黃驊市地處渤海之濱，現(xiàn)有耕地73.5萬畝，其中旱地、半旱地56萬畝，占耕地總面積的76%。年降水約550mm，主要集中在7、8月份，常年干旱時(shí)間達(dá)9個(gè)多月。連年干旱，地上水枯竭，地下中淺層水含鹽量過高，不能利用，加之旱地多瘠薄鹽堿，適耕期短，蓄水保墑能力差，這些都嚴(yán)重制約了黃驊市農(nóng)業(yè)乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2012年，由國家投資建設(shè)的萬畝旱作農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目正式落戶黃驊市，為該市旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一次難得的機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何做好旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目成為當(dāng)前的重要課題。

1節(jié)流與開源并重發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)迫在眉睫

黃驊市有農(nóng)田灌溉條件的村莊不多，主要分布在官莊鄉(xiāng)、呂橋鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村莊，灌溉用水主要來源于捷地堿河和機(jī)井水，其余地方都是靠天吃飯。雖然每年出現(xiàn)干旱情況時(shí)，相關(guān)部門會(huì)適時(shí)采取措施進(jìn)行人工降雨，同時(shí)鼓勵(lì)村民挖掘坑塘，儲(chǔ)蓄水源。但在灌溉農(nóng)田方面水源還是比較緊缺，當(dāng)開源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足灌溉用水需求時(shí)，節(jié)流不失為一種有效措施。發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)不僅僅是節(jié)水灌溉，還可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)用水、管水方法。通過示范基地建設(shè)，農(nóng)田降水利用率可以提高8%~10%，達(dá)到53%，在平均年降水量552.5mm的條件下，平均每畝每年可節(jié)約水源29.4~36.9m3。由此可見，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)迫在眉睫。

2硬件和軟件匹配突破項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸

黃驊市農(nóng)業(yè)種植還是以傳統(tǒng)耕種方法為主，農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差，種植技術(shù)相對(duì)落后，糧食產(chǎn)量不高，這是制約該市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。在旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地，計(jì)劃從田間工程、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)以及建設(shè)實(shí)驗(yàn)室三項(xiàng)工作著手，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境和軟環(huán)境都有所提高。

2.1田間工程。在示范區(qū)將鋪設(shè)PVC防滲管道4萬m，修建機(jī)耕路1.6萬m，維修機(jī)井及機(jī)電配套8眼，新建橋涵12座。建成后，項(xiàng)目區(qū)田間基礎(chǔ)設(shè)施將得到很大程度的完善。

臨夏州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀決定了旱作農(nóng)業(yè)是全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。臨夏州是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，85%以上的人口在農(nóng)村，70%以上的耕地是山旱地。山旱區(qū)既是臨夏州玉米、馬鈴薯、小麥等糧食作物的主產(chǎn)區(qū)，也是“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。長(zhǎng)期以來干旱少雨嚴(yán)重制約著種植業(yè)整體素質(zhì)和效益的提高，而州內(nèi)的東鄉(xiāng)縣、永靖縣、臨夏縣、廣河縣大部分為降雨500mm以下的干旱、半干旱地區(qū)，區(qū)域內(nèi)植被稀少、十年九旱、土地瘠薄，常因春旱而無法適時(shí)播種，或在農(nóng)作物生長(zhǎng)的需水關(guān)鍵時(shí)期遭遇“卡脖子”旱，糧食生產(chǎn)形成了大旱大減產(chǎn)、小旱小減產(chǎn)的不穩(wěn)定局面，干旱問題是長(zhǎng)期以來制約臨夏州旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。根據(jù)臨夏州耕地少，山旱地面積大，旱作農(nóng)業(yè)分布廣，水資源短缺，春旱和初夏旱發(fā)生的頻率高的實(shí)際，臨夏州推廣了一批以保水、蓄水、節(jié)水為主要內(nèi)容的旱作農(nóng)業(yè)綜合新技術(shù)，取得了非常明顯的增產(chǎn)增收效果。臨夏州自2006年引進(jìn)示范推廣以來，玉米產(chǎn)量12600kg/hm2,較一般傳統(tǒng)覆膜增產(chǎn)35%以上，收入為小麥的2～3倍，呈現(xiàn)出明顯的抗旱增收效果。特別是近幾年推廣的全膜雙壟溝播技術(shù)，使全州旱作區(qū)4.58萬hm2全膜雙壟溝播農(nóng)作物出苗整齊，生長(zhǎng)良好，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，可與川水區(qū)灌溉作物相媲美。從長(zhǎng)勢(shì)情況看，全膜玉米比露地玉米株高高出50～60cm,葉片多5～6葉；總根量比半膜玉米增加19條，側(cè)根增加12條，株葉面積增加0.67～1.89倍；耕作層含水量比半膜玉米高30%，比露地玉米高50%以上。2011年臨夏州推廣全膜雙壟溝播技術(shù)7.14萬hm2，為全州16萬種植戶增產(chǎn)糧食1億kg，人均增收232.50元。旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范推廣，給臨夏州農(nóng)業(yè)帶來了新的希望，結(jié)束了臨夏州農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來靠天吃飯、被動(dòng)抗旱的局面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益得到極大提高，使臨夏州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了革命性的變化。

