根據(jù)州黨委包村支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)文件要求，我支隊(duì)認(rèn)真開展此項(xiàng)工作，專門成立了包村支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù)實(shí)際以及包村支農(nóng)點(diǎn)的實(shí)際困難，召開專題會(huì)議，制定了2011年州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)包村支農(nóng)工作計(jì)劃，為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昌吉州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)本著為包村點(diǎn)群眾辦實(shí)事辦好事的宗旨，現(xiàn)將2011年包村支農(nóng)工作開展情況總結(jié)如下：

1、針對(duì)村的基本情況和存在的主要問題，制訂了2011年包村支農(nóng)計(jì)劃。一是協(xié)助村抓兩委班子建設(shè)。二是協(xié)助抓好黨員隊(duì)伍。三是抓好村民“面對(duì)面”教育。四是促進(jìn)精神文明建設(shè)健康發(fā)展。五是發(fā)揮環(huán)保和環(huán)境監(jiān)察優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保站的作用，協(xié)助做好生態(tài)村創(chuàng)建和旅游及農(nóng)牧產(chǎn)品的宣傳，利用州信息獲取快的優(yōu)勢(shì)，幫助生態(tài)村創(chuàng)建及搞好旅游、農(nóng)牧產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等事項(xiàng)。六是圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活環(huán)境，幫助做好2011年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)資金，制定計(jì)劃完成飲用水源地保護(hù)和2011年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。七是圍繞增加農(nóng)牧民收入，協(xié)助包村點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，為農(nóng)牧民增加收入,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收。八是開展好扶貧幫困工作。利用重大節(jié)日，深入包村點(diǎn)慰問困難戶、無保戶，在民族教育月期間慰問少數(shù)民族困難戶。九是加大資金包扶支持力度，計(jì)劃多渠道投入資金用于包村點(diǎn)的建設(shè)。

2、與昌吉市鄉(xiāng)村簽訂了2011包村支農(nóng)工作目標(biāo)承諾書和扶貧幫困協(xié)議書。

3、今年春汛期間，主動(dòng)與包村支農(nóng)點(diǎn)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)接，時(shí)刻關(guān)注村的春汛情況，全力保障村農(nóng)牧民的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。

4、春節(jié)、民族團(tuán)結(jié)教育月期間，昌吉州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)專程到包村支農(nóng)點(diǎn)廟兒溝村進(jìn)行了走訪慰問，進(jìn)一步對(duì)照相關(guān)幫扶計(jì)劃為貧困戶、五保戶、殘疾人、老黨員送去了大米、清油和面粉等生活必需品和300元慰問金。當(dāng)了解到少數(shù)民族貧困戶米拉提汗一家在生產(chǎn)、生活中存在的困難后，尤其是得知米拉提汗家的小女兒阿熱依•古麗今年要高考時(shí)，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表示，在今后的工作中，一定要給予阿熱依•古麗更多的鼓勵(lì)和關(guān)注。隨后，在高考前慰問了阿熱依•古麗同學(xué)，為她送去了牛奶和200元慰問金，鼓勵(lì)她好好學(xué)習(xí)，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，爭(zhēng)取考出一個(gè)好的成績(jī)。目前，該同學(xué)以優(yōu)異的成績(jī)考入石河子大學(xué)。

5、在自身資金困難的情況下，我支隊(duì)拿出5000元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，解決村當(dāng)前存在的環(huán)境條件“臟、亂、差”的問題。并協(xié)調(diào)解決水泥30噸（價(jià)值1.9萬元）用于該村新農(nóng)村建設(shè)。

市安監(jiān)支隊(duì)自年月份正式行使執(zhí)法監(jiān)察工作以來，始終堅(jiān)持在執(zhí)法中做好服務(wù)，在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法的理念，以“誠(chéng)實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí)”的隊(duì)風(fēng)，努力探索新形勢(shì)下專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察的新思路、新方法，為營(yíng)造執(zhí)法服務(wù)、和諧發(fā)展氛圍作出了努力。

