導(dǎo)語：市場黑惡勢力打擊工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)昆明市委關(guān)于“全市打黑除惡工作要一月一高潮、一月一重點(diǎn)、緊緊盯住人民群眾反映突出和強(qiáng)烈的問題來抓”的指示和要求，根據(jù)尋甸回族彝族自治縣打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開展打擊市場黑惡勢力工作的決定》尋打黑[2009]4號文件精神，現(xiàn)結(jié)合××鎮(zhèn)工商實(shí)際，制定《××鎮(zhèn)集中開展打擊市場黑惡勢力工作實(shí)施方案»。

一、指導(dǎo)思想

在尋甸縣委、縣人民政府及縣打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組和縣工商局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人民政府及政法委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“有黑打黑、無黑除惡、無惡治邪、無邪治亂”的工作方針，繼續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，切實(shí)解決我鎮(zhèn)當(dāng)前工商方面存在的社會治安突出問題。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為圓滿完成打擊市場黑惡勢力工作，××鎮(zhèn)成立打擊市場黑惡勢力領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。

組長:朱顯福(黨委副書記、派出所所長)

副組長:李翠芝(黨委委員、組織委員)

成員:丁俊勇(綜治辦主任)

羅德明(工商分局局長)

黃紹軍(安監(jiān)站站長)

馬清福(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在××工商分局市管科，由羅德明同志兼任辦公室主任，工作人員從市管科抽調(diào)，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的督促、協(xié)調(diào)和落實(shí)及工作材料的收集、整理上報(bào)。

三、時(shí)間安排

2009年3月15日到4月24日，集中開展打擊市場黑惡勢力工作。

四、工作重點(diǎn)

打擊工作的重點(diǎn)是集貿(mào)市場、批發(fā)市場。根據(jù)平時(shí)掌握的集貿(mào)市場、批發(fā)市場涉黑涉惡，開展進(jìn)一步的摸排，對集貿(mào)市場、批發(fā)市場中存在的強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、搶占地盤、強(qiáng)行推銷偽劣產(chǎn)品、敲詐勒索等手段，牟取非法經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢力違法犯罪，依法嚴(yán)厲打擊。對市場內(nèi)具有惡勢力特征，而又達(dá)不到犯罪的違法行為，要依據(jù)相關(guān)法律予以打擊處理。

五、方法步驟

1、一是加強(qiáng)食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管制度和機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步推行食品經(jīng)營戶分類監(jiān)管，加大推進(jìn)和完善索證索票制度及進(jìn)貨臺賬制度(兩項(xiàng)制度)的建設(shè)力度，繼續(xù)鞏固好兩個(gè)“100%”的成果。二是深入開展流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)食品市場秩序。二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村市場秩序和消費(fèi)安全。

2、一是要做好農(nóng)貿(mào)市場達(dá)標(biāo)整治，嚴(yán)格督促市場主辦單位建立健全市場各項(xiàng)管理制度，配合其他部門做好“七小”行業(yè)綜合整治工作，確保市場活而有序。二是要繼續(xù)加強(qiáng)對成品油、糧食、肉類、汽車等重要商品市場的監(jiān)管，積極配合有關(guān)部門開展打擊走私販私、“掃黃打非”、反假幣等專項(xiàng)整治，積極參與社會治安綜合治理，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所等服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，扎實(shí)開展校園周邊環(huán)境治理、查處取締“黑網(wǎng)吧”等各項(xiàng)工作。

3、嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動。完善“打、控、防”工作體系。按照“屬地管理，守土有責(zé)”的原則，定期對傳銷動態(tài)進(jìn)行分析，進(jìn)一步遏制傳銷活動，嚴(yán)查傳銷大要案件，堅(jiān)決遏制傳銷活動向社區(qū)、農(nóng)村、校園滲透蔓延，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

