今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層黨建工作全局，以“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為載體，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、基礎(chǔ)創(chuàng)新促發(fā)展，找準(zhǔn)突破點(diǎn)。上竹鄉(xiāng)結(jié)合“黨建綜合示范鄉(xiāng)”建設(shè)，開展“四個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，在開展的創(chuàng)建“五好杯”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，堅(jiān)持以走資源開發(fā)增收、走實(shí)體拉動(dòng)增收、走有償服務(wù)增收、走產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收的四條路子不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截至目前，廟壩村建成了絞股藍(lán)制茶場(chǎng)，湘坪村正在籌建避暑度假山莊，發(fā)龍、中心村建成了蜂窩煤加工廠，松坪村的絞股藍(lán)茶場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠，本月底可投入生產(chǎn)。通過創(chuàng)辦各類村辦企業(yè)，預(yù)計(jì)可增加村級(jí)體經(jīng)濟(jì)收入10萬元左右。廟壩、湘坪、中心黨支部分別建成了500畝、200畝、80畝的絞股藍(lán)集中連片種植示范基地1個(gè)，湘坪、大壩、松坪黨支部分別建成80畝以上連片魔芋示范種植基地1個(gè)，發(fā)龍村黨支部建成連片100畝的玄參GAP規(guī)范化種植基地1個(gè)。通過典型示范全鄉(xiāng)共發(fā)展以絞股藍(lán)、魔芋、玄參為主的各種短生藥材5600余畝。全鄉(xiāng)干部黨員結(jié)幫聯(lián)對(duì)子65對(duì)，為群眾解決實(shí)際困難31個(gè)。共包抓年飼養(yǎng)生豬100頭以上養(yǎng)殖大戶5戶，年飼養(yǎng)生豬50頭以上，種藥10畝以上的特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大戶85戶（黨員產(chǎn)業(yè)大戶20戶），幫扶貧困戶17戶，確保幫聯(lián)對(duì)象人均純收入年凈增300元以上。通過1名黨委成員聯(lián)系1個(gè)支部、選拔培養(yǎng)1名村支部書記后備干部、組織發(fā)展1名新黨員，今年，共培養(yǎng)入黨積極分子46人；培養(yǎng)村支書和村主任后備干部各12人；培育特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶85戶，納新新黨員6名。抓經(jīng)濟(jì)促黨建，奠定了和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、載體創(chuàng)新促服務(wù)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。曾家鎮(zhèn)把鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果與各村黨支部、黨員“雙承諾、雙評(píng)績(jī)”落實(shí)兌現(xiàn)工作結(jié)合起來，全鎮(zhèn)281名黨員參加了“雙承諾、雙評(píng)績(jī)”活動(dòng)。目前，全鎮(zhèn)共承諾事項(xiàng)680條，已經(jīng)落實(shí)和正在落實(shí)兌現(xiàn)的518件。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，支部增加了責(zé)任，黨員增加了壓力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，共發(fā)展藥材8500畝（其中百畝藥材示范點(diǎn)10個(gè)），養(yǎng)豬10200頭，萬只養(yǎng)雞大戶3戶。曙坪鄉(xiāng)在開展“雙聯(lián)雙定”活動(dòng)中，支部將新農(nóng)村建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來制定實(shí)施細(xì)則，達(dá)到互相促進(jìn)、互相提高。在推行“雙聯(lián)雙定”落實(shí)過程中做到“五清五實(shí)”。即：黨員對(duì)聯(lián)系戶的基本情況清，幫扶措施實(shí)；黨員的包聯(lián)職責(zé)清，任務(wù)落實(shí)實(shí)；黨員工作日志紀(jì)錄清，內(nèi)容記載實(shí)；支部對(duì)履職黨員階段工作任務(wù)完成情況清，檢查督促工作實(shí)；支部推行活動(dòng)思路清，考核實(shí)。全鄉(xiāng)98名黨員參與“雙聯(lián)雙定”，其中聯(lián)系村務(wù)的黨員67名，聯(lián)系4類村務(wù)，聯(lián)系困難群眾的黨員76名，聯(lián)系113名困難群眾。白家鄉(xiāng)為更好的推行黨員承諾制，深入開展“黨員雙示范”活動(dòng)，在開展活動(dòng)的同時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)推進(jìn)工作突出的村和個(gè)人，實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)工作推進(jìn)緩慢的村采取警示訓(xùn)誡、談話誡勉等措施，保證了工作平穩(wěn)推進(jìn)，2007年上半年全鄉(xiāng)發(fā)展藥材5500畝，建成100畝魔芋示范點(diǎn)2個(gè)，80畝絞股藍(lán)、玄參示范點(diǎn)各1個(gè)，30畝魔芋示范點(diǎn)5個(gè)，培養(yǎng)10畝以上種植大戶70戶，養(yǎng)殖大戶31戶，建設(shè)正大模式養(yǎng)豬2戶，正大簡(jiǎn)易養(yǎng)豬19戶，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到6667頭。小曙河鄉(xiāng)推行了職責(zé)承諾制度和失職責(zé)任追究制度，年初將承諾事項(xiàng)在村“黨務(wù)、村務(wù)公開欄”中予以公開，年底由村干部依據(jù)承諾向村代表會(huì)議進(jìn)行述職評(píng)議，并將其評(píng)議結(jié)果納入村干部年度綜合目標(biāo)考核；由鄉(xiāng)組建干部按月就村干部履職向群眾征求意見，對(duì)履職不到位的干部由鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委安排人員實(shí)施警示訓(xùn)誡。通過以上制度的推行，形成了村干部人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)比奉獻(xiàn)的良好工作氛圍，調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性，密切了干群關(guān)系。

