bǔ)短、相互提高的促進(jìn)機(jī)會(huì)，必將對(duì)全網(wǎng)市各地的新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。真誠的期待與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志，對(duì)我們**的新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作，多提寶貴意見，多留寶貴經(jīng)驗(yàn)，幫助我們改進(jìn)提高。我們也將以這次現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，立足新起點(diǎn)、落實(shí)新要求，向兄弟縣（市）虛心學(xué)習(xí)、積極改進(jìn)，拓寬思路、創(chuàng)新舉措，努力使我市的新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

最后，預(yù)祝**市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作順利，身體健康！

謝謝大家。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必需掌握基本，聯(lián)絡(luò)實(shí)踐，著力改變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力研討處理影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，然后保證我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。聯(lián)絡(luò)社區(qū)建設(shè)實(shí)踐，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化對(duì)“兩型社區(qū)”建設(shè)規(guī)則的認(rèn)識(shí)，掌握發(fā)展方向，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解工作難題，顯得尤為急迫和主要。

一、創(chuàng)立“兩型社區(qū)”必需以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)率

科學(xué)發(fā)展觀是具體、協(xié)調(diào)、可繼續(xù)的發(fā)展觀，是推進(jìn)各項(xiàng)工作必需遵照的行動(dòng)指南和思想指針。創(chuàng)立“兩型社區(qū)”既是科學(xué)發(fā)展的必定要求，也是科學(xué)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，必需以科學(xué)的立場、科學(xué)的實(shí)踐來指導(dǎo)實(shí)踐工作，從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去，才干不斷把握“兩型社區(qū)”建設(shè)的精華和本質(zhì)，完成社區(qū)建設(shè)工作質(zhì)的飛躍。在“兩型社區(qū)”建設(shè)中踐行科學(xué)發(fā)展理念，必需掌握好以下幾項(xiàng)基本要求。

一是堅(jiān)持以人本、服務(wù)居民?？茖W(xué)發(fā)展觀的中心是以人本。作為一個(gè)居民生活一起體，社區(qū)中最中心的要素是居民。只要真正做到以民為本、切近百姓，從社區(qū)居民的需要求呼聲動(dòng)身，為居民供應(yīng)多樣化、多條理的服務(wù)，才干不斷知足人民群眾日益增進(jìn)的物質(zhì)文明需求，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)不斷邁上新的程度。在實(shí)踐工作中，要將改善城市人居情況、提高居民生活質(zhì)量作為“兩型社區(qū)”創(chuàng)立的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將居民稱心不稱心、快樂不快樂、贊成不贊成作為權(quán)衡“兩型社區(qū)”創(chuàng)立成效的基本規(guī)范，堅(jiān)持在創(chuàng)立中服務(wù)，在服務(wù)中創(chuàng)立。要著力培養(yǎng)文明、健康、節(jié)省、環(huán)保的生活方法，切實(shí)處理好廣大社區(qū)居民最關(guān)懷、最直接、最實(shí)際的好處問題，努力建設(shè)溫馨家園、安全港灣、宜居社區(qū)。

二是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步施行?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本辦法是統(tǒng)籌統(tǒng)籌?！皟尚蜕鐓^(qū)”創(chuàng)立是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不成能畢其功于一役，必需統(tǒng)籌統(tǒng)籌，按部就班。在實(shí)踐推進(jìn)進(jìn)程中，要立足區(qū)情，著眼久遠(yuǎn)，科學(xué)掌握近期目的和中長期目的的關(guān)系，把“兩型社區(qū)”建設(shè)歸入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)“兩型社區(qū)”創(chuàng)立，分輕重緩急確定詳細(xì)的施行方案。堅(jiān)持每個(gè)期間、每個(gè)階段一個(gè)重點(diǎn)，有方案、有步調(diào)、分批次、分重點(diǎn)地推進(jìn)“兩型社區(qū)”創(chuàng)立，項(xiàng)目由少到多、規(guī)范由低到高，逐漸完成“兩型社區(qū)”建設(shè)的發(fā)展目的。全區(qū)每年要建成必然數(shù)目的示范社區(qū)，在總結(jié)示范社區(qū)經(jīng)歷基本上，逐漸推開，構(gòu)成輻射帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)一切社區(qū)年年都有新發(fā)展、新轉(zhuǎn)變，不斷完成社區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。

