同志們：

在全體與會(huì)代表的共同努力下，全國(guó)水資源工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將結(jié)束?，F(xiàn)在，我就會(huì)議作一簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、會(huì)議的主要收獲

這是一次十分重要的會(huì)議。這次全國(guó)水資源工作會(huì)議，是在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化、水利發(fā)展與改革面臨挑戰(zhàn)與重要機(jī)遇的背景下召開(kāi)的，是一次貫徹落實(shí)中央要求和全國(guó)水利工作會(huì)議精神的重要會(huì)議；是一次按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理思路、進(jìn)一步明確水資源管理目標(biāo)和任務(wù)的重要會(huì)議；是一次貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新"三定"規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)水資源管理、增強(qiáng)水資源對(duì)建設(shè)小康社會(huì)保障能力的重要會(huì)議。會(huì)議分析了當(dāng)前的水資源形勢(shì)，部署了實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的主要任務(wù)，這是水資源工作又一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。

與會(huì)代表一致認(rèn)為，這次會(huì)議開(kāi)得十分及時(shí)，十分成功，收獲很大?？梢愿爬槿齻€(gè)特點(diǎn)、四個(gè)收獲。

三個(gè)特點(diǎn)是：

同志們：

剛才加元副省長(zhǎng)在講話中深刻總結(jié)了近幾年做好就業(yè)和社會(huì)保障工作的基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析了今后一個(gè)時(shí)期面臨的形勢(shì)，明確了完善大社保體系建設(shè)的任務(wù)、重點(diǎn)和政策，提出了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心;進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化支撐三個(gè)方面的工作要求，陳副省長(zhǎng)的講話對(duì)問(wèn)題分析透徹，對(duì)趨勢(shì)判斷準(zhǔn)確，對(duì)下一步工作安排思路清晰，請(qǐng)各地、各部門(mén)將陳副省長(zhǎng)的重要講話和呂省長(zhǎng)的重要講話一起，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，我就勞動(dòng)保障系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。省政府自**年以來(lái)，每年都召開(kāi)社會(huì)保障工作會(huì)議，研究和部署社會(huì)保障的重大問(wèn)題，這足以說(shuō)明省委、省政府對(duì)勞動(dòng)保障工作的重視。這次省政府又專門(mén)召開(kāi)就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)，就有關(guān)就業(yè)和社會(huì)保障工作，提出了目標(biāo)任務(wù)，并一次出臺(tái)五個(gè)重要政策性文件，我想這是我們做好今后一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的重要指針，對(duì)推動(dòng)我省勞動(dòng)保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安浙江”具有重大的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)，一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把我們的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府有關(guān)就業(yè)和社會(huì)保障工作的一系列重大決策上來(lái)，樹(shù)立大局觀念，振奮精神，堅(jiān)定信心。把握會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)實(shí)施工作。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。省政府出臺(tái)的五個(gè)重要文件，涵蓋了勞動(dòng)保障方方面面的工作，各地在工作中要堅(jiān)持整體推進(jìn)，同時(shí)更要注意突出重點(diǎn)。

一是完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度繼1998年以來(lái)的又一次重大改革。涉及進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，統(tǒng)一參保繳費(fèi)政策，做實(shí)個(gè)人賬戶，加強(qiáng)基金征繳與監(jiān)管，改革計(jì)發(fā)辦法，提高統(tǒng)籌層次管理和服務(wù)等十個(gè)方面，其核心內(nèi)容有三個(gè)，即：改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法；統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率；逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。省政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定提出的十個(gè)方面要求，結(jié)合我省實(shí)際提出了具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)。各地要按照省政府通知要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和準(zhǔn)備工作，特別是做實(shí)個(gè)人賬戶，有條件的地方年內(nèi)必須啟動(dòng)做實(shí)工作。

同志們：

在第17個(gè)世界人口日即將到來(lái)之際，國(guó)家人口計(jì)生委張維慶主任親自來(lái)我省考察指導(dǎo)人口計(jì)生工作，并出*莊鎮(zhèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式，剛才又作了重要講話，充分體現(xiàn)了張維慶主任對(duì)*人口計(jì)生工作的關(guān)心、支持。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。我代表省政府，向張維慶主任一行表示衷心的感謝！向受到獎(jiǎng)勵(lì)扶助的家庭表示熱烈的祝賀！向人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以崇高的敬意！