三、機(jī)制創(chuàng)新促落實(shí)，找準(zhǔn)落腳點(diǎn)。華坪鄉(xiāng)通過開展了“十個(gè)一”強(qiáng)素質(zhì)活動(dòng)，干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性增強(qiáng)了，扎下身子深入群眾，較好地起到了上情下達(dá)和下情上傳的作用，架起了干群“連心橋”，從機(jī)制上促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展，截止6月底建成80畝以上藥材示范點(diǎn)5個(gè)，培育藥材大戶16戶，通過示范點(diǎn)、大戶的典型帶動(dòng)，全鄉(xiāng)新發(fā)展各類藥材達(dá)到3293畝。新建50頭種豬繁育場(chǎng)一個(gè)，新培育1戶正大模式養(yǎng)殖戶，尖山坪村完成圈廁沼一體化建設(shè)28戶，沼氣建設(shè)40口，帶動(dòng)全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到6040頭，出欄2351頭。團(tuán)結(jié)村、渝龍村集中安置點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)，渝龍村小榆河公路正在緊張施工，衛(wèi)生院辦公樓完工并已投入使用。鐘寶鎮(zhèn)創(chuàng)新性制定了《鐘寶鎮(zhèn)農(nóng)村支部班子成員目標(biāo)責(zé)任管理辦法》，進(jìn)一步明確了村支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)律委員的工作職責(zé)、工作目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。整體工作初步形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支委分工負(fù)責(zé)的格局，全鎮(zhèn)11個(gè)農(nóng)村支部的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，支部班子的領(lǐng)導(dǎo)作用更加突出。同時(shí)，實(shí)行黨員評(píng)干部，干部評(píng)黨員的“雙評(píng)”活動(dòng)。到年終，支委成員向黨員進(jìn)行述職評(píng)議，優(yōu)秀票達(dá)90%以上的干部方可評(píng)為優(yōu)秀，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，合格率低于60%的，由鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)行警示訓(xùn)誡直至組織處理。對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)突出的村干部，鎮(zhèn)籌集5000元獎(jiǎng)勵(lì)基金實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)工作業(yè)績(jī)平平的村干部，實(shí)行獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過機(jī)制創(chuàng)新，極大地激活了全鎮(zhèn)黨員積極投身于經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性。止6月底，全鎮(zhèn)藥材產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了魔芋示范種植“一帶三村五點(diǎn)六公里”的格局。全鎮(zhèn)形成連片魔芋示范點(diǎn)500畝。全鎮(zhèn)魔芋種植示范戶96戶，其中黨員帶頭種植示范戶65戶，占示范戶總數(shù)68%。畜牧產(chǎn)業(yè)上，新發(fā)展正大模式養(yǎng)豬大戶1戶，全鎮(zhèn)正大模式養(yǎng)豬5戶，其中黨員3戶，新發(fā)展正大原理養(yǎng)豬5戶，黨員3戶。通過黨員干部的帶頭示范，全鎮(zhèn)發(fā)展藥材6200畝，生豬養(yǎng)殖存欄14700頭，完成通村水泥路鋪設(shè)11公里，占任務(wù)的60%，3個(gè)生態(tài)移民集中安置點(diǎn)初具規(guī)模。轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，建立了基層黨建長(zhǎng)效機(jī)制，使黨建工作找到了落腳點(diǎn)。

最近，中共中央頒發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟穲?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹中共精神，科學(xué)概括了中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以同志為總書記的中共中央對(duì)人民政協(xié)工作的新思想、新要求，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們要充分認(rèn)識(shí)《意見》頒布實(shí)施的重大意義，深刻理解和把握其基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到文件精神上來，將文件精神貫徹落實(shí)到工作中去，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。