4、堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合，深入治理商業(yè)賄賂。一是繼續(xù)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，進(jìn)一步將執(zhí)法領(lǐng)域向工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、資源開發(fā)和經(jīng)銷等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域拓展，切實(shí)達(dá)到查處一個(gè)案件規(guī)范一個(gè)行業(yè)的效果。二是結(jié)合市委、市政府《關(guān)于工程建設(shè)的八個(gè)百分之百》和《關(guān)于旅游市場的專項(xiàng)整治»等要求，尋找突破口，繼續(xù)把治理商業(yè)賄賂工作推向深入。二是以查處大要案件為重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，建立長效管理機(jī)制，從源頭上杜絕商業(yè)賄賂違法行為的發(fā)生。

5.加大整頓規(guī)范廣告市場秩序的力度。一是繼續(xù)把關(guān)系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告作為整治重點(diǎn)，強(qiáng)化對廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是要積極開展廣告扶農(nóng)、助農(nóng)活動，開展種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資廣告的專項(xiàng)整治工作，有效遏制和查處嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的違法廣告，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。三是進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)管，大力推進(jìn)戶外廣告登記管理工作的數(shù)字化建設(shè)，對虛假違法廣告做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

6.深入開展市場主體凈化行動。在繼續(xù)鞏固近年來無照經(jīng)營清理成果的基礎(chǔ)上，采取打疏結(jié)合、疏堵并舉的方式，開展市場主體凈化行動，將“清無”工作繼續(xù)引向深入。

六、相關(guān)要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

市場涉黑涉惡犯罪，嚴(yán)重破壞了統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序，分割了市場，操縱了物價(jià)，擾亂了秩序，損害了經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益，對招商引資帶來了不利影響。各單位、各部門要以高度的政治責(zé)任感，以對黨對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊市場涉黑涉惡違法犯罪，維護(hù)良好的市場秩序、營造良好的投資環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

2、強(qiáng)化宣傳，廣泛動員

在集貿(mào)市場、批發(fā)市場采取張貼通告、發(fā)放宣傳資料、懸掛打黑除惡標(biāo)語口號、召開會議等多種方式廣泛開展宣傳，動員廣大市場業(yè)主、經(jīng)營者積極檢舉、揭發(fā)黑惡勢力，營造人人參與、全社會共同配合打黑除惡斗爭的良好氛圍。依托2662601消費(fèi)舉報(bào)電話，受理人民群眾對黑惡勢力信息、線索的舉報(bào)，在工商所辦公樓設(shè)立舉報(bào)箱，動員市場開辦者、經(jīng)營者、個(gè)私協(xié)會骨干舉報(bào)黑惡勢力線索。

3、明確責(zé)任，嚴(yán)厲問責(zé)

打擊市場黑惡勢力違法犯罪工作，工商所(分局)對每個(gè)市場明確管理責(zé)任人，確保將存在的黑惡勢力線索全面摸排出來，對確實(shí)沒有黑惡勢力存在的市場，要由管理責(zé)任人寫出書面保證材料。

4、管理規(guī)范、防患未然

堅(jiān)持“有黑打黑、無黑除惡、無惡治邪、無邪治亂”的工作思路，把打黑除惡工作與整治治安突出問題和治安混亂地區(qū)綜合整治工作有機(jī)結(jié)合起來。在打擊市場存在的黑惡勢力團(tuán)伙后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各方面力量，查找發(fā)生黑惡勢力團(tuán)伙的原因，堵塞管理方面存在的漏澗，規(guī)范管理，遏制新黑惡勢力形成。對經(jīng)深入摸排，確定沒有黑惡勢力的市場，要把打擊黑惡勢力工作的重點(diǎn)放到規(guī)范管理，主動防范上面。

5、信息上報(bào)、專題總結(jié)

工商所(分局)將每周開展打擊市場黑惡勢力工作的情況在星期四下午3時(shí)前以電子郵件的方式報(bào)送縣工商局市管科張全富、袁喜敏，以便及時(shí)匯總報(bào)送市局及尋甸縣打黑除惡辦公。

4月23日上午11時(shí)前，形成開展打擊市場黑惡勢力工作小結(jié)報(bào)送尋甸縣工商局和縣打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。