人口多、底子薄、人均資源相對(duì)不足是我國(guó)最基本、最重要的國(guó)情。自上個(gè)世紀(jì)70年代我省城鄉(xiāng)全面推行計(jì)劃生育以來(lái)，經(jīng)過(guò)全省上下、社會(huì)各界的共同努力，人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。特別是廣大人民群眾積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，堅(jiān)持舍小家、為國(guó)家，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，為我省在全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，連續(xù)15年穩(wěn)定低生育水平，30多年少生5000多萬(wàn)人口，做出了巨大奉獻(xiàn)和犧牲。對(duì)此，黨和國(guó)家沒(méi)有忘記計(jì)劃生育先行者，黨中央、國(guó)務(wù)院決定在農(nóng)村建立部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。我省除青島市已全面建立此項(xiàng)制度以外，自*、*年先后在16個(gè)和22個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了試點(diǎn)。今年，省委、省政府研究決定，在全省全面建立此項(xiàng)制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、中等發(fā)達(dá)縣和欠發(fā)達(dá)縣分別按照30%、50%和70%的比例給予補(bǔ)助，對(duì)全省年滿60周歲的獨(dú)生子女戶和雙女戶夫婦，按照每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助，并通過(guò)金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到受獎(jiǎng)對(duì)象手中。這是黨和政府對(duì)計(jì)劃生育家庭的關(guān)心和愛(ài)護(hù)；是認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的生動(dòng)體現(xiàn)；也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的具體措施。

*年至2015年，是我省長(zhǎng)達(dá)12年的第四次人口出生高峰期，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問(wèn)題的任務(wù)十分艱巨，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨巨大壓力。去年，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，都必須始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提出當(dāng)前必須做到“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作思路、機(jī)制和方法不動(dòng)搖。省委、省政府作出了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的決定》（魯發(fā)[*]17號(hào)），印發(fā)了《*省加快建立完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制綱要》（魯辦發(fā)[*]15號(hào)），對(duì)做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作作出了全面部署，要求確保低生育水平穩(wěn)定，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2010年全省總?cè)丝诓煌黄?600萬(wàn)，到2020年全省總?cè)丝诳刂圃?800萬(wàn)以內(nèi)，全面推進(jìn)人口現(xiàn)代化，確保實(shí)現(xiàn)到2023年前后全省總?cè)丝诓贿^(guò)億即回落的目標(biāo)，積極推動(dòng)我省由人口大省向人力資本強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

*縣一直是全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，在控制人口過(guò)快增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平、加快建立完善人口計(jì)生工作新機(jī)制方面走在了全省前列。特別是在建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作中，各級(jí)黨委、政府高度重視，有關(guān)部門(mén)密切配合，工作做得深入、細(xì)致、規(guī)范、扎實(shí)、富有成效，為全省全面建立這項(xiàng)制度發(fā)揮了帶頭、示范作用。

希望*市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張維慶主任的講話精神，大力加強(qiáng)區(qū)域人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，掌握人口再生產(chǎn)規(guī)律、計(jì)劃生育工作規(guī)律和人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相互作用的規(guī)律，深化改革創(chuàng)新，加快建立完善新機(jī)制，不斷提高人口計(jì)生工作整體水平。要大力加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極打造公共管理和社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！要大張旗鼓地宣傳農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重大意義，宣傳率先實(shí)行計(jì)劃生育家庭的先進(jìn)事跡，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到少生優(yōu)生確實(shí)是利國(guó)利民又利家的好事情；要把黨和國(guó)家建立計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的政策交給群眾，激勵(lì)更多的群眾自覺(jué)地實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育；要建立完善“四權(quán)分離”的發(fā)放機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定的政策和程序確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)所需要的配套資金，積極搞好政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，發(fā)動(dòng)群眾做好社會(huì)監(jiān)督工作，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，真正把這項(xiàng)為民、利民的“德政善舉”辦成上級(jí)放心、群眾滿意的“民心工程”和“陽(yáng)光工程”！

