科技創(chuàng)新工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-01-09 03:45:00

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提升科技工作整體水平加快創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)

“十五”以來(lái),在黨工委、管委會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,全社會(huì)科技投入穩(wěn)步增長(zhǎng),科技創(chuàng)新水平不斷提高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速壯大,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。5年內(nèi)陸續(xù)建成了國(guó)家火炬計(jì)劃“三藥”科技產(chǎn)業(yè)基地和常州軟件園,以及國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地;建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家,省級(jí)工程技術(shù)中心5家,市級(jí)工程技術(shù)中心5家;累計(jì)新增高新技術(shù)企業(yè)112家,高新技術(shù)產(chǎn)品198只,軟件企公務(wù)員之家版權(quán)所有業(yè)34家,軟件產(chǎn)品119只;年專利申請(qǐng)從96件增加到429件,年均增長(zhǎng)約34.9%;2005年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)235億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到47%。

今后三年,全區(qū)科技創(chuàng)新工作將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以提升區(qū)域創(chuàng)新能力為核心,以加快建設(shè)創(chuàng)新型高新區(qū)為目標(biāo),推動(dòng)以集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主要形式的自主創(chuàng)新,加快形成全區(qū)科技創(chuàng)新資源的合理布局,為順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供強(qiáng)大的科技支撐。

一、突出重點(diǎn),確定目標(biāo),強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局

我們將著重構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技服務(wù)三大平臺(tái),以軟件、“三藥”、動(dòng)漫特色產(chǎn)業(yè)基地,電子工業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、濱江工業(yè)園、出口加工區(qū)等專題園區(qū)及特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要載體,努力壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。我們將重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源與節(jié)能、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和“三藥”產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域,在共性關(guān)鍵技術(shù)研究方面取得突破,龍頭骨干企業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。到2008年,軟件產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)到40億元,“三藥”產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)銷售額達(dá)到80億元,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到49%。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合資源,增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力

1、積極開展科技創(chuàng)新試點(diǎn)工作。一是選擇自主創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)的骨干企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新試點(diǎn)工作,提供技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立、管理體系認(rèn)證、制造業(yè)信息化技術(shù)的應(yīng)用、人才培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)等全方位的科技服務(wù),加快企業(yè)技術(shù)升級(jí)與改造,將市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì);二是組織一批重大高新技術(shù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化,爭(zhēng)取實(shí)施jn型高效一體凈水器、天然納米凹凸棒土的工程化制備技術(shù)及應(yīng)用等30項(xiàng)重點(diǎn)科技攻關(guān),培育高效太陽(yáng)能光電效應(yīng)玻璃等13項(xiàng)重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā),組織實(shí)施高精度銅帶鑄軋生產(chǎn)工藝及裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等8項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化。

2、繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以三井分部為試點(diǎn),將創(chuàng)業(yè)中心的品牌服務(wù)向外延伸,建立新的創(chuàng)業(yè)孵化基地,進(jìn)一步拓展空間,擴(kuò)大孵化面積。積極探索高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的有效形式和機(jī)制,在新興和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中選取一批最具成長(zhǎng)潛力的在孵企業(yè)進(jìn)行資源聚焦,努力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和企業(yè),在“孵小”的同時(shí)更注重“扶強(qiáng)”,為孵化企業(yè)提供增值服務(wù)并進(jìn)行深度孵化,形成一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有一定知名度的骨干龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)和建設(shè)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái),推廣“共建、共享、共同受益”的理念,建立“公共數(shù)據(jù),公共享有;自有數(shù)據(jù),有限共享;專有數(shù)據(jù),有償返還”的利益共享機(jī)制,提高單位及個(gè)人對(duì)提供設(shè)備、數(shù)據(jù)和資料的積極性。以各孵化主體或開發(fā)主體為依托,引進(jìn)和組建一批具有代表性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)不定期交流、及時(shí)跟蹤等方式,努力降低企業(yè)的商務(wù)成本,創(chuàng)造多贏局面,為孵化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)有利的商業(yè)環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)。到2008年創(chuàng)業(yè)中心孵化面積達(dá)到12萬(wàn)平方米,引進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)150家,其中留學(xué)生企業(yè)25家,在孵企業(yè)總數(shù)達(dá)300家以上,畢業(yè)企業(yè)占孵化企業(yè)總數(shù)的10%以上;引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)10家、國(guó)內(nèi)外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)5家。

3、精心搭建科技公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,加強(qiáng)和完善工程技術(shù)研究中心建設(shè),按照“企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”模式向社會(huì)開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力;培育新的工程技術(shù)研究中心,依照國(guó)家政策,對(duì)企業(yè)建立研發(fā)中心進(jìn)行扶持;利用好已出臺(tái)的對(duì)科研機(jī)構(gòu)的扶持政策,采用整體引進(jìn)、政府扶持、企業(yè)投入、多方共建等方式,重點(diǎn)引進(jìn)和建設(shè)好大型“三藥”創(chuàng)制研發(fā)平臺(tái)等一批具有行業(yè)特色的研發(fā)中心,組建具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力、支撐產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和擴(kuò)張、增強(qiáng)高新技術(shù)的輻射和帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)。加快“三藥”企業(yè)孵化器,軟件公共測(cè)試平臺(tái),面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品檢測(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息服務(wù)平臺(tái),以及科技評(píng)估與咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、技術(shù)交易活動(dòng)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),拓展科技服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能,提升專業(yè)服務(wù)水平,推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。到2008年引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)10家、國(guó)內(nèi)外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)5家。