一、充分認(rèn)識(shí)《意見》頒布和實(shí)施的重大意義

《意見》的頒布和實(shí)施，對(duì)于提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

(一)有利于加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求人民政協(xié)發(fā)揮新作用。通過人民政協(xié)履行職能，推進(jìn)各黨派、團(tuán)體、社會(huì)各界人士更加自覺地堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，有利于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政體制更加健全；通過人民政協(xié)民主協(xié)商、求同存異、廣開言路、集思廣益，有利于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方略更加完善；通過人民政協(xié)的人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，廣泛吸收各方面人才參加國家政權(quán)建設(shè)，有利于豐富中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政資源?？傊褪且吧朴谶\(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)”。

(二)有利于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，我國的社會(huì)主義政治制度，主要由三個(gè)部分組成，即人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，而人民政協(xié)就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。在我國，社會(huì)主義民主有兩種最重要的形式，人民通過選舉、投票行使權(quán)力和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行的充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見。在我們這個(gè)人口眾多的多民族、多黨派的社會(huì)主義國家里，關(guān)系國計(jì)民生的重大問題，通過人民政協(xié)進(jìn)行協(xié)商，廣泛聽取各派、各人民團(tuán)體以及各族各界代表人士的意見，由人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力進(jìn)行決策，由人民政府實(shí)施，集中體現(xiàn)了人民民主，對(duì)于實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，減少?zèng)Q策失誤，具有重要意義。同時(shí)人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，作為發(fā)揚(yáng)民主的形式，可以充分反映不同屆別群眾的意愿和呼聲，在我國的政治體制中，人民政協(xié)同人大、政府互為補(bǔ)充，相輔相成，發(fā)揮著不可替代的作用。

(三)有利于最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?！叭嗣裾f(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各階層大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的組織。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則、工作方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的?！笔紫?，人民政協(xié)具有政治上的巨大包容性和組織上的廣泛代表性，實(shí)行“囊括一切代表人物”的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線方針，真正體現(xiàn)了“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”；其次，貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，能夠積極促進(jìn)各黨派的團(tuán)結(jié)合作；第三，實(shí)行“民主協(xié)商、平等議事、求同存異”的原則，可以融合各種意見，能夠充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，較好地理順各方情緒；第四，把收集和反映社情民意作為一項(xiàng)重要工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反映影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭問題，有利于防患未然，保持社會(huì)穩(wěn)定。因此，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用”。

企業(yè)思想政治工作中工會(huì)宣教文體活動(dòng)的作用作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，工會(huì)組織要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹黨的精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，把各級(jí)工會(huì)干部和廣大職工的思想統(tǒng)一到黨的精神上來，把力量凝聚到黨的確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，奮力譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的新篇章。

新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)面臨的新問題

工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。時(shí)代的發(fā)展讓企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，工會(huì)工作領(lǐng)域不斷拓展。企業(yè)應(yīng)該始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，并賦予其在新形勢(shì)下的內(nèi)涵，不斷促使工會(huì)發(fā)展方向始終與現(xiàn)實(shí)具體情況相結(jié)合，以工作質(zhì)量和社會(huì)效益為基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職員的工作積極性。在此背景下，企業(yè)工會(huì)工作也相應(yīng)地變得越來越多樣，企業(yè)以及職工對(duì)工會(huì)工作水平提出了更高的要求。工會(huì)所肩負(fù)的責(zé)任不斷加大，面臨的問題越來越繁多，其所擔(dān)負(fù)的責(zé)任也越來越重大，尤其需要予以高度重視。員工收入差異化增加工會(huì)工作難度。企業(yè)收入分配制度的改革，使得企業(yè)徹底告別過去的“平均主義”和“大鍋飯”。在競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)更加注重人才建設(shè)，在收入分配制度上制定出向高級(jí)管理人員、科技研發(fā)人員、生產(chǎn)運(yùn)行崗位人員傾斜的政策，使企業(yè)內(nèi)部不同員工群體之間的收入差異不斷拉大，對(duì)于解決出于企業(yè)發(fā)展需要而造成的員工收入差異引起的矛盾，工會(huì)組織顯得心有余而力不足。企業(yè)發(fā)展迅速，工會(huì)難以適應(yīng)。當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)的發(fā)展日新月異，但工會(huì)工作顯得相對(duì)滯后，沒有做到“同頻共振”。一是思想觀念沒有“同頻共振”。有的企業(yè)工會(huì)無論是在政策理論研究上，還是在轉(zhuǎn)變思維方式上都顯得“慢半拍”，仍停留在“大鍋飯”時(shí)代，工作上“穿新鞋走老路”，主動(dòng)作為少，被動(dòng)做事多；二是工作方法沒有“同頻共振”。面對(duì)新形勢(shì)，工會(huì)工作缺乏超前意識(shí)，與基層員工需求出現(xiàn)脫節(jié)，主動(dòng)出擊少，被動(dòng)應(yīng)付多；三是工作內(nèi)容沒有“同頻共振”。有的企業(yè)工會(huì)職能過于追求“大而全”，職責(zé)過多、戰(zhàn)線過長(zhǎng)、范圍過廣、內(nèi)容過雜，該干的沒干好，想干的干不了；四是作用發(fā)揮沒有“同頻共振”。對(duì)于職工最直接、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的訴求，工會(huì)顯得有些無能為力，往往處于一種“想適應(yīng)，但又不知如何適應(yīng)的被動(dòng)境地”。

