同道們：

今天，全縣公安系統(tǒng)在這里召開打擊黑惡勢力及侵財性犯罪專項斗爭動員大會。書記和其他縣領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中，參加今天的大會，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對公安工作的高度正視。剛才，公安局對專項斗爭作了詳細鋪排，但愿全體公安干警振奮精神，攻堅克難，切實把專項斗爭開展好，確保取得顯著實效。下面，受書記的委托，我夸大三點意見：

一、認(rèn)清形勢，堅定不移地開展專項斗爭

2012年，全縣公安工作按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的要求，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治、綜合管理，“爭創(chuàng)一流公安工作”成效顯著，全縣刑事案件立案數(shù)同比下降8.9%，破案率同比進步45.5%，取得了歷年來的最好成績。不管在打擊犯罪、維護社會不亂，仍是為全縣重點工程項目保駕護航等方面，公安系統(tǒng)作出了重大貢獻?？梢哉f，我縣能取得今天的建設(shè)成就和良好發(fā)展態(tài)勢，全縣公安干警功不可沒。在此，受洪舉書記委托，我代表縣委、縣政府和與會領(lǐng)導(dǎo)向全體公安干警表示親切的慰問和衷心的感謝！實踐證實，全縣公安步隊是一支政治堅定、忠于職守、勇于奉獻的步隊，是一支完全可以信賴、有堅強戰(zhàn)斗力的步隊。同時，我們也應(yīng)清醒地熟悉到，當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的樞紐時期，也是各類社會矛盾的凸顯期、刑事犯罪的高發(fā)期，極易滋生黑惡勢力和侵財性犯罪，這兩大犯罪已成為嚴(yán)峻危及人民群眾生命財產(chǎn)安全、嚴(yán)峻破壞市場經(jīng)濟秩序的凸起題目。黑惡勢力和侵財性犯罪在我縣也不同程度地存在，特別是前段時期我縣泛起了一系列的“飛車奪包”、“砸車盜包”案件，一度在群眾中形成了治安恐慌，全縣治安形勢依然十分嚴(yán)重。開展打擊黑惡勢力及侵財性犯罪專項斗爭，既是創(chuàng)建“平安郫縣”的必定要求，更是營造良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。在一定意義上講，社會治安環(huán)境就是第一投資環(huán)境。假如連投資者的人身和財產(chǎn)安全都不能基本保障，營造良好的投資環(huán)境根本無從談起。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的樞紐時期，能否為投資者提供一個安全不亂的治安環(huán)境，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和誠信政府建設(shè)的成敗?？h公安局組織開展打擊黑惡勢力及侵財性犯罪專項斗爭，意義重大，非常及時，全體公安干警要增強責(zé)任意識和主動意識，全力介入，通過不中斷地開展高強度、鼎力度、快速度的嚴(yán)打整治斗爭，促進我縣社會治安的根本好轉(zhuǎn)。

二、增強措施，切實增強專項斗爭的針對性和實效性

專項斗爭要堅持凸起重點，堅持打早打小，堅持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，堅持專群結(jié)合，做到除惡務(wù)盡。

為認(rèn)真貫徹落實昆明市委關(guān)于“全市打黑除惡工作要一月一高潮、一月一重點、緊緊盯住人民群眾反映突出和強烈的問題來抓”的指示和要求，根據(jù)尋甸回族彝族自治縣打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開展打擊市場黑惡勢力工作的決定》尋打黑[2009]4號文件精神，現(xiàn)結(jié)合××鎮(zhèn)工商實際，制定《××鎮(zhèn)集中開展打擊市場黑惡勢力工作實施方案»。

一、指導(dǎo)思想

在尋甸縣委、縣人民政府及縣打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組和縣工商局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人民政府及政法委的統(tǒng)一部署，堅持“有黑打黑、無黑除惡、無惡治邪、無邪治亂”的工作方針，繼續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，切實解決我鎮(zhèn)當(dāng)前工商方面存在的社會治安突出問題。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為圓滿完成打擊市場黑惡勢力工作，××鎮(zhèn)成立打擊市場黑惡勢力領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)。

