糾風(fēng)工作講話
時(shí)間:2022-12-19 02:13:00
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同志們:
這次全市糾風(fēng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糾風(fēng)工作的重要指示以及全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)近年來我市糾風(fēng)工作,安排部署今年的糾風(fēng)工作。剛才,市委常委、市紀(jì)委書記焦玉蘭同志傳達(dá)了總理、吳官正書記對(duì)糾風(fēng)工作的重要指示,以及全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神,市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長王維平同志對(duì)今年全市糾風(fēng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署,教育、衛(wèi)生、公安、文化、建設(shè)、工商六個(gè)部門結(jié)合實(shí)際,就糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作做了很好的交流發(fā)言。省政府糾風(fēng)辦副主任、省紀(jì)委糾風(fēng)室主任文旭同志專程來我市參加指導(dǎo)會(huì)議,并做了很重要的講話。同時(shí),會(huì)議還以書面形式印發(fā)了徐守盛省長在全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議上的重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來,市委、市政府堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理,堅(jiān)持從源頭上、從體制機(jī)制上糾正行業(yè)不正之風(fēng)和開展反腐敗工作,實(shí)實(shí)在在地解決了一批損害群眾利益的突出問題,得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。市委、市政府高度重視糾風(fēng)工作,每年都要召開全市紀(jì)檢監(jiān)察和政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議,全面安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。在政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上,把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為反腐倡廉的源頭性、基礎(chǔ)性工作,納入目標(biāo)管理,層層簽定責(zé)任書,一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)。各部門和單位突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)了糾風(fēng)工作的深入開展。二是“四個(gè)堅(jiān)決糾正”成效明顯。按照國家和省上的要求,拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)、建筑行業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害職工權(quán)益等問題得到了較好解決,并逐步納入制度化、規(guī)范化管理。三是“三個(gè)專項(xiàng)治理”取得階段性成效。教育收費(fèi)行為不斷規(guī)范,義務(wù)教育“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)政策”和高中教育擇校生“三限”政策全面落實(shí)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、“開單提成”等問題得到較好解決。及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,沒有發(fā)生涉農(nóng)案件和嚴(yán)重群體性事件。四是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過深入開展“三重三抓一監(jiān)督”、“兩整頓一提高”等主題教育活動(dòng),全市黨政組織的服務(wù)水平和工作效能進(jìn)一步提高,各行業(yè)、各部門職業(yè)道德逐步規(guī)范,服務(wù)便民措施更加完善,辦事效率不斷提高。
但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市糾風(fēng)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的期望還有一定的差距:一是個(gè)別部門和單位對(duì)糾風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,對(duì)“限時(shí)辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”、“政務(wù)公開”等制度落實(shí)還不到位。二是個(gè)別部門和單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事效率不高,行政不作為、亂作為問題時(shí)有發(fā)生。三是個(gè)別學(xué)校還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,醫(yī)療收費(fèi)還較高,群眾還不滿意。四是個(gè)別窗口單位內(nèi)部管理不完善,還存在工作人員以權(quán)謀私等違紀(jì)違法問題。這些問題雖然反映在少數(shù)部門和個(gè)別工作人員身上,但嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,損害了黨和政府的形象。同時(shí)也表明,我市糾風(fēng)工作的任務(wù)依然比較繁重,我們必須保持清醒的頭腦,樹立長期作戰(zhàn)的思想,不斷推進(jìn)糾風(fēng)工作深入開展。
下面,我就如何認(rèn)真、扎實(shí)、有效地抓好今年全市糾風(fēng)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把糾風(fēng)工作抓緊抓好
第一,做好糾風(fēng)工作是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。糾正行業(yè)不正之風(fēng)是黨委和政府加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,也是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。不正之風(fēng)嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益,傷害人民群眾對(duì)黨和政府的感情,影響黨群干群關(guān)系。能否堅(jiān)決有效地糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),是對(duì)黨的執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。做好糾風(fēng)工作,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),是鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力、夯實(shí)群眾基礎(chǔ)的重要舉措,也是看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的基層工作。