如何創(chuàng)新開展工會(huì)工作

完善工會(huì)組織體系。國有企業(yè)的工會(huì)組織體系是工會(huì)開展各項(xiàng)工作、履行工會(huì)職能的基礎(chǔ)。首先，要按照工會(huì)法在企業(yè)內(nèi)部建立自下而上、多級(jí)別、多層次的企業(yè)工會(huì)組織。其次，大力選拔年輕有為、德才兼?zhèn)洹⒏挥虚_拓創(chuàng)新精神的人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來，特別要按照三個(gè)最大限度的要求，將企業(yè)內(nèi)部聘用的臨時(shí)工或者農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織的基礎(chǔ)。完善工作方法、工作模式。工會(huì)想要真正履行好自己的職責(zé)，一方面要勇于開拓思路，在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新、開放的思維，不斷解決工作中的新問題，另一方面必須熟練運(yùn)用法律武器保障職工的合法權(quán)益，工會(huì)干部要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，善于用法律觀點(diǎn)分析問題，用法律知識(shí)指導(dǎo)工作，用法律手段解決問題。工會(huì)必須建立完善各種工作機(jī)制，建立民主管理機(jī)制、職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制、宏觀參與機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、工會(huì)工作評(píng)判機(jī)制，完善工會(huì)工作模式。完善服務(wù)內(nèi)容，做職工的貼心人。工會(huì)是為了維護(hù)職工權(quán)益而設(shè)立的，始終與企業(yè)職工站在同一戰(zhàn)線。創(chuàng)新工會(huì)服務(wù)內(nèi)容，實(shí)質(zhì)上是提升工會(huì)對(duì)企業(yè)職工的服務(wù)水平。首先，創(chuàng)新工會(huì)活動(dòng)形式。很多職工整日被單調(diào)枯燥的朝九晚五的工作所困擾，自然需要一些活動(dòng)在工作之余增添色彩；其次，結(jié)合企業(yè)近期的中心工作，有計(jì)劃地組織職工到兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)職工的見識(shí)；最后，對(duì)于有特別困難的職工進(jìn)行人文關(guān)懷。比如，通過宣傳墻、閱覽室、報(bào)刊等形式就先進(jìn)思想予以宣傳，通過活動(dòng)小組形式促使職工積極參加，不僅讓企業(yè)職工作之余的生活更加豐富，而且增強(qiáng)了企業(yè)職工的向心力和凝聚力。

作者:楊婧 單位:國網(wǎng)重慶市電力公司市區(qū)供電公司

十七大強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。作為黨委的重要職能部門之一的組織部門，要深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹這一精神，以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

一、以創(chuàng)新理念為先導(dǎo)，體現(xiàn)組織工作時(shí)代性

隨著社會(huì)不斷發(fā)展和變化，組織工作也面臨許多新情況、新問題，迫切需要我們樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，牢固確立“組織工作不僅要出生產(chǎn)力、而且要出凝聚力”的新理念，不斷增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)造性。一是突出全局理念。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞黨的基本路線、黨的中心任務(wù)和黨的建設(shè)總目標(biāo)，找準(zhǔn)組織工作與黨的中心工作的結(jié)合點(diǎn)。二是突出服務(wù)理念。要樹立以人為本的服務(wù)理念，強(qiáng)化組織工作為黨的中心工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為廣大黨員干部群眾服務(wù)的意識(shí)，著力促進(jìn)人的全面發(fā)展，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部和各方面人才的積極性和創(chuàng)造性。三是突出開放理念。以開放的思維謀劃和推進(jìn)組織工作。四是突出和諧理念。緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，努力實(shí)現(xiàn)組織工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使組織工作的成效充分體現(xiàn)到黨內(nèi)和諧、社會(huì)和諧上來。

二、以創(chuàng)新機(jī)制為核心，體現(xiàn)組織工作規(guī)律性

推進(jìn)干部人事制度創(chuàng)新，完善干部選拔任用工作機(jī)制。重點(diǎn)從三個(gè)方面入手：一是著眼于健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，在深化干部人事制度改革上下功夫。繼續(xù)貫徹落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施。對(duì)那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要適時(shí)轉(zhuǎn)化為政策文件，出臺(tái)新的改革措施。對(duì)于干部人事工作中亟待解決而難度又較大的一些問題，要深入調(diào)研，開展試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是在進(jìn)一步推進(jìn)人才工作上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類“人才小高地”的建設(shè)和高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，不斷完善人才工作機(jī)制和環(huán)境。三是著眼于干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，在抓好干部培訓(xùn)工作上下功夫。

