投資估算是可行性研究報告和方案設(shè)計的重要組成部分，是項目經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)和項目決策的重要依據(jù)，它直接影響著項目決策者的決策，對控制項目投資有著不可替代的作用。由于種種原因，建設(shè)項目投資難以控制的現(xiàn)象較為普遍。工程投資控制源頭在于項目的前期工作上，也就是可行性研究和方案設(shè)計的投資估算。

因此要切實把好投資估算關(guān)，并在項目實施各階段確保項目投資在投資估算控制的范圍內(nèi)，達(dá)到有效控制工程造價的目的。

現(xiàn)在工程實施出現(xiàn)概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象是司空見慣，是建設(shè)參與方利益博弈的結(jié)果，最終的矛頭都指向投資估算，因為投資估算是各階段工程造價的坐標(biāo)原點，投資估算與各階段造價偏離較大，我覺得不外乎4種原因:

1、項目立項時領(lǐng)導(dǎo)意志作祟。現(xiàn)在很多工程都屬于典型的政績工程，領(lǐng)導(dǎo)很多都屬于門外漢，對工程造價知之甚少，但喜歡對項目投資指手畫腳，發(fā)表高見，喜歡跟同類工程比較，覺得工程造價或偏高、或偏低，殊不知兩者差異性較大，可比性不強，需要進(jìn)行換算方能進(jìn)行比較。也有些領(lǐng)導(dǎo)要求在投資估算中要增列某類費用，或刪減某類費用，而不是按實際情況、編制辦法和計價政策計算。更有甚者，有些建設(shè)單位為了項目能被批準(zhǔn)，要求設(shè)計單位在投資估算時有意低估，搞“釣魚工程”，從而使投資估算缺乏準(zhǔn)確性。

2、造價人員的經(jīng)驗問題。制投資估算主要的依據(jù)是投資估算指標(biāo)、類似工程經(jīng)濟指標(biāo)、當(dāng)前的設(shè)備材料價格并結(jié)合工程實際情況。但事實上，估算指標(biāo)時效性強，經(jīng)過搜集資料、編制指標(biāo)、指標(biāo)三個階段，并經(jīng)過一段時間的使用，實用性和時效性已大打折扣。而類似工程的結(jié)算造價資料無專人收集，缺乏統(tǒng)一的管理，而且一個工程往往分解成多個標(biāo)段實施，要編制指標(biāo)就要對多個標(biāo)段進(jìn)行匯總才能確定，而且前期的估算、概預(yù)算資料與施工階段的承包合同價、結(jié)算價、竣工決算資料是不連續(xù)的，由不同單位編制，而且時間跨度大，短則一年，長則7、8年，造價資料前后脫節(jié)，缺乏系統(tǒng)性、可靠性，可比性不強，準(zhǔn)確的造價指標(biāo)難以確定。合理的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的確定，只能依靠概預(yù)算人員根據(jù)自己所經(jīng)歷過的工程做一些積累和總結(jié)，但畢竟由于精力有限，專業(yè)限制，所積累的資料范圍小。而且由于不存在一模一樣的工程項目，例如橋梁跨度不同，水深不同，沒有相對應(yīng)的估算指標(biāo)可以套用，類似的工程沒有親身經(jīng)歷過，或是有類似工程但不適用，必須要對估算指標(biāo)進(jìn)行換算，市政估算指標(biāo)只能手工去換算，公路估算指標(biāo)也是適用性不大，跟實際工程情況差異性較大，為了保險起見，造價人員往往對指標(biāo)進(jìn)行放大取高值，高估冒算，確保概算不會超估算，這樣與最終結(jié)算的工程造價差異性較大。

3、材料價格來源。由于估算概預(yù)算的編制主要以各地造價主管部門的材料指導(dǎo)價格為主，但是由于材料指導(dǎo)價都有滯后性，個別地區(qū)是每月指導(dǎo)價，而有些地區(qū)是一個季度一次，刊印成冊面世又滯后一個月，導(dǎo)致定額套用的材料價格失真滯后，在價格波動的月份尤為明顯，特別是在當(dāng)今經(jīng)濟衰退及恢復(fù)的過程中，主要材料價格起起落落，影響著工程造價。另外，由于人員編制所限，造價站的材料指導(dǎo)價格不能涵蓋工程的全部，造價人員在編制投資估算過程中，由于信息渠道不暢通，無法了解到確切的生產(chǎn)廠家及準(zhǔn)確的價格信息，只能參考同類設(shè)備或其它設(shè)備的價格，勢必造成設(shè)備價格水平失真，估算價格與實際價格的脫節(jié)。即使通過市場詢價的方式獲得一些沒有的材料設(shè)備價格，也是與實際價格大相徑庭，同一種型號設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競爭，價格混亂，報價不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，造價人員自己也無所適從，難以確定準(zhǔn)確的市場價格。而且概預(yù)算編制單位和審核單位通過詢價獲得的價格信息不同，也可能審核出來的造價和送審的造價差異較大。