1臨夏州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀

1.1全州總耕地中水澆地面積小目前臨夏州耕地構(gòu)成中，山地10.88萬hm2、川地2.89萬hm2、塬地1.28萬hm2。在耕地中，水澆地4.44萬hm2、水平梯田3.46萬hm2、條田2.33萬hm2。從耕地構(gòu)成中可以看出，山地面積大，水澆地不到總耕地面積的1/3。

1.2擴(kuò)大水澆地面積難度大根據(jù)全州水資源普查資料，全州地下水總儲(chǔ)量約36667m3，其中可利用的只有1102m3，占3.59%。地下水儲(chǔ)量少，只能解決人畜飲水問題，在農(nóng)業(yè)灌溉上沒有開發(fā)價(jià)值。地表水過境水量雖然豐富，但是由于分布不勻、開發(fā)難度大，加之資金缺乏，在短期內(nèi)無法大幅度擴(kuò)大水澆地面積。

1.3干旱少雨是困擾臨夏州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素根據(jù)氣象資料，臨夏州洮河中下游、劉家峽水庫以下的黃河沿岸及永靖縣西北部年降水量200～300mm；永靖縣東北部和西部地區(qū)、東鄉(xiāng)縣東西兩邊半山區(qū)年降水量300～400mm；東鄉(xiāng)縣東部高山地區(qū)、大夏河下游、廣通河中下游、臨夏、積石山兩縣北部年降水量400～500mm。旱作農(nóng)業(yè)又叫雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，指的是半干旱和半濕潤(rùn)易旱地區(qū)沒有灌溉條件需要抗旱播種的農(nóng)業(yè)。根據(jù)旱作農(nóng)業(yè)的定義，綜合耕地構(gòu)成與耕地分布區(qū)域的常年降水量可以看出，今后旱作農(nóng)業(yè)在臨夏州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將逐漸占重要地位。

2臨夏州旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

為加大以馬鈴薯全膜壟作栽培技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，確保全面完成2012年全縣旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目任務(wù)，提高旱作區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力，加快旱作區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，根據(jù)省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施原則及目標(biāo)任務(wù)

（一）實(shí)施原則

堅(jiān)持盡量集中連片、實(shí)行整村整鄉(xiāng)規(guī)模推進(jìn)。通過補(bǔ)貼地膜、種子和覆膜起壟機(jī)械，實(shí)行技物結(jié)合，做到良法與良種相配套。采取科技入戶的辦法，確保各項(xiàng)技術(shù)隨地膜補(bǔ)貼直接到戶，提高技術(shù)的入戶率和到位率。

（二）總體任務(wù)

2012年計(jì)劃在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣全膜壟作馬鈴薯栽培面積5萬畝。平均畝產(chǎn)達(dá)到1500公斤，比對(duì)照（不覆膜）畝增產(chǎn)400公斤，年增產(chǎn)馬鈴薯2000萬公斤。

摘要：本文對(duì)正寧縣高附加值旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，并針對(duì)存在的問題，提出了發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：高附加值；旱作農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀

一、旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）概況

正寧縣位于甘肅省東部，子午嶺西麓。全縣轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，94個(gè)行政村、677個(gè)村民小組，總?cè)丝?3.56萬人，其中農(nóng)業(yè)人口21.3萬人。境內(nèi)被四郎河、支黨河、嘉峪河分割為四塬三川，屬雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，為大陸性季風(fēng)半濕潤(rùn)半干旱氣候區(qū)，平均海拔1460m，年降雨量718.8mm，年日照時(shí)數(shù)2294.3h，＞10℃的有效積溫3433.6℃，年均氣溫9.4℃，無霜期168d左右，土壤主要為黑壚土，耕層深厚，土壤肥沃，光照充足，雨熱同期，現(xiàn)有耕地28667hm2，其中糧田19153hm2，是典型的旱作農(nóng)業(yè)縣。正寧縣光熱資源豐富，實(shí)行一年一熟和兩年三熟農(nóng)作制，降水資源偏少是正寧縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要限制因素。玉米、冬小麥?zhǔn)侵饕Z食作物。近年來，通過地膜覆蓋特別是全膜雙壟溝播技術(shù)的推廣應(yīng)用，旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)玉米產(chǎn)量有了大幅度提高，平均增產(chǎn)7.54%，取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。近年玉米種植面積基本穩(wěn)定在6667hm2左右，其中2018年面積最大，為7333hm2，以全膜雙壟溝播技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，為農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效發(fā)揮了重要作用。

（二）主要農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)模式

一、基本情況

××管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝，草場(chǎng)12.9萬畝，林地3.4萬畝。下轄四個(gè)管理處，24個(gè)自然村，總?cè)丝?.4萬人。

區(qū)內(nèi)地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流：閃電河南北貫穿全區(qū)，沙井子河?xùn)|南、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘，匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因?yàn)橹?，含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m，其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m，局部地段達(dá)30—40m，黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層，水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間，屬富水性強(qiáng)的含水層，為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當(dāng)水位降深為10m時(shí)，各富水等級(jí)區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質(zhì)砂礫石，且泥質(zhì)含量較高，透水性能相對(duì)較差，富水性屬較貧水區(qū)。當(dāng)含水層厚度為29m，水位降深值為10m，單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質(zhì)第三大隊(duì)鉆井記錄和我區(qū)資料記載，項(xiàng)目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間，含水層厚度一般在20-65m左右，最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計(jì)算，總補(bǔ)給量8278萬立方米/年，調(diào)節(jié)儲(chǔ)量6923萬立方米/年，動(dòng)儲(chǔ)量1355萬立方米/年，靜儲(chǔ)量15558萬立方米。

二、節(jié)水灌溉發(fā)展情況

為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，自2003年以來，我區(qū)大力實(shí)施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，1998-2000年采用鋁合金管道式全移動(dòng)噴灌機(jī)，該灌溉方式較渠灌節(jié)水，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力勞動(dòng)強(qiáng)度較大；2001-2002年采用鋪設(shè)地下防滲管道，地面建出水栓，利用卷盤噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌，該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力，達(dá)到了節(jié)水的目的，但該噴灌機(jī)要求壓力較高，需配套大功率高揚(yáng)程潛水泵，因此該灌溉方式耗能較高；2003后以后采取鋪設(shè)地下防滲管道利用指針式噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌，該灌溉方式達(dá)到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊，其唯獨(dú)優(yōu)點(diǎn)是不受地塊限制，而后種灌溉方式受地塊限制，一是要求面積要大，二是其澆灌范圍內(nèi)不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配，因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的，是具有推廣應(yīng)用價(jià)值的節(jié)水灌溉方式。節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到噴灌機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性，以及帶來的良好的經(jīng)濟(jì)效益。我們充分體會(huì)到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善大大推進(jìn)了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進(jìn)展，截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個(gè)人11家，租賃承包土地19610畝，每年交納承包費(fèi)235萬元。另外，租賃承包土地的公司和個(gè)人2006年種植馬鈴薯16000畝，具統(tǒng)計(jì)每畝馬鈴薯需人工費(fèi)150元，16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動(dòng)力，同時(shí)也拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、旱作與節(jié)水推廣應(yīng)用狀況