一是用“誠(chéng)實(shí)”的態(tài)度贏得企業(yè)信任。在安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作中，市安監(jiān)支隊(duì)始終要求每位執(zhí)法監(jiān)察人員必須“誠(chéng)”字當(dāng)頭，“實(shí)”在其中，從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，耐心、細(xì)心、換心地做好安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察宣傳工作，用誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信來贏得執(zhí)法對(duì)象的理解、支持、信任。月下旬，市安監(jiān)支隊(duì)到一家企業(yè)監(jiān)察時(shí)，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抽出時(shí)間接待監(jiān)察人員，并對(duì)監(jiān)察人員說：從友鄰單位早聽說你們了，你們執(zhí)法規(guī)范、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，能查出不少問題，對(duì)我們單位有好處，我們歡迎你們檢查，這樣可以有效解決我們整天在這個(gè)環(huán)境里的“視覺麻痹”的問題。

二是用“求實(shí)”的精神消除安全隱患。市安監(jiān)支隊(duì)在實(shí)際執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，針對(duì)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新情況、新特點(diǎn)、新問題，堅(jiān)持以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，以資料核查和現(xiàn)場(chǎng)檢查為重點(diǎn)，3個(gè)月來，已經(jīng)監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位83家，先后查出各類問題709條，消除了一批安全生產(chǎn)事故隱患和違法違規(guī)行為，嚴(yán)格履行了安全生產(chǎn)監(jiān)察職責(zé)。

三是用“務(wù)實(shí)”的作風(fēng)提高服務(wù)水平。依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，根本目的是糾正違法違規(guī)行為和整改事故隱患，市安監(jiān)支隊(duì)在工作中堅(jiān)持“四必訪制度”，特別是對(duì)整改有困難的單位在整改期間堅(jiān)持必訪服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)找出有效的整改方法，完善安全管理長(zhǎng)效措施，在回訪服務(wù)中支隊(duì)開展的“送法上門”、“送教上門”、“送計(jì)上門”得到企業(yè)的認(rèn)同，有效地增進(jìn)了社會(huì)和諧。

建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)至年初以來，在規(guī)劃和建設(shè)局黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，貫徹省九次黨代會(huì)精神提出的“四個(gè)跨越”及“二年新突破、四年上臺(tái)階”的要求，現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下：

一、加大執(zhí)法力度，積極開展專項(xiàng)執(zhí)法工作

1、積極主動(dòng)的配合各相關(guān)部門開展城市規(guī)劃、建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易和推廣商品混凝土、戶外廣告等專項(xiàng)執(zhí)法工作，有力的促進(jìn)行了建設(shè)行政管理職能的落實(shí)和相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

2、加強(qiáng)城市規(guī)劃監(jiān)察管理，查處違法建筑，重點(diǎn)清理違反《城市規(guī)劃法》、擅自亂修建行為，對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊加大巡查和監(jiān)控管理。

3、加強(qiáng)文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理，查處無報(bào)建、無資質(zhì)施工的行為和工程監(jiān)理在崗情況以及從業(yè)人員的持證上崗情況，督促各施工企業(yè)自覺認(rèn)真貫徹和執(zhí)行建設(shè)法律法規(guī)。

4、嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)證書從事裝修工程的游擊隊(duì)伍，重點(diǎn)查處公共裝修工程，杜絕破壞建筑主體結(jié)構(gòu)開墻打洞，危及公共安全的行為。

建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)至年初以來，在規(guī)劃和建設(shè)局黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，貫徹省九次黨代會(huì)精神提出的“四個(gè)跨越”及“二年新突破、四年上臺(tái)階”的要求，現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下：

一、加大執(zhí)法力度，積極開展專項(xiàng)執(zhí)法工作

1、積極主動(dòng)的配合各相關(guān)部門開展城市規(guī)劃、建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易和推廣商品混凝土、戶外廣告等專項(xiàng)執(zhí)法工作，有力的促進(jìn)行了建設(shè)行政管理職能的落實(shí)和相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