1.那什么是“估算”呢？為什么要估算？估算是在日常生活中無法進(jìn)行精確計算，或沒有必要算出精確結(jié)果時所采用的一種計算方式，它能對數(shù)量關(guān)系和空間形式進(jìn)行合理的概算或推斷。具有估算能力能使人對數(shù)量及時間和空間等有整體性，全面性和概括性的認(rèn)識。在小學(xué)生中培養(yǎng)學(xué)生的估算意識，發(fā)展學(xué)生的估算能力，讓學(xué)生擁有良好的數(shù)感，具有重要的價值。

估算在日常生活與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中有著十分廣泛的應(yīng)用。從某種意義上說，估算應(yīng)作為小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中一種非常重要的思維方式來培養(yǎng)。因此，學(xué)生估算意識和估算能力的養(yǎng)成，對于提高他們觀察、處理、解決實際問題的能力，具有十分重要的價值。1、有助于培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識事物的整體感。強化學(xué)生的估算能力，有助于提高他們對運算和測量結(jié)果有概括性的認(rèn)識。如估計物體的大?。涞母叨龋瑯涓傻拇旨?xì)）事物的變化等。2、有助于增強學(xué)生行為的計劃性。學(xué)生在從事某種行為時，可以先對有關(guān)問題做出粗略的初步估計，以確定此事可不可行，然后根據(jù)實際情況最后確定。如：裝修預(yù)算，鋪地面需要多少塊地磚等。3、有助于鍛煉學(xué)生的觀察力。估算習(xí)慣的養(yǎng)成是一個長期積累的過程，需要學(xué)生時時處處注意觀察生活中的許多常量。如：一瓶礦泉水的容積。長此以往，有利于增強學(xué)生對周圍事物的敏感性和主動捕捉信息的能力。4、有助于學(xué)生養(yǎng)成對計算結(jié)果的檢驗意識。學(xué)生在計算之后，可利用估算方法來判斷計算結(jié)果的合理性。常常訓(xùn)練，養(yǎng)成習(xí)慣，將有助于增強學(xué)生對計算結(jié)果的檢驗意識，找出問題所在，減少不必要的失誤。所以學(xué)生估算能力的培養(yǎng)是學(xué)習(xí)的需要，是適應(yīng)實際生活的需要，也是訓(xùn)練思維和發(fā)展的需要。

2.如何在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的估算能力呢？

2.1優(yōu)化數(shù)學(xué)策略，強化估算意識。要想加強學(xué)生的估算意識，培養(yǎng)學(xué)生的估算能力，首先要在具體的情境中改變學(xué)生對估算的態(tài)度，正確認(rèn)識估算的價值。老師在教學(xué)中要創(chuàng)設(shè)有趣，具有挑戰(zhàn)性的情景，使學(xué)生逐步體驗估算的可行性，生活中有許多事件不可能也不必要去進(jìn)行精確計算。如：在購物前必須要顧及一下帶錢的多少或考慮帶的錢夠不夠。如：李阿姨想買2袋米（每袋45元），14.8元的牛肉，6.7元的蔬菜和16.8元的魚。李阿姨帶了120元錢，能買回這些東西嗎？生活中的情景，讓學(xué)生積極參與運用，估算很快得出結(jié)果，通過這樣的情景讓學(xué)生體驗到在買東西之前先進(jìn)行估算是很有必要的。