同志們：

這次全市糾風(fēng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糾風(fēng)工作的重要指示以及全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我市糾風(fēng)工作，安排部署今年的糾風(fēng)工作。剛才，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記焦玉蘭同志傳達(dá)了總理、吳官正書(shū)記對(duì)糾風(fēng)工作的重要指示，以及全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神，市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)王維平同志對(duì)今年全市糾風(fēng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署，教育、衛(wèi)生、公安、文化、建設(shè)、工商六個(gè)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，就糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作做了很好的交流發(fā)言。省政府糾風(fēng)辦副主任、省紀(jì)委糾風(fēng)室主任文旭同志專程來(lái)我市參加指導(dǎo)會(huì)議，并做了很重要的講話。同時(shí)，會(huì)議還以書(shū)面形式印發(fā)了徐守盛省長(zhǎng)在全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議上的重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，堅(jiān)持從源頭上、從體制機(jī)制上糾正行業(yè)不正之風(fēng)和開(kāi)展反腐敗工作，實(shí)實(shí)在在地解決了一批損害群眾利益的突出問(wèn)題，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。市委、市政府高度重視糾風(fēng)工作，每年都要召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察和政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議，全面安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。在政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上，把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為反腐倡廉的源頭性、基礎(chǔ)性工作，納入目標(biāo)管理，層層簽定責(zé)任書(shū)，一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)。各部門(mén)和單位突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展。二是“四個(gè)堅(jiān)決糾正”成效明顯。按照國(guó)家和省上的要求，拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)、建筑行業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害職工權(quán)益等問(wèn)題得到了較好解決，并逐步納入制度化、規(guī)范化管理。三是“三個(gè)專項(xiàng)治理”取得階段性成效。教育收費(fèi)行為不斷規(guī)范，義務(wù)教育“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)政策”和高中教育擇校生“三限”政策全面落實(shí)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、“開(kāi)單提成”等問(wèn)題得到較好解決。及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，沒(méi)有發(fā)生涉農(nóng)案件和嚴(yán)重群體性事件。四是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)深入開(kāi)展“三重三抓一監(jiān)督”、“兩整頓一提高”等主題教育活動(dòng)，全市黨政組織的服務(wù)水平和工作效能進(jìn)一步提高，各行業(yè)、各部門(mén)職業(yè)道德逐步規(guī)范，服務(wù)便民措施更加完善，辦事效率不斷提高。

但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市糾風(fēng)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的期望還有一定的差距：一是個(gè)別部門(mén)和單位對(duì)糾風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，對(duì)“限時(shí)辦結(jié)制”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“政務(wù)公開(kāi)”等制度落實(shí)還不到位。二是個(gè)別部門(mén)和單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，行政不作為、亂作為問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是個(gè)別學(xué)校還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，醫(yī)療收費(fèi)還較高，群眾還不滿意。四是個(gè)別窗口單位內(nèi)部管理不完善，還存在工作人員以權(quán)謀私等違紀(jì)違法問(wèn)題。這些問(wèn)題雖然反映在少數(shù)部門(mén)和個(gè)別工作人員身上，但嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，損害了黨和政府的形象。同時(shí)也表明，我市糾風(fēng)工作的任務(wù)依然比較繁重，我們必須保持清醒的頭腦，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，不斷推進(jìn)糾風(fēng)工作深入開(kāi)展。

下面，我就如何認(rèn)真、扎實(shí)、有效地抓好今年全市糾風(fēng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把糾風(fēng)工作抓緊抓好

緊緊抓住糧改契機(jī)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年，我縣被確定為四川省糧食主產(chǎn)區(qū)的銷區(qū)，進(jìn)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)。這是當(dāng)前我國(guó)加入WTO和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整新形勢(shì)的要求，是廣大農(nóng)民盼望已久的重要舉措。這一改革宣告了農(nóng)產(chǎn)品全面放開(kāi)的最后一道壁壘被撤銷，它將給廣大農(nóng)民、農(nóng)村工作者帶來(lái)一個(gè)全新的觀念，對(duì)推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)我就如何抓住糧改契機(jī)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、推行糧改給我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇

我國(guó)人多地少，較長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)副產(chǎn)品短缺較為突出。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷得到提高，生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放，特別是“九五”期間，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、階段性相對(duì)過(guò)剩，糧食產(chǎn)品尤為突出，因此，糧改勢(shì)在必行。糧改對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有十分重要的意義。

一將促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。一是由過(guò)去單純生產(chǎn)向生產(chǎn)、加工、銷售一體化轉(zhuǎn)變。過(guò)去糧食生產(chǎn)上重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象十分突出。農(nóng)民買(mǎi)種子只要產(chǎn)量高，不管品質(zhì)優(yōu)劣。實(shí)行糧改后這一傳統(tǒng)觀念必須轉(zhuǎn)變，在購(gòu)種時(shí)就必須考慮到市場(chǎng)前景，否則就會(huì)有收成無(wú)效益。二是由“糧食安全”向“口糧安全”轉(zhuǎn)變，有利于充分發(fā)揮我縣的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。