推進(jìn)學(xué)習(xí)工作機(jī)制創(chuàng)新，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。抓好理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用，以此帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)。抓好民主集中制教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和解決自身問題的能力。二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。要不斷創(chuàng)新干部工作的機(jī)制，探索采用“雙推雙考”等方式，切實(shí)加大干部多方位鍛煉力度。以繼續(xù)開展大規(guī)模互派干部掛職鍛煉為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和選調(diào)生的培養(yǎng)選拔工作，確實(shí)提高班子整體工作的有效性。三要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策機(jī)制。四要完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步把監(jiān)督關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式的改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。

同志們：

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是，以黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)回顧*年科技工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)全國科技工作廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，按照省十一屆人大會(huì)議的精神，安排部署*年全省科技工作。今天的會(huì)議我主要講三個(gè)問題。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的*精神，全省科技進(jìn)步和創(chuàng)新取得新進(jìn)展。

*年，是新世紀(jì)我省科技發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。這一年來，我們召開了全省科技大會(huì)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在科技部的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的*報(bào)告精神實(shí)質(zhì)，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求和“*科技發(fā)展規(guī)劃”的部署，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)新，各項(xiàng)科技工作取得了新進(jìn)展，成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的有力支撐。累計(jì)有165個(gè)項(xiàng)目列入國家各類科技計(jì)劃，獲得國家資助共計(jì)2.8億元，創(chuàng)下我省國家科技計(jì)劃項(xiàng)目資助額的新紀(jì)錄；共取得341項(xiàng)科技成果，5個(gè)項(xiàng)目獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)，其中國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)；9個(gè)獲*省科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)，90個(gè)獲二等獎(jiǎng)，88個(gè)獲三等獎(jiǎng)；全省專利申請(qǐng)?jiān)賱?chuàng)新高，總量達(dá)3333件，比去年增長(zhǎng)18%，每10萬人專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)9.88項(xiàng)，已經(jīng)超過“*”規(guī)定的目標(biāo)。

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)*精神，增強(qiáng)科技隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)。

黨的*是我們黨和國家在新的歷史起點(diǎn)上召開的一次重要的會(huì)議。總書記在報(bào)告中提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走中國特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這三個(gè)轉(zhuǎn)變，就是我們國家發(fā)展歷程中新的歷史起點(diǎn)，就是總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐得出的重要結(jié)論，是黨的十六大以來我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體會(huì)，是根據(jù)現(xiàn)階段我國發(fā)展的客觀實(shí)際提出的重大戰(zhàn)略思想。對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重大戰(zhàn)略意義和緊迫現(xiàn)實(shí)意義。*召開以來，我們把學(xué)習(xí)貫徹*精神作為首要的政治任務(wù)，周密安排，廳黨組、機(jī)關(guān)黨委和所屬各支部通過集體學(xué)習(xí)會(huì)、調(diào)研座談會(huì)和考試檢查等多種形式，組織全系統(tǒng)黨員干部在學(xué)習(xí)中深化理解，在理解中深入貫徹，在貫徹中深刻領(lǐng)會(huì)，學(xué)以致用，用以促學(xué)。把學(xué)習(xí)的成果與攻克當(dāng)前的科技工作難點(diǎn)密切聯(lián)系，與謀劃未來的科技創(chuàng)新密切聯(lián)系，與努力提高自主創(chuàng)新能力密切聯(lián)系，把科技系統(tǒng)干部隊(duì)伍的思想統(tǒng)一到*精神上，科技工作的著力點(diǎn)放在提升自主創(chuàng)新能力上，明確了新思路，提出了新措施，真正做到了把*精神學(xué)深學(xué)透，落到實(shí)處。

創(chuàng)新是新時(shí)期推進(jìn)組織工作的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十六大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出一系列新要求，有許多新任務(wù)需要我們?nèi)ネ瓿?。因此，新時(shí)期組織工作必須體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，在不斷創(chuàng)新中開創(chuàng)工作的新局面。

一、組織工作創(chuàng)新的內(nèi)涵

同志指出：“主張創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不僅是馬克思主義的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)?！痹缭谌昵?，《周易·雜卦》中就講到：“革，去故也。鼎，取新也。”成語“革故鼎新”即出于此。這說明中華民族在很久以前就形成了主張創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)這一光輝思想。，