4、努力強(qiáng)化科技交流與合作。以歐美、日本、俄羅斯為重點(diǎn),廣泛開展國(guó)際科技交流與合作。充分發(fā)揮我區(qū)與俄羅斯及其它獨(dú)聯(lián)體國(guó)家在制造業(yè)、裝備工業(yè)等領(lǐng)域的合作優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科技合作與交流,共建研公務(wù)員之家版權(quán)所有發(fā)機(jī)構(gòu),聯(lián)合進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。積極探索與日本、韓國(guó)及歐美國(guó)家在高新技術(shù)領(lǐng)域合作的新途徑,努力開辟多元化的國(guó)際市場(chǎng)。利用好現(xiàn)有的兩院兩校合作關(guān)系、清華大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及其他政府產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),大力吸引國(guó)內(nèi)高新技術(shù)成果到我區(qū)轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化我區(qū)自主創(chuàng)新能力。三年累計(jì)組織實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目30項(xiàng),組織重大產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)10次,簽訂合作協(xié)議80項(xiàng)。

5、切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)。一是推進(jìn)“三藥”專利戰(zhàn)略分析平臺(tái)與重點(diǎn)骨干企業(yè)的結(jié)合。圍繞重點(diǎn)企業(yè)的新品開發(fā)提供國(guó)內(nèi)外已有專利的技術(shù)和信息支持,并將成功的經(jīng)驗(yàn)向其它“三藥”類企業(yè)推廣。不斷創(chuàng)造條件,在區(qū)內(nèi)其它重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立專利數(shù)據(jù)庫(kù),使更多的企業(yè)能夠即時(shí)跟蹤最前沿的技術(shù),規(guī)避科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn),突破國(guó)外的技術(shù)壁壘,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專利試點(diǎn)工作。在科技基礎(chǔ)扎實(shí)的三井、汽車及零配件和工具等產(chǎn)業(yè)特色明顯的孟河和西夏墅等鄉(xiāng)鎮(zhèn),強(qiáng)化專利申請(qǐng)和保護(hù),為特色產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航,將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。三年內(nèi),全區(qū)實(shí)施專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目500件。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳和人才培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和法制觀念,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度,查處和制裁各種侵權(quán)行為,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,建立實(shí)施高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。實(shí)施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與轉(zhuǎn)化,爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

我們將認(rèn)真實(shí)施《常州高新區(qū)(新北區(qū))科技創(chuàng)新三年行動(dòng)綱要》,重點(diǎn)加強(qiáng)集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,最終形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、效益好的科技型企業(yè),推動(dòng)全區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升;形成一批功能比較齊全的科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),切實(shí)使之成為科技與企業(yè)的橋梁,政府推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的助手,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的紐帶;形成一批相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)、信息的提供渠道,為全區(qū)的自主創(chuàng)新提供巨大的潛力和廣闊的空間;形成一批服務(wù)全區(qū)創(chuàng)新工作的科技人才隊(duì)伍,為全區(qū)自主創(chuàng)新活動(dòng)提供強(qiáng)大的智力支撐。

三、創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)隊(duì)伍,提高科技工作整體水平

1、營(yíng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。積極為企業(yè)提供政策信息服務(wù),貫徹落實(shí)現(xiàn)有的各級(jí)優(yōu)惠政策。根據(jù)《常州高新區(qū)黨工委、常州高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的決定》,針對(duì)涉及全區(qū)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,適時(shí)制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步完善我區(qū)的政策體系。

2、創(chuàng)新高效的工作機(jī)制。整合各方資源,積極組織區(qū)外的各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),提高我區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力;制訂軟件招商業(yè)績(jī)與個(gè)人收入掛鉤的考核機(jī)制,提高軟件招商的效率,降低成本;理順科技局系統(tǒng)內(nèi)各部門的職能分工,明確職責(zé)和工作目標(biāo),加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)和目標(biāo)的考核。

3、建設(shè)科技管理者隊(duì)伍。協(xié)同各鎮(zhèn)、街道乃至企業(yè)的科技管理工作者,以服務(wù)企業(yè)為共同的目標(biāo),加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),提高隊(duì)伍的執(zhí)行力。加強(qiáng)科技局系統(tǒng)內(nèi)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效能,滿足建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的要求;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力造就一支學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型的隊(duì)伍。

通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目管理向環(huán)境優(yōu)化方向的轉(zhuǎn)變、從相互獨(dú)立向高效聯(lián)動(dòng)方向的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)全區(qū)科技管理者隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)略力,為加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)提供支撐。