組長:朱顯福(黨委副書記、派出所所長)

摘要：農(nóng)村黑惡勢力是構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村進程中的不和諧因素之一，其存在和滋長的原因非常復(fù)雜，包括國家對農(nóng)村控制力度在一定程度上的弱化及某些領(lǐng)域基層制度的缺失、農(nóng)民作為弱勢群體的處境及其內(nèi)遏制系統(tǒng)的不完善、基層干部貪污腐敗等。肅清農(nóng)村黑惡勢力必須加強基層黨組織建設(shè)，完善和創(chuàng)新農(nóng)村管理體制，加大打黑除惡力度，推進農(nóng)村平安建設(shè)。

關(guān)鍵詞：和諧社會主義新農(nóng)村基層黨建打黑除惡

近些年來，黑惡勢力在一些農(nóng)村的存在與滋長嚴(yán)重妨礙了整個和諧社會主義新農(nóng)村的構(gòu)建。本文擬從政治和經(jīng)濟兩大方面對黑惡勢力對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的危害及其滋長蔓延的原因進行分析，并對如何肅清農(nóng)村黑惡勢力提出一些粗淺的建議與對策。

一、黑惡勢力阻礙和諧新農(nóng)村建設(shè)的突出表現(xiàn)

(一)一些地方的農(nóng)村黑惡勢力滲透基層政權(quán)，踐踏民主法制，妨礙農(nóng)村社會的政治和諧

1．一些地方的農(nóng)村黑惡勢力滲透基層政權(quán)，激化人民群眾與基層政權(quán)的矛盾。農(nóng)村黑惡勢力對基層政權(quán)的滲透，要么通過威脅、賄賂等手段，逼迫、引誘國家黨政機關(guān)干部及工作人員參加其組織的非法活動或者為其違法犯罪活動提供政治庇護和幫助，要么自己打扮成一副正人君子、社會賢達的模樣，采取投資、提供贊助、捐款等手段撈取政治資本，直接進入基層政權(quán)，使黑惡勢力披上“紅色”外衣。有人對30個犯罪組織的統(tǒng)計表明：這30個犯罪組織的首犯或骨干中具有人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、企業(yè)或協(xié)會負(fù)責(zé)人等合法身份和享受特殊待遇的有13人，占42．2％，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部占10％。農(nóng)村黑惡勢力對基層政權(quán)的侵蝕，可見一斑。當(dāng)個別黑惡勢力控制和把持基層政權(quán)后，其對人民群眾的正當(dāng)利益訴求往往采取壓制、不作為的態(tài)度，這嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的威信及其在群眾心目中的形象，激化了人民群眾與基層黨組織和基層政府的矛盾，導(dǎo)致“群體性事件”、“越級上訪事件”多發(fā)。

編者按：本文主要從充分認(rèn)識打黑除惡集中整治工作的重要性和必要性；周密部署，強化措施，確保打黑除惡集中整治工作有序開展；嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，確保打黑除惡集中整治專項扎實推進；加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保打黑除惡集中整治專項工作取得實效進行講述。其中，主要包括：但是由于種種原因，近年來一些地方黑惡勢力呈現(xiàn)發(fā)展蔓延之勢，嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序，嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、我縣有沒有黑惡勢力存在呢？我看不但有，而且氣焰還比較囂張、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅持“主動進攻、打小打早、綜合兼施、除惡務(wù)盡”的方針，整合力量資源，采取綜合手段，向黑惡勢力發(fā)起凌厲攻勢，堅決實現(xiàn)“三個絕不能”和“四個無”的工作目標(biāo)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)明隊伍管理紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任、全面落實問責(zé)制和倒查制、加大督查力度、加強執(zhí)法保障等，具體材料請詳見：