2.2聯(lián)系生活實際，增強估算意識。對小學(xué)生而言，在現(xiàn)實生活中最常估算是物體的長度、數(shù)量、面積、體積、質(zhì)量等的估測，通過學(xué)生的估測活動，可以培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)感，使學(xué)生對數(shù)量的大小，對日常生活中的數(shù)有所感愛。比如，我今年教的班級所有的教材是人教版的老教材，學(xué)生從1年級到六年級對估算的認(rèn)識不多，接觸較少，只有十二冊整理復(fù)習(xí)中P91有一道估算的計算題，在講解這部分內(nèi)容時，我聯(lián)系生活實際，讓學(xué)生估測一?；ㄉ馁|(zhì)量，1克黃豆有多少粒，一本書大約有多少字?jǐn)?shù)等，讓學(xué)生親自體驗，親自參與，小組全作共同學(xué)習(xí)估算的一些方法。如：估測一粒花生的質(zhì)量，可以先稱100粒花生的質(zhì)量，也可以先稱10克花生，再數(shù)有多少粒等等。通過這樣的估算訓(xùn)練，可以使學(xué)生感受到估算是解決問題的一種策略，用它可以簡潔并迅速地解決某些問題，從而在培養(yǎng)學(xué)生估算技能的同時增強了學(xué)生估算的意識。

2.3挖掘估算素材，強化估算訓(xùn)練，掌握估算方法。小學(xué)數(shù)學(xué)教材估算內(nèi)容較少，但教材中蘊含有估算題材還相當(dāng)豐富。在教學(xué)中，教師要不失時機地為學(xué)生提供估算情境，合理滲透估算，教給各種估算方法。

摘要:投資估算是擬建項目前期可行性研究的一個重要內(nèi)容,是經(jīng)濟效益評價的基礎(chǔ),是項目決策的重要依據(jù)。本文對投資估算編制的準(zhǔn)確性進(jìn)行探討分析。

關(guān)鍵詞:工程;估算;準(zhǔn)確性

投資估算是可行性研究報告和方案設(shè)計的重要組成部分,是項目經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)和項目決策的重要依據(jù),它直接影響著項目決策者的決策,對控制項目投資有著不可替代的作用。由于種種原因,建設(shè)項目投資難以控制的現(xiàn)象較為普遍。工程投資控制源頭在于項目的前期工作上,也就是可行性研究和方案設(shè)計的投資估算。

因此要切實把好投資估算關(guān),并在項目實施各階段確保項目投資在投資估算控制的范圍內(nèi),達(dá)到有效控制工程造價的目的。

現(xiàn)在工程實施出現(xiàn)概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象是司空見慣,是建設(shè)參與方利益博弈的結(jié)果,最終的矛頭都指向投資估算,因為投資估算是各階段工程造價的坐標(biāo)原點,投資估算與各階段造價偏離較大,我覺得不外乎4種原因:

1、項目立項時領(lǐng)導(dǎo)意志作祟?，F(xiàn)在很多工程都屬于典型的政績工程,領(lǐng)導(dǎo)很多都屬于門外漢,對工程造價知之甚少,但喜歡對項目投資指手畫腳,發(fā)表高見,喜歡跟同類工程比較,覺得工程造價或偏高、或偏低,殊不知兩者差異性較大,可比性不強,需要進(jìn)行換算方能進(jìn)行比較。也有些領(lǐng)導(dǎo)要求在投資估算中要增列某類費用,或刪減某類費用,而不是按實際情況、編制辦法和計價政策計算。更有甚者,有些建設(shè)單位為了項目能被批準(zhǔn),要求設(shè)計單位在投資估算時有意低估,搞“釣魚工程”,從而使投資估算缺乏準(zhǔn)確性。

摘要：估算是在解決問題的過程中產(chǎn)生的，它是解決問題的一部分，因此加強學(xué)生估算訓(xùn)練利于直覺思維能力的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：估算教學(xué)策略

估算在數(shù)學(xué)新課程中得到了強調(diào)，在第一、二學(xué)段的具體目標(biāo)中，就有6條針對估算。實驗教材也大大增加了估算的份量。不難看出，估算在數(shù)學(xué)教學(xué)中顯得尤為重要。因此，要達(dá)到估算教學(xué)旨在培養(yǎng)學(xué)生的直覺思維能力，就很有必要研究探討估算教學(xué)的有效策略。