第二,做好糾風(fēng)工作是推進(jìn)依法行政的有效舉措。依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力,保障公眾的合法權(quán)益。不正之風(fēng)產(chǎn)生的一個(gè)重要原因是不依法行政和不依法辦事,沒有嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。深入開展糾風(fēng)工作,必然要求行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門嚴(yán)格依法行政和依法辦事,公共部門和單位依法辦事,特別是要通過推進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),強(qiáng)化內(nèi)部和外部監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、公共部門和單位嚴(yán)格依法辦事,提高社會(huì)管理和服務(wù)水平,杜絕侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象。
第三,做好糾風(fēng)工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要妥善處理各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)的公平與正義。不正之風(fēng)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)背道而馳,如任其發(fā)展,將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)的公平與正義,加劇甚至激化社會(huì)矛盾,危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我們必須認(rèn)真查找黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。
第四、做好糾風(fēng)工作是擴(kuò)大對(duì)外開放,營造良好的投資環(huán)境的前提條件。近年來,我市投資硬環(huán)境有了進(jìn)一步的提高和改善,特別是市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和交通條件有了空前的改善。但軟環(huán)境建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),要通過糾正行業(yè)不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。
糾風(fēng)工作量大面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān),是一項(xiàng)常抓常新的工作。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位一定要進(jìn)一步提高對(duì)糾風(fēng)工作重要性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),按照市委、市政府的決策部署,以堅(jiān)強(qiáng)的決心、敢于碰硬的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施,堅(jiān)定不移、毫不松懈地把糾風(fēng)工作推向深入,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)破難,全力做好今年的糾風(fēng)工作
根據(jù)全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神,今年我市糾風(fēng)工作要繼續(xù)堅(jiān)持從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,緊緊抓住“糾正、建設(shè)、評(píng)議、改革”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
一是認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。要繼續(xù)圍繞涉及群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,集中治理執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、以權(quán)謀私、與民爭利、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、破壞投資發(fā)展環(huán)境等方面的不正之風(fēng)。要切實(shí)解決好群眾“上學(xué)難、看病貴”的問題,務(wù)必把市委、市政府承諾的十四件實(shí)事辦好。要進(jìn)一步規(guī)范政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、公共財(cái)政撥付使用、財(cái)政投資項(xiàng)目論證等工作,確保程序合法、公開透明、群眾滿意。要認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等損害群眾環(huán)境權(quán)益的問題,加大工業(yè)園區(qū)污染源的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染方面的違紀(jì)違法行為。要及時(shí)研究解決新農(nóng)村建設(shè)中涉及農(nóng)民利益的問題,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈。要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的失職瀆職行為,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,維護(hù)群眾的生命健康安全。
二是全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決剎住不良風(fēng)氣。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦關(guān)于“規(guī)范公務(wù)接待工作”、“嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)樓堂館所”、“嚴(yán)格控制達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰活動(dòng)”等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范接待行為和公務(wù)開支,嚴(yán)格控制會(huì)議、差旅費(fèi)等支出,嚴(yán)禁公款吃喝、借機(jī)旅游等活動(dòng)。嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)辦公樓,講排場(chǎng)、比闊氣,揮霍浪費(fèi)國家資產(chǎn)。按照省上的要求,堅(jiān)決剎住達(dá)標(biāo)、評(píng)比、表彰和節(jié)慶活動(dòng)過多過濫的不良風(fēng)氣,去年市上撤消了7項(xiàng)達(dá)標(biāo)、評(píng)比、表彰活動(dòng),今年要繼續(xù)進(jìn)行清理,廣泛接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)決剎住文山會(huì)海的不良風(fēng)氣,把解決文山會(huì)海問題作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)的具體措施抓緊抓好。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭廣泛開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張等活動(dòng),切實(shí)降低行政成本。
