各位主任、委員：

我于2003年2月經(jīng)市十三屆人大常委會第二次會議任命為市監(jiān)察局局長。兩年多來，在市委、市政府和市紀(jì)委常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，我能夠認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺接受人大監(jiān)督，為維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了一定的努力。去年我被蘇州市委、市政府授予“廉政勤政好干部”的稱號。根據(jù)市人大常委會述職評議的要求，現(xiàn)將我任職以來履行職責(zé)情況報告如下，請予評議。

一、主要工作情況

（一）加強隊伍建設(shè)，努力提高依法行政的能力和水平

行政監(jiān)察工作必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政，為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)服務(wù)?；谶@一認(rèn)識，我能夠在工作實踐中注重法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，努力提高依法行政能力，履行好人大常委會賦予的職責(zé)。

1、切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),健全內(nèi)部管理

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

非常榮幸經(jīng)市長提名，再次作為本屆政府監(jiān)察局局長人選接受人大常委會的審議。這是對我擔(dān)任監(jiān)察局長工作的極大肯定，更是組織的重托。我非常感謝在過去的日子里，市人大常委會對我的關(guān)心、支持和厚愛。如果能夠獲得人大常委會的任命，我將一如既往地勤奮工作、認(rèn)真履行職責(zé)、積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為迎接我市經(jīng)濟的新一輪又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

一、加強自身學(xué)習(xí)

要主動強化學(xué)習(xí)意識，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任來追求。堅定不移地堅持正確的政治方向，在大是大非面前，始終保持清醒頭腦，堅決貫徹上級決議、決定、決策。自覺加強政治理論、科學(xué)知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際，注重在解決實際問題上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主動性和自覺性。要牢固樹立民主科學(xué)、依法執(zhí)紀(jì)理念，堅持把服務(wù)第一要務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展自覺地貫穿于反腐倡廉工作的始終，做到嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保駕護(hù)航的統(tǒng)一。

二、認(rèn)真履行職責(zé)

要緊緊圍繞我市確定的加快率先全面振興的發(fā)展目標(biāo)，解放思想、強化職能、服務(wù)大局，創(chuàng)造性地落實標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。加強執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實；加強廉政監(jiān)察，嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力；加強效能監(jiān)察，鞏固“行政效能年”建設(shè)成果，進(jìn)一步促進(jìn)行政機關(guān)及其公務(wù)員勤政高效；保持查辦案件工作力度，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為；抓住體制機制創(chuàng)新的有利時機乘勢而上，深入推進(jìn)源頭防治腐敗工作。要以維護(hù)群眾的切身利益為重點，加大對民生問題的監(jiān)督檢查，切實糾正損害群眾利益的突出問題，維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我是**年任命為市監(jiān)察局局長的。近五年來，在市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀(jì)委常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我忠實履行崗位職責(zé)，自覺接受人大監(jiān)督，為維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了不懈的努力。市監(jiān)察局已連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“省級文明單位”榮譽稱號，并被市委表彰為“全市先進(jìn)基層黨組織”。根據(jù)市人大常委會述職評議的要求，我將自己任職以來，特別是近兩年來的履職情況述職報告如下，請予評議。 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，努力提高依法行政的能力和水平

行政監(jiān)察工作必須為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)服務(wù)，做到嚴(yán)格依法行政?；谶@一認(rèn)識，在工作實踐中，我特別注重加強理論知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高自身的思想政治素質(zhì)和政策法規(guī)水平。