摘要：發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是山西大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，更是山西實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。針對(duì)如何解決制約有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡和不充分問題，提出山西要聚焦良種良法配套，加快健全有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系；聚焦有機(jī)旱作農(nóng)產(chǎn)品，提速完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；聚焦“水土肥”管理，推動(dòng)建立有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；聚焦優(yōu)精特要求，著力打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化；高質(zhì)量發(fā)展

1引言

步入新時(shí)代，發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是山西農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向。2017年6月，視察山西時(shí)明確指出有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是山西農(nóng)業(yè)的命脈，山西要堅(jiān)定不移地發(fā)展山西農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)技術(shù)特色——有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。山西省委、省政府深入貫徹落實(shí)重要指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，頂層謀劃，高位推動(dòng)，出臺(tái)了《加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）和年度行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí)以創(chuàng)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范市、示范縣和封閉示范區(qū)為抓手，實(shí)施耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種公關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展六大工程，探索具有山西特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)體系。

2山西發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)存在的問題

近年來，山西不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，取得了階段性成果，但仍存在技術(shù)創(chuàng)新能力低、品牌引領(lǐng)作用差、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系尚未成型、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待完善等發(fā)展不平衡和不充分的問題。2.1技術(shù)集成應(yīng)用不能滿足生產(chǎn)需要，技術(shù)創(chuàng)新能力急需提升。山西目前雖然引進(jìn)借鑒了優(yōu)秀的旱作技術(shù)并加以發(fā)展，但是技術(shù)集成應(yīng)用仍然很難滿足生產(chǎn)的需要。尤其是在抗旱品種、栽培技術(shù)、農(nóng)機(jī)配套等方面仍然沒有做到高效集成，協(xié)同創(chuàng)新的技術(shù)增長(zhǎng)能力仍有欠缺?，F(xiàn)在山西有機(jī)旱作配套良種的選育、推廣和應(yīng)用等技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足生產(chǎn)的實(shí)際需求，仍存在著技術(shù)集成薄弱與有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)快速發(fā)展之間的矛盾。例如，栽培技術(shù)方面，糧食作物栽培技術(shù)也是良莠不齊，雜糧栽培技術(shù)發(fā)展相對(duì)滯后；農(nóng)機(jī)配套方面，現(xiàn)有適用于丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)用具品種少，專用的雜糧聯(lián)合收割機(jī)械發(fā)展水平偏低，雜糧的機(jī)械化收獲率和代用機(jī)械使用損失率都不盡人意，不能滿足生產(chǎn)需求，特別是谷子和豆類，存在著“無機(jī)可用”“有機(jī)難用”的處境。2.2有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高端供給不足，品牌引領(lǐng)作用尚未真正形成。目前山西對(duì)有機(jī)旱作農(nóng)產(chǎn)品缺少深加工，加工轉(zhuǎn)化能力較弱，水平較低，高端供給不足。與此同時(shí)，山西的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，存在著企業(yè)加工能力弱與企業(yè)效益增長(zhǎng)需求之間的矛盾。例如，山西僅有3家農(nóng)業(yè)深精加工水平較高的企業(yè)步入2019年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)500強(qiáng)；全國百強(qiáng)企業(yè)僅有1家，與江蘇（126家）和山東（88家）等省份對(duì)照，還存在著較為懸殊的差距；山西排名第一的大象集團(tuán)的年?duì)I業(yè)收入為103×108元，而全國排名第一的廈門象嶼則高達(dá)1032×108元。山西很多農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，知名品牌大多是區(qū)域性品牌，無法形成真正的品牌引領(lǐng)作用，主要體現(xiàn)在：“三品”（無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）規(guī)模相對(duì)偏低，有效期內(nèi)的“三品”產(chǎn)品面積僅占全省耕地面積的20%，與遼寧（73%）、江蘇（62%）、貴州（51.2%）等先進(jìn)省份還有很大差距。就省內(nèi)而言，“三品”的分布也十分不均勻，忻州、長(zhǎng)治、運(yùn)城三市的“三品”認(rèn)證數(shù)達(dá)到了全省的45%，而陽泉、朔州兩市的占比不到6%。2.3有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)實(shí)施主體素質(zhì)不高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低。有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)實(shí)施主體大多為居住在地形崎嶇的偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，受教育程度普遍較低，無法掌握有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的最新技術(shù)，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展也沒有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)有機(jī)旱作的理解認(rèn)識(shí)有較大偏差，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“一條龍”的體系仍未建立健全。在實(shí)踐中還往往存在著抬高標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象：有的地方把有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)做成了一般的旱作農(nóng)業(yè)，仍然使用原始的、傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)方式，把標(biāo)準(zhǔn)降低了，不符合高質(zhì)量發(fā)展的要求；有的地方則不考慮實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，盲目地大搞有機(jī)農(nóng)業(yè)（食品），浪費(fèi)生產(chǎn)勞動(dòng)力、成本和耕地，也不符合高質(zhì)量發(fā)展的要求，存在耕作主體素質(zhì)低與有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)之間的矛盾。2.4生產(chǎn)處于初級(jí)階段，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是在2017年之后才逐步推開，當(dāng)前仍然處于探索階段，圍繞有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的土地、化肥、灌溉技術(shù)、種子選育、耕作模式以及深加工方向等標(biāo)準(zhǔn)的制定相對(duì)較少。同時(shí)，由于山西是中國最早發(fā)展有機(jī)旱作的省份，可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)較少，一切都處于“摸著石頭過河”的階段，沒有相對(duì)完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系，不能將零碎的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)融入到一個(gè)統(tǒng)一的體系中去，所以發(fā)展經(jīng)驗(yàn)呈現(xiàn)出碎片化的特征。且相比較其他產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)而言，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也不成熟，無法做到從土壤的標(biāo)準(zhǔn)到深加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)全流程來構(gòu)建一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系，存在著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱與有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)快速發(fā)展之間的矛盾。