一、估算教學(xué)現(xiàn)狀

估算在數(shù)學(xué)新課程中得到了強調(diào)，在第一、二學(xué)段的具體目標(biāo)中，就有6條針對估算。實驗教材也大大增加了估算的份量。如教學(xué)筆算加減法時，安排了估算，即在筆算前，先估算結(jié)果大約是多少，目的在于培養(yǎng)學(xué)生的估算能力，體會估算的意義與作用。但在具體操作中，但其中的“估算”效果并未體現(xiàn)，學(xué)生估算只因為老師要求，并沒有對結(jié)果的準(zhǔn)確與否起到什么作用。而且，在后面的作業(yè)中，反而起了反效果。如題目要求“先估算，再計算”，有部分學(xué)生把估算的結(jié)果寫在橫式上，把筆算寫在橫式下面。這樣的情況，對于小部分的學(xué)生來說，糾正一次遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。也許第一、二學(xué)段的學(xué)生對估算價值的體會不深刻，但教師有意識地讓學(xué)生進(jìn)行估算訓(xùn)練，絕不是做無用功。

二、估算教學(xué)的意義及作用

房地產(chǎn)經(jīng)濟有其自己的特點：一是房屋價格形成的因素多；二是房屋價格中包含著土地價格；三是房屋價值實現(xiàn)的形式多，時間長。房屋既可以一次性出售其所有權(quán)，也可以零星出售其使用權(quán)。其價格形式也因此有買賣價格和租金兩種形式。

1.房屋價格的兩種表現(xiàn)形式

房屋是一種使用期限長、價值量大的特殊商品。房屋流通主要有兩種方式：房屋買賣與房屋租賃。相應(yīng)的房屋價格有兩種表現(xiàn)形式：房屋一次出售的買賣價格和房屋按使用期限零星出售的租賃價格。房屋買賣價格即房屋所有權(quán)價格，是房屋出賣者出售房屋所有權(quán)所得、購房者購買房屋所有權(quán)所支付的貨幣數(shù)額。房屋價格是房屋一次性出售的價格，它既是房屋所有權(quán)一次性出售的價格，又是整個房屋使用期限一次性出售的價格，也是整個房屋使用價值在時間上一次性完全出售的價格。房屋具有價值量大、使用期限長等特點，因此它的使用價值也可以零星出售。房屋租賃就是房屋使用價值零星出售的表現(xiàn)形式。房屋租賃價格即房屋使用權(quán)價格，簡稱房租，是房屋分期出售使用權(quán)的價格。房租是房屋價格的另一種表現(xiàn)形式，也是房屋價格的特殊表現(xiàn)形式。

2.房屋買賣價格的構(gòu)成

房屋買賣價格是以其價值為基礎(chǔ)的，房屋價值由C+V+M三個部分組成。按照現(xiàn)行制度規(guī)定，房屋買賣價格由下列十項因素構(gòu)成：

2.1土地征用及拆遷補償費按規(guī)定付給被征用土地單位和個人的補償費包括土地補償費、附著物和青苗補償費、安置補助費、新地開發(fā)建設(shè)資金、拆遷補償費。

【摘要】估算與人們的日常生活息息相關(guān)，估算學(xué)習(xí)也非常重要。良好的估算能力，有利于提高學(xué)生的計算能力，促進(jìn)思維的發(fā)展，建立良好的數(shù)感。估算能力與數(shù)感相互影響、相互促進(jìn)。本文以關(guān)注估算教學(xué)為切入點，探討估算教學(xué)中的常見問題，并嘗試提出培養(yǎng)學(xué)生估算能力的針對性策略。

【關(guān)鍵詞】估算能力；估算策略；精算；數(shù)感

生活中處處有數(shù)學(xué)，生活中處處能用到估算，如購物、旅行、房屋裝修等。在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中，我們也常常利用估算來檢驗計算結(jié)果的正確性等。但在實際運用中，又有多少學(xué)生能自覺地應(yīng)用估算來解決問題呢？學(xué)生學(xué)習(xí)估算的意義在哪里呢？考慮到估算教學(xué)本身的特殊性、估算方法的多樣性和估算結(jié)果的不確定性，估算教學(xué)成為教師困惑的教學(xué)內(nèi)容之一。本文以蘇教版數(shù)學(xué)教材為例，通過收集估算教學(xué)中的常見問題，了解估算教學(xué)的困難所在，嘗試從多個角度分析并給出相應(yīng)的對策。