今天，我們在這里召開打黑除惡集中整治動員大會，主要是傳達全市打黑除惡集中整治動員大會精神，部署我縣打黑除惡集中整治工作。剛才，*副縣長傳達了全市打黑除惡集中整治動員大會精神，縣委常委、政法委書記*對我縣開展打黑除惡集中整治工作進行了全面部署，縣公安局局長*就公安機關(guān)履行職能開展打黑除惡集中整治工作作了表態(tài)發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門遞交了打黑除惡集中整治專項工作責(zé)任狀，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，迅速抓好貫徹落實。

下面，我強調(diào)幾點意見。

一、充分認(rèn)識打黑除惡集中整治工作的重要性和必要性

當(dāng)前，我國社會治安總體形勢是好的。但是由于種種原因，近年來一些地方黑惡勢力呈現(xiàn)發(fā)展蔓延之勢，嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序，嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定。我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，絕不能允許黑惡勢力滋生蔓延、為非作歹。9月8日，公安部對我市*縣*鄉(xiāng)*村*黑惡勢力違法犯罪問題暗訪情況進行通報后，自治區(qū)黨委常委、南寧市委*書記作出了重要批示，要求各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢力予以堅決打擊，決不允許有黑惡勢力存在，同時還對全市公安干警提出了更高的要求。*縣*鄉(xiāng)*村*暴露出來的涉黑涉惡勢力違法案件，充分說明了黑惡勢力違法犯罪活動已經(jīng)成為當(dāng)前危害社會穩(wěn)定的一個突出問題。黑惡勢力的存在，是引發(fā)刑事犯罪高發(fā)的罪惡溫床，是危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，是破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序和共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的毒瘤。如果任其滋生膨脹、稱霸一方、危害社會，人民群眾將永無安寧之日、社會秩序?qū)⒂罒o安寧之日、共產(chǎn)黨執(zhí)政將永無安寧之日。因此，這次市委、市政府部署在全市范圍內(nèi)開展打黑除惡集中整治行動，十分及時，非常必要，對于解決當(dāng)前社會治安突出問題，維護政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

我縣有沒有黑惡勢力存在呢？我看不但有，而且氣焰還比較囂張。去年“11·27”**交通事故引發(fā)的集體上訪事件，今年“2·14”交通事故引發(fā)的群體性事件，都有黑惡勢力在幕后興風(fēng)作浪，推波助瀾，嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣，嚴(yán)重危害了社會公共秩序，嚴(yán)重影響了社會治安大局。只有嚴(yán)厲依法打擊黑惡勢力犯罪，鏟除黑惡勢力滋生發(fā)展的土壤，才能進一步改善社會治安環(huán)境，才能凈化我縣治安環(huán)境，才能增強人民群眾的安全感。

為認(rèn)真貫徹區(qū)委、政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭線索摸排的要求，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展涉黑涉惡問題線索摸排工作?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、摸排內(nèi)容

聚集涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，緊緊圍繞以下二十二個方面開展線索摸排：

1.威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力。

2.采取暴力、威脅等手段把持基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”“鄉(xiāng)霸”。

3.破壞農(nóng)村治安秩序，通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村經(jīng)濟資源、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)的黑惡勢力。

編者按：本文主要從充分認(rèn)識打黑除惡集中整治工作的重要性和必要性；周密部署，強化措施，確保打黑除惡集中整治工作有序開展；嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，確保打黑除惡集中整治專項扎實推進；加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保打黑除惡集中整治專項工作取得實效進行講述。其中，主要包括：對于解決當(dāng)前社會治安突出問題，維護政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義、堅決防止黑惡勢力在我縣滋生蔓延發(fā)展，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)、要深入摸底排查、要緊密協(xié)作配合、要依法從嚴(yán)從重打擊處理、要加大宣傳力度、要徹底深挖、要嚴(yán)密防范控制、要嚴(yán)明工作紀(jì)律、要嚴(yán)明隊伍管理紀(jì)律、要嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任、全面落實問責(zé)制和倒查制、加大督查力度、加強執(zhí)法保障等，具體材料請詳見：