平山縣地處石家莊西部山區(qū)，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，國土面積2648km2，其中耕地面積30133.33hm2，在耕地中旱耕地面積13133.33km2，占耕地總面積的43.58%。隨著旱作新技術(shù)的推廣應(yīng)用，旱耕地生產(chǎn)條件得到了不斷改善。但是“寒、旱、蝕、薄、板、瘦”仍是制約旱農(nóng)生產(chǎn)的主要因素。因此，有針對(duì)性的提出應(yīng)對(duì)措施，對(duì)提高旱耕地農(nóng)作物產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)民增收，意義重大。

1制約旱農(nóng)生產(chǎn)的因素

1.1寒?？h域西北和西南部深山區(qū)，由于年均氣溫低，無霜期短，凍害嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育影響極大，只能一年一作。

1.2旱。旱耕地集中在山丘區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是“靠天吃飯”。降水集中在夏季，占全年降水量的60%~70%，蒸發(fā)量大于降水量，而且冬春少雨雪，風(fēng)大旱情重，耕地地皮處于干裂狀態(tài)，春末夏初多風(fēng)，嚴(yán)重影響著旱農(nóng)生產(chǎn)。目前仍有13133.33hm2耕地?zé)o灌溉條件，廣種薄收，靠雨養(yǎng)。

1.3蝕。由于山丘區(qū)地形起伏較大，加之多暴雨和大風(fēng)的特點(diǎn)，使旱耕地土壤的水蝕極為嚴(yán)重，造成大量水土流失，形成跑水、跑土、跑肥“三跑田”，土層變薄，礫石增多，土壤肥力下降，旱耕地水土流失面積達(dá)10506.66hm2，占旱耕地面積的80%，年水土流失耕地跑水約8088萬m3，跑土52萬m3，每年因水土流失而損失的養(yǎng)分折合化學(xué)肥料約1.56萬t。

1.4薄。土層淺薄是旱耕地土壤的一大障礙，旱耕地土壤除蝕變化，人為的耕作也是一個(gè)主要原因。目前土層淺薄的旱耕地面積為3888hm2，占旱耕地總面積的29.6%。

為推進(jìn)我縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃的通知》和《市推動(dòng)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展2021年行動(dòng)計(jì)劃》精神，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持綠色興農(nóng)、科教興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，聚焦“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造中國北方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，深入實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)十大工程，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、生產(chǎn)管理規(guī)范、產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，形成一批以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，集種養(yǎng)循環(huán)、科技創(chuàng)新、三產(chǎn)融合的特色產(chǎn)業(yè)集群，打造一批有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)知名品牌，總結(jié)形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