同志們：

這次會(huì)議是豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治第二次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。主要任務(wù)是，總結(jié)分析三個(gè)月來(lái)專項(xiàng)整治進(jìn)展，交流各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，重點(diǎn)研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰問(wèn)題，督促各地區(qū)再接再厲，乘勢(shì)而上，確保完成國(guó)務(wù)院確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率95%的目標(biāo)。昨天，會(huì)議代表分5個(gè)組，現(xiàn)場(chǎng)檢查了株洲、湘潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德5個(gè)市的專項(xiàng)整治情況。從檢查結(jié)果看，湖南省各級(jí)政府對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，決心大、聲勢(shì)大、力度大，整治措施完善，各項(xiàng)制度健全，推動(dòng)工作有力，整治效果明顯。目前，全省縣城以上進(jìn)點(diǎn)屠宰率已達(dá)98%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率由30%提高到80%。

剛才湖南、湖北、福建等地商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，介紹了本地區(qū)整治工作進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)，總的來(lái)看，濰坊現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量安全總體部署和吳儀副總理講話精神，以整治重點(diǎn)區(qū)域、解決突出問(wèn)題、抓好薄弱環(huán)節(jié)、加強(qiáng)制度建設(shè)為重心，加大工作力度，認(rèn)真整改提高，豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治取得了很大成績(jī)。下面我代表商務(wù)部，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、專項(xiàng)整治成效顯著

截至11月15日，全國(guó)縣以上城市生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率已達(dá)99%，比10月15日提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到86.6%，比一個(gè)月前提高了12.1個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)37個(gè)地方中，已有22個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)縣城以上進(jìn)點(diǎn)率100%、18個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)率95%的目標(biāo)。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰整治工作中，許多地方加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，狠抓落實(shí)，在長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰管理?xiàng)l件差、工作基礎(chǔ)薄弱的情況下，克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝。各地在專項(xiàng)整治中積累了不少好的做法，創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)，在這里突出強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。福建省張昌平、葉雙瑜、李川三位副省長(zhǎng)分頭帶隊(duì)隨機(jī)抽查6個(gè)設(shè)區(qū)市的豬肉專項(xiàng)整治工作，掌握基層真實(shí)情況，研究解決措施。江西省趙智勇副省長(zhǎng)靠前指揮，帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查了肉聯(lián)廠和集貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作提出了明確要求。廣西等地推行縣商務(wù)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)多重管理制度，實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的逐級(jí)責(zé)任制，形成了職責(zé)逐級(jí)落實(shí)、工作層層到位的良好局面。青島與各縣市、各有關(guān)企業(yè)分別簽訂責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、督促檢查、齊抓共管四個(gè)“到位”。

全省幼兒教育、特殊教育和掃盲工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的，是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，稽裘同志作了工作報(bào)告，對(duì)今后加強(qiáng)全省幼教、特教和掃盲工作作了全面部署。會(huì)上，蘇州等7個(gè)市、縣（市）作了大會(huì)交流，為大家提供了許多有益經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議時(shí)間雖短，但開(kāi)得很好，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期我省幼兒教育、特殊教育和掃盲工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展幼教、特教和掃盲工作的緊迫感和責(zé)任感

“九五”以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作和全省廣大幼教、特教、掃盲工作者的辛勤努力下，我省的幼教、特教、掃盲工作取得了很大的成績(jī)，得到了快速的發(fā)展。蘇南和大中城市基本普及了學(xué)前三年教育，全省一類幼兒園從1997年的500所增加到2001年的1400所，接受一類園優(yōu)質(zhì)教育的幼兒從15.1萬(wàn)人增加到47.9萬(wàn)人；充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)舉辦幼兒教育的積極性，逐步形成了符合我國(guó)國(guó)情的政府、社會(huì)、個(gè)人多渠道舉辦的辦園體制和管理體制。特殊教育基本達(dá)到與當(dāng)?shù)仄胀▋和逃人剑?-15周歲殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例穩(wěn)定在90%以上，特殊教育學(xué)校數(shù)、在校生數(shù)、年招生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)均在全國(guó)名列前茅，殘疾兒童少年義務(wù)教育的普及為提高殘疾人的社會(huì)地位和生活質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)，在全國(guó)有一定的影響。全省共掃除青壯年文盲30多萬(wàn)人，1996年在全國(guó)省、區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)了基本掃除青壯年文盲的歷史任務(wù)。這些成績(jī)的取得，凝聚了廣大幼教、特教、掃盲工作者的愛(ài)心、智慧和汗水，離不開(kāi)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心和支持，在此，我代表省教育廳向全省廣大幼教、特教、掃盲工作者，向熱情關(guān)心支持幼教特教事業(yè)和掃盲工作的各有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界的同志致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省幼教、特教和掃盲工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：幼兒教育事業(yè)的發(fā)展與廣大人民群眾接受良好教育的需求還不相適應(yīng)，與整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。目前，全省學(xué)前三年兒童入園率才達(dá)到78%，與“十五”規(guī)劃目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，面廣量大的農(nóng)村幼兒教育問(wèn)題尤為突出；管理機(jī)構(gòu)和人員薄弱，幼兒園管理水平和保教質(zhì)量亟待提高。不同地區(qū)特殊教育的規(guī)模和辦學(xué)條件差距較大，特殊教育的層次和水平需要進(jìn)一步提高。掃盲的基礎(chǔ)不夠牢固，文盲數(shù)量沒(méi)有明顯減少，新增文盲和復(fù)盲人數(shù)有所增加，掃盲課程和教學(xué)不能滿足學(xué)習(xí)需要，掃盲的任務(wù)依然十分艱巨。幼教、特教和掃盲工作同屬于教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，重視得不夠，要花大力氣抓。存在這些問(wèn)題，固然與我省區(qū)域發(fā)展不平衡、流動(dòng)人口增加等客觀原因有關(guān)，但最主要的還是有些地方教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)同志對(duì)幼教、特教、掃盲工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有擺上應(yīng)有位置，有的同志存有畏難情緒，抓落實(shí)不夠。因此，當(dāng)前首要的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)幼教、特教、掃盲工作在基礎(chǔ)教育和地方社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重要地位。

