中共中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》），是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。我局按照省、市工商局和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、分局長(zhǎng)會(huì)、全體干職會(huì)，不斷增情學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)力度。我局及時(shí)成立了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)，各分局局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)為成員；確定縣局紀(jì)檢監(jiān)察室為學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》專門(mén)辦公室，紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任，監(jiān)察室主任兼任辦公室副主任，該辦公室負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作；召開(kāi)專題會(huì)議3次，進(jìn)行系統(tǒng)動(dòng)員和具體部署。

二是強(qiáng)化宣傳教育，確保學(xué)習(xí)氛圍。及時(shí)將《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)用書(shū)發(fā)放到干部職工手中，確保每位中層以上干部人手一冊(cè)；對(duì)一般干部職工，采取專題培訓(xùn)、條規(guī)宣講、知識(shí)競(jìng)賽、理論研討等方式，組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)；利用《工商管理信息》、《工商管理信息》、《工商快訊》、市工商局網(wǎng)站、之窗網(wǎng)站等媒介廣泛宣傳，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

三是強(qiáng)化制度建設(shè)，確保學(xué)習(xí)深度。及時(shí)制定責(zé)任分解工作方案，完善相關(guān)配套制度，出臺(tái)《縣工商局二0一0年全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型實(shí)施辦法（試行）》，端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，正確處理履職盡責(zé)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既防止執(zhí)法趨利，也防范監(jiān)管缺位；與工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理相結(jié)合，深化黨務(wù)、局務(wù)、廉政內(nèi)容公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；與開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)相結(jié)合，制定《縣工商局關(guān)于積極推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的若干工作意見(jiàn)》，繼續(xù)實(shí)施紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)、市場(chǎng)興農(nóng)等“七大工程”。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保學(xué)習(xí)效果。將“八個(gè)禁止”作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作重點(diǎn)，通過(guò)自查、互查、督查、督改結(jié)合等多種方式，集中進(jìn)行專項(xiàng)治理；繼續(xù)倡導(dǎo)和培養(yǎng)工商工作“四種精神”：忠于職守、勤政高效的敬業(yè)精神，淡泊名利、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的奉獻(xiàn)精神，同心協(xié)力、榮辱與共的團(tuán)隊(duì)精神，艱苦奮斗、恪守廉潔的清貧精神。不斷加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，對(duì)全局干部職工進(jìn)行準(zhǔn)軍事化管理，著力打造一支想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的工商干部隊(duì)伍。

為了更好地服務(wù)群眾，充分履行工商職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)，創(chuàng)新社會(huì)管理方式，改進(jìn)工商網(wǎng)格監(jiān)管方式，充分利用社區(qū)貼近群眾的資源，推動(dòng)工商網(wǎng)格化服務(wù)工作進(jìn)社區(qū)、園區(qū)、村(以下統(tǒng)稱社區(qū))，在社區(qū)成立工商服務(wù)站。在促進(jìn)區(qū)社區(qū)工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，充分發(fā)揮好工商行政管理職能，延伸工商服務(wù)、監(jiān)管觸角，實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管和社區(qū)工作力量整合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互發(fā)展。現(xiàn)就推進(jìn)工商網(wǎng)格化服務(wù)與社區(qū)網(wǎng)格化管理有效對(duì)接工作，提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以提升工商服務(wù)與管理水平，圍繞“五好社區(qū)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，提升街道和社區(qū)工作效能與服務(wù)能力為目的，合理搭配資源，優(yōu)化工作程序，提高管理服務(wù)效能，更好地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社區(qū)居民，為建設(shè)美好、幸福做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)工商服務(wù)進(jìn)社區(qū)、園區(qū)，在社區(qū)、園區(qū)設(shè)立工商服務(wù)站，把工商行政管理與社區(qū)工作及園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立工商服務(wù)站，工商網(wǎng)格員定期(每周一次)進(jìn)駐社區(qū)，社區(qū)人員和工商工作人員按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，通過(guò)做好黨的建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、輔助執(zhí)法、行政指導(dǎo)、消費(fèi)維權(quán)、消費(fèi)指導(dǎo)、信息反饋和社會(huì)管理工作，實(shí)現(xiàn)工商法規(guī)進(jìn)社區(qū)、工商服務(wù)進(jìn)社區(qū)、工商監(jiān)管進(jìn)社區(qū)、消保維權(quán)進(jìn)社區(qū)、食品安全進(jìn)社區(qū)、商標(biāo)、合同指導(dǎo)進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)建無(wú)“黑網(wǎng)吧”社區(qū)、無(wú)傳銷社區(qū)，無(wú)假冒偽劣商品社區(qū)，創(chuàng)新社會(huì)化管理，實(shí)現(xiàn)工商機(jī)關(guān)維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)水平的有效提升。