三是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。我區(qū)社區(qū)數(shù)目多、分布廣，構(gòu)成于分歧歷史期間，社區(qū)內(nèi)的居民群體千差萬別，群眾需求多種多樣。這就決定了“兩型社區(qū)”創(chuàng)立不成能是一個(gè)規(guī)范、一個(gè)形式。要在認(rèn)真查詢研討的基本上，依據(jù)地點(diǎn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和居民群眾的志愿，合理確定創(chuàng)立目的和建設(shè)規(guī)范，量入為出，注重實(shí)效，不搞方式主義。在創(chuàng)立規(guī)范上，要區(qū)分條理，表現(xiàn)差異；在建設(shè)形式上，要因地制宜，表現(xiàn)特征。詳細(xì)而言，對(duì)建成時(shí)間較早、“兩型”基本設(shè)備比較欠缺、物業(yè)治理不夠完善的老社區(qū)，要重點(diǎn)對(duì)居民生活設(shè)備施行節(jié)能環(huán)保革新；對(duì)近年來建成的新社區(qū)，創(chuàng)立重點(diǎn)要放在推進(jìn)大型節(jié)能、環(huán)保設(shè)備和各類節(jié)能、環(huán)保資料的推行使用以及垃圾無害化處置上；對(duì)規(guī)劃新建的高端社區(qū)，要與國際接軌，充分表現(xiàn)提高先進(jìn)性，構(gòu)成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭講幾點(diǎn)意見。在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話

（一）以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害，堅(jiān)決截?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來，黨中央、國務(wù)院相繼制定和完善了“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底，針對(duì)黨風(fēng)方面存在的問題，中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》，明確提出，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。三是對(duì)“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要給予調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?，要?yán)肅查處。五是參與賭博的，應(yīng)予以免職，再依照規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問題提出的查處重點(diǎn)；既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神，又表明對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定，合乎黨心，順乎民意，我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭執(zhí)行這五項(xiàng)紀(jì)律，任何人不得逾越黨紀(jì)國法的這條“紅線”，不能借任何機(jī)會(huì)、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財(cái)。

（二）以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn)，著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實(shí)選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在，就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一，加以認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報(bào)刊的工作成果，有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)肅查處各種教育亂收費(fèi)行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購過程中弄虛作假行為?？傊?，對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位，我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭通過綜合治理的辦法，建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。

（三）以深化各項(xiàng)制度改革為核心，逐步解決影響社會(huì)發(fā)展的深層問題。實(shí)踐證明，對(duì)于普遍存在的問題，我們應(yīng)在體制上找缺陷；對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前，改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善，為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此，要從根本上遏制腐敗，就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年，結(jié)合嘉陵實(shí)際，我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評(píng)估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度，防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級(jí)行政審批有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門預(yù)算改革，進(jìn)一步落實(shí)國庫集中收付制度，擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度，建立政府投資評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式，加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)的人為浪費(fèi)和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，加強(qiáng)土地批租管理，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實(shí)行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng)，能夠公開的都要向社會(huì)公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。

（四）以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況，《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；繼續(xù)對(duì)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為；繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)整治工作。尤其要認(rèn)真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的落實(shí)，嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

同志們：

今天召開這次會(huì)議，是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作會(huì)議精神，總結(jié)年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，部署年工作任務(wù)。剛才，孫組長代表黨組作了工作報(bào)告，系統(tǒng)回顧了年黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，查找了存在的問題和不足，對(duì)年的工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署。整個(gè)報(bào)告實(shí)事求是，查找的問題到位，工作任務(wù)具體明確，符合上級(jí)的要求和分局實(shí)際，希望各單位切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，我再講三個(gè)方面的問題。

