根據(jù)縣委、縣政府、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級人力資源和社會保障部門的的統(tǒng)一安排和部署，今年，我局堅持做到“五確?！?，扎實開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題活動的各項工作，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！凹姓斡绊懓l(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動順利開展

成立局活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長，同志任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志具體負(fù)責(zé)集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動日常工作。我局對此項工作高度重視，在局班子會議上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動大會會議精神，對開展活動進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實措施，力求活動取得實效。

二、制定方案，確保“集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動落到實處

制定了《縣醫(yī)保局開展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)問題”活動實施方案》，明確了活動的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、活動主體、工作重點、工作方法與步驟、活動要求。

三、上下動員，確保全局干部職工和群眾積極參與

為提高中心全體黨員的政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保全體黨員隊伍思想純、行風(fēng)正、隊伍穩(wěn)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精，根據(jù)《區(qū)教育局關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的實施意見》精神，區(qū)教師培訓(xùn)和科研中心黨支部決定，從2010年3月起，開展“深化效能建設(shè)，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境”專項活動。

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、治庸懶、提效能、優(yōu)環(huán)境”為主題，著力解決黨員干部中存在的各種突出問題，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提升職業(yè)道德，強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任，增強(qiáng)職業(yè)意識，提高職業(yè)技能，追求職業(yè)效能，進(jìn)一步把作風(fēng)建設(shè)工作提高到一個新水平。

二、工作目標(biāo)：

1、勤奮好學(xué)，愛崗敬業(yè)：“學(xué)高為師，身正為范”，進(jìn)一步健全和完善學(xué)習(xí)制度，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成“察實情，講實話，辦實事，求實效，提效能”的氛圍。

2、民主團(tuán)結(jié)，和諧共進(jìn)：查找剖析，及時整改，開展批評與自我批評。民主管理，深化校務(wù)公開，每個人都自覺維護(hù)“中心”榮譽(yù)，都倍加珍惜合作共事友誼，講原則，講風(fēng)格。

為開展好這項活動，我辦高度重視，認(rèn)真部署，及時召開動員大會，制定活動方案。現(xiàn)將我辦集中整治干部作風(fēng)突出問題活動總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

一是我辦成立了以辦主任擔(dān)任組長，副主任為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治干部作風(fēng)具體工作的組織、指導(dǎo)和督查，由辦公室負(fù)責(zé)工作的具體安排、協(xié)調(diào)、督促。分工明確，責(zé)任到人，確保了組織實施落到實處。二是廣泛宣傳動員。召開集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的專題會，要求全局干部職工緊密聯(lián)系實際，結(jié)合現(xiàn)狀，找準(zhǔn)我辦干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，切實加以整改，務(wù)必取得實效。三是統(tǒng)籌安排、全面落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級要求，結(jié)合我辦實際，制定了《縣扶貧和移民辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》，對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內(nèi)容、整改效果等做出了具體安排，確保了我辦作風(fēng)建設(shè)工作環(huán)環(huán)相扣，落到實處。

二、強(qiáng)化認(rèn)識、深化學(xué)習(xí)

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，順利推進(jìn)全縣集中整治專項活動，深化干部學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化干部職工思想認(rèn)識，使各項規(guī)章制度、文件精神得以落實。一是重點學(xué)習(xí)了黨的總書記“七一”重要講話、十八大會議精神及十八大工作報告關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)等重要精神。二是組織學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》。三是傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣發(fā)展提升年活動總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動會議精神。

三、突出重點、自查自糾

今年，是真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論的三十周年，是十一屆三中全會舉行的三十周年。這是解放思想的三十年，是改革開放的三十年，是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的三十年?；仡櫲甑臍v程，我們之所以能夠取得令人矚目的成就，解放思想是先導(dǎo)，改革開放是動力，致力發(fā)展是根本。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。思想解放的程度，直接決定著改革創(chuàng)新的力度，決定著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)度。思想沒有大解放，觀念沒有大更新，就難有大突破，更難有大發(fā)展。站在新的歷史高度，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，謀求新的跨越，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。而作為德宏這樣一個欠發(fā)達(dá)的邊疆民族自治州，在新一輪發(fā)展熱潮中要有所作為，趕上時代的步伐，當(dāng)務(wù)之急是必須切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