(一)在黨的建設(shè)上，與街道、社區(qū)共同引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織積極參與黨建工作，指導(dǎo)和幫助非公經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，健全相關(guān)制度，開(kāi)展組織活動(dòng)，在非公經(jīng)濟(jì)組織中做好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，組織建設(shè)達(dá)到全覆蓋。

(一)要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量投入服務(wù)業(yè)．對(duì)本《工作意見(jiàn)》中提出的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，要切實(shí)采取措施，落到實(shí)處。要將服務(wù)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目有選擇、有重點(diǎn)地列為區(qū)級(jí)兩類建設(shè)項(xiàng)目，以加大建設(shè)管理力度。要通過(guò)政府資金、政策的傾斜、引導(dǎo)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加大招商引資力度，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量興辦服務(wù)業(yè)。只要具備經(jīng)營(yíng)條件的且是國(guó)家允許經(jīng)營(yíng)均可經(jīng)營(yíng)；凡屬我區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目如家政、中介、運(yùn)輸、舊貨經(jīng)營(yíng)等，將在工商、稅務(wù)辦理證照、管理方面給予支持。同時(shí)優(yōu)先支持下崗職工和土地被征用的農(nóng)民積極。

(二)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。l、成立由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)府辦、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局、外經(jīng)貿(mào)局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、公安分局、交通局、建設(shè)局、文體旅游局、教育局、衛(wèi)生局、科技局和銀行等單位負(fù)責(zé)人組成的扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，以加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)工作，研究支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施。同時(shí)，要建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度以及領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題和困難，以推進(jìn)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。2、各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同各方，抓好引導(dǎo)，熱情扶持。各鎮(zhèn)、街道；區(qū)直有關(guān)部門(mén)都要相應(yīng)成立服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好《工作意見(jiàn)》分解任務(wù)的貫徹落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府將把《工作意見(jiàn)》中的主要工作任務(wù)逐年進(jìn)行分解立項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任，并將完成情況列入年終考核的重要內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府督查室要對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行督查。

（三）落實(shí)優(yōu)惠措施，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。

l、政府服務(wù)

（l）區(qū)政府各職能部門(mén)要為服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行公開(kāi)服務(wù)承諾制、辦事流程公示制，簡(jiǎn)化辦事程序，限期予以辦理和答復(fù)。

（2）堅(jiān)持和完善服務(wù)業(yè)企業(yè)收費(fèi)一張卡制度，任何有權(quán)收費(fèi)單位對(duì)企業(yè)收取任何費(fèi)用，應(yīng)在《收費(fèi)卡》上明確登記收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)有權(quán)拒交，并有義務(wù)向區(qū)監(jiān)察局、物價(jià)局舉報(bào)；堅(jiān)持和完善"一個(gè)窗口"收費(fèi)、"一個(gè)窗口"辦理外來(lái)人員"三證"制度（就業(yè)證、計(jì)生證、暫住證）。

20*年以來(lái)，我們結(jié)合貫徹落實(shí)總局“四化”要求，把創(chuàng)新深化基層規(guī)范化建設(shè)作為進(jìn)一步夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高執(zhí)法服務(wù)水平的重要途徑和必然要求，賦予新內(nèi)涵，采取新措施，注入新內(nèi)容，基層規(guī)范化建設(shè)取得了新成效，促進(jìn)了工商工作全面創(chuàng)新發(fā)展。