加強(qiáng)幼教、特教和掃盲工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。剛剛閉幕的黨的十六大，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，是逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、不同群體差別，追求全面均衡發(fā)展的小康社會(huì)。處于學(xué)前教育階段的孩子、廣大殘疾兒童少年和文盲是我們這個(gè)社會(huì)群體中的重要一員，某種程度上也是一個(gè)困難群體和弱勢(shì)群體，更需要我們特殊的關(guān)愛(ài)和幫助，切實(shí)尊重和保障他們的教育權(quán)益，提高他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)是惠及千家萬(wàn)戶、造福子孫后代的“德政之舉”，是全面建設(shè)小康社會(huì)的應(yīng)有題中之義。全面建設(shè)小康社會(huì)，是一項(xiàng)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育共同推進(jìn)的宏偉目標(biāo)，教育發(fā)展的程度是小康社會(huì)的重要指標(biāo)。小康社會(huì)對(duì)教育提出了新的更高的要求，要“形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系”，使“人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，基本普及高中階段教育，消除文盲，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”總書(shū)記在十六大報(bào)告中關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的闡述，使我們對(duì)全面建設(shè)小康生活有了更高、更完整的認(rèn)識(shí)。小康是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo)，與推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)完全一致。幼兒教育、特殊教育和掃盲工作都是現(xiàn)代國(guó)民教育體系中的有機(jī)組成部分，缺乏或削弱這三塊教育，國(guó)民教育體系將不夠完整，小康社會(huì)的建設(shè)也不夠全面。幼教、特教和掃盲工作的高水平是小康社會(huì)的必須內(nèi)容。當(dāng)前，我省已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、向著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的發(fā)展新階段，全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都具備了一個(gè)較高的平臺(tái)，各類教育事業(yè)發(fā)展也站在了一個(gè)較高的起點(diǎn)上。我們要全面貫徹十六大精神，與時(shí)俱進(jìn)，積極發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)我省幼教、特教和掃盲工作的新局面，為全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)幼教、特教和掃盲工作是滿足人民群眾教育需求、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。幼兒教育是教育的起始階段，加強(qiáng)幼兒教育，將為人的一生的充分發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著優(yōu)生優(yōu)育國(guó)策的貫徹落實(shí)和人民生活狀況的改善，幼兒教育愈來(lái)愈受到人們的重視。廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾希望幼兒能有機(jī)會(huì)入園，接受早期教育；城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人民已不僅滿足于孩子有機(jī)會(huì)入園，更迫切要求入好園，接受優(yōu)質(zhì)的幼兒教育。大力發(fā)展幼兒教育，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求的需要。殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾兒童是中華民族的傳統(tǒng)美德，教育對(duì)于他們終身發(fā)展所起的作用，比任何其他幫助都顯得意義更為重大。使廣大殘疾兒童少年接受教育，培養(yǎng)他們自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，提高他們的素質(zhì)和平等參與社會(huì)生活的能力，是教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)殘疾人事業(yè)非常關(guān)注。我們社會(huì)主義國(guó)家更應(yīng)該重視殘疾人事業(yè)，理解、幫助殘疾人，讓他們能夠接受良好的教育，從而提高生存能力和生活質(zhì)量。文盲是當(dāng)今文明社會(huì)的不和諧音符，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。我省文盲大量產(chǎn)生于農(nóng)村，主要集中于農(nóng)民。掃除文盲是提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民致富的基本前提，是傳播科學(xué)文化技術(shù)、抵制各種社會(huì)歪風(fēng)邪氣的有效渠道，是消除農(nóng)村貧窮落后現(xiàn)象、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。在新形勢(shì)下徹底掃除文盲，對(duì)于提高人口素質(zhì)、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)具有更為重要的意義。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，提高人們的生活質(zhì)量，必須有良好的教育基礎(chǔ)做保障。我國(guó)加入WTO以后，社會(huì)要求高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)人才，沒(méi)有文化不行，不加強(qiáng)教育不行。