三是大力倡導(dǎo)和樹立行業(yè)新風(fēng)。行風(fēng)體現(xiàn)著政風(fēng),管行業(yè)必須管行風(fēng)。政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)法,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、執(zhí)法擾民等問題。工商、稅務(wù)、安檢、城管、市場(chǎng)服務(wù)中心等行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),大力推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督,提高為基層、為群眾服務(wù)的能力。供水、供熱、供氣、通訊、電力、石油等公共服務(wù)行業(yè)特別是壟斷行業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾,堅(jiān)決清理霸王條款、價(jià)格欺詐、收費(fèi)陷阱等損害群眾利益的行為。教育、衛(wèi)生、文化、交通、城區(qū)、郊區(qū)、民政、社保、人口等部門要重視基層站所和窗口單位的作風(fēng)建設(shè),按照愛崗敬業(yè)、文明誠信和提高工作效率、方便群眾辦事的要求,引導(dǎo)基層站所和窗口單位改善服務(wù)條件,完善便民措施,提高服務(wù)質(zhì)量。發(fā)改、經(jīng)委、規(guī)劃、建設(shè)、土地、房管、招商、工業(yè)園區(qū)辦等經(jīng)濟(jì)綜合部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及其它破壞投資發(fā)展環(huán)境的問題。要扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,今年政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議的重點(diǎn)是教育、衛(wèi)生、公安、文化等系統(tǒng),被評(píng)議單位要成立由一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),集中時(shí)間自查本系統(tǒng)、本行業(yè)基層站所、院校、窗口單位的政風(fēng)行風(fēng),并針對(duì)管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施并限期整改。司法部門要以“文明誠信、共建和諧”為主題,大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動(dòng),積極倡導(dǎo)奉公守法、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信的職業(yè)道德,深入開展文明誠信城市創(chuàng)建活動(dòng)。各部門、各單位要繼續(xù)抓好“三重三抓一監(jiān)督”和“兩整頓一提高”主題教育活動(dòng),建立健全長效機(jī)制并抓好落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保糾風(fēng)工作任務(wù)全面完成
一是要加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)部門和行業(yè)的責(zé)任。要按照群眾利益高于一切的要求,把糾風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),納入目標(biāo)管理,統(tǒng)籌安排部署。部門和單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)決克服本位主義思想,糾正保護(hù)部門利益傾向,真抓真管、敢抓嚴(yán)管,不掩蓋問題、不回避矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則,率先垂范,主動(dòng)接受監(jiān)督,以良好的黨風(fēng)和政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶基層,堅(jiān)持解決問題與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合,堅(jiān)持糾風(fēng)專項(xiàng)治理與樹立行業(yè)新風(fēng)相結(jié)合,深入推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。在糾風(fēng)專項(xiàng)治理上,要做到分工明確、責(zé)任到人,牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),相關(guān)責(zé)任部門要積極履行職責(zé),密切配合,深入推進(jìn)綜合治理。紀(jì)檢、監(jiān)察部門和糾風(fēng)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,深入研究和及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,當(dāng)好黨和政府的參謀助手。
二是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供保證。要按照總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),督促各級(jí)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)的各種行為。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的精神實(shí)質(zhì),按照省委“五個(gè)鼓勵(lì)、五個(gè)摒棄”的要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身作風(fēng),努力成為良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)辦的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高依法行政、依法辦事的能力,為做好糾風(fēng)工作提供有力的組織保證。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。糾風(fēng)工作要取得明顯成效,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,注重落實(shí)。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志以及新聞媒體的監(jiān)督作用,要加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的督促檢查,堅(jiān)決糾正糾風(fēng)工作中存在的思想不統(tǒng)一、措施不得力、被動(dòng)應(yīng)付等問題,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的侵害群眾利益問題要堅(jiān)決制止,限期整改,絕不能任其發(fā)展、形成風(fēng)氣。每年都要對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)行一次認(rèn)真的總結(jié),不斷加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全用制度管人管事的長效工作機(jī)制,切實(shí)解決制度虛設(shè)、違紀(jì)違法不究等問題。督促檢查要深入基層,多聽取群眾的意見建議,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
四是要加大查處案件的工作力度。糾風(fēng)工作是防止腐敗的重要環(huán)節(jié),查處違紀(jì)違法案件是推動(dòng)糾風(fēng)工作最直接、最有效的手段。對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng),要嚴(yán)格按照政策規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的案件要一查到底,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)侵害群眾利益、妨礙改革發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的典型案件,要嚴(yán)肅處理,公開曝光。要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,通過查辦案件,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。
同志們,今年的糾風(fēng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、注重治本,以高度的政治責(zé)任感全力抓好今年的糾風(fēng)工作,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
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