（一）堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的意識做好新形勢下的行政監(jiān)察工作，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)第一要務(wù)，把反腐敗與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，做到圍繞發(fā)展反腐敗，懲治腐敗促發(fā)展。去年初，針對一些企業(yè)反映荊州城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，我組織專班對30家企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子專門聽取了匯報，并認(rèn)真分析了一些行政執(zhí)法部門服務(wù)意識不強，亂收費、亂罰款、亂攤派以及吃、拿、卡、要、報等十個方面存在的問題，并通過抓典型、抓查處、抓曝光，對存在的問題進(jìn)行集中整治，收到了良好的社會反響。市委、市政府作出關(guān)于實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的重大決策后，我們及時制訂了行政監(jiān)察機關(guān)服務(wù)“工業(yè)興市”的六條意見，要求全市各級監(jiān)察機關(guān)充分履行保護(hù)、懲處、教育、監(jiān)督職能，保證“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的順利實施。市監(jiān)察局“強化監(jiān)督檢查，服務(wù)工業(yè)興市”的作法，在市委二屆六次全會上進(jìn)行了交流，受到了市委、市政府的充分肯定。

(二）加強法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，努力提高政策水平

行政監(jiān)察工作是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分。為此，我堅持“學(xué)法、懂法、守法和嚴(yán)格執(zhí)法”的基本思想，力求用法律法規(guī)規(guī)范工作行為。近年來，結(jié)合“四五”普法教育，我重點學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》等法律，并結(jié)合本職工作實際，加以正確理解和貫徹執(zhí)行。在具體工作中，注意嚴(yán)格把握政策，正確處理好繼承與創(chuàng)新、治標(biāo)與治本、懲處與保護(hù)、履行職能與服務(wù)大局等方面的關(guān)系，使行政監(jiān)察工作取得最佳的社會、政治效果。去年，在服務(wù)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略中，針對困擾企業(yè)管理者和經(jīng)營者的一些是非界限問題，我明確提出了“五個區(qū)別開來”，即：把黨政干部和企業(yè)干部區(qū)別開來；把銳意改革、敢闖敢冒和官僚主義、失職瀆職區(qū)別開來；把企業(yè)經(jīng)營者按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取獎金、按比例分成和以權(quán)謀私、中飽私囊區(qū)別開來；把企業(yè)的正常經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)往來和大吃大喝、不正之風(fēng)區(qū)別開來；把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法部門真心誠意地支持企業(yè)發(fā)展和傍大款區(qū)別開來。通過劃清政策界限，真正做到了保護(hù)改革者，鼓勵探索者，挽救失誤者，查處違紀(jì)者。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我是**年任命為市監(jiān)察局局長的。近五年來，在市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀(jì)委常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我忠實履行崗位職責(zé)，自覺接受人大監(jiān)督，為維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了不懈的努力。市監(jiān)察局已連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“省級文明單位”榮譽稱號，并被市委表彰為“全市先進(jìn)基層黨組織”。根據(jù)市人大常委會述職評議的要求，我將自己任職以來，特別是近兩年來的履職情況述職報告如下，請予評議。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，努力提高依法行政的能力和水平

行政監(jiān)察工作必須為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)服務(wù)，做到嚴(yán)格依法行政?；谶@一認(rèn)識，在工作實踐中，我特別注重加強理論知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高自身的思想政治素質(zhì)和政策法規(guī)水平。

（一）堅持用“*”重要思想武裝頭腦，牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的意識做好新形勢下的行政監(jiān)察工作，必須堅持以“*”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)第一要務(wù)，把反腐敗與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，做到圍繞發(fā)展反腐敗，懲治腐敗促發(fā)展。去年初，針對一些企業(yè)反映荊州城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，我組織專班對30家企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子專門聽取了匯報，并認(rèn)真分析了一些行政執(zhí)法部門服務(wù)意識不強，亂收費、亂罰款、亂攤派以及吃、拿、卡、要、報等十個方面存在的問題，并通過抓典型、抓查處、抓曝光，對存在的問題進(jìn)行集中整治，收到了良好的社會反響。市委、市政府作出關(guān)于實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的重大決策后，我們及時制訂了行政監(jiān)察機關(guān)服務(wù)“工業(yè)興市”的六條意見，要求全市各級監(jiān)察機關(guān)充分履行保護(hù)、懲處、教育、監(jiān)督職能，保證“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的順利實施。市監(jiān)察局“強化監(jiān)督檢查，服務(wù)工業(yè)興市”的作法，在市委二屆六次全會上進(jìn)行了交流，受到了市委、市政府的充分肯定。