但是，“創(chuàng)新”一詞是在“五四”運(yùn)動(dòng)以后才開始使用的。本意是指拋開舊的，創(chuàng)造新的。理論界普遍認(rèn)為，“創(chuàng)新”的概念和創(chuàng)新理論是美藉奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中首先提出來的。他認(rèn)為創(chuàng)新是一種創(chuàng)造性的破壞，其過程是不斷破壞舊的結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的結(jié)構(gòu)的過程。持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)破壞、持續(xù)優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展。這就是創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯。

近年來，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體特別是同志對(duì)“創(chuàng)新”的社會(huì)功能、類型、機(jī)制等問題作了系統(tǒng)的論述和闡發(fā)，逐步形成既立足于中國國情又富有時(shí)代特色的馬克思主義創(chuàng)新理論，從而使黨的組織工作的創(chuàng)新有了更加豐富和新鮮的內(nèi)容。實(shí)際上，我們黨從建黨那天起，就一直主張創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。我們黨奮斗的歷史，也就是組織工作不斷發(fā)展和創(chuàng)新的歷史。黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民將馬克思主義普遍原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，取得了革命、建設(shè)和改革的偉大成就，形成了解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的新風(fēng)格。黨的組織工作作為黨的全部工作的基礎(chǔ)，其職責(zé)任務(wù)是抓好黨的各級(jí)組織的建立健全和黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是對(duì)于保證黨的正確政治路線的貫徹執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)黨在組織上的鞏固具有特殊重要的意義。我們黨始終以極大的努力來加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作。1994年9月召開的十四屆四中全會(huì)，把黨的建設(shè)作為新的偉大工程提到了全黨面前。十五大報(bào)告指出：“把我們的事業(yè)全面推向21世紀(jì)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”同志《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》又從歷史發(fā)展規(guī)律和時(shí)代進(jìn)步要求的高度，全面深入地闡述了“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步解決了在充滿希望和挑戰(zhàn)的新的歷史條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，回答了八十年來在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)上的許多重要認(rèn)識(shí)問題和實(shí)際問題，集中體現(xiàn)了黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行理論創(chuàng)新的最新成果，豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨學(xué)說。講話通篇貫穿了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神?！叭齻€(gè)代表”重要思想，為在新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)而不斷奪取建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利指明了方向。黨的十六大報(bào)告又指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！薄皠?chuàng)新就是要不斷解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)?！边@些重要論述，為我們創(chuàng)新組織工作提供了理論依據(jù)。

最近，同志在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的成效，關(guān)鍵要看我們?cè)谧グl(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)上有沒有取得新的成效，在深化改革和擴(kuò)大開放上有沒有取得新的進(jìn)展，在推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新上有沒有取得新的突破，在維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上有沒有取得新的實(shí)績(jī)，在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)上有沒有取得新的成果。由此可見，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的創(chuàng)新提出了更高的要求。

“三個(gè)代表”重要思想是貫穿十六大報(bào)告的一條主線，是統(tǒng)攬整個(gè)報(bào)告的靈魂。把“三個(gè)代表”重要思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是十六大的歷史性貢獻(xiàn)，必將在我們黨的歷史上產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。十六大報(bào)告全篇充滿解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹十六大精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的要求，把十六大確定的黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，必須以改革的精神，堅(jiān)持貼近實(shí)際與工作創(chuàng)新相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，才能保證組織工作的生機(jī)與活力，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。

一、積極探索，大膽創(chuàng)新，是新時(shí)期組織工作的根本要求

新形勢(shì)、新任務(wù)要求組織工作創(chuàng)新。從新世紀(jì)開始，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。國際局勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。新的形勢(shì)和新的任務(wù)對(duì)黨的組織工作提出了新的要求，黨的建設(shè)新的偉大工程面臨許多新課題，組織工作面臨許多新的考驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)新要發(fā)展，就必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，這是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨始終站在時(shí)代前列的重要保證，也是提高組織工作整體水平，不斷與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)要求。只有按照“三個(gè)代表”要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，才能不斷提高黨建工作水平，開創(chuàng)組織工作的新局面，才能更加有效地服務(wù)于黨的中心工作和奮斗目標(biāo)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

新情況、新問題促使組織工作創(chuàng)新。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和改革開放的不斷深化，組織工作也面臨著很多新情況、新問題，需要我們敏銳地把握，及時(shí)地解決。比如，如何把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平；如何保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；如何加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層；如何堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，培養(yǎng)和選拔“靠得住、有本事”的年輕干部；如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，等等。解決好這些問題，根本出路在于創(chuàng)新。只有增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新本領(lǐng)，用創(chuàng)新的辦法解決新問題，積極探索新時(shí)期做好組織工作的有效途徑，才能不斷推動(dòng)組織工作開拓前進(jìn)。