一、提高深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的政治要求。各級(jí)黨委政府歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年都召開專門工作會(huì)議進(jìn)行部署，今年1月12日，總書記出席第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，并發(fā)表題為“建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效”的重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。此后，省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì)議，以及糾風(fēng)工作會(huì)議相繼召開。系統(tǒng)內(nèi)，2月2日，國家工商總局召開了全國工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全國系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。此后，省局、市局、區(qū)紀(jì)委也相繼召開了相關(guān)會(huì)議，新一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以及糾風(fēng)工作已經(jīng)全面展開。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，全面加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，已經(jīng)成為我們一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，要求我們必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)以及改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)工作放在更加突出的位置常抓不懈，推動(dòng)廉潔從政、依法行政水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平不斷提高。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治保證。今年是國家“”規(guī)劃的最后一年，也是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，受國際金融危機(jī)的影響，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢依然非常嚴(yán)峻，各級(jí)黨委政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作壓力非常大，由此，對(duì)各部門、各單位服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求也越來越高。今年，市委市政府、區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)多次召開為企業(yè)解憂排難、服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展方面的會(huì)議，特別是市委于建成書記還提出了“打造環(huán)境最佳、服務(wù)最優(yōu)、效率最高的發(fā)展環(huán)境”，各部門、各單位紛紛作出服務(wù)承諾，努力營造全市良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求更加迫切。由此不難看出，新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，對(duì)工商部門依法行政、熱情服務(wù)、廉潔勤政、改進(jìn)行風(fēng)提出了新的更高要求。只有不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，才能充分發(fā)揮工商行政管理職能，營造更加寬松、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是維護(hù)良好工商形象的根本途徑。社會(huì)形象就是一個(gè)單位的聲譽(yù)，影響著一個(gè)單位的順利健康發(fā)展，關(guān)系著每一個(gè)干部職工的切實(shí)利益。一個(gè)單位的形象不好，在社會(huì)上就沒威信、沒地位。近年來，經(jīng)過分局上下的共同努力，我們的工作成績和自身建設(shè)得到了群眾的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也榮獲了各級(jí)的一系列的榮譽(yù)，在社會(huì)上的形象越來越好、地位越來越高，同時(shí)，通過努力獲得的省級(jí)文明機(jī)關(guān)榮譽(yù)，也讓同志們的切身利益得到了很好的體現(xiàn)，可以說這是我們長期重視并狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。要維護(hù)好這些榮譽(yù)，在新的起點(diǎn)上取得新的更好地成績，就要求我們?cè)谌魏螘r(shí)候都必須堅(jiān)定不移地抓好反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作，不能有絲毫的松懈和絲毫的麻痹，這也是更好地樹立部門的權(quán)威形象的根本途徑。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓、朋友們： 歡迎大家來到美麗的江城合川，參加重慶市生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工作會(huì)議。這次會(huì)議既是提供給我們的一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也是對(duì)合川加快發(fā)展的鞭策和鼓勵(lì)。在此，我謹(jǐn)代表中共合川市委、市人民政府向參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁表示誠摯的歡迎和問候！對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！

合川地處渝西北，緊鄰主城區(qū)，三江貫全境，輻射南（充）廣（安）遂（寧）。幅員面積2356平方公里，轄27鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?50萬，城區(qū)面積26.4平方公里，常住人口29.5萬。合川歷史悠久，曾為巴國別都，公元前316年建縣，公元556年置州，歷為州郡治所。水資源極為豐富，有3條江，每年地表水徑流量730多億立方米。區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，境內(nèi)212國道、襄渝鐵路、遂渝快速鐵路、渝合高速公路、武合高速公路等交通干道縱橫交錯(cuò)，歷來商賈云集，是重要交通樞紐和川東北物資集散地。有聞名中外的釣魚城古戰(zhàn)場遺址、風(fēng)光秀麗的雙龍湖、古韻獨(dú)特的淶灘古鎮(zhèn)和全國最大的禪宗石刻造像二佛寺。重慶直轄后，合川是正在建設(shè)中的國內(nèi)大城市和重慶北部地區(qū)中心城市。