(二）加強法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，努力提高政策水平

一、調(diào)入縣紀(jì)委以來的工作情況

＊年＊月，組織上安排我到縣紀(jì)委工作。作為縣紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)察局局長，我深感責(zé)任大、壓力大，為此我堅持邊學(xué)習(xí)邊實踐，在繼續(xù)中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，迅速實現(xiàn)了角色轉(zhuǎn)變。任現(xiàn)職以來，主要抓了以下工作：一是以“標(biāo)準(zhǔn)更高、措施更實、成效更好”為指針，扎實組織開展了紀(jì)委機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步提高了機關(guān)黨建工作水平；二是本著貼近實際、貼近群眾、貼近發(fā)展的原則，立足創(chuàng)新求突破，逐步創(chuàng)新了以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線的相關(guān)工作制度，實現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的提質(zhì)、提速、提效；三是以改革的精神，大力加強了機關(guān)自身建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，在機關(guān)內(nèi)形成了“風(fēng)正、氣順、心齊，想干、會干、干好”的濃厚氛圍。同時，作為一名新上任的紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長，為了盡快適應(yīng)新的崗位需要，我自覺發(fā)揮“拿來主義”，利用一切機會學(xué)習(xí)，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)有所得、學(xué)有所用，用更多的理論知識來指導(dǎo)自己更好地開展工作。在工作方法上，處處留心，善于從比較中發(fā)現(xiàn)自己的不足；做任何事情尤其是重大問題，行動前深思熟慮、“三思而后行”；每隔一段時間就對自己的思想工作進(jìn)行一次“回頭看”，找出不足、及時改進(jìn)，不斷豐富自己的工作經(jīng)驗。進(jìn)入紀(jì)委工作以來，取得的工作成效主要有：一是強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新成效。認(rèn)真實行了廉政談話、誡勉談話、述職述廉和廉政鑒定制度，扎實開展了廉政檔案構(gòu)建工作，有重點地對公款旅游、公車結(jié)婚、公款大吃大喝及用公款購買購物券情況進(jìn)行了專項檢查，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性進(jìn)一步增強。二是信訪舉報工作質(zhì)量不斷提高，查辦案件工作實現(xiàn)新突破。注重加強與公安、檢察、法院、審計等部門的協(xié)調(diào)配合，建立了反腐倡廉協(xié)調(diào)機制和辦案互助機制。今年以來，信訪舉報工作基本做到了件件有落實、事事有結(jié)果，查辦案件工作在社會上產(chǎn)生了良好的震懾和警示效果。三是執(zhí)法檢查工作重點突出，糾風(fēng)工作步入新軌道。立足于整風(fēng)治亂，加強了對中小學(xué)收費“一費制”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益工作、規(guī)范醫(yī)藥購銷行為、治理公路“三亂”、《行政許可法》執(zhí)行情況、行業(yè)協(xié)會收費情況等方面的執(zhí)法檢查，著力開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，促進(jìn)了社會各界的“為民、務(wù)實、清廉”。四是黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逐步深入，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作跨上新臺階。以“優(yōu)化機關(guān)作風(fēng)、完善工作機制、提高服務(wù)效能、實現(xiàn)加快發(fā)展”為目標(biāo)，新出臺了將黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)考核“合二為一”的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機關(guān)效能建設(shè)考核工作實施意見》，激勵各部門努力創(chuàng)建“效能部門、服務(wù)部門、人民滿足部門”，從整體上提高了“三風(fēng)”建設(shè)質(zhì)量。緊緊圍繞第一要務(wù)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓，對影響經(jīng)濟發(fā)展的“二為、四亂、四難”問題實施了集中整治，為加快經(jīng)濟發(fā)展和擴大招商引資提供了基礎(chǔ)保障和動力。五是堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下，源頭治腐工作邁出新步伐。主題鮮明地開展了“勤政廉政、科學(xué)發(fā)展”教育活動和廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動，通過創(chuàng)辦“廉政在線”網(wǎng)站和《紀(jì)檢監(jiān)察信息》簡報，加強了反腐倡廉宣傳陣地建設(shè)，調(diào)動了全社會反腐倡廉的積極性。按照“人民群眾關(guān)注、事關(guān)人財物治理、執(zhí)法權(quán)力相對集中”的原則，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，在重點崗位開展源頭治腐試點工作，進(jìn)一步探索建立了反腐倡廉長效機制。六是堅持以人為本，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)開創(chuàng)新局面。按照“執(zhí)紀(jì)先正己”的原則，緊密結(jié)合“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，在委局機關(guān)開展了以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，干好工作，做新時期合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部”為主題的機關(guān)建設(shè)年活動，提高了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，確保了紀(jì)檢監(jiān)察各項工作順利開展。