新思想、新理論引導(dǎo)組織工作創(chuàng)新?！叭齻€(gè)代表”重要思想是我們黨理論創(chuàng)新的偉大成果，是指導(dǎo)我們面向新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的強(qiáng)大思想武器，為做好新時(shí)期組織工作、不斷實(shí)現(xiàn)組織工作的創(chuàng)新指明了方向。“三個(gè)代表”重要思想的提出，體現(xiàn)了我們黨理論創(chuàng)新的巨大勇氣，是我們黨與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的光輝典范。只有運(yùn)用我們黨的最新理論成果指導(dǎo)工作，把“三個(gè)代表”要求落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中去，才能更好地在實(shí)踐中創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，打開工作新局面。實(shí)踐表明，以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)組織工作的創(chuàng)新，把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，把提高干部素質(zhì)與推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作、解決干部中存在的問題與解決關(guān)系群眾切身利益的問題有機(jī)結(jié)合起來，黨的建設(shè)就能取得新的成效。

二、貼近實(shí)際，解決問題，是新時(shí)期組織工作創(chuàng)新的前提

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放的歷史條件下,醫(yī)院思想政治工作在“三個(gè)代表”重要思想指引下,既要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),更要面對(duì)新時(shí)代,開拓新思路,尋求新載體,以嶄新的面貌和姿態(tài),爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

一、在新的形勢(shì)下,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,努力建立適應(yīng)形勢(shì)要求的思想政治工作新機(jī)制

在當(dāng)前新形勢(shì)下,醫(yī)院要建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的思想政治工作新格局。

1.建立齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要建立起一個(gè)以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、專兼職政工干部為基礎(chǔ)的思想政治工作新體系,形成黨政工團(tuán)齊抓共管、多管齊下的立體式的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。同時(shí),應(yīng)從醫(yī)院的實(shí)際出發(fā),試行黨政干部一肩挑、雙向兼職和同職合并的模式。

2.建立較為完善的參與中心工作的機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范參與工作的內(nèi)容、范圍和途徑,把參與貫穿于醫(yī)院決策醞釀、形成和實(shí)施的全過程,把參與作用體現(xiàn)于醫(yī)院中心工作的全過程,中心工作轉(zhuǎn)到哪里,思想政治工作就跟到哪里,并逐步形成一套較為完善的具有可操作性的參與各項(xiàng)工作的制度體系。

3.建立內(nèi)容豐富的思想教育機(jī)制。要從超前引導(dǎo)機(jī)制做起,對(duì)職工思想熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,實(shí)現(xiàn)在思想教育上由滯后向超前轉(zhuǎn)變,從“消防隊(duì)”向“先遣隊(duì)”轉(zhuǎn)換,變被動(dòng)教育為主動(dòng)工作,變消極等待為主動(dòng)出擊,把觸角伸向醫(yī)院的每個(gè)角落。逐步形成由多種教育體系構(gòu)成的思想教育機(jī)制。如基礎(chǔ)性的導(dǎo)向教育體系,規(guī)范性的職業(yè)道德教育體系,經(jīng)常性的形勢(shì)教育體系、激勵(lì)性的典型示范教育體系和開發(fā)性的科學(xué)文化教育體系等。

黨的組織工作是黨的工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著建設(shè)小康社會(huì)的重要職責(zé)。組織部門則是黨和國家管好人、用好人、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍任務(wù)的具體承擔(dān)者。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)世情、國情、黨情發(fā)生的巨大變化，黨的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，組織工作更需要在創(chuàng)新方面先發(fā)而動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)介入，率先在工作創(chuàng)新方面做出開拓性的貢獻(xiàn)。但是，組織工作創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜工程，是一個(gè)包含各個(gè)方面、涉及各個(gè)層面的有機(jī)整體。如何在組織工作中有效地進(jìn)行創(chuàng)新，已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題擺在我們面前，迫切需要我們各級(jí)組織部門認(rèn)真研究、積極探索、大膽實(shí)踐，從而在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)組織工作的新突破、新發(fā)展。