同志們：

今天的會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)前一階段全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)回顧，對(duì)下一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。剛才，各工作組分頭匯報(bào)了近期工作和下一步重點(diǎn)工作安排。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前一階段工作小結(jié)

在全市上下的共同努力下，通過(guò)精心謀劃部署、認(rèn)真組織實(shí)施，我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)迅速，開(kāi)局良好。主要表現(xiàn)在：

一是市委高度重視。5月28日，市委常委會(huì)專題研究部署了全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)了《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，會(huì)上市委書(shū)記鄭為文同志就創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了重要講話。

二是動(dòng)員部署到位。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)后，各縣區(qū)委、市委各直屬黨(工)委普遍按照要求，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員報(bào)告。截止5月26日，縣區(qū)、各市委直屬黨(工)委完成了動(dòng)員部署。按照全市統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，到5月30日各類型基層黨組織已全部完成動(dòng)員部署，確保了全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)覆蓋到所有基層黨組織和黨員。

保穩(wěn)定強(qiáng)師能抓管理求質(zhì)量促發(fā)展——在2005年寒假集訓(xùn)班上的動(dòng)員講話同志們：一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。當(dāng)大家在輕松愉快中渡過(guò)了一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)的同時(shí)，新的一學(xué)期已經(jīng)來(lái)臨。在此，我向諸位表示新春的問(wèn)候和誠(chéng)摯的祝愿，并預(yù)祝我們的每一位同志與你們的家人在新的一年里身體健康，工作順利，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意！過(guò)去的一學(xué)期，我學(xué)區(qū)工作緊緊圍繞“繼承、改革、發(fā)展、創(chuàng)新”這一主題，積極推動(dòng)教育革新，努力優(yōu)化育人環(huán)境，大力更新教學(xué)設(shè)備，合理配置教學(xué)資源，以加強(qiáng)教學(xué)管理為中心，以積極穩(wěn)妥地推動(dòng)新課改為切入點(diǎn)，遵循以人為本的方針，依法治校，科學(xué)管理，學(xué)區(qū)各項(xiàng)工作都取得了令人比較滿意的成果。在此我代表學(xué)區(qū)委員會(huì)向辛勤工作了一年的教職員工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！新年新歲新景象，在新的一學(xué)期里，我們還將一如既往地堅(jiān)持以人為本這個(gè)中心，充分依靠廣大教職工的聰明才智，群策群力，集中民智，努力營(yíng)造和諧寬松的工作環(huán)境，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，凝人心，聚全力，揚(yáng)人氣，鑄師威，最大限度地調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性和熱情，靠規(guī)范管理，強(qiáng)化師能，為每個(gè)一個(gè)工作者展示才能而提供舞臺(tái)，為積極、主動(dòng)、圓滿地做好新一年的工作。在此，我想談以下幾個(gè)方面的意見(jiàn)。一、立足實(shí)際，聯(lián)系群眾，理順上下關(guān)系，保持穩(wěn)定大局，努力構(gòu)建合諧寬松的工作環(huán)境。本學(xué)期，我們工作的基本點(diǎn)，依然是從我學(xué)區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，事實(shí)求是，深入群眾，做細(xì)做實(shí)群眾工作，凝聚人心，調(diào)整情緒，化解矛盾，把大家的主要精力集中在扎扎實(shí)實(shí)搞好教學(xué)工作這一主線上來(lái)，要逐步協(xié)商解決教職工中間反響比較大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)各級(jí)組織開(kāi)展形式多樣，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)與群眾、群眾與群眾之間進(jìn)行廣泛的交流、溝通與合作，消除人與人之間不必要的隔閡和矛盾，增進(jìn)同志之間的理解和信任，多一份寬融與忍讓，使大家心往一處想，勁往一處使，生活上多一份關(guān)心，工作上多一份幫助，增進(jìn)理解，加深友誼，干出成績(jī)。