二、自身建設(shè)情況

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，在日常工作和生活中，我堅持嚴(yán)格要求自己，注重以身作則，講奉獻(xiàn)、樹正氣、不擺架子、以誠待人，用人格力量帶隊伍，樹一流形象。一是講學(xué)習(xí)。始終把加強學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，注重搞好馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等政治理論學(xué)習(xí)，并有計劃地學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟、法律法規(guī)和工作業(yè)務(wù)等方面的知識，增強了駕馭工作的能力。二是講團結(jié)。堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合好“一把手”開展工作，碰到問題及時請示匯報，積極維護(hù)集體意志和決策，以自己的一言一行維護(hù)好班子團結(jié)和班子形象。三是講奉獻(xiàn)。正確處理得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系，做到甘于奉獻(xiàn)、老實敬業(yè)，較好地履行了自己的職責(zé)。四是講實際。在工作中堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，想問題、辦事情注重調(diào)查研究、求真務(wù)實，重大事項充分聽取班子其他成員的意見，做到調(diào)查于決策之前、決策于協(xié)商之后，保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。五是講廉政。在抓好勤政的同時，注重廉潔自律，積極搞好廉政建設(shè)。凡要求干部職工做到的，自己首先做好；凡要求別人不做的，自己絕對不做。同時注重管好配偶、子女、親友和身邊工作人員，采取多項措施，自覺接受社會各方面的監(jiān)督。

工作中的不足主要是思想解放程度還不夠、學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、對新形勢下如何創(chuàng)新開展工作研究得還不夠深入。今后，我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、積極克服不足，努力把各項工作做得更好。

根據(jù)區(qū)人大常委會述職評議的有關(guān)要求，現(xiàn)將本人任職監(jiān)察局局長述職報告履行職責(zé)情況報告如下，請予評議。

(一)加強隊伍建設(shè)，努力提高依法行政的能力和水平。行政監(jiān)察工作必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政，為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)服務(wù)?；谶@一認(rèn)識，我能夠在工作實踐中注重法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，努力提高依法行政能力，履行好人大常委會賦予的職責(zé)。

1、主動接受人大監(jiān)督指導(dǎo),確保正確履行工作職責(zé)。把人大監(jiān)督作為推進(jìn)各項工作的動力。一方面認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議、決定。另一方面積極爭取區(qū)人大對行政監(jiān)察工作的重視和支持，自覺接受人大的監(jiān)督。對行政監(jiān)察工作的重要會議，邀請區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)出席。從人大代表中聘請?zhí)匮O(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和行風(fēng)評議員，定期召開座談會了解情況，邀請參加重大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察活動和政風(fēng)行風(fēng)評議活動。