解放思想，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是全面貫徹落實黨的十七大精神，與時俱進(jìn)，深化改革，擴(kuò)大開放，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)富裕、文明、和諧德宏的迫切需要。

干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好，沒有資金可以引入資金，沒有人才可以匯聚人才，沒有優(yōu)勢可以創(chuàng)造優(yōu)勢；干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境不好，有資金、有人才也會流失，有優(yōu)勢也會喪失，有機(jī)遇也會錯失。當(dāng)前，全國各地都在深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，形成了千帆競發(fā)，百舸爭流的局面。形勢逼人，不進(jìn)則退。德宏要在新一輪發(fā)展浪潮中搶占先機(jī)，實現(xiàn)新的更大的跨越，需要我們創(chuàng)造更加優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資，匯聚更多的人才。為此，我們要進(jìn)一步解放思想，切實增強(qiáng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊迫感。

近年來，州委、州政府按照中央和省委的部署，先后開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“團(tuán)結(jié)干事”教育、“云嶺先鋒工程”、“三力建設(shè)”等活動，對干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了多次整頓，取得了明顯成效，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但也應(yīng)當(dāng)看到，我州在干部的思想作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面仍然存在一些問題。比如：在干部作風(fēng)方面，一些黨員干部、甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不解放、因循守舊、全局觀念淡薄，精神狀態(tài)不佳、發(fā)展能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實、服務(wù)意識差等等。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，一些部門門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象仍然存在；一些部門變相收費的現(xiàn)象或多或少的存在著；吃、拿、卡、要的現(xiàn)象仍時有發(fā)生；一些干部仍然我行我素，有令不行，有禁不止。這些問題嚴(yán)重削弱了干部隊伍的執(zhí)行力，影響了發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為此，我們必須下決心轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，不斷增強(qiáng)廣大干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部精心謀事、潛心干事、專心做事、開拓創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感，努力在全州上下形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向，以良好的作風(fēng)促進(jìn)環(huán)境的優(yōu)化，以寬松和諧的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

解放思想，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，必須抓住轉(zhuǎn)變思想觀念這個根本，堅決破除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想結(jié)癥。

我們必須破除本位主義，牢固樹立權(quán)力就是責(zé)任、管理就是服務(wù)的觀念。本位主義就是部門利益和個人利益至上，大局意識不強(qiáng)，有令不行、有禁不止。解放思想，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就必須牢固樹立全州一盤棋的思想，切實增強(qiáng)大局意識、組織意識、紀(jì)律意識，自覺做到部門利益服從全局利益；正確處理管理、監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，對不利于招商引資的審批和收費項目必須堅決取消，真正讓外來投資者感受到我們招商的誠意和管理服務(wù)的善意。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化投資環(huán)境

我們將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)列入全年工作要點，明確工作責(zé)任，落實工作要求，堅持常抓不懈。一是突出建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文明型、規(guī)范型”機(jī)關(guān)，明確了具體要求、標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法；二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的思想教育，堅持每一季度下發(fā)一期黨課教材，舉辦了市級機(jī)關(guān)黨員輪訓(xùn)班；三是深入開展“為黨增光輝”主題實踐活動；四是制定下發(fā)了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作意見，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件；五是落實黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。