2、加強(qiáng)城市規(guī)劃監(jiān)察管理，查處違法建筑，重點(diǎn)清理違反《城市規(guī)劃法》、擅自亂修建行為，對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊加大巡查和監(jiān)控管理。

3、加強(qiáng)文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理，查處無報(bào)建、無資質(zhì)施工的行為和工程監(jiān)理在崗情況以及從業(yè)人員的持證上崗情況，督促各施工企業(yè)自覺認(rèn)真貫徹和執(zhí)行建設(shè)法律法規(guī)。

4、嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)證書從事裝修工程的游擊隊(duì)伍，重點(diǎn)查處公共裝修工程，杜絕破壞建筑主體結(jié)構(gòu)開墻打洞，危及公共安全的行為。

一是用“誠(chéng)實(shí)”的態(tài)度贏得企業(yè)信任。在安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作中，市安監(jiān)支隊(duì)始終要求每位執(zhí)法監(jiān)察人員必須“誠(chéng)”字當(dāng)頭，“實(shí)”在其中，從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的大

局出發(fā)，耐心、細(xì)心、換心地做好安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察宣傳工作，用誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信來贏得執(zhí)法對(duì)象的理解、支持、信任。4月下旬，市安監(jiān)支隊(duì)到一家企業(yè)監(jiān)察時(shí)，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抽出時(shí)間接待監(jiān)察人員，

并對(duì)監(jiān)察人員說：從友鄰單位早聽說你們了，你們執(zhí)法規(guī)范、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，能查出不少問題，對(duì)我們單位有好處，我們歡迎你們檢查，這樣可以有效解決我們整天在這個(gè)環(huán)境里的“視覺麻痹”的問題。

二是用“求實(shí)”的精神消除安全隱患。市安監(jiān)支隊(duì)在實(shí)際執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，針對(duì)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新情況、新特點(diǎn)、新問題，堅(jiān)持以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，以資料核查和

現(xiàn)場(chǎng)檢查為重點(diǎn)，3個(gè)月來，已經(jīng)監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位83家，先后查出各類問題709條，消除了一批安全生產(chǎn)事故隱患和違法違規(guī)行為，嚴(yán)格履行了安全生產(chǎn)監(jiān)察職責(zé)。

三是用“務(wù)實(shí)”的作風(fēng)提高服務(wù)水平。依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，根本目的是糾正違法違規(guī)行為和整改事故隱患，市安監(jiān)支隊(duì)在工作中堅(jiān)持“四必訪制度”，特別是對(duì)整改有困難的單位在整改期

第一條為規(guī)范聘用人員的管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，提高工作效率，樹立良好的執(zhí)法形象，特制定本辦法。

第二條我支隊(duì)聘用人員試用、給假、出差、值班、考核、獎(jiǎng)懲、待遇、福利、等事項(xiàng)除支隊(duì)有關(guān)規(guī)定外，皆按本辦法執(zhí)行。

第三條聘用人員均應(yīng)遵守支隊(duì)一切規(guī)章制度及本管理辦法各項(xiàng)規(guī)定。

第四條新聘用人員應(yīng)試用合格才正式錄用，試用期為三個(gè)月，期滿合格者方予錄用為正式環(huán)境監(jiān)察協(xié)管員。

第五條新聘用人員在試用期內(nèi)品行和能力欠佳不適合工作者，可隨時(shí)停止使用。

第六條聘用人員試用期合格后，支隊(duì)方可與之簽訂勞動(dòng)合同書，合同期限為一年，期滿后重新簽訂。

一年來，水政水資源科、水資源管理辦公室和水政監(jiān)察支隊(duì)全體人員在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，緊緊圍繞工作目標(biāo)，在水法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法和水資源管理等方面做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作目標(biāo)完成情況

（一）政府重點(diǎn)工作和主要工作目標(biāo)