合川是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，養(yǎng)豬業(yè)是合川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最有活力、最具潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，我市把大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)工作和促進(jìn)農(nóng)民增收一項(xiàng)重大舉措來抓，加快生豬品種改良，著力推廣PIC優(yōu)良種豬，狠抓生豬規(guī)?；B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極培育龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)重慶市生豬產(chǎn)業(yè)化百萬工程，生豬產(chǎn)業(yè)為合川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。2004年我市出欄商品肉豬120.7萬頭，同比增幅達(dá)7.8%，創(chuàng)產(chǎn)值近11億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的36.4%，占畜牧業(yè)產(chǎn)值81%，為農(nóng)民人均創(chuàng)收達(dá)970元，人均增收達(dá)279元?，F(xiàn)全市已發(fā)展年出欄生豬50頭以上的規(guī)?；i場830余個(gè)，其中100頭以上的PIC父母代種豬場120個(gè)；年飼養(yǎng)出欄商品豬100頭以上的養(yǎng)豬場550個(gè)（其中1000頭以上規(guī)模的35個(gè)，1萬頭以上規(guī)模的大型集約化豬場8個(gè)），建成了南辦、合辦、尖山、鹽井、云門五個(gè)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地，為順利推進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉豬標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)，我們將認(rèn)真貫徹今天的會(huì)議精神，借鑒兄弟區(qū)（市）縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增添措施，加大工作力度和政策投入，規(guī)范小區(qū)管理，搞好服務(wù)，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐，從小區(qū)建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量上有更大突破，促進(jìn)我市養(yǎng)豬生產(chǎn)由傳統(tǒng)粗放分散的飼養(yǎng)方式向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向快速轉(zhuǎn)變，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)朝著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的方向持續(xù)、健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

多情三江水，好客合川人。我們熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們?yōu)楹洗ㄉi產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策，給我們的工作提出寶貴的意見。

祝會(huì)議取得圓滿成功！祝大家在合期間生活愉快、工作順利！

同志們：

今天這次會(huì)議是廳黨組決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、屆省紀(jì)委次全會(huì)和文化部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)文化系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省紀(jì)委六次全會(huì)和文化部年黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，月玲同志對(duì)年的文化系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，省歌舞演藝集團(tuán)、省美術(shù)館、省文研所和省古建所等4家單位作了發(fā)言，省藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等6家單位進(jìn)行了書面交流。省紀(jì)委高度重視我們的工作會(huì)議，省紀(jì)委常委高委同志親自到會(huì)并作了一個(gè)很好的講話，對(duì)于我們做好文化系統(tǒng)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省紀(jì)委全會(huì)和文化部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)文化系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹八屆省紀(jì)委六次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感與使命感

在前不久召開的十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，總書記總書記發(fā)表了重要講話，深刻指出：以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。強(qiáng)調(diào)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾利益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。省委書記盧展工在八屆省紀(jì)委六次全會(huì)上的講話對(duì)于如何理解和把握中央紀(jì)委六次全會(huì)精神進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)我省的反腐倡廉形勢進(jìn)行了深入分析，強(qiáng)調(diào)要實(shí)踐宗旨，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提升為民認(rèn)識(shí)，突出為民發(fā)展，健全為民機(jī)制，樹立為民形象，把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面。文化系統(tǒng)的全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)特別是總書記總書記和盧展工書記的重要講話精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)反腐倡廉形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委對(duì)反腐倡廉建設(shè)的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和使命感，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)精神，加大工作力度，不斷把文化部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

