各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府有關(guān)部門：

經(jīng)過歷時一年的煤礦安全專項整治，在市煤礦整頓驗收專家組的檢查驗收中，玉龍鎮(zhèn)三層巖煤礦仍被確定為不合格礦井；玉龍鎮(zhèn)白巖灣煤礦二井、協(xié)和鄉(xiāng)倒馬坎煤礦、萬古鎮(zhèn)石井天橋煤礦等3對礦井由于安全基礎(chǔ)薄弱，雖經(jīng)整頓仍達不到基本的安全生產(chǎn)條件。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔**〕21號）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕247號）等法律法規(guī)和文件規(guī)定，決定對**縣玉龍鎮(zhèn)三層巖煤礦、**縣玉龍鎮(zhèn)白巖灣煤礦二井、**縣協(xié)和鄉(xiāng)倒馬坎煤礦、**縣萬古鎮(zhèn)石牛天橋煤礦等4對礦井依法予以關(guān)閉。其中：**縣玉龍鎮(zhèn)白巖灣煤礦二井關(guān)閉后，由**縣玉龍鎮(zhèn)白巖灣煤礦一井實施整合改造；**縣協(xié)和鄉(xiāng)倒馬坎煤礦關(guān)閉后，由**萬祥煤業(yè)有限責任公司實施整合改造；**縣萬古鎮(zhèn)石牛天橋煤礦關(guān)閉后，由**縣楊家灣煤礦實施整合改造。現(xiàn)將關(guān)閉、整合礦井有關(guān)事宜通知如下：

一、關(guān)閉礦井程序

（一）被依法予以關(guān)閉的礦井，自**年2月15日起60日內(nèi)可向縣安監(jiān)局申請聽證，逾期不申請聽證的，則視為主動放棄聽證權(quán)利。

（二）由縣安監(jiān)局將關(guān)閉決定報市煤礦安全生產(chǎn)整頓辦公室備案。

（三）自本通知下發(fā)之日起3個工作日內(nèi)，縣安監(jiān)局在縣新聞媒體公告，并向上述4對礦井下達關(guān)閉通知書。

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門：

**年煤礦關(guān)閉工作會后，我縣繼續(xù)深化煤礦安全專項整治，煤礦企業(yè)整體安全水平有較大提高。由于**市大足胡家溝煤炭有限公司、大足縣玉龍鎮(zhèn)三陡沖煤礦、大足縣元通鄉(xiāng)觀音巖煤礦等3對礦井煤炭資源將近枯竭、安全基礎(chǔ)薄弱，雖經(jīng)煤炭主管部門多次責令停產(chǎn)整頓仍達不到煤礦安全生產(chǎn)條件。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2005〕21號）、《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**年度全市煤礦整合關(guān)閉工作實施方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕222號）等法律法規(guī)和文件規(guī)定，決定對**市大足胡家溝煤炭有限公司、大足縣玉龍鎮(zhèn)三陡沖煤礦、大足縣元通鄉(xiāng)觀音巖煤礦等3對礦井依法予以關(guān)閉?，F(xiàn)將關(guān)閉礦井有關(guān)事宜通知如下：

一、關(guān)閉礦井程序

（一）被依法予以關(guān)閉的礦井，自公示之日起60日內(nèi)可向縣安監(jiān)局申請聽證，逾期不申請聽證的，則視為主動放棄聽證權(quán)利。

（二）由縣安監(jiān)局將關(guān)閉決定報市煤礦安全生產(chǎn)整頓辦公室備案。

（三）自本通知下發(fā)之日起3個工作日內(nèi)，縣安監(jiān)局在縣新聞媒體公告，并向上述3對礦井下達關(guān)閉通知書。

為進一步加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作，規(guī)范煤礦生產(chǎn)行為，根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于淘汰關(guān)閉落后煤礦有關(guān)文件精神，針對2008年我市煤礦行業(yè)安全監(jiān)管重點工作，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