強(qiáng)化行政監(jiān)察工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能，促進(jìn)依法行政。對城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地復(fù)墾開發(fā)整理項目開展效能監(jiān)察，對土地招拍掛進(jìn)場操作、土地市場監(jiān)管、土地價格集體會審、土地出讓金入賬、政府采購等制度落實情況進(jìn)行督查；二是組織開展各類服務(wù)投資者活動，不斷提高服務(wù)水平。組織10個與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系緊密的職能部門“一把手”向社會公開服務(wù)承諾，在市級機(jī)關(guān)中層干部中開展了“客商至上、環(huán)境為先”大討論活動。今年受理、辦理各類投訴、求助、咨詢145件，辦結(jié)145件，辦結(jié)率100%?！盀橥顿Y者服務(wù)月”期間開展的“三個三”和六項系列服務(wù)活動，共服務(wù)投資者150余人次，解決問題108件；組織24個部門，赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行廣場服務(wù)活動和分片座談活動，共受理投訴、求助和咨詢315件，答復(fù)辦結(jié)201件，為投資者和員工義診306人次。舉辦投資者沙龍，組織規(guī)模以上企業(yè)與重點部門主要負(fù)責(zé)人面對面交流，評說投資環(huán)境，征求意見及建議并對反映的37件主要問題進(jìn)行跟蹤督辦；三是繼續(xù)堅持機(jī)關(guān)作風(fēng)評議和執(zhí)法隊伍作風(fēng)評議制度，在組織對全市81個市級機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評議的基礎(chǔ)上，又組織六個層面近2千人對全市32個執(zhí)法大隊作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評議，并通過媒體向社會公開評議結(jié)果。組織召開行政執(zhí)法隊伍服務(wù)經(jīng)濟(jì)研討會，努力提升執(zhí)法隊伍整體水平。今年8月，組織對影響投資環(huán)境的7個方面的重點問題進(jìn)行了明查暗訪，并制成錄像片在10月10日全市優(yōu)化投資環(huán)境座談會上公開播放，8個典型個案被曝光，14個責(zé)任單位被點名，3個單位負(fù)責(zé)人作出了書面檢查，85個單位將整改措施上網(wǎng)公布。

實施長效管理。進(jìn)一步完善了現(xiàn)場巡查制度。要求“人到手續(xù)到確保履職到位，建立完善制度?，F(xiàn)場檢查必須認(rèn)真填寫巡查記錄，針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不僅要在現(xiàn)場向業(yè)主指出，而且巡查記錄要載明，下來還要以環(huán)保局的名義書面責(zé)令限期整改。所有現(xiàn)場巡查記錄必須在3日內(nèi)報環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，不僅要審核企業(yè)守法情況，還要審核執(zhí)法人員工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決；進(jìn)一步完善了環(huán)境信訪工作制度。環(huán)境污染投訴及時到現(xiàn)場進(jìn)行處理，簡單投訴，當(dāng)天辦結(jié)，一般投訴5個工作日內(nèi)辦結(jié)，對情況較為復(fù)雜的投訴，不超過10個工作日辦理完結(jié)，所有辦理過程和結(jié)果必須向舉報群眾通報，努力確保舉報群眾滿意；進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理制度。將環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人，嚴(yán)格工作質(zhì)量、工作效率考核、辦理時限，使人人頭上有指標(biāo)，人人頭上有壓力；建立上報資料信息審查制度。建立三道“審核關(guān)”一是科股長首先認(rèn)真審核，所有上報資料和信息確保真實性；二是分管領(lǐng)導(dǎo)再審核，對存在問題及時校正；三是上報省環(huán)保局、省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊和市環(huán)保局前，由單位負(fù)責(zé)人再次認(rèn)真審核后報關(guān)；進(jìn)一步完善了監(jiān)督制度。一是強(qiáng)化輿論監(jiān)督，提高環(huán)境執(zhí)法工作透明度；二是設(shè)立了監(jiān)督箱，鼓勵群眾舉報監(jiān)督；三是強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，市環(huán)保局在民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作中邀請市人大、市政協(xié)、相關(guān)部門、派、企業(yè)和市民代表等12名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，重點加強(qiáng)依法行政，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管的監(jiān)督；四是市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊成立了行業(yè)作風(fēng)整頓監(jiān)督檢查組，對全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