二、解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化師能。時(shí)代的前進(jìn)，教育形勢(shì)的發(fā)展，迫使我們每一個(gè)人對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)要努力提高，對(duì)工作的責(zé)任心和工作能力不得不來(lái)一個(gè)深層次的提升，再加之教育革新的滾滾潮流和新課改的逐步全面推行。我們每一個(gè)教育工作者應(yīng)該有一種清醒的認(rèn)識(shí)，要做好當(dāng)前的教育工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，拓寬自己的思維，開(kāi)闊自己的視野，要與時(shí)代脈搏合拍，要與新一代思想動(dòng)態(tài)合諧，要有自己好的教學(xué)思想和理念，才能做好自己的本職工作，因?yàn)椋?dāng)前只有用自己先進(jìn)的理念去闡釋自己的教學(xué)行為，創(chuàng)新自己的教學(xué)實(shí)踐，你的工作才能出成績(jī)，上水平。因而，我們要進(jìn)一步拋棄原有陳規(guī)陋習(xí)，積極迎接挑戰(zhàn)，自加壓力，狠抓自己的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，努力提高自己自身業(yè)務(wù)能力，以不斷適應(yīng)新形勢(shì)下時(shí)代對(duì)教育工作得的要求。三、切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，努力提高教育質(zhì)量。本學(xué)期，是落實(shí)學(xué)年初制度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵的一學(xué)期，工作任務(wù)的完成，工作質(zhì)量的高低，工作成效的顯著與否都將在這一學(xué)期得以證實(shí)。因此，落在我們每一個(gè)同志身上的責(zé)任是重大的，任務(wù)是艱巨的，因而，學(xué)區(qū)各級(jí)組織要狠抓落實(shí)，工作上要團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，要用自己肩上的一份責(zé)任來(lái)完成各自的工作任務(wù)，對(duì)上要完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù)，對(duì)下要對(duì)得起自己的學(xué)生，對(duì)得起金塔鎮(zhèn)的父老鄉(xiāng)親。因?yàn)椋覀冎挥锌抠|(zhì)量才能贏得聲譽(yù)。從而才能逐步提升我校在人民群眾中的地位和影響，才能使我校得以持續(xù)健康發(fā)展，才能真正談得上揚(yáng)師威，我們每一個(gè)在金塔鎮(zhèn)學(xué)區(qū)工作的教職員工才能有處這個(gè)地方工作的一種榮譽(yù)感和自豪感。四、逐步完善各種規(guī)章制度，促進(jìn)管理上水平，出成效。本學(xué)期，我們要在上學(xué)期已有制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善各個(gè)層面上的規(guī)章制度。使學(xué)校各項(xiàng)工作做到有章可循，科學(xué)管理。同時(shí)，要加強(qiáng)中層管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步授予他們大膽管理、自主工作的權(quán)力，用人不疑，疑人不用。讓他們放手工作，敢于工作，充分調(diào)動(dòng)中層管理人員工作的主動(dòng)性和積極性，使他們?cè)谥贫壬蠂?yán)格，工作上緊張的工作環(huán)境中提高工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率，讓他們的管理工作發(fā)揮最好的成效，以促使學(xué)校整體工作的順利完成。五、凝聚合力，盤(pán)活資源，謀求發(fā)展。本學(xué)期，我們依然要在“管”字上做文章，“實(shí)”字上下功夫，努力做到制度人性化，管理人格化，質(zhì)量效益化，以樹(shù)立學(xué)校的良好形象，我們依然將集中有限

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，任務(wù)在前，我們只有勇立潮頭，敢為人先，勤于吃苦，甘于奉獻(xiàn)，辛勤耕耘，才能無(wú)愧于社會(huì)，無(wú)愧于學(xué)校，無(wú)愧于自己，學(xué)如逆水行舟，一揖松勁退千尋，愿我們?cè)谛碌囊荒昀铮癜簱P(yáng)，斗志勃發(fā)，力爭(zhēng)上游，在校委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，相互團(tuán)結(jié)，緊密配合，同心同德，為圓滿完成學(xué)校的各項(xiàng)工作而努力拼搏。保穩(wěn)定，強(qiáng)師能，抓管理，求質(zhì)量，促發(fā)展，使我們這次集訓(xùn)班的主題，也是新學(xué)期永恒的主題，希望我們的這次集訓(xùn)班能達(dá)到預(yù)期的目的。望全體同志們能以積極的態(tài)度參與這次集訓(xùn)班，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，參與你的寶貴意見(jiàn)，明確新的任務(wù)，并在新的學(xué)期以新姿態(tài)，做出新成績(jī)。最后，祝大家工作順利，身心兩?。≈x謝大家！