2、切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),健全內(nèi)部管理。為強化監(jiān)察干部依法行政意識，近年來，通過在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“爭樹好形象，爭作新貢獻(xiàn)”和“嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)紀(jì)”專題教育活動，組織監(jiān)察干部學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，提高政治觀念、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識，使全區(qū)監(jiān)察干部的制度觀念進(jìn)一步增強，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，隊伍素質(zhì)有了明顯提高。一是加強學(xué)習(xí)教育。制訂了學(xué)習(xí)計劃，專題學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大精神，中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》及《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》。組織開展了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對執(zhí)法監(jiān)察、信訪、案件檢查、審理、糾風(fēng)專項治理等工作開展培訓(xùn)。二是虛心接受監(jiān)督。以召開座談會、上門走訪、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛收集意見建議，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)置于干部群眾監(jiān)督之下。

每年都要召集各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人，基層紀(jì)委負(fù)責(zé)人，黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員等進(jìn)行座談，征求對反腐倡廉工作和隊伍建設(shè)的意見建議。年，通過召開座談會，收集對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及隊伍建設(shè)的意見建議11條。三是不斷建立健全規(guī)章制度。監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部針對排查和收集到的問題，深入剖析原因，以制度建設(shè)為抓手，切實加以改進(jìn)提高。制訂完善了行政監(jiān)察各項制度。年以來，制定了《行政監(jiān)察工作報告制度》、《行政監(jiān)察信訪受理制度》、《處理政紀(jì)案件備案審查制度》等制度，使行政監(jiān)察工作在制度化軌道上邁出了新的步伐。

(二)切實履行職責(zé)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。

今天，市政府在這里召開全市落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項要求”工作會議，目的就是按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“七項要求”及《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》，進(jìn)一步加強我市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作，促進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。根據(jù)省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員會議精神，下面我講三點意見。

一、要充分認(rèn)識和理解中央紀(jì)委頒布“七項要求”及《解釋》的重要意義

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，也是我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，對于推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要的作用。黨中央和中央紀(jì)委高度重視國有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，也高度重視國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)工作。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的“七項要求”及《解釋》的制定出臺，就是中央紀(jì)委從國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和國有企業(yè)改革的最新發(fā)展出發(fā)，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的新要求。貫徹落實好“七項要求”和《解釋》，對于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為，深入推進(jìn)國有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)國有企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展，都具有十分重要的意義。

（一）“七項要求”及《解釋》的出臺，是中央和中央紀(jì)委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的進(jìn)一步深化

改革開放以來，中央一直把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律作為加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的一個重點來抓。從1995年開始，幾乎每次中紀(jì)委全會都會根據(jù)新的形勢，對國企領(lǐng)導(dǎo)干部作出廉潔自律的規(guī)定。近十余年來，針對易發(fā)多發(fā)的問題，中紀(jì)委全會已作出了21項規(guī)定，共計28個不準(zhǔn)和不得。特別是黨的十六大以來，中央紀(jì)委相繼頒布了《關(guān)于加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》（這項規(guī)定，中央紀(jì)委目前正在修訂之中），進(jìn)一步規(guī)范了國企領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為。在今年年初召開的十七屆中央紀(jì)委二次全會上，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律又提出了“七項要求”或者說“七個不準(zhǔn)”。隨后，中央紀(jì)委又了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》，這充分體現(xiàn)了中央對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的高度重視，也體現(xiàn)了這項工作在不斷地向前推進(jìn)。

（二）“七項要求”及《解釋》的出臺，是新時期強化國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作的重要舉措

天，市政府在這里召開全市落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項要求”工作會議，目的就是按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的“七項要求”及《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》，進(jìn)一步加強我市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作，促進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。根據(jù)省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員會議精神，下面我講三點意見。

一、要充分認(rèn)識和理解中央紀(jì)委頒布“七項要求”及《解釋》的重要意義

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，也是我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，對于推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要的作用。黨中央和中央紀(jì)委高度重視國有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，也高度重視國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)工作。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的“七項要求”及《解釋》的制定出臺，就是中央紀(jì)委從國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和國有企業(yè)改革的最新發(fā)展出發(fā)，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的新要求。貫徹落實好“七項要求”和《解釋》，對于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為，深入推進(jìn)國有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)國有企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展，都具有十分重要的意義。