一、進(jìn)行組織工作創(chuàng)新，必須深刻認(rèn)識(shí)到組織工作創(chuàng)新的必要性和重要性

總書記在概括黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí)曾指出：“必須堅(jiān)持馬克思主義建黨學(xué)說的基本原理和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，根據(jù)不斷變化的客觀實(shí)際，用改革的精神研究新情況、解決新問題，積極探索在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，用新的思想、觀點(diǎn)和新的實(shí)踐，繼續(xù)豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說?！边@一條重要經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)，就是不斷創(chuàng)新。組織工作是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，組織部門和我們組工干部貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，最關(guān)鍵的就是要在繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮作用。近年來，組織工作圍繞黨建工作目標(biāo)任務(wù)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，取得了重大成就，這些成就是與組工干部堅(jiān)持解放思想，不斷創(chuàng)新密不可分的。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新階段，組織工作又面臨著許多新情況、新問題、新任務(wù)。例如：如何實(shí)現(xiàn)組織工作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)的問題；如何有效開展下崗職工的思想政治工作；如何消除少數(shù)企業(yè)經(jīng)營者，特別是私營企業(yè)主對(duì)黨組織開展活動(dòng)的抵觸情緒；如何解決部分離退休黨員黨性觀念弱化的問題等等。這些問題的存在，說明組織工作面臨的工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化，同時(shí)也向組織工作提出了新的挑戰(zhàn)。墨守陳規(guī)、固步自封是不能解決這些問題的，必須解放思想，大膽探索，在組織工作的內(nèi)容、形式、方法等方面不斷改革創(chuàng)新，才能解決問題，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、進(jìn)行組織工作創(chuàng)新，必須正確的把握組織工作創(chuàng)新的主要內(nèi)容

組織工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括的內(nèi)容很多，涉及的面很寬，必須抓住重點(diǎn)，把握主要內(nèi)容。當(dāng)前，組織工作創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)著力突出觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、形象創(chuàng)新五個(gè)方面。

1、觀念創(chuàng)新：就是樹立正確的創(chuàng)新觀，切實(shí)增強(qiáng)想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新的問題，要有先人一步的思維，超前思考，正確分析；要有高人一籌的眼光，科學(xué)預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確判斷。目前，組織工作的創(chuàng)新恰恰仍然面臨著許多堅(jiān)固的框框，如：有些同志片面的強(qiáng)調(diào)原則，習(xí)慣于照框子辦事，主動(dòng)性、自覺性意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致組織工作出現(xiàn)了“上級(jí)不推不動(dòng)、組織不點(diǎn)不整、領(lǐng)導(dǎo)不壓不抓、矛盾不大不理”的不良現(xiàn)象。針對(duì)以上存在的問題，必須明確“觀念的創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的基礎(chǔ)”，從而溫故知新，對(duì)過去工作進(jìn)行揚(yáng)棄；推陳出新，敢于大膽擺脫思想束縛。俗話說，觀念一轉(zhuǎn)天地寬，只要實(shí)現(xiàn)觀念上的創(chuàng)新，就能為組織工作的創(chuàng)新打好基礎(chǔ)。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。貫徹落實(shí)黨的十七大的要求和部署，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，組織部門肩負(fù)著重大責(zé)任和使命，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新精神做好新形勢(shì)下的組織工作，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。深刻認(rèn)識(shí)世情、國情、黨情的發(fā)展變化

當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，求和平、謀發(fā)展、促合作成為不可阻擋的時(shí)代潮流，圍繞能源、資源、人才等進(jìn)行的國際競(jìng)爭(zhēng)與合作日益廣泛而深入，各種思想文化相互激蕩。我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。我們黨已經(jīng)走過80多年的歷程，擁有7000多萬黨員，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重，面臨許多新課題新考驗(yàn)。世情、國情、黨情的深刻變化，使黨的組織工作面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

黨的十七大明確提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，對(duì)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè)作出了全面部署。組織工作歷來是圍繞黨的政治路線來開展、為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)的。黨的十七大提出的每一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，無不與組織工作密切相關(guān)，無不需要組織工作提供服務(wù)和保證。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，組織工作面臨新的更高要求。人民政治參與積極性不斷提高，黨員干部的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，要求組織工作進(jìn)一步提高民主、公開程度；建設(shè)更高水平小康社會(huì)的新目標(biāo)，各族人民過上更好生活的新期待，要求領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平、改進(jìn)思想作風(fēng)；“四個(gè)多樣化”不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)程加快，要求不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式和黨員管理方式；更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，要求基層黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，更好地堅(jiān)持和體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民；等等。深刻認(rèn)識(shí)世情、國情、黨情的發(fā)展變化及其影響，是做好新形勢(shì)下的組織工作的重要前提。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

以改革創(chuàng)新精神做好新形勢(shì)下的組織工作，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，把堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系作為必須認(rèn)真把握、自覺服從、竭力服務(wù)的政治大局，作為改進(jìn)工作、提高水平、促進(jìn)發(fā)展的行動(dòng)指南，使黨的組織建設(shè)各方面工作聚焦到用中國特色社會(huì)主義偉大旗幟統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動(dòng)工作上來，更好地為發(fā)展中國特色社會(huì)主義服務(wù)。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在組織工作中高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，最突出、最緊要的問題就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀作為組織工作的根本指針。按照“第一要義是發(fā)展”的要求，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)做好組織工作，切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；按照“核心是以人為本”的要求，始終把最廣大人民的根本利益作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；按照“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的要求，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)各方面工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；按照“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的要求，站在戰(zhàn)略和全局高度，正確處理組織工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及其他方面工作的關(guān)系，在服務(wù)全黨全國工作大局中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作。