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新基層規(guī)范化建設(shè)理念

近年來(lái)，濰坊市工商系統(tǒng)在基層規(guī)范化建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索實(shí)踐，取得了明顯成效。20*年總局提出“四化”工作要求，去年工商部門(mén)新“三定”方案出臺(tái)和“兩費(fèi)”停征，使基層工商工作面臨新的形勢(shì)，基層規(guī)范化建設(shè)也迫切需要實(shí)現(xiàn)由表及里、由淺入深、由點(diǎn)及面的深層次轉(zhuǎn)變。局黨組在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確立了“實(shí)施規(guī)范管理，打造規(guī)則工商”的理念和“一以貫之抓、持續(xù)創(chuàng)新抓、全面深化抓”的基層規(guī)范化建設(shè)工作思路。我們?cè)诳偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了深化基層規(guī)范化建設(shè)的工作意見(jiàn)，提出了全系統(tǒng)“日常行為制度化、干部隊(duì)伍正規(guī)化、政治工作經(jīng)?；⑿姓?zhí)法程序化、監(jiān)督管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化”的六化達(dá)標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)了基層規(guī)范化建設(shè)的全面化、系統(tǒng)化。從市局層面對(duì)基層監(jiān)管巡查、執(zhí)法辦案、服務(wù)發(fā)展、日常工作行為制定了具體的規(guī)定和規(guī)程，使基層規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了制度化和精細(xì)化。

二、完善長(zhǎng)效機(jī)制，深化基層規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容

一是進(jìn)一步規(guī)范基層執(zhí)法辦案。堅(jiān)持通過(guò)市局統(tǒng)一掌控實(shí)現(xiàn)規(guī)范，以執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化帶動(dòng)規(guī)范，以全程執(zhí)法監(jiān)督確保規(guī)范。積極理順執(zhí)法辦案體制機(jī)制，市局制定實(shí)施了推進(jìn)依法行政科學(xué)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確綜合執(zhí)法工作目標(biāo)，建立執(zhí)法辦案綜合指揮調(diào)配平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法辦案的統(tǒng)一掌控和科學(xué)調(diào)度，對(duì)復(fù)雜、敏感案件進(jìn)行統(tǒng)一審批；相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)限，縣級(jí)局設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)，試點(diǎn)建立區(qū)域性執(zhí)法中隊(duì)；全面推行統(tǒng)一立案制、規(guī)范自由裁量制、網(wǎng)上辦案制、案件核審制和案后回訪制，對(duì)基層執(zhí)法辦案行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保了依法行政和文明辦案。

二是進(jìn)一步規(guī)范基層監(jiān)管巡查。把推行經(jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)格化監(jiān)管和市場(chǎng)巡查制作為基本的市場(chǎng)監(jiān)管制度，進(jìn)一步明確市場(chǎng)巡查監(jiān)管的工作程序、內(nèi)容方法、考核問(wèn)責(zé)，促進(jìn)基層巡查監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、精細(xì)化。按照“界定清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、落實(shí)到人”的原則，對(duì)縣、所、片區(qū)三級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行合理劃分，制定了可操作性更強(qiáng)的市場(chǎng)巡查監(jiān)管規(guī)程，將行政指導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)、監(jiān)督管理等全面納入網(wǎng)格責(zé)任范圍，根據(jù)信用級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)度分級(jí)，合理確定業(yè)戶監(jiān)管級(jí)別和巡查周期，以及巡查監(jiān)管的主要事項(xiàng)和方式，完善“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案內(nèi)容要求，建立科學(xué)的網(wǎng)格化監(jiān)管考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化了對(duì)市場(chǎng)主體的動(dòng)態(tài)、全程監(jiān)管。

“六五”普法以來(lái)，XX縣工商局以“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展普法依法治理工作第五個(gè)五年規(guī)劃的要求，結(jié)合本局實(shí)際，堅(jiān)持法制教育與工商工作相結(jié)合，使廣大干部職工的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了較大提高，法制宣傳教育工作取得了明顯的成效。我局先后被表彰和命名為全國(guó)工商系統(tǒng)商標(biāo)工作先進(jìn)單位、全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)先進(jìn)工作單位、省、市級(jí)文明單位，全市工商系統(tǒng)普法工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)?，F(xiàn)將五年來(lái)主要工作匯報(bào)如下：