按照全省環(huán)境監(jiān)察暨總量減排攻堅專項行動動員會要求，年月。全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)開展了為期1個月的行業(yè)作風(fēng)整頓，查找問題、邊整邊改基礎(chǔ)上，建立和健全完善了全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)管理制度，確保整改工作取得實效。

抓好宣傳發(fā)動。市環(huán)境監(jiān)察支隊和區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察大隊成立了環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了作風(fēng)教育整頓活動的指導(dǎo)思想、工作重點和方法步驟。明確此次作風(fēng)整頓要緊緊圍繞“認(rèn)真查找問題，完善管理制度，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法效能”這一中心，緊密結(jié)合當(dāng)前環(huán)境監(jiān)察工作形勢和任務(wù)，扎實開展學(xué)習(xí)討論，對照檢查的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的整改措施，不斷規(guī)范和完善內(nèi)部工作制度，著力解決工作作風(fēng)漂浮，工作責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場監(jiān)察不深入，信息報送不真實，弄虛作假，謊報瞞報的問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)工作作風(fēng)。

抓好對照檢查。采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、和現(xiàn)場執(zhí)法交流等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、行政處罰法和行政復(fù)議法、環(huán)境監(jiān)察工作制度和程序、國家環(huán)境監(jiān)察“五不準(zhǔn)”市環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊內(nèi)部管理制度等，不僅學(xué)習(xí)成功范例，還學(xué)習(xí)負(fù)面典型。學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上召開專題座談會，結(jié)合自身工作，對照國家和省關(guān)于環(huán)境監(jiān)察隊伍的要求和“工作作風(fēng)漂浮，工作責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場監(jiān)察不深入，信息報送不真實，弄虛作假，謊報瞞報”等問題，開展自查，提出存在問題和整改措施。

同志們：

為什么在工作極為繁忙的情況下，市委要決定集中一段時間開展這次“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動？目的何在？成都武侯祠有一幅很有名的對聯(lián)：“能攻心則反側(cè)自消，從古知兵非好戰(zhàn)；不審勢即寬嚴(yán)皆誤，后來治蜀要深思。”這上聯(lián)說的是思想工作的重要性，下聯(lián)說的是審時度勢的重要性。審時度勢，我們才能始終保持敏銳的眼光與清醒的頭腦。最近，《人民日報》也連續(xù)發(fā)表評論員文章，解讀總書記總書記倡導(dǎo)的憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識這“三種意識”。所以，我們開展這次專題教育活動，并不是說我們現(xiàn)在的環(huán)境很不好，而是十堰正處在一個機(jī)遇疊加的重要時期，需要全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，提升城市的環(huán)境競爭力，才有可能抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，從而實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我就這次“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動講三點意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性

（一）開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動，是貫徹落實中央和省委重大決策部署的具體行動

今年1月，總書記總書記在中紀(jì)委第七次全會上發(fā)表了重要講話，要求全黨切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。他在講話中深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，這就是“四個必然要求”，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求?？倳浛倳浱貏e強(qiáng)調(diào)，要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，即“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實干、務(wù)求實效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康”。這八個方面的良好風(fēng)氣，是新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新要求，我們要深刻領(lǐng)會、身體力行。

在省紀(jì)委第十一次全會上，省委俞書記對貫徹落實總書記總書記重要講話精神提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要按照領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實解決侵害群眾利益、政令不通、工作不實、作風(fēng)不正等六個方面的突出問題，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧湖北提供有力保障。

根據(jù)縣紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于開展影響發(fā)展環(huán)境作風(fēng)和腐敗問題專項整治的工作方案的通知》文件要求，我公司結(jié)合實際，認(rèn)真開展自查自糾，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、立即傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識