今天，我們在這里召開打黑除惡集中整治動員大會，主要是傳達全市打黑除惡集中整治動員大會精神，部署我縣打黑除惡集中整治工作。。剛才，*副縣長傳達了全市打黑除惡集中整治動員大會精神，縣委常委、政法委書記*對我縣開展打黑除惡集中整治工作進行了全面部署，縣公安局局長*就公安機關(guān)履行職能開展打黑除惡集中整治工作作了表態(tài)發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門遞交了打黑除惡集中整治專項工作責(zé)任狀，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，迅速抓好貫徹落實。

下面，我強調(diào)幾點意見。

一、充分認(rèn)識打黑除惡集中整治工作的重要性和必要性

當(dāng)前，我國社會治安總體形勢是好的。但是由于種種原因，近年來一些地方黑惡勢力呈現(xiàn)發(fā)展蔓延之勢，嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序，嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定。我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，絕不能允許黑惡勢力滋生蔓延、為非作歹。9月8日，公安部對我市*縣*鄉(xiāng)*村*黑惡勢力違法犯罪問題暗訪情況進行通報后，自治區(qū)黨委常委、南寧市委*書記作出了重要批示，要求各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢力予以堅決打擊，決不允許有黑惡勢力存在，同時還對全市公安干警提出了更高的要求。*縣*鄉(xiāng)*村*暴露出來的涉黑涉惡勢力違法案件，充分說明了黑惡勢力違法犯罪活動已經(jīng)成為當(dāng)前危害社會穩(wěn)定的一個突出問題。黑惡勢力的存在，是引發(fā)刑事犯罪高發(fā)的罪惡溫床，是危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，是破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序和共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的毒瘤。如果任其滋生膨脹、稱霸一方、危害社會，人民群眾將永無安寧之日、社會秩序?qū)⒂罒o安寧之日、共產(chǎn)黨執(zhí)政將永無安寧之日。因此，這次市委、市政府部署在全市范圍內(nèi)開展打黑除惡集中整治行動，十分及時，非常必要，對于解決當(dāng)前社會治安突出問題，維護政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

我縣有沒有黑惡勢力存在呢？我看不但有，而且氣焰還比較囂張。去年“11·27”**交通事故引發(fā)的集體上訪事件，今年“2·14”交通事故引發(fā)的群體性事件，都有黑惡勢力在幕后興風(fēng)作浪，推波助瀾，嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣，嚴(yán)重危害了社會公共秩序，嚴(yán)重影響了社會治安大局。只有嚴(yán)厲依法打擊黑惡勢力犯罪，鏟除黑惡勢力滋生發(fā)展的土壤，才能進一步改善社會治安環(huán)境，才能凈化我縣治安環(huán)境，才能增強人民群眾的安全感。

為深入貫徹黨的部署和及省委書記、省長重要批示精神，切實掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業(yè)，維護社會安定有序，鞏固黨的執(zhí)政根基，保證政治制度安全，實現(xiàn)國家長治久安，按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》、《省掃黑除惡專項斗爭工作方案》和《市掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》要求，經(jīng)街黨工委決定，在全街范圍內(nèi)開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。為確保專項斗爭順利開展并取得實效，制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實總體國家安全觀，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，奮力譜寫街綠色轉(zhuǎn)型、全面振興發(fā)展新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）基本原則

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢。在以習(xí)為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到掃黑除惡專項斗爭各方面和全過程。

為深入貫徹落實黨的部署和重要指示精神,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展好為期三年的掃黑除惡專項斗爭切實掃除黑惡勢力,保障人民安居樂業(yè),維護社會安定有序,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全市掃黑除惡專項斗爭工作方案>的通知》精神，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭線索摸排的要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展涉黑涉惡問題線索摸排工作?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。