（一）“七項要求”及《解釋》的出臺，是中央和中央紀(jì)委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的進(jìn)一步深化

改革開放以來，中央一直把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律作為加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的一個重點來抓。從1995年開始，幾乎每次中紀(jì)委全會都會根據(jù)新的形勢，對國企領(lǐng)導(dǎo)干部作出廉潔自律的規(guī)定。近十余年來，針對易發(fā)多發(fā)的問題，中紀(jì)委全會已作出了21項規(guī)定，共計28個不準(zhǔn)和不得。特別是黨的十六大以來，中央紀(jì)委相繼頒布了《關(guān)于加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》（這項規(guī)定，中央紀(jì)委目前正在修訂之中），進(jìn)一步規(guī)范了國企領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為。在今年年初召開的十七屆中央紀(jì)委二次全會上，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律又提出了“七項要求”或者說“七個不準(zhǔn)”。隨后，中央紀(jì)委又了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》，這充分體現(xiàn)了中央對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的高度重視，也體現(xiàn)了這項工作在不斷地向前推進(jìn)。

（二）“七項要求”及《解釋》的出臺，是新時期強化國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作的重要舉措

生活不是簡單的等式，工作不是表面的應(yīng)付。生活上容易知足就能體驗快樂，工作上不畏困難就會勇于付出。有這樣一個人，他用一顆忠誠的心詮釋著對黨的事業(yè)的熱愛，用自己的實際行動譜寫著平凡生命的贊歌，他就是全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者、市紀(jì)委監(jiān)察局授予“十佳紀(jì)檢監(jiān)察干部”、市“十五立功獎?wù)隆鲍@得者——縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長劉瑞岐。

常掛在劉瑞岐嘴邊的一句話就是：“我們辦理的每一個案子，不但事關(guān)黨和人民的利益，而且關(guān)系著黨在群眾中的形象與威信，容不得半點馬虎，要讓我們辦的每個案件都能經(jīng)得住歷史的考驗?！?/p>

縣有個紅旗村，群眾來信舉報，反映該村領(lǐng)導(dǎo)班子在管理上比較混亂，懷疑有重大經(jīng)濟問題。但是，舉報中沒有提供任何線索，這給出了個不大不小的難題。查，有可能會傷害紅旗村的聲譽，不查，又會失去群眾對紀(jì)檢監(jiān)察的信任。他考慮再三，決定以到該村進(jìn)行調(diào)研服務(wù)的方法，介入該村工作，從側(cè)面尋找線索。他親自查閱該村村辦企業(yè)賬目，憑著他多年的經(jīng)驗，很快發(fā)現(xiàn)疑點。該村養(yǎng)殖場年已瀕臨破產(chǎn)，畜禽存欄大幅減少，可飼料購進(jìn)數(shù)量卻有增無減，賬面與庫存明顯不符。在證據(jù)面前，出納員不得不承認(rèn)虛開進(jìn)料單套取現(xiàn)金的問題。突破口被打開了，順藤摸瓜，一個個疑點顯露出來，辦案人員迅速趕赴山東、河北等地認(rèn)真核對往來票據(jù)，最終查出管理人員合伙虛開票據(jù)，侵吞集體資金83000余元的犯罪事實。三名當(dāng)事人依法受到處理，該村黨支部書記等有關(guān)責(zé)任人也受到了追究。一個腐敗案子的破獲，雖然放倒了幾個村干部，但是黨風(fēng)黨紀(jì)的神圣與威嚴(yán)在群眾心中樹立起來了。

對腐敗分子深惡痛絕，查辦腐敗案件從不手軟。但是，他同樣以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格把握政策關(guān)，認(rèn)真澄清舉報不實的案件，還當(dāng)事人一個清白，給群眾一個明白。20多年來，他查處了一批腐敗分子，同時，也保護(hù)了不少被誤解甚至被誣陷的干部，使這些干部輕裝上陣，更加努力工作。