根據(jù)《某市某局關(guān)于印發(fā)2005年政府實(shí)事及重點(diǎn)工作責(zé)任分解的通知》（安水〔2005〕18號(hào)）和《某市某局關(guān)于印發(fā)市政府2005年主要工作目標(biāo)我局部分責(zé)任分解的通知》（安水〔2005〕65號(hào)）要求，我們承擔(dān)的工作目標(biāo)完成情況如下：

1、政府重點(diǎn)工作（安水〔2005〕18號(hào)）中4、第七項(xiàng)

南水北調(diào)工程基金（資金）宣傳、征收情況：根據(jù)《河南省南水北調(diào)工程基金（資金）籌集和使用管理實(shí)施辦法》，我們結(jié)合全市實(shí)際取用水情況反復(fù)進(jìn)行了測(cè)算，并起草了《某市南水北調(diào)工程基金（資金）籌集和管理實(shí)施辦法》，在市政府正式印發(fā)后，我們及時(shí)復(fù)印了文件和印制了繳費(fèi)明白卡，克服市區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍、建成區(qū)未界定、未公布，取水戶情況復(fù)雜多樣、不主動(dòng)配合等種種不利因素，采取對(duì)取水大戶坐催坐盯和對(duì)取水小戶定人包單位等措施，深入廣大取用水戶廣泛宣傳。自2005年7月1日起正式開征南水北調(diào)工程基金以來，截至目前，市區(qū)符合征收條件的273個(gè)自備井取水戶95％以上已按水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)繳納了水資源費(fèi)（南水北調(diào)工程基金）。由于省價(jià)格主管部門和財(cái)政部門未出臺(tái)中央直屬電廠水資源費(fèi)（南水北調(diào)基金）征收標(biāo)準(zhǔn)，某電廠南水北調(diào)基金無法完全征收，電廠生活部分地下水水資源費(fèi)按新標(biāo)準(zhǔn)正常繳納，生產(chǎn)用水水資源費(fèi)（地表和地下）需省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，待上級(jí)有關(guān)部門下文明確標(biāo)準(zhǔn)后再征收；安鋼上報(bào)發(fā)改委文件要求自2006年1月1日起繳納地表水資源費(fèi)，待批。

一、解放思想大討論活動(dòng)開展情況

在解放思想大討論活動(dòng)的時(shí)間里，我隊(duì)緊跟市委和局黨組的工作部署，堅(jiān)持把“解放思想大討論活動(dòng)”作為全隊(duì)工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。

（一）搞好宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造氛圍。

在我局“解放思想大討論”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，我隊(duì)立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定方案實(shí)施計(jì)劃開展解放思想大討論活動(dòng)。通過全方位、多層次的動(dòng)員宣傳，使“解放思想大討論”活動(dòng)的精神和重要意義逐步深入人心，在全隊(duì)營(yíng)造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。

（二）豐富學(xué)習(xí)形式，開闊視野，提高境界。

在活動(dòng)中，堅(jiān)決按照實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展分析評(píng)議，帶頭抓好整改。召開了2次動(dòng)員大會(huì)、4次學(xué)會(huì)和二次討論大會(huì)，深入推進(jìn)了大討論活動(dòng)，提出了明確的要求。(1)結(jié)合實(shí)際工作組織召開了全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)工作人員和企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人20*年度工作會(huì)，會(huì)議由主管局長(zhǎng)張緒祥就“如何進(jìn)一步解放思想做好環(huán)境監(jiān)察工作”再次作了動(dòng)員講話并進(jìn)行了征求意見。(2)組織全隊(duì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩查改，通過對(duì)外環(huán)路、工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、環(huán)保局舊址的參觀學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到了解放思想的重要性，體會(huì)到了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，以及環(huán)保工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)和指導(dǎo)作用。(3)活動(dòng)期間全隊(duì)集中學(xué)習(xí)20個(gè)小時(shí)以上，每人記錄學(xué)習(xí)筆記3000字以上，撰寫心得體會(huì)1篇，支隊(duì)上報(bào)學(xué)習(xí)信息2篇。