一、估算的意義與價值

何謂“估算”，小學(xué)數(shù)學(xué)教材中沒有明確的定義，通過查找相關(guān)資料，筆者認(rèn)為估算是指對一些無法或沒有必要進(jìn)行精確測量和計算的數(shù)量所進(jìn)行的近似或粗略估計的一種方法，估算能力是計算能力的重要組成部分。早在1992年，估算內(nèi)容首次被引入教材，課程標(biāo)準(zhǔn)的實驗稿和2011年版的數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)都提出了明確的要求。2011年版的數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中是這樣描述的：“在具體情境中，能選擇適當(dāng)?shù)膯挝?、合適的方法進(jìn)行簡單估算，理解估算的意義。”可見，估算教學(xué)越來越被重視。估算意識的培養(yǎng)、估算技能的掌握、估算能力的提高，已成重要的教學(xué)目標(biāo)。估算能力的培養(yǎng)，有利于提高學(xué)生的計算能力，促進(jìn)思維的發(fā)展，建立良好的數(shù)感，良好的數(shù)感反過來也能增強學(xué)生的估算能力。學(xué)習(xí)估算，是為了更好地應(yīng)用估算解決實際生活問題，實踐證明，估算還能培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

二、估算教學(xué)中常見的問題及成因

數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)明確提出要“加強口算、重視估算”，并且對估算的要求提出了明確的落實點，僅在第一、二學(xué)段中，有關(guān)估算的目標(biāo)就有6條。估算從原來大綱中作為“選學(xué)內(nèi)容”發(fā)展到現(xiàn)在課程標(biāo)準(zhǔn)中重要的必學(xué)內(nèi)容，其意義已得到重視。

一、估算與問題解決相結(jié)合，感悟估算的意義

培養(yǎng)學(xué)生估算能力的主要目的是讓學(xué)生用于解決生活中的一些問題。單純地用算式進(jìn)行一種機械訓(xùn)練，難以提高學(xué)生的估算能力。

（一）結(jié)合具體情境，選擇計算策略

在教學(xué)估算時，要把它置于問題解決的大背景下，讓學(xué)生分析問題，選擇合適的策略解決問題。在問題解決過程中，自覺地把計算和實際問題情境聯(lián)系起來。理解為什么要計算，什么時候要用到估算，將估算作為解題的一個組成部分。筆者借下圖來闡明觀點。

比如，在教學(xué)加法估算時，可以設(shè)計這樣的情境：

估算或叫做計算的估計能力，是指個體懂得什么情況宜于估計而不必作準(zhǔn)確計算，并會加以應(yīng)用，特別適用于解決日常實際問題和判斷一些計算結(jié)果的合理性。因此估算的實際意義在于，人們在做某項工作時，可以先對有關(guān)問題做出粗略的初步估計，以確定此事是否可行；在計算工具發(fā)達(dá)的時代，使用工具的人也應(yīng)對計算結(jié)果的合理性有個估計，以防止在使用工具時出現(xiàn)差錯。研究表明估算能力在早期就需要有意識地加以培養(yǎng)，這也正是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)引入估算的原因，然而在實際的教學(xué)中我們發(fā)現(xiàn)，小學(xué)生的估算能力受很多因素的影響。

一、外因

1.問題特點對估算準(zhǔn)確性的影響

在實際教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的估算成績隨著數(shù)字位數(shù)的增加而顯著降低，一位數(shù)乘兩位數(shù)的題目對于五年級學(xué)生最為容易。但學(xué)生成績下降最明顯的是在兩位數(shù)乘兩位數(shù)和兩位數(shù)乘三位數(shù)之間，而且調(diào)整幅度（指一個數(shù)字同最近的整十或整百數(shù)的距離）對估算成績也有明顯影響。調(diào)整幅度越大，成績越差。小學(xué)生在估算中更習(xí)慣于忽略數(shù)字的調(diào)整幅度，只注意首位數(shù)字的大小。

2.問題特點對兒童估算速度的影響

數(shù)字大小、調(diào)整幅度和問題形式都對估算速度產(chǎn)生明顯影響，而且不同因素間存在著顯著交互效應(yīng)。這實際表明了小學(xué)生的估算速度同估算精確性一樣很容易受到問題特點的影響。實際上，速度和精確性都是衡量學(xué)生問題解決效率的兩個重要指標(biāo)。學(xué)生過于注重精確性時，其解題速度必然明顯降低。而當(dāng)強調(diào)速度時，給出的答案又可能不準(zhǔn)確或不合理。所以學(xué)生在速度和精確性之間必須根據(jù)實際情況進(jìn)行權(quán)衡，找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c。在估算中，學(xué)生由于受傳統(tǒng)數(shù)學(xué)教學(xué)強調(diào)答案“唯一正確”的影響，比較注意得到較為準(zhǔn)確的估算值。而在實際需要估算的情景中一般對準(zhǔn)確性都要求不高，只需要給出一個粗略答案就可以了，但是往往要求在較短時間內(nèi)給出答案。所以當(dāng)情景中的數(shù)字非常復(fù)雜，不容易得到準(zhǔn)確答案時，學(xué)生就會表現(xiàn)出受到問題特點的明顯影響。