文化系統(tǒng)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹省委、省政府、省紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的工作部署，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起抓，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，反腐倡廉工作取得了新的明顯成效。一是深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，黨員干部的廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。開展了以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉潔從政法規(guī)制度知識(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，發(fā)放了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本，組織了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)講座，開展了知識(shí)競賽等活動(dòng)。省豫劇一團(tuán)、三團(tuán)積極排練節(jié)目，在全省廉潔從政法規(guī)制度知識(shí)競賽活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行了演出，受到了省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。開展了形式多樣的典型示范教育和警示教育，進(jìn)一步筑牢了黨員干部的思想道德防線。繼續(xù)開展“先進(jìn)文化、和諧文化、廉政文化”主題讀書活動(dòng)，精選心得體會(huì)文章匯編成冊(cè)，供大家學(xué)習(xí)交流，引起了很好反響。二是專項(xiàng)治理深入推進(jìn)，行政行為進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)了節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。年元旦春節(jié)期間向廳直單位黨政一把手和文化廳、文物局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人發(fā)放了廉政提醒信。開展了清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)工作。對(duì)黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)進(jìn)行了清理摸底。開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理，進(jìn)一步規(guī)范了行政許可的流程，優(yōu)化了辦事程序。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)用車、公務(wù)費(fèi)用支出、公款出國(境)等公務(wù)行為，壓縮各種支出。廳機(jī)關(guān)車輛運(yùn)行費(fèi)用比上年減少3.2萬元，慶典、節(jié)會(huì)、論壇費(fèi)用比上年減少3.8萬元，會(huì)議費(fèi)用比上年減少2.8萬元，其他費(fèi)用比上年同期也有所減少。三是進(jìn)一步加大了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。能較好貫徹執(zhí)行民主集中制、專題民主生活會(huì)制度、述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)由集體研究決定。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)干部人事工作的監(jiān)督。廳直文化系統(tǒng)共提拔處級(jí)干部22名，輪崗交流調(diào)整21名，公選公務(wù)員5名，廳直單位招錄工作人員25名，都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)文藝評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的監(jiān)督。保證了文藝評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目的監(jiān)督，保證了項(xiàng)目的公開、公平、公正進(jìn)行。加強(qiáng)財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督，對(duì)廳直單位開展了財(cái)務(wù)檢查，對(duì)4名離任的廳直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定工作方案，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行安排部署。組織開展了重點(diǎn)處室評(píng)議和群眾滿意的基層站所評(píng)創(chuàng)工作。在全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，文化廳市場處、文物局文物保護(hù)與考古處分居76家被評(píng)議單位的第24名和第28名。通過多種形式廣泛征求意見建議，認(rèn)真組織開展自查自糾。對(duì)群眾的意見建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，狠抓整改落實(shí)。認(rèn)真解決“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和12318舉報(bào)電話群眾反映的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)文化市場的監(jiān)管，開展了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治和文化市場集中整治等行動(dòng)。通過推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革、對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)考試、執(zhí)法案卷講評(píng)等多種舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。五是認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，查處違紀(jì)違法行為。駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室全年共收到群眾信訪舉報(bào)29件次，均按照有關(guān)規(guī)則和程序進(jìn)行了處理，其中，轉(zhuǎn)辦11件次，談話提醒1件，函詢2件。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。同時(shí)，注意加強(qiáng)信訪舉報(bào)件的分析，督促有關(guān)單位和部門完善制度，加強(qiáng)管理，取得了較好效果。

黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，有力地推動(dòng)了我省文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。我們的工作也得到了省紀(jì)委監(jiān)察廳和文化部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我們的做法在全省反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全國文化系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作座談會(huì)上作了交流。省文化廳關(guān)于機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研檢查工作時(shí)加強(qiáng)廉潔自律的做法被省紀(jì)委信息?？枰圆捎谩Ｎ幕瘡d全年沒有發(fā)生腐敗案件，沒有重大違紀(jì)問題，沒有發(fā)生重大上訪集訪事件，為全省文化建設(shè)提供了一個(gè)安全的工作環(huán)境。

年，我們按照常德市委、市政府的戰(zhàn)略部署，以百名“一把手”齊抓項(xiàng)目的大合力、百個(gè)項(xiàng)目整體聯(lián)動(dòng)的大氣勢、打造工業(yè)“百億工程”的大目標(biāo)、百萬巨資獎(jiǎng)功臣的大手筆，全力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，取得了項(xiàng)目投入超歷史、項(xiàng)目建設(shè)超目標(biāo)的良好成效。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目

一是把項(xiàng)目建設(shè)作為“一號(hào)工程”。首先，把項(xiàng)目建設(shè)定位為津市的“一號(hào)工程”，做到逢會(huì)必講項(xiàng)目，調(diào)度必議項(xiàng)目，調(diào)研必看項(xiàng)目，電視臺(tái)開辟專欄，政府網(wǎng)站設(shè)立專題，營造抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。其次，成立市委書記任顧問、市長任組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，新建了固定辦公場所，一名常委坐鎮(zhèn)項(xiàng)目辦具體調(diào)度，抽調(diào)20多名高素質(zhì)干部集中辦公，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管、責(zé)任監(jiān)察，并要求各單位“一把手”每月必須主動(dòng)到項(xiàng)目辦匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)工作。二是把項(xiàng)目推進(jìn)作為“第一責(zé)任”。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)項(xiàng)目、部門包項(xiàng)目”，將82個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、57個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目、61個(gè)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目任務(wù)分解落實(shí)到55個(gè)責(zé)任單位。三是把項(xiàng)目績效作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，拿出200多萬元，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)單位和有功之臣進(jìn)行重獎(jiǎng)。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“一票否決”，對(duì)未完成工作任務(wù)的單位，取消單位“一把手”評(píng)先資格，并扣減公用經(jīng)費(fèi)，使項(xiàng)目建設(shè)真正成為了考核工作的硬指標(biāo)。同時(shí)，我們注重在項(xiàng)目建設(shè)工作中鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部，去年就在項(xiàng)目辦抽調(diào)人員中提拔重用了7名優(yōu)秀干部，形成了“項(xiàng)目成功、干部成長”、“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓項(xiàng)目最大”的鮮明導(dǎo)向。