關(guān)閉淘汰礦井工作由市煤礦安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)（縣）煤礦安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織紀檢、監(jiān)察、煤炭、安監(jiān)、公安、國土資源、環(huán)保、工商、稅務(wù)、供電等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，負責開展本轄區(qū)關(guān)閉淘汰礦井工作，確保完成各項工作任務(wù)。

二、關(guān)閉淘汰礦井范圍

（一）自治區(qū)20**年底以前公告淘汰關(guān)閉的礦井，以及已關(guān)閉但未達到國務(wù)院關(guān)井“六條標準”的礦井。

（二）20**年9月煤炭生產(chǎn)許可證到期，生產(chǎn)能力9萬噸/年以下，未予以延續(xù)或經(jīng)自治區(qū)批準延續(xù)至2008年4月底的礦井。

*江上游水源保護區(qū)內(nèi)畜禽牧場關(guān)閉是貫徹落實*市人民政府《關(guān)于實施*市20*年-20*年環(huán)境保護和建設(shè)三年行動計劃的決定》的重要內(nèi)容，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)必須要按時按質(zhì)完成關(guān)閉計劃。根據(jù)*市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于*江上游水源保護區(qū)畜禽牧場退出項目可行性研究報告的批復(fù)》和區(qū)政府第55次常務(wù)會議通過的《關(guān)于我區(qū)實施*江上游水源保護區(qū)畜禽牧場關(guān)閉和資金補貼配套方案》，特提出關(guān)于加快推進我區(qū)*江上游水源保護區(qū)內(nèi)畜禽牧場關(guān)閉的實施意見。

一、明確目標，落實分年關(guān)閉和治理計劃。

我區(qū)惠高涇以西楓涇、興塔全部，朱涇大部，呂巷、廊下、新農(nóng)部分被市劃定為*江上游水源保護區(qū)，即禁止養(yǎng)殖區(qū)，此區(qū)域內(nèi)的畜禽牧場在20*年底之前必須徹底關(guān)閉。至此，在自市劃定禁養(yǎng)區(qū)域之前已建畜禽牧場39家，其中奶牛場21家、種畜種禽場3家、其它畜禽場15家。至20*年7月底已關(guān)閉9家，按計劃年內(nèi)必須關(guān)閉15家，尚有15家在20*年*月底之前全部關(guān)閉。

對市劃定禁養(yǎng)區(qū)后在上述區(qū)域內(nèi)又擅自違規(guī)新建的畜禽牧場，必須無條件的在20*年底之前關(guān)閉。

對關(guān)閉所涉的奶牛和楓涇原種豬實行遷移，在本區(qū)適度養(yǎng)殖區(qū)域新建若干個標準化的生態(tài)養(yǎng)殖基地，其它品種的場在關(guān)閉之后不再規(guī)劃養(yǎng)殖基地。

對按規(guī)劃建設(shè)的牧場和全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽牧場所產(chǎn)生的糞便將通過建立區(qū)畜禽糞便收集處理中心，實行統(tǒng)一收集后，加工成有機菌肥，變害為寶。零星養(yǎng)殖戶畜禽所產(chǎn)生的糞便實行生態(tài)還田。

*江上游水源保護區(qū)內(nèi)畜禽牧場關(guān)閉是貫徹落實*市人民政府《關(guān)于實施*市20*年-20*年環(huán)境保護和建設(shè)三年行動計劃的決定》的重要內(nèi)容，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)必須要按時按質(zhì)完成關(guān)閉計劃。根據(jù)*市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于*江上游水源保護區(qū)畜禽牧場退出項目可行性研究報告的批復(fù)》和區(qū)政府第55次常務(wù)會議通過的《關(guān)于我區(qū)實施*江上游水源保護區(qū)畜禽牧場關(guān)閉和資金補貼配套方案》，特提出關(guān)于加快推進我區(qū)*江上游水源保護區(qū)內(nèi)畜禽牧場關(guān)閉的實施意見。