近期，我們將組織各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提升廉潔從政水平。一是省、市、縣、鄉(xiāng)政府的行政首長(zhǎng)都要參加本級(jí)或上一級(jí)黨?；蛐姓W(xué)院的專題學(xué)習(xí)班、研討班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，管好自己，抓好班子，帶好隊(duì)伍。二是把《廉政準(zhǔn)則》納入各級(jí)行政機(jī)關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、政府學(xué)法計(jì)劃和行政學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃，確保各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要至少參加一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確貫徹《廉政準(zhǔn)則》。三是普遍開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部全面開(kāi)展廉政教育，對(duì)政府系統(tǒng)公務(wù)員進(jìn)行宗旨教育、廉政勤政教育、作風(fēng)教育和依法行政教育，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。四是督促行政領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自學(xué)，把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》同加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把《廉政準(zhǔn)則》作為一面鏡子，常常提醒，時(shí)時(shí)對(duì)照，入腦入心，升華境界，自覺(jué)運(yùn)用《廉政準(zhǔn)則》來(lái)規(guī)范自身行為。五是加大《廉政準(zhǔn)則》的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)政府通過(guò)宣傳欄、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信等形式，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙、雜志等媒體，廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》；將《廉政準(zhǔn)則》列為我省“五五”普法重要內(nèi)容，采取有效形式宣傳普及，使廣大公民、法人和其他組織全面了解《廉政準(zhǔn)則》，引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，大力支持、積極參與和監(jiān)督政府廉政建設(shè)。六是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督，把外部監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部自律的動(dòng)力，不斷提升廉潔自律意識(shí)和廉政建設(shè)水平。

全面貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，我們要用制度規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。要按照總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話精神，把健全《廉政準(zhǔn)則》的配套制度與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷提高制度執(zhí)行力。近幾年，省政府已制訂了12個(gè)廉政建設(shè)方面的規(guī)章。這次我們要遵循《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)原則，再制定一部具體的、操作性強(qiáng)的《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施細(xì)則，同時(shí)參照《廉政準(zhǔn)則》制定一個(gè)行政機(jī)關(guān)非黨領(lǐng)導(dǎo)干部以及一般公務(wù)員廉潔自律行為規(guī)范，還要繼續(xù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的各項(xiàng)制度，加大治本抓源頭的力度，形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物的體制機(jī)制。針對(duì)廉潔自律問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廉政規(guī)范的實(shí)施與監(jiān)督制度建設(shè)，為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作提供制度保障。

全面貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，我們要深入推進(jìn)依法行政，創(chuàng)造實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的工作基礎(chǔ)。要把強(qiáng)化廉潔從政與全面推進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》與貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)依法行政消除廉潔從政體制障礙，通過(guò)廉潔從政保障依法行政深入推進(jìn)。一要加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，創(chuàng)新立法機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和備案管理，全面清理規(guī)范性文件，維護(hù)法制統(tǒng)一，優(yōu)化法制環(huán)境。二要深化行政審批制度改革，鞏固清理成果，堅(jiān)決防止反彈和變相增加審批環(huán)節(jié)，對(duì)目前省本級(jí)保留的行政許可事項(xiàng)和現(xiàn)有的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行再清理。三要深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)，整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，逐步將行政執(zhí)法重心下移，從源頭上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問(wèn)題。四要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、政事公開(kāi)，健全政府投資項(xiàng)目公示制度，做好公共安全等重大事件的政務(wù)公開(kāi)。五要建立健全依法行政考核評(píng)價(jià)制度，制定法治政府指標(biāo)體系，大力推進(jìn)市縣政府依法行政。六要加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察力度，利用現(xiàn)代化手段提高監(jiān)察效能，完善電子政務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)，逐步建立和完善支撐電子監(jiān)察的系統(tǒng)監(jiān)察、審批業(yè)務(wù)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和綜合信息等平臺(tái)，使行政服務(wù)過(guò)程盡可能實(shí)現(xiàn)“看得見(jiàn)、管得住”。

全面貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，我們還要堅(jiān)持從嚴(yán)治政，狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究?！读?zhǔn)則》的施行，對(duì)政府系統(tǒng)廉政勤政建設(shè)提出了新的更高要求。我們將通過(guò)狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并以此帶動(dòng)各項(xiàng)廉政制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)察工作的深入開(kāi)展，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律。開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的突出問(wèn)題，以廉政建設(shè)的新成效取信于民。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等嚴(yán)格責(zé)任追究，決不遷就姑息。