同志們：

今天這次會(huì)議內(nèi)容很豐富。首先這是一次工作會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來的節(jié)能工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，動(dòng)員各級(jí)各部門和企業(yè)打好節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成今年和“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議還是紀(jì)念《節(jié)能法》修訂頒布一周年的重要活動(dòng)，希望各級(jí)各部門加強(qiáng)《節(jié)能法》的學(xué)習(xí)貫徹，強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大用能單位和社會(huì)各界的節(jié)能意識(shí)。同時(shí)，今天還為市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)的成立舉行了揭牌儀式，標(biāo)志著我市“節(jié)能警察”今天起正式上崗，希望節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)依法行政、文明執(zhí)法，為全市節(jié)能工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。剛才，市人大常委會(huì)劉善鵬副主任作了重要講話，對(duì)節(jié)能工作提出了要求，市經(jīng)委楊軍主任通報(bào)了今年以來節(jié)能降耗工作情況，對(duì)下一步節(jié)能執(zhí)法檢查進(jìn)行了部署，希望大家抓好落實(shí)。下面，我再講兩點(diǎn)意見。

一、分析形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排的一系列決策部署，把節(jié)能減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，硬碰硬地淘汰落后產(chǎn)能，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地采取了一系列措施推進(jìn)節(jié)能降耗，打開了節(jié)能工作的局面，取得了初步成效。經(jīng)過各級(jí)各部門和企業(yè)的不懈努力，我市能源消耗總體上表現(xiàn)出“兩個(gè)下降”：一是單位萬元GDP綜合能耗持續(xù)下降。年比上年下降4.64%，超額完成了與省政府簽訂的下降4.5%的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。年上半年比上年下降2.88%，降幅在17個(gè)城市中排第三位。二是能源消費(fèi)量增幅下降。年比上年下降0.82%，年上半年比上年同期下降0.92%，呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。在工業(yè)較快增長(zhǎng)、重工業(yè)化程度較高的背景下，取得能源消耗總體下降成績(jī)實(shí)屬不易，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。

但是應(yīng)當(dāng)看到，作為能源資源消耗大市，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作還存在一些困難和問題。一是完成“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能降耗指標(biāo)任務(wù)十分艱巨。按“十一五”全市萬元GDP能耗降低22%的要求，年均下降幅度必須達(dá)到4.85%。從前兩年實(shí)際情況看，年僅完成3.53%，年完成4.64%,累計(jì)下降8%，只完成“十一五”目標(biāo)量的36%。今年上半年也沒有按時(shí)間進(jìn)度同步完成節(jié)能目標(biāo)，距與省簽訂的4.5%責(zé)任目標(biāo)和市委、市政府的要求還有較大差距。今年開始既要完成年度平均下降量，又要彌補(bǔ)前兩年未完成的部分，節(jié)能工作任務(wù)非常艱巨。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整長(zhǎng)期性的壓力。由于資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和產(chǎn)業(yè)分工等因素影響，我市工業(yè)重型化特征突出，重工業(yè)比重高達(dá)80%，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)對(duì)能源資源依賴度過高，電力、化工、水泥、冶金等綜合能源消費(fèi)量占到了工業(yè)能源消費(fèi)量的90%以上，加劇了節(jié)能減排的工作壓力。盡管我市近年來加快了工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐，但要從根本上改變重型化過高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還需要比較長(zhǎng)的時(shí)間。今年上半年，全市高耗能行業(yè)用電量占全部工業(yè)用電量的80%，導(dǎo)致上半年全市萬元GDP電耗767.43千瓦時(shí)，上升1.03%。今年安排的9條水泥立窯生產(chǎn)線上半年僅關(guān)停3條。淘汰40萬千瓦小火電機(jī)組和420萬噸煉鋼、242萬噸煉鐵的任務(wù)更加艱巨，并且多數(shù)安排在2010年進(jìn)行，不能盡早發(fā)揮節(jié)能效果。三是工作方式方法尚不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下節(jié)能工作的要求。從前一階段開展的節(jié)能減排專項(xiàng)督察情況看，一些地方、單位和企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)不到位，節(jié)能體制不健全，管理制度不完善，節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、計(jì)量等基礎(chǔ)工作滯后，造成節(jié)能措施不落實(shí)，工作不到位，成效不明顯，進(jìn)展不平衡。這些問題，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