一、明確目標，落實分年關(guān)閉和治理計劃。

我區(qū)惠高涇以西楓涇、興塔全部，朱涇大部，呂巷、廊下、新農(nóng)部分被市劃定為*江上游水源保護區(qū)，即禁止養(yǎng)殖區(qū)，此區(qū)域內(nèi)的畜禽牧場在20*年底之前必須徹底關(guān)閉。至此，在自市劃定禁養(yǎng)區(qū)域之前已建畜禽牧場39家，其中奶牛場21家、種畜種禽場3家、其它畜禽場15家。至20*年*月底已關(guān)閉9家，按計劃年內(nèi)必須關(guān)閉15家，尚有15家在20*年*月底之前全部關(guān)閉。

對市劃定禁養(yǎng)區(qū)后在上述區(qū)域內(nèi)又擅自違規(guī)新建的畜禽牧場，必須無條件的在20*年底之前關(guān)閉。

對關(guān)閉所涉的奶牛和楓涇原種豬實行遷移，在本區(qū)適度養(yǎng)殖區(qū)域新建若干個標準化的生態(tài)養(yǎng)殖基地，其它品種的場在關(guān)閉之后不再規(guī)劃養(yǎng)殖基地。

對按規(guī)劃建設(shè)的牧場和全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽牧場所產(chǎn)生的糞便將通過建立區(qū)畜禽糞便收集處理中心，實行統(tǒng)一收集后，加工成有機菌肥，變害為寶。零星養(yǎng)殖戶畜禽所產(chǎn)生的糞便實行生態(tài)還田。

境內(nèi)磚廠大都建于年前后，大部分磚廠生產(chǎn)無序，濫占亂用土地資源嚴重。而且磚廠大都占用耕地和草牧場，破壞土地資源情況嚴重，對周邊環(huán)境污染嚴重。經(jīng)政府研究決定，逐步關(guān)閉全所有黏土磚廠，具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

為了深入貫徹落實《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》，深刻認識國土資源可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用，科學(xué)管理和合理利用有限的國土資源，加大國土資源依法行政的力度。認真執(zhí)行國家四部委“關(guān)于印發(fā)進一步做好禁止使用實心黏土磚工作的意見的通知”。

二、組織機構(gòu)

為保證此項工作順利進行，經(jīng)政府研究決定，特成立關(guān)閉磚廠工作領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常事務(wù)工作，辦公地點設(shè)在國土資源局，辦公室主任：工作人員由國土資源局內(nèi)部抽調(diào)。

街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

縣坡磚廠位于原鎮(zhèn)村，是一家紅磚生產(chǎn)經(jīng)營單位。該單位現(xiàn)建設(shè)經(jīng)營地點與項目立項批復(fù)規(guī)定地點不符，經(jīng)縣政府研究，決定對縣坡磚廠依法實施關(guān)閉，請各相關(guān)單位認真做好關(guān)閉相關(guān)工作。

一、關(guān)閉標準

各相關(guān)部門要將關(guān)閉工作做好做實，防止關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃，對關(guān)閉對象的關(guān)閉標準嚴格做到：斷水斷電，拆除設(shè)備，吊銷營業(yè)執(zhí)照，清除原料。嚴禁轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓列入國家淘汰生產(chǎn)設(shè)備名錄的生產(chǎn)設(shè)備。

二、工作時限

年4月15日前完成全部關(guān)閉程序。

為進一步鞏固我市煤礦整頓關(guān)閉成果，嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為，有效預(yù)防和遏制煤礦重特大事故發(fā)生，促進煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)省經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)加強地方煤礦安全基礎(chǔ)管理深化整頓關(guān)閉工作規(guī)定的通知》、市安委會《關(guān)于印發(fā)市2012年度安全生產(chǎn)專項整治計劃的通知》精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》、《國務(wù)院安委會關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》精神，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法嚴懲非法違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，依法關(guān)閉資源枯竭、不具備安全基本條件的煤礦，依法停產(chǎn)整頓存在重大安全隱患的煤礦，提升礦井的技術(shù)裝備水平、抗災(zāi)能力和安全保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、煤礦關(guān)閉整頓專項整治工作主要目標