一、健全機(jī)構(gòu)、周密部署，為“六五”普法提供組織保障

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全。為加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，班子其他成員任副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制室，形成一把手親自抓，法制股牽頭組織，各股室、工商分局具體抓落實(shí)，法制員、辦案人員積極參與的普法工作格局。

2、制定規(guī)劃、組織實(shí)施。2011年初，我局組織召開(kāi)“五五”普法工作總結(jié)暨“六五”普法動(dòng)員工作會(huì)議，傳達(dá)省、市局關(guān)于全面開(kāi)展“六五”普法工作會(huì)議精神。按照省、市局普法依法治理第五個(gè)五年規(guī)劃要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《“六五”普法及依法治理工作安排意見(jiàn)》，對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行全面規(guī)劃，并在實(shí)施過(guò)程中，將每年工商工作重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，與普法工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使兩項(xiàng)相互促進(jìn)、共同提高。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)、保障經(jīng)費(fèi)。為加強(qiáng)對(duì)普法工作督導(dǎo)檢查，我局把普法工作與績(jī)效考評(píng)工作相掛鉤，制定考核指標(biāo)、完善評(píng)價(jià)機(jī)制，把普法工作落實(shí)情況作為干部選拔、任用的依據(jù)，促進(jìn)普法工作深入開(kāi)展。為保障普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，我局將其列入年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做到專款專用，保障各項(xiàng)普法活動(dòng)順利進(jìn)行。

二、創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，加強(qiáng)干部職工法制業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)

近年來(lái)，我局適應(yīng)基層工商工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，積極探索創(chuàng)新基層所績(jī)效考核模式，把定期考核與全程考核、內(nèi)部主導(dǎo)考核與社會(huì)參與考核、常規(guī)考核與重點(diǎn)考核、考核結(jié)果與激勵(lì)獎(jiǎng)懲相結(jié)合，突出指標(biāo)的科學(xué)性、過(guò)程的動(dòng)態(tài)性、結(jié)果的激勵(lì)性，初步建立起科學(xué)、立體的考核機(jī)制，有效提升了監(jiān)管服務(wù)效能，促進(jìn)了職能到位。

一、堅(jiān)持定期考核與全程考核相結(jié)合，創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)的過(guò)程管理

我們著力抓好績(jī)效考核的過(guò)程管理，形成了以日?？己藶榛A(chǔ)，定期考核與全程考核相互結(jié)合、互為補(bǔ)充的考評(píng)體系。在定期考核方面，重點(diǎn)在“定杠子”和現(xiàn)場(chǎng)考核上下功夫。每年年初修訂完善《工商所16項(xiàng)業(yè)務(wù)工作意見(jiàn)及考評(píng)辦法》，每個(gè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行百分制考核，明確工作目標(biāo)任務(wù)和考核的標(biāo)準(zhǔn)尺度。各工商所以此為大綱，將計(jì)劃目標(biāo)層層分解，量化落實(shí)到人到崗。每半年一次，由局黨委委員和科所長(zhǎng)組成考核組，以《考評(píng)辦法》為依據(jù)，采取所長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)匯報(bào)、工商所之間根據(jù)觀摩情況互相評(píng)議、考核組匯總意見(jiàn)，組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)方式，對(duì)基層所業(yè)務(wù)工作完成情況、干部職工崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入年終考核指標(biāo)體系。在全程考核方面，主要是發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用，加強(qiáng)對(duì)基層所16項(xiàng)業(yè)務(wù)工作考核，隨時(shí)掌握工作進(jìn)程。如對(duì)公平交易工作，我們實(shí)行了網(wǎng)上辦案日登記、周調(diào)度、月考核監(jiān)督制度，由公平交易局隨時(shí)掌握基層所的辦案數(shù)量、案件質(zhì)量等情況，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，按月統(tǒng)計(jì)匯總，累積得出全年成績(jī)。圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，以爭(zhēng)當(dāng)“五好公務(wù)員”活動(dòng)為載體，開(kāi)展了崗位資格達(dá)標(biāo)等級(jí)管理活動(dòng)。每月考核評(píng)選一次，對(duì)全年評(píng)定為“五好公務(wù)員”和達(dá)標(biāo)等級(jí)三級(jí)次數(shù)最多的干部職工，授予本年度“五好公務(wù)員標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。由于我們把大量考核工作放在了平時(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的全過(guò)程做到了日常有監(jiān)督，定期有檢查，年終有考核，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二、堅(jiān)持內(nèi)部主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)的實(shí)施主體