縣里有個遠(yuǎn)近聞名的小康村，村支書是個有40年黨齡的老黨員，他帶領(lǐng)村民在全縣率先富裕起來。村里有人多次檢舉他30多個違紀(jì)問題。及時組織調(diào)查，但是所檢舉的問題全部被否定了。然而檢舉人繼續(xù)找到縣紀(jì)委反映村支書的問題。建議，加強調(diào)查組力量，繼續(xù)深入調(diào)查。于是一個由縣紀(jì)委、縣檢察院等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，再次進(jìn)入這個村。村支書對他們的反復(fù)調(diào)查有很大的抵觸情緒，主動找這位村支書交談情況，白天找不到他，晚上到他家去等，終于與這位村支書見了面，整整談了一個通宵。他還冒著嚴(yán)寒，走家串戶了解情況，連著兩個多月沒有休息一天。經(jīng)查實，所舉報的情況均不構(gòu)成違紀(jì)違法行為。他親自主持召開了一個調(diào)查結(jié)果通報會，向村民澄清了事實。事后，村支書激動得握住他的手說：“老劉啊，我錯怪你了，沒有你就沒有我的清白，有紀(jì)委做后盾，我一定更加努力工作?！?/p>

做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人，這是努力的方向。而對于讓很多人頭疼的信訪工作，常說的一句話是：“群眾相信我們才來找我們，我們要相信、依靠群眾，可不能冷了群眾的心啊。”

市局領(lǐng)導(dǎo)、同志們：在上級主管部門和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)和團結(jié)全局執(zhí)法人員，堅持以“三個代表”重要思想為指針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住保護(hù)國土資源、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、整治土地和礦產(chǎn)資源市場秩序等重點工作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成了年初確定的工作任務(wù)，現(xiàn)將本人一年來的學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)情況匯報如下：

一、學(xué)習(xí)情況

針對自身知識結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏，一方面注重抓好全局執(zhí)法人員的理論學(xué)習(xí)和宣傳教育工作，根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝執(zhí)法人員的頭腦，努力提高政治思想素質(zhì)，自覺與局黨組在政治上、思想上、行動上保持高度一致。另一方面，努力加強自身的學(xué)習(xí)和實踐，系統(tǒng)組織了法律法規(guī)方面的各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力和水平。每個執(zhí)法人員為了早日進(jìn)入角色，適應(yīng)新崗位、新職責(zé)提出的新要求，能夠自覺、主動地抓緊學(xué)習(xí)各種相關(guān)業(yè)務(wù)知識。按照部和省廳提出的國土資源執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)總體要求（執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、考核培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系統(tǒng)化、檢查監(jiān)督經(jīng)?；蛣?chuàng)建學(xué)習(xí)型執(zhí)法監(jiān)察局），結(jié)合我局的實際情況，遵照“循序漸進(jìn)、逐步提高、缺什么補什么”的原則，我同三個中隊認(rèn)真研究制定了年度學(xué)習(xí)計劃，建立了學(xué)習(xí)檔案和題庫，每個月每個中隊要交一份模擬案件的答卷，每個季度進(jìn)行一次法律法規(guī)的知識考試，并將考核結(jié)果記入學(xué)習(xí)檔案。一年來，學(xué)習(xí)筆記平均達(dá)到1萬字，小楷達(dá)到2萬字。通過學(xué)習(xí)，使執(zhí)法監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和辦案能力得到明顯提高，做到政治上下不出錯、工作上不出事，生活上不出格。

二、工作情況

（一）土地方面

為鞏固土地市場清理整頓成果，我局加大土地資源管控力度，特別是加強對基本農(nóng)田的保護(hù)。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和貫徹國發(fā)28、31號文件精神，開展土地違法違規(guī)排查活動、土地執(zhí)法百日行動及五部委開展的專項行動和專項清理行動，取得了階段性的成果。通過動態(tài)巡查，今年發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為31起，立案查處2起，結(jié)案2起，結(jié)案率百分之百。