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是煤礦企業(yè)的負責人和廣大職工安全第一的意識得到進一步提高，安全生產(chǎn)管理體系得到進一步加強，各項安全管理制度得到切實貫徹落實。

（二）實現(xiàn)安全控制目標，安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故明顯減少。

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

20****年，各州(市)人民政府和省直相關(guān)部門、單位按照省人民政府與各責任單位簽訂的煤礦瓦斯集中整治和關(guān)閉非法煤礦礦井工作目標責任狀的要求，深入開展煤礦瓦斯治理和關(guān)閉非法煤礦礦井工作，有效控制了煤礦瓦斯事故，打擊了非法開采，減少了煤礦傷亡事故。20****年，全省各類煤礦發(fā)生瓦斯事故34起，死亡115人；發(fā)生非法煤礦礦井事故11起，死亡61人，比20****年非法煤礦礦井事故減少4起，少死亡5人。全省煤礦事故死亡人數(shù)控制在國務(wù)院和省人民政府下達的控制指標之內(nèi)。經(jīng)考核，決定對以下煤礦瓦斯集中整治和關(guān)閉非法煤礦礦井工作責任單位給予獎勵。

一、給予昆明市人民政府獎勵11萬元，昭通市人民政府獎勵10.5萬元，曲靖市人民政府獎勵10.5萬元，玉溪市人民政府獎勵5萬元，保山市人民政府獎勵5萬元，楚雄州人民政府獎勵11萬元，紅河州人民政府獎勵12萬元，文山州人民政府獎勵11萬元，普洱市人民政府獎勵5萬元，西雙版納州人民政府獎勵5萬元，大理州人民政府獎勵11萬元，德宏州人民政府獎勵5萬元，麗江市人民政府獎勵11萬元，怒江州人民政府獎勵5萬元，迪慶州人民政府獎勵5萬元，臨滄市人民政府獎勵5萬元，省監(jiān)獄管理局獎勵5萬元，****東源煤業(yè)集團有限公司獎勵5萬元。

二、獎勵范圍：16個州（市）、省監(jiān)獄管理局、****東源煤業(yè)集團有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責人及有關(guān)人員。

三、鑒于在20****年的煤礦瓦斯集中整治和關(guān)閉非法煤礦礦井工作中，省煤炭工業(yè)局、****煤礦安全監(jiān)察局等有關(guān)責任部門作出了積極貢獻，一并進行獎勵。

希望各地、各有關(guān)部門和單位再接再厲，發(fā)揚成績，克服不足，層層落實責任，繼續(xù)做好今年的煤礦瓦斯集中整治和關(guān)閉非法煤礦礦井工作，促進全省煤炭工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

為進一步加強煤礦安全監(jiān)管，調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，整頓規(guī)范開采秩序，堅決遏制煤礦事故發(fā)生，根據(jù)《××省人民政府辦公廳關(guān)于下達2009年整頓關(guān)閉小煤礦指標的通知》要求，結(jié)合我市實際，特制定我市煤礦整頓關(guān)閉工作方案。

一、工作目標

(一)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“治亂、治散、治差”為重點，著力打擊煤礦違法建設(shè)和違法生產(chǎn)行為，依法關(guān)閉布點布局不合理、礦井規(guī)模小、煤炭資源面臨枯竭以及不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦礦井，通過深化煤礦整頓關(guān)閉工作，將現(xiàn)有煤礦淘汰關(guān)閉一批、資源整合擴能改造一批、大集團兼并重組一批，力爭到“十一五”期末把我市煤礦數(shù)量控制在省政府下達的礦井控制數(shù)以內(nèi)。

(二)按照××市人民政府下達的2009年煤礦整頓關(guān)閉指標完成礦井關(guān)閉工作。

二、關(guān)閉標準

(一)由相關(guān)部門吊銷或暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照;