可以肯定地說，在重型化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性約束下，在宏觀經(jīng)濟(jì)異常嚴(yán)峻的大背景下，用較少的能源消耗支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，是今后工業(yè)發(fā)展中必須面對(duì)的問題，是一場(chǎng)沒有退路的硬仗，也是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一大考驗(yàn)。需要我們各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各企業(yè)思想上高度重視，行動(dòng)上雷厲風(fēng)行，工作上求真務(wù)實(shí)，措施上堅(jiān)強(qiáng)有力。

二○○*年是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的關(guān)鍵之年，我支隊(duì)在省水政監(jiān)察總隊(duì)的正確指導(dǎo)和處黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)依法治水”的工作重心，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化水法宣傳，加大水政執(zhí)法力度，積極開展防汛清障工作，再創(chuàng)規(guī)費(fèi)征收佳績(jī)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就我支隊(duì)××××年水政監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階

建立一支高素質(zhì)的水政執(zhí)法隊(duì)伍是做好水政監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，為了打造一支“知識(shí)型、實(shí)踐型”的水政執(zhí)法隊(duì)伍，我支隊(duì)以規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。

第一，堅(jiān)持開展“五個(gè)一”活動(dòng)。所謂“五個(gè)一”是指水政監(jiān)察員每天學(xué)一條法規(guī)，每周學(xué)一個(gè)案例，每月參加一次考試，每季學(xué)一部法律，每年進(jìn)行一次綜合考核。通過這樣從每天到一年的不斷積累，使我支隊(duì)水政監(jiān)察員的法律知識(shí)得到了不斷地更新和提高。

第二，學(xué)考結(jié)合，以考促學(xué)。多年來，我支隊(duì)在堅(jiān)持開展“五個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí)，不斷深化“每月一試”活動(dòng)。首先，嚴(yán)把試題編寫關(guān)，試題由專人負(fù)責(zé)編寫，做到內(nèi)容充實(shí)、考查全面，每月以一部水法律法規(guī)為基礎(chǔ)，輻射相關(guān)內(nèi)容，以專題形式充分考查水政監(jiān)察員的專業(yè)學(xué)習(xí)情況。其次，將考試和學(xué)習(xí)深入結(jié)合，通過對(duì)試題的講解，不斷溫故而知新，使知識(shí)結(jié)構(gòu)更牢固。此外，以考試的形式促進(jìn)知識(shí)積累，更激勵(lì)了大家的學(xué)習(xí)熱情。

第三，學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。我支隊(duì)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，為水政監(jiān)察員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。今年月份，我支隊(duì)結(jié)合水周宣傳活動(dòng)，組織全體專職水政監(jiān)察員赴南水北調(diào)東線工程寶應(yīng)泵站建設(shè)工地和高郵市水利局水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)與交流。此外，我們還結(jié)合“四五”普法舉辦了兩期培訓(xùn)班，上半年一期以處專職水政監(jiān)察員為對(duì)象，邀請(qǐng)省水政監(jiān)察總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就水行政執(zhí)法中的法律關(guān)系、行政行為、行政處罰以及執(zhí)行等相關(guān)法律問題進(jìn)行了講解，進(jìn)一步提高了水政監(jiān)察員的業(yè)務(wù)技能。下半年我們邀請(qǐng)省廳政策法規(guī)處曹東平副處長(zhǎng)專題講授了今年剛剛通過的《江蘇省湖泊保護(hù)條例》，使大家的法律法規(guī)知識(shí)能夠得到及時(shí)地更新，為依法行政打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。