接到縣紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于開展影響發(fā)展環(huán)境作風(fēng)和腐敗問題專項整治的工作方案的通知》文件后，縣城投公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神，開展自查自糾工作。會議要求全公司干部職工堅決將縣紀(jì)委有關(guān)要求落到實處，堅決按照上級要求全面做好自查工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，著力解決當(dāng)前突出問題，以零容忍態(tài)度懲治作風(fēng)和腐敗問題。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任

及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以總經(jīng)理為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的城投公司關(guān)于開展影響發(fā)展環(huán)境作風(fēng)和腐敗問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)細(xì)化，切實履行職責(zé)范圍內(nèi)的整改責(zé)任，各科室做好責(zé)任范圍內(nèi)的整改工作，形成一級抓一級、層層抓落實的整改工作局面。

三、深入開展自查自糾，確保上級政策和工作要求落地生效

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決貫徹落實反對“四風(fēng)”各項規(guī)定，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)重點工作落實，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中向好發(fā)展，縣改進(jìn)作風(fēng)提高效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定于2014年在全縣開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能優(yōu)環(huán)境”活動?，F(xiàn)制定以下實施方案。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府各項重大決策部署和各級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，為推動“四個示范縣”建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。

二、活動內(nèi)容

（一）開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全縣范圍內(nèi)開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。以行政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定作為切入點，聚焦作風(fēng)效能建設(shè)，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，堅持正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決整治吃喝風(fēng)、送禮風(fēng)、賭博風(fēng)和“走讀”風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力在解決作風(fēng)不實、不正、不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實際成效。

（二）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察。開展行政處罰實施情況監(jiān)督檢查。對行政執(zhí)法的主體、依據(jù)、程序、處罰結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格錯案追究制，確保行政處罰行為依法、公平、合理實施。開展“三重工作”監(jiān)督檢查。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，按照縣委、縣政府安排部署，開展對重點工程、重點項目、重點工作和民生工程項目的監(jiān)督檢查，查處影響“三重工作”和民生工程推進(jìn)速度的辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，促進(jìn)有關(guān)部門提升服務(wù)意識和工作效能,加快重點工程、項目的建設(shè)速度。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題著力抓好專項治理工作，堅決糾正物流領(lǐng)域亂收費和公路“三亂”問題，堅決糾正涉農(nóng)涉企亂收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題，進(jìn)一步治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)，進(jìn)一步做好治理教育亂收費工作，繼續(xù)鞏固和開展其他專項治理。

編者按：本文主要從充分肯定成績，更加堅定地推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項活動；把握工作重點，更加扎實地推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項活動；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，更加有力地推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項活動進(jìn)行講述。其中，主要包括：領(lǐng)導(dǎo)重視，啟動迅速、載體豐富，特色鮮明、宣教有力，氛圍濃厚、督查到位，指導(dǎo)有力、突出主題討論這個主線，切實強(qiáng)化認(rèn)識、濃厚氛圍、突出集中破難這個重點，切實推進(jìn)項目、狠抓落實、突出簡政放權(quán)這個要求，切實提升效能、便民利民、突出治庸治懶這個基礎(chǔ)，切實改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象、堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、堅持各方抓、強(qiáng)合力、堅持重創(chuàng)新、求特色、堅持真督查、重落實等，具體材料請詳見：