二、強(qiáng)化舉措抓項(xiàng)目

一是突出爭資上項(xiàng)目。首先是鉆政策。高度關(guān)注政策動(dòng)向，組織專門班子，深入研判，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，用心策劃項(xiàng)目，精心包裝項(xiàng)目，力爭把政策資源變?yōu)檎娼鸢足y。如廉租房項(xiàng)目，我們爭取到享受西部地區(qū)政策，每平方米國家補(bǔ)助資金400元，去年?duì)幦×夥拷ㄔO(shè)資金2000多萬元。在污水處理廠、垃圾填埋場建設(shè)，節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能、紡織企業(yè)技改貼息等項(xiàng)目爭資上，我們鉆研用活政策，爭取到上級(jí)補(bǔ)助資金1.2億元。其次是強(qiáng)爭取。積極主動(dòng)到國家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部等部委匯報(bào)，請(qǐng)省發(fā)改委、省財(cái)政廳主要領(lǐng)導(dǎo)到我市視察指導(dǎo)，爭取人民醫(yī)院醫(yī)技大樓、自來水廠管網(wǎng)改造、檔案館建設(shè)、農(nóng)村可再生能源利用等一批項(xiàng)目擠進(jìn)了計(jì)劃籠子。第三是壓任務(wù)。對(duì)45家有爭資口子的單位，超常規(guī)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，最大限度調(diào)動(dòng)部門項(xiàng)目爭資的主觀能動(dòng)性。二是突出招商上項(xiàng)目。在戰(zhàn)略招商方面，抓住中聯(lián)重科入駐我市的歷史機(jī)遇，千方百計(jì)促成中聯(lián)重科與東風(fēng)汽車公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，新上年產(chǎn)2.5萬套工程車底盤項(xiàng)目，通過積極作為，現(xiàn)已達(dá)成合作意向。在產(chǎn)業(yè)招商方面，瞄準(zhǔn)五大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，堅(jiān)持汽配抓配套，鹽化抓延伸，紡織抓承接，造紙抓提質(zhì)，食品抓整合，大力引進(jìn)項(xiàng)目，全年簽約引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，到位內(nèi)外資20億元。在招商時(shí)機(jī)方面，我們利用中心工作相對(duì)較少的8-11月，開展“百日集中招商”活動(dòng)，成功引進(jìn)了湖南長天九五等5個(gè)億元項(xiàng)目，并將已經(jīng)簽約長沙高新區(qū)的中沃汽配項(xiàng)目爭取到了津市落戶。三是突出融資上項(xiàng)目。為解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資問題，專門成立融資研幫小組，深入研究金融政策，探索融資辦法，引導(dǎo)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)在困難之年擴(kuò)大融資，投入技改項(xiàng)目。做實(shí)融資平臺(tái)，對(duì)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一歸集，加大資產(chǎn)注入，做實(shí)國資公司、城投公司、農(nóng)業(yè)開發(fā)公司融資平臺(tái)，增強(qiáng)融資能力，確保了開發(fā)區(qū)水電路氣、舊城黑瓦屋改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的資金投入。創(chuàng)新融資舉措，搭建中小企業(yè)信用聯(lián)盟，實(shí)行“政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)保、財(cái)政支撐、銀企互惠”，全年為48家企業(yè)融資4.2億元，同比增長100%，有效破解了中小企業(yè)融資難題。同時(shí)，實(shí)施對(duì)金融機(jī)構(gòu)新增工業(yè)貸款獎(jiǎng)勵(lì)政策，去年兌現(xiàn)信貸獎(jiǎng)金50萬元。

三、強(qiáng)化保障抓項(xiàng)目