一、聚集涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，緊緊圍繞以下方面開展線索排查：

1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力。

2、采取暴力、威脅等手段把持基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”“鄉(xiāng)霸”。

3、破壞農(nóng)村治安秩序，通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村經(jīng)濟資源、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)的黑惡勢力。

4、在征地、租地、拆遷、工程建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。

編者按：本文主要從充分認(rèn)識打黑除惡集中整治工作的重要性和必要性；周密部署，強化措施，確保打黑除惡集中整治工作有序開展；嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，確保打黑除惡集中整治專項扎實推進；加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保打黑除惡集中整治專項工作取得實效四個方面進行論述。其中，主要包括：我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，絕不能允許黑惡勢力滋生蔓延、為非作歹、深入摸底排查、緊密協(xié)作配合、依法從嚴(yán)從重打擊處理、加大宣傳力度、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任、全面落實問責(zé)制和倒查制、加大督查力度、加強執(zhí)法保障等。具體材料請詳見。

同志們：

今天，我們在這里召開打黑除惡集中整治動員大會，主要是傳達全市打黑除惡集中整治動員大會精神，部署我縣打黑除惡集中整治工作。剛才，*副縣長傳達了全市打黑除惡集中整治動員大會精神，縣委常委、政法委書記*對我縣開展打黑除惡集中整治工作進行了全面部署，縣公安局局長*就公安機關(guān)履行職能開展打黑除惡集中整治工作作了表態(tài)發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門遞交了打黑除惡集中整治專項工作責(zé)任狀，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，迅速抓好貫徹落實。

下面，我強調(diào)幾點意見。

一、充分認(rèn)識打黑除惡集中整治工作的重要性和必要性

當(dāng)前，我國社會治安總體形勢是好的。但是由于種種原因，近年來一些地方黑惡勢力呈現(xiàn)發(fā)展蔓延之勢，嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序，嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定。我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，絕不能允許黑惡勢力滋生蔓延、為非作歹。9月8日，公安部對我市*縣*鄉(xiāng)*村*黑惡勢力違法犯罪問題暗訪情況進行通報后，自治區(qū)黨委常委、南寧市委*書記作出了重要批示，要求各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢力予以堅決打擊，決不允許有黑惡勢力存在，同時還對全市公安干警提出了更高的要求。*縣*鄉(xiāng)*村*暴露出來的涉黑涉惡勢力違法案件，充分說明了黑惡勢力違法犯罪活動已經(jīng)成為當(dāng)前危害社會穩(wěn)定的一個突出問題。黑惡勢力的存在，是引發(fā)刑事犯罪高發(fā)的罪惡溫床，是危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，是破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序和共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的毒瘤。如果任其滋生膨脹、稱霸一方、危害社會，人民群眾將永無安寧之日、社會秩序?qū)⒂罒o安寧之日、共產(chǎn)黨執(zhí)政將永無安寧之日。因此，這次市委、市政府部署在全市范圍內(nèi)開展打黑除惡集中整治行動，十分及時，非常必要，對于解決當(dāng)前社會治安突出問題，維護政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

為貫徹落實重要指示和中央、省市委、省市院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，充分發(fā)揮檢察職能作用，依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以重要指示精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實總體國家安全觀，牢牢把握推進社會治理體系和法治、平安的建設(shè)要求。針對當(dāng)前全縣涉黑新問題、新動向，突出打擊重點，全面履行檢察職能，確保依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢力犯罪。堅持依法治理和專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，徹底鏟除黑惡勢力及其滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，維護社會穩(wěn)定。

（二）基本原則

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢。在以習(xí)為核心的黨中央和省市縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到掃黑除惡專項斗爭各方面和全過程。

2.堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾。充分發(fā)動群眾，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭，堅持以人民為中心，以保障人民利益為出發(fā)點和落腳點，把群眾支不支持、擁不擁護作為斗爭原則，實現(xiàn)過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。