一、充分肯定成績，更加堅定地推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項活動

總得看，自2月3日市里召開“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項活動動員會以來，各地各部門高度重視，緊緊圍繞市里的部署要求，緊密結(jié)合各自實際，周密部署，精心組織，扎實推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”專項活動，取得了階段性成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，啟動迅速。各地各部門把開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動作為一項重要政治任務(wù)來抓，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作力量，目前全市11個縣(市、區(qū))、120個市直單位都建立了“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，負(fù)責(zé)開展日常工作。及時召開會議進(jìn)行專題研究和動員部署，如洞頭縣在春節(jié)過后上班的第二天就召開了全縣千人動員大會，平陽縣也及時召開千人動員大會，對活動進(jìn)行專門部署；市勞動社會保障局開春后連續(xù)召開三次會議，從局領(lǐng)導(dǎo)班子到基層站所工作人員進(jìn)行層層部署動員。結(jié)合各自實際，制定具體的活動方案，將各項任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，確保工作落實到位、責(zé)任落實到人，促進(jìn)活動順利起步、扎實推進(jìn)。目前，市里除了出臺“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項活動實施意見之外，還專門制定下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市委常委會作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定”、“關(guān)于加大治庸治懶力度進(jìn)一步提高行政效能的意見”、“關(guān)于在市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推行“一線工作法”的實施方案”、“關(guān)于大力推進(jìn)部門簡政放權(quán)促進(jìn)行政效率再提高的實施方案”、“推行項目建設(shè)代辦督查制實施方案”等文件，各地各部門也都及時制定出臺了有關(guān)的實施意見和工作方案。

二是載體豐富，特色鮮明。各地各部門都能圍繞解決“群眾辦事難”、“項目推進(jìn)難”等重點，精心設(shè)計各類有效載體，使活動既有目標(biāo)又有抓手，在體現(xiàn)特色、凸顯亮點的同時，有力推動活動的開展。如市作風(fēng)辦組織開展各部門“一把手”公開承諾活動，為推動作風(fēng)建設(shè)增進(jìn)了共識、形成了合力；鹿城區(qū)把作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，確定了“固本強(qiáng)基調(diào)結(jié)構(gòu)、政企聯(lián)動促發(fā)展”的活動載體；甌海區(qū)推出了區(qū)直機(jī)關(guān)“班子成員+中層干部+其他干部”服務(wù)一線工作模式；平陽縣確定發(fā)改等8個重點部門為先行單位，按照“流程最優(yōu)、時間最短、環(huán)節(jié)最少、服務(wù)最佳”的標(biāo)準(zhǔn)，切實抓好減少條件、提前介入、縮短環(huán)節(jié)等工作，真正做到方便群眾辦事；市教育局大力推行“一線工作法”，進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層蹲點調(diào)研制度；市房管局積極開展“三貼近、雙百掛鉤”活動，有力促進(jìn)難題破解；市衛(wèi)生局將專項活動與醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作結(jié)合起來，進(jìn)一步推進(jìn)自身行風(fēng)建設(shè)；市審管辦通過探索建立首次辦理預(yù)登記制度、基本建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收制度等措施，進(jìn)一步深化審批制度改革；市安監(jiān)局組織開展“十百千”服務(wù)企業(yè)專項活動，大力推進(jìn)“日清、月查、季評、年考”工作方法，主動服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)，不斷提升工作執(zhí)行力；市市政園林局把“藉作風(fēng)、破難題”作為工作重點，認(rèn)真梳理解決一批難題；市工商局結(jié)合行風(fēng)評議活動，確定“深化落實突破年”主題，開展“注冊能手示范崗”等評選活動，有力凸顯了工商特色。

三是宣教有力，氛圍濃厚。各地各部門通過理論中心組、輔導(dǎo)講座等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)論述精神，市作風(fēng)辦還專門邀請專家舉行主題學(xué)習(xí)報告會，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，通過開設(shè)專欄、編發(fā)信息簡報等多種途徑，廣泛開展宣傳活動，許多單位還利用手機(jī)短信、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺等無紙方式上傳下達(dá)活動信息，一些部門還專門開辟了作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)，營造了濃厚的輿論氛圍。專項活動的開展得到了上級和有關(guān)媒體的充分肯定。省“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動辦公室和中央、省市媒體專門刊登介紹了我市“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項活動的經(jīng)驗做法，其中省級以上媒體共刊發(fā)報道20多篇、市級媒體172篇。人民網(wǎng)在3月11日以《*掀起第二次“效能革命”》為題，對我市的專項活動進(jìn)行了專題報道。