摘要：估算是一種非常重要的數(shù)學(xué)能力，是衡量人們運算能力的一項重要標(biāo)準(zhǔn)，它在人們的日常生活中起著非常重要的作用。在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的估算能力，有助于培養(yǎng)學(xué)生的邏輯抽象思維，幫助學(xué)生解決很多數(shù)學(xué)問題，這對于學(xué)生今后的學(xué)習(xí)以及發(fā)展有著顯著的促進(jìn)作用。作者憑借多年教學(xué)經(jīng)驗，簡單闡釋了提升小學(xué)生數(shù)學(xué)估算能力的重要作用，同時也提出了一些建議性策略。

關(guān)鍵詞：小學(xué)生；數(shù)學(xué)；估算能力；提升策略

數(shù)學(xué)是小學(xué)階段的基礎(chǔ)性學(xué)科，對于培養(yǎng)學(xué)生成長與發(fā)展所必須的各項能力有著顯著的促進(jìn)作用[1]。隨著我國的教育不斷發(fā)展，新課程標(biāo)準(zhǔn)中提出“選擇合適的估算方法”，提升小學(xué)生的數(shù)學(xué)估算能力其實就是在提升的學(xué)生的數(shù)學(xué)應(yīng)用能力，學(xué)生們在對一個問題進(jìn)行估算的時候，其腦中會出現(xiàn)多種思路，不同的方法會在相互碰撞中產(chǎn)生新的思維火花。從另一種角度來講，提升學(xué)生的數(shù)學(xué)估算能力可以發(fā)展學(xué)生的動腦以及創(chuàng)新能力，有利于增長學(xué)生的智慧，這是學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)過程中必須應(yīng)當(dāng)掌握的一項基本能力。

一、提升小學(xué)生數(shù)學(xué)估算能力的重要作用

（一）有助于培養(yǎng)學(xué)生對事物的認(rèn)識

估算屬于一種預(yù)見式心理活動，提升學(xué)生的估算能力有助于讓學(xué)生在解決問題的時候做到心中有數(shù)，有利于培養(yǎng)學(xué)生對事物的整體性認(rèn)識[2]。如，樓房的高度、樹木的粗細(xì)以及洗澡水的溫度等等，學(xué)生可以憑借自己的估算能力來應(yīng)對社會事物的紛繁復(fù)雜。

投資估算是可行性研究報告和方案設(shè)計的重要組成部分,是項目經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)和項目決策的重要依據(jù),它直接影響著項目決策者的決策,對控制項目投資有著不可替代的作用。由于種種原因,建設(shè)項目投資難以控制的現(xiàn)象較為普遍。工程投資控制源頭在于項目的前期工作上,也就是可行性研究和方案設(shè)計的投資估算。因此要切實把好投資估算關(guān),并在項目實施各階段確保項目投資在投資估算控制的范圍內(nèi),達(dá)到有效控制工程造價的目的。

現(xiàn)在工程實施出現(xiàn)概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象是司空見慣,是建設(shè)參與方利益博弈的結(jié)果,最終的矛頭都指向投資估算,因為投資估算是各階段工程造價的坐標(biāo)原點,投資估算與各階段造價偏離較大,我覺得不外乎4種原因:

1、項目立項時領(lǐng)導(dǎo)意志作祟?，F(xiàn)在很多工程都屬于典型的政績工程,領(lǐng)導(dǎo)很多都屬于門外漢,對工程造價知之甚少,但喜歡對項目投資指手畫腳,發(fā)表高見,喜歡跟同類工程比較,覺得工程造價或偏高、或偏低,殊不知兩者差異性較大,可比性不強,需要進(jìn)行換算方能進(jìn)行比較。也有些領(lǐng)導(dǎo)要求在投資估算中要增列某類費用,或刪減某類費用,而不是按實際情況、編制辦法和計價政策計算。更有甚者,有些建設(shè)單位為了項目能被批準(zhǔn),要求設(shè)計單位在投資估算時有意低估,搞“釣魚工程”,從而使投資估算缺乏準(zhǔn)確性。