為實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)體系的公平性和科學(xué)性，我們確立了多元化的考核主體。一是強(qiáng)化內(nèi)部考核的主導(dǎo)作用，促進(jìn)工作落實(shí)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的考核小組，負(fù)責(zé)督促全員績(jī)效考評(píng)體系的落實(shí)。突出抓好對(duì)日常行為、服務(wù)行為、執(zhí)法行為、工作機(jī)制“四個(gè)規(guī)范”和臨時(shí)性、突擊性任務(wù)的督查考核，促進(jìn)依法履職、廉潔履職、高效履職。二是開(kāi)展逆向監(jiān)督，提升行風(fēng)建設(shè)水平。邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員及管理服務(wù)對(duì)象作為逆向監(jiān)督員，每季度發(fā)放一次征求意見(jiàn)函，每半年召開(kāi)一次懇談會(huì)，并通過(guò)設(shè)立“局長(zhǎng)信箱”等形式，廣泛征求各界意見(jiàn)，查找問(wèn)題和不足，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)上水平。去年以來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)外部監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題7件次，對(duì)3名工商所違規(guī)人員進(jìn)行了處理。三是創(chuàng)新述職述廉方式，暢通監(jiān)督渠道。采取本局隨機(jī)抽取的方式，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)管理服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表?yè)?dān)任“考官”和“評(píng)判官”，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和民主測(cè)評(píng)基層所及其工作人員,凡工作人員連續(xù)兩年綜合滿意率低于60%的，給予組織處理；工商所綜合滿意率低于60%的人員超過(guò)總?cè)藬?shù)30%的，取消評(píng)先資格。通過(guò)創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)主體，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層人員的服務(wù)意識(shí)，增進(jìn)了與群眾的感情，贏得了社會(huì)各界對(duì)工商工作的支持，全市工商所群眾滿意度連續(xù)三年達(dá)到98％以上。

三、堅(jiān)持常規(guī)考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合，完善考核評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)體系

為認(rèn)真貫徹省、市局和本局年度工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固前幾年的主題教育成果，切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面，努力實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)的新跨越，經(jīng)局黨組研究確定，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展“和諧嚴(yán)謹(jǐn)、包容奮進(jìn)”主題教育暨黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)?，F(xiàn)就活動(dòng)的開(kāi)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)以人為本、平安有為工商為目標(biāo)，以“和諧嚴(yán)謹(jǐn)做楷模、包容奮進(jìn)當(dāng)先鋒”及加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為活動(dòng)的主線，牢牢把握“五個(gè)更加”，大力建設(shè)“三型”工商，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，全力打造為民、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍，努力爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”，為我市“邁進(jìn)基本現(xiàn)代化、建設(shè)美好新”做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

今年的主題教育活動(dòng)，要突出四個(gè)方面的內(nèi)容：

一是突出貫徹落實(shí)“五個(gè)更加”的主題。在去年全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上，周伯華局長(zhǎng)提出了“五個(gè)更加”的要求，即：更加自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、更加努力推進(jìn)依法行政、更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍?！拔鍌€(gè)更加”思想深刻，內(nèi)涵豐富，涵蓋了工商行政管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容，是指導(dǎo)我們今后工商行政管理工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。通過(guò)主題教育，引導(dǎo)全系統(tǒng)牢牢把握“五個(gè)更加”，在工作實(shí)踐中扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、創(chuàng)造性地落實(shí)好各項(xiàng)要求，不斷展示工商人敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流的精神風(fēng)貌，不斷積聚工商工作的生機(jī)活力。