以構(gòu)建完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)有機(jī)旱作“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年，旱作良種普及率穩(wěn)定在97%以上，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到50%，農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定負(fù)增長(zhǎng)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到11萬畝，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、基本原則

為推進(jìn)我省旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，逐步提高旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合能力，提高水分生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，促進(jìn)我省旱區(qū)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，按照項(xiàng)目建設(shè)要求，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處《關(guān)于做好2020年省旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的通知》要求，為確保政策落實(shí)和項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施，提高資金使用效率，結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，現(xiàn)制定《2020年區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)《國家節(jié)水行動(dòng)方案》，以鞏固提升干旱少雨的區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源利用效率為目標(biāo)，以項(xiàng)目帶動(dòng)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，加大支持力度，加快示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)模式，提高抗旱減災(zāi)能力，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）實(shí)施范圍。綜合區(qū)的生產(chǎn)實(shí)際情況，旱作節(jié)水技術(shù)具體落實(shí)在我區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）項(xiàng)目目標(biāo)。推廣實(shí)施面積15.99萬畝。建立1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，核心示范區(qū)面積12萬畝，按照核心示范區(qū)和輻射推廣區(qū)1:3的比例，輻射帶動(dòng)旱作節(jié)水技術(shù)大面積推廣面積40萬畝，示范推廣和輻射帶動(dòng)全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物水分生產(chǎn)力提高10%以上。

編者按：本文主要從全膜雙壟溝播栽培技術(shù)的應(yīng)用；存在問題；發(fā)展全膜雙壟溝播玉米的措施與對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：大力推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)、集雨保墑和增產(chǎn)增收效果十分明顯、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保工作責(zé)任到位、抓宣傳，確保群眾發(fā)動(dòng)到位、抓融資，確保資金籌措到位、抓服務(wù)，確保技術(shù)指導(dǎo)到位、抓示范，確保面積落實(shí)到位、配套資金受到制約、群眾認(rèn)識(shí)不夠，技術(shù)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、后續(xù)加工轉(zhuǎn)化滯后、地膜回收利用率低，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、勞動(dòng)量大，勞動(dòng)力不足、不斷探討和完善旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、組織大規(guī)模的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、繼續(xù)實(shí)行資金補(bǔ)助政策、加大玉米綜合應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)、加大農(nóng)機(jī)具推廣力度等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

【摘要】:文章分析了廣河縣自然條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及全膜雙壟溝播栽培技術(shù)的應(yīng)用。分析了在全膜雙壟溝播栽培技術(shù)應(yīng)用中存在的問題及發(fā)展對(duì)策。即根據(jù)存在的問題提出了相應(yīng)的對(duì)策：大力普及全膜雙壟溝播技術(shù)的普及應(yīng)用，繼續(xù)開展旱作農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)研究，推廣測(cè)土配方施肥及培肥地力技術(shù)，加大玉米綜合應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)的結(jié)合，制造農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。

【關(guān)鍵詞】：全膜雙壟溝播存在問題發(fā)展對(duì)策

廣河縣位于甘肅省中部西南方，臨夏回族自治州東南部，整個(gè)版圖宛如一只奔兔?？偯娣e538平方公里，地理特征可概括為“一川兩山，一路兩河”，即中部廣通河沿線為川區(qū)，南北為山地，蘭郎公路縱貫全境，廣通河、洮河流經(jīng)轄區(qū)，水能資源相對(duì)豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。平均海撥1953米，屬溫帶半干旱氣候，年平均氣溫6.6℃，年平均降雨量481.2毫米，全年無霜期212天，平均日照2602小時(shí)。四季分明，氣候宜人。

廣河縣是國列、省列的扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和甘肅省30個(gè)干旱縣（區(qū)）之一。大面積干旱是該縣的主要?dú)夂蛱卣鳎彩侵萍s農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。全縣42萬畝耕地中，山旱地占耕地總面積的71.4%，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。大力推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，對(duì)廣河縣來說顯得尤為重要和迫切。全縣轄3鄉(xiāng)6鎮(zhèn)，102個(gè)行政村，20.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬，占總?cè)丝诘?5%，人口密度每平方公里385人。總耕地面積19.2萬畝,人均0.93畝，山旱地占70%。

1全膜雙壟溝播栽培技術(shù)的應(yīng)用