2、造價人員的經(jīng)驗問題。制投資估算主要的依據(jù)是投資估算指標(biāo)、類似工程經(jīng)濟指標(biāo)、當(dāng)前的設(shè)備材料價格并結(jié)合工程實際情況。但事實上,估算指標(biāo)時效性強,經(jīng)過搜集資料、編制指標(biāo)、指標(biāo)三個階段,并經(jīng)過一段時間的使用,實用性和時效性已大打折扣。而類似工程的結(jié)算造價資料無專人收集,缺乏統(tǒng)一的管理,而且一個工程往往分解成多個標(biāo)段實施,要編制指標(biāo)就要對多個標(biāo)段進(jìn)行匯總才能確定,而且前期的估算、概預(yù)算資料與施工階段的承包合同價、結(jié)算價、竣工決算資料是不連續(xù)的,由不同單位編制,而且時間跨度大,短則一年,長則7、8年,造價資料前后脫節(jié),缺乏系統(tǒng)性、可靠性,可比性不強,準(zhǔn)確的造價指標(biāo)難以確定。合理的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的確定,只能依靠概預(yù)算人員根據(jù)自己所經(jīng)歷過的工程做一些積累和總結(jié),但畢竟由于精力有限,專業(yè)限制,所積累的資料范圍小。而且由于不存在一模一樣的工程項目,例如橋梁跨度不同,水深不同,沒有相對應(yīng)的估算指標(biāo)可以套用,類似的工程沒有親身經(jīng)歷過,或是有類似工程但不適用,必須要對估算指標(biāo)進(jìn)行換算,市政估算指標(biāo)只能手工去換算,公路估算指標(biāo)也是適用性不大,跟實際工程情況差異性較大,為了保險起見,造價人員往往對指標(biāo)進(jìn)行放大取高值,高估冒算,確保概算不會超估算,這樣與最終結(jié)算的工程造價差異性較大。

3、材料價格來源。由于估算概預(yù)算的編制主要以各地造價主管部門的材料指導(dǎo)價格為主,但是由于材料指導(dǎo)價都有滯后性,個別地區(qū)是每月指導(dǎo)價,而有些地區(qū)是一個季度一次,刊印成冊面世又滯后一個月,導(dǎo)致定額套用的材料價格失真滯后,在價格波動的月份尤為明顯,特別是在當(dāng)今經(jīng)濟衰退及恢復(fù)的過程中,主要材料價格起起落落,影響著工程造價。另外,由于人員編制所限,造價站的材料指導(dǎo)價格不能涵蓋工程的全部,造價人員在編制投資估算過程中,由于信息渠道不暢通,無法了解到確切的生產(chǎn)廠家及準(zhǔn)確的價格信息,只能參考同類設(shè)備或其它設(shè)備的價格,勢必造成設(shè)備價格水平失真,估算價格與實際價格的脫節(jié)。即使通過市場詢價的方式獲得一些沒有的材料設(shè)備價格,也是與實際價格大相徑庭,同一種型號設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競爭,價格混亂,報價不一,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場,造價人員自己也無所適從,難以確定準(zhǔn)確的市場價格。而且概預(yù)算編制單位和審核單位通過詢價獲得的價格信息不同,也可能審核出來的造價和送審的造價差異較大。

4、圖紙編制深度問題。圖紙是概預(yù)算編制的依據(jù),但在現(xiàn)行的行業(yè)習(xí)慣中,設(shè)計市場普遍存在設(shè)計周期短的現(xiàn)象,由于設(shè)計周期縮短,協(xié)調(diào)的部門如電力、水利、航道等沒協(xié)調(diào)好,地質(zhì)勘察測量資料粗糙,外部調(diào)查不夠詳細(xì),模糊性大,導(dǎo)致從可行性研究和方案設(shè)計圖紙粗糙,不確定因素多,達(dá)不到編制深度要求,其后的施工圖圖紙變更、方案推到重來或重大調(diào)整的現(xiàn)象時有發(fā)生。過多的不確定因素要靠造價人員的判斷能力和經(jīng)驗估計確定,勢必影響投資估算的準(zhǔn)確性,也給建設(shè)單位追加投資和項目主管部門壓縮投資留下了缺口,例如管線遷移的不確定性,地質(zhì)勘察資料的不足影響對排水管道地基處理費用的考慮,都可大大影響投資估算的準(zhǔn)確性。