市工商局考評(píng)政府部門(mén)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)總結(jié)

----**工商分局

200*年,在區(qū)委,區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,**工商分局以"三個(gè)代表"重要思想和"十六大"精神為指針,以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》和推行全程辦事制工作為抓手,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民,開(kāi)拓創(chuàng)新的思想理念,充分發(fā)揚(yáng)"甘當(dāng)主力,甘當(dāng)苦力"的工商精神,以支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)履職到位為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在監(jiān)督管理,依法行政和隊(duì)伍建設(shè)上的新提高.深入開(kāi)展"考評(píng)政府部門(mén),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)"活動(dòng),取得了可喜的成績(jī),現(xiàn)將我局開(kāi)展考評(píng)活動(dòng)的情況匯報(bào)如下:

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為做好"考評(píng)政府部門(mén),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)"工作,我局成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組.黨組書(shū)記,局長(zhǎng)張風(fēng)平同志任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記,副局長(zhǎng)賀京生同志,紀(jì)檢組長(zhǎng)朱慶來(lái)同志任副組長(zhǎng).組織全體干部學(xué)習(xí)市區(qū)有關(guān)規(guī)定,特別是《行政許可法》,《北京市國(guó)家公務(wù)員違反行政行為處分若干試行規(guī)定》,《**區(qū)違反行政審批規(guī)定責(zé)任追究辦法》,規(guī)范行政行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,研究制定本部門(mén)考評(píng)方案,將考評(píng)內(nèi)容分解,落實(shí)到相關(guān)的部門(mén),責(zé)任到人.

二,規(guī)范行政行為,依法行政的情況.

編者按：本文主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；規(guī)范行政行為,依法行政的情況；深化政務(wù)公開(kāi),推行電子政務(wù)的情況；提高工作效率,推行全程辦事制的情況；文明行政,廉潔從政方面的情況進(jìn)行講述。其中，主要包括：為做好考評(píng)政府部門(mén),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,我局成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、規(guī)范行政行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,研究制定本部門(mén)考評(píng)方案,將考評(píng)內(nèi)容分解,落實(shí)到相關(guān)的部門(mén),責(zé)任到人、嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、局把考評(píng),爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)同規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合、開(kāi)發(fā)了行政處罰案件數(shù)字管理系統(tǒng)、結(jié)合全程辦事制工作的要求,完善公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)形式,講求公開(kāi)效果、積極開(kāi)展電子政務(wù)建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,逐步加大電子政務(wù)的投入、將推行全程辦事制工作與全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入新政策相結(jié)合、確定全程辦事服務(wù)事項(xiàng),將多個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng)整合為一個(gè)部門(mén)辦理、落實(shí)機(jī)構(gòu),人員和設(shè)備、制定了全程辦事制的工作流程、制定全程辦事制的原則和服務(wù)特色、搭建全程辦事制工作星級(jí)服務(wù)平臺(tái)、制定具體措施進(jìn)行監(jiān)督和效能監(jiān)察、代辦數(shù)量明顯增加、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了根本的轉(zhuǎn)變,逐步形成高效透明,服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)作機(jī)制等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

200*年,在區(qū)委,區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,**工商分局以三個(gè)代表重要思想和十六大精神為指針,以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》和推行全程辦事制工作為抓手,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民,開(kāi)拓創(chuàng)新的思想理念,充分發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)主力,甘當(dāng)苦力的工商精神,以支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)履職到位為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在監(jiān)督管理,依法行政和隊(duì)伍建設(shè)上的新提高.深入開(kāi)展考評(píng)政府部門(mén),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),取得了可喜的成績(jī),現(xiàn)將我局開(kāi)展考評(píng)活動(dòng)的情況匯報(bào)如下:

一.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為做好考評(píng)政府部門(mén),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,我局成立考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組.黨組書(shū)記,局長(zhǎng)**同志任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記,副局長(zhǎng)**同志,紀(jì)檢組長(zhǎng)**同志任副組長(zhǎng).組織全體干部學(xué)習(xí)市區(qū)有關(guān)規(guī)定,特別是《行政許可法》,《北京市國(guó)家公務(wù)員違反行政行為處分若干試行規(guī)定》,《**區(qū)違反行政審批規(guī)定責(zé)任追究辦法》,規(guī)范行政行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,研究制定本部門(mén)考評(píng)方案,將考評(píng)內(nèi)容分解,落實(shí)到相關(guān)的部門(mén),責(zé)任到人.

二,規(guī)范行政行為,依法行政的情況.我局嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,按照行政審批程序規(guī)定,將審批項(xiàng)目的法律依據(jù),審批程序,審批時(shí)限,收費(fèi)項(xiàng)目,依據(jù),標(biāo)準(zhǔn),承辦部門(mén),承辦人及職責(zé),責(zé)任追究的規(guī)定,實(shí)施辦法和變更項(xiàng)目等全部,及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi).在實(shí)際工作中,我局把考評(píng),爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)同規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合,以行政處罰案件數(shù)字管理系統(tǒng)為依托,全面推行依法行政.針對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域中普遍存在的問(wèn)題,我局開(kāi)發(fā)了行政處罰案件數(shù)字管理系統(tǒng),該系統(tǒng)通過(guò)對(duì)行政處罰案件從案源到執(zhí)行的全過(guò)程跟蹤管理,流程控制,在程序推進(jìn)中對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行輔助和監(jiān)管,提高系統(tǒng)使用者對(duì)案件的處理能力,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)行政處罰行為的控制監(jiān)察,管理統(tǒng)計(jì)和指導(dǎo)輔助三大功能,保證案件處理依照權(quán)限進(jìn)行,公開(kāi)公平公正執(zhí)法.該系統(tǒng)的使用實(shí)現(xiàn)了利用現(xiàn)代化管理手段,最大限度地對(duì)執(zhí)法行為按照法規(guī),文件的要求進(jìn)行規(guī)范的初衷.工作效率明顯提高,管理力度明顯加強(qiáng),案卷質(zhì)量明顯改善.基層執(zhí)法人員的執(zhí)法行為得到了規(guī)范,市局的多個(gè)規(guī)范性文件得到了落實(shí),分局干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了較大幅度提高.據(jù)統(tǒng)計(jì),我局應(yīng)用本系統(tǒng)共錄入案件信息2137件,其中2115件已批準(zhǔn)立案,結(jié)案1835件,案件辦結(jié)率大大提高.以前普遍存在的執(zhí)法程序不規(guī)范,文書(shū)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題也得到一定程度的解決.問(wèn)題卷的比例同比下降了24%,反映出系統(tǒng)應(yīng)用后收到的良好效果.

三,深化政務(wù)公開(kāi),推行電子政務(wù)的情況.

在“保增長(zhǎng)”大局已定、“促轉(zhuǎn)型”持續(xù)深化的形勢(shì)下，市委、市政府提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新思路，對(duì)在后危機(jī)時(shí)期的發(fā)展做出了科學(xué)部署，指明了前進(jìn)方向。我局圍繞“三個(gè)發(fā)展”的新任務(wù)、新要求，在近一階段集中開(kāi)展了學(xué)習(xí)和調(diào)研，結(jié)合工商實(shí)際，科學(xué)謀劃2012年的工作思路、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

一、2012年工作思路的初步設(shè)想

作為市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法的重要職能部門(mén)，工商部門(mén)在工作思路上也面臨著重要的轉(zhuǎn)型，需要不斷深化對(duì)工商工作的理解，不斷豐富對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。按照朱書(shū)記在市委全會(huì)上指出的：“我們講的轉(zhuǎn)型，不是皮毛上的轉(zhuǎn)，不僅是指標(biāo)的轉(zhuǎn)，而是從本質(zhì)上、根本上的思想觀念的轉(zhuǎn)，思想機(jī)制的轉(zhuǎn)，方式方法的轉(zhuǎn)，不僅要換湯，更要換藥?！蔽覀?cè)谪瀼亍叭齻€(gè)發(fā)展”的思路上，要從單純的給政策，轉(zhuǎn)為既注重政策扶持，更注重創(chuàng)造平等發(fā)展的環(huán)境；要從主要以行政推動(dòng)，轉(zhuǎn)為注重搭建平臺(tái)，尊重和發(fā)揮市場(chǎng)的作用；要從強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體的數(shù)量增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)為更加注重質(zhì)量、增強(qiáng)效益、體現(xiàn)惠民。我們?cè)趦?yōu)化工商服務(wù)的進(jìn)程中，既要考慮個(gè)體的需求，更要考慮的大多數(shù)市場(chǎng)主體的權(quán)益，考慮整個(gè)投資發(fā)展的環(huán)境，要堅(jiān)持依法行政、履職到位，更加注重監(jiān)管與服務(wù)、發(fā)展、執(zhí)法、維權(quán)的統(tǒng)一，把為全市“三個(gè)發(fā)展”營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境作為更高層次的服務(wù)。正如近日國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)指出的，要進(jìn)一步深化對(duì)工商行政管理職能的理解，只有依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，工商行政管理才有權(quán)威；只有全力服務(wù)發(fā)展大局，工商行政管理才有地位；只有切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，工商行政管理才有根基；只有建設(shè)過(guò)硬的隊(duì)伍，工商行政管理才有保障。經(jīng)過(guò)研究，我們對(duì)2012年全市工商工作的總體思路作了初步的思考，概括起來(lái)是：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，更加突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的工作主線；堅(jiān)持依法行政、履職到位，努力為全市“三個(gè)發(fā)展”營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境；堅(jiān)持科學(xué)管理、提升效能，不斷推進(jìn)工商事業(yè)新的發(fā)展。

為了全面貫徹落實(shí)“三個(gè)發(fā)展”要求，我局將在調(diào)研的基礎(chǔ)上研究制定《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮工商職能，服務(wù)全市“三個(gè)發(fā)展”的實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和市委、市政府的要求，著力從優(yōu)化注冊(cè)登記、培育商標(biāo)品牌、拓展融資渠道、改善執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)放心消費(fèi)等方面形成具體的政策措施。同時(shí)，我們還計(jì)劃在全市工商系統(tǒng)推進(jìn)“三項(xiàng)工程”：一是以支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)為紅盾助企工程；二是以營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境為重點(diǎn)的民生服務(wù)工程；三是以實(shí)施工商機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)的內(nèi)部建設(shè)工程。通過(guò)“三大工程”的載體，全面提高工商部門(mén)服務(wù)全市“三個(gè)發(fā)展”的效能。

二、貫徹“三個(gè)發(fā)展”要求的工作重點(diǎn)

1、充分發(fā)揮牽頭作用，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。我們將認(rèn)真履行好牽頭部門(mén)的工作職責(zé)，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力、適應(yīng)力和生命力，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走“三個(gè)發(fā)展”的道路，努力在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中走在前列。具體目標(biāo)包括：2012年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1.5萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶2.6萬(wàn)戶，新增注冊(cè)資本290億元；2012年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本總額達(dá)到3200億元，2015年達(dá)到4500億元，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)15%以上。一是政策引導(dǎo)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹市委、市政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，大膽創(chuàng)新政策辦法，最大限度擴(kuò)充市場(chǎng)主體，引導(dǎo)民間資本投向政府鼓勵(lì)項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，廣泛參與民生工程、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在全市民營(yíng)企業(yè)中選擇一批實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升的典型，總結(jié)提煉發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范效應(yīng)。通過(guò)媒體宣傳和民營(yíng)企業(yè)論壇等形式，牽頭組織召開(kāi)“典型帶轉(zhuǎn)型民企報(bào)告會(huì)”，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，宣講經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，解讀政策措施。二是打造平臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮我市科教資源優(yōu)勢(shì)，與科技、教育等主管部門(mén)以及在寧高校和科研院所加強(qiáng)聯(lián)系，積極搭建民營(yíng)企業(yè)與高校、科研院所的信息交流、資源共享平臺(tái)，協(xié)調(diào)組織5場(chǎng)以上的民營(yíng)企業(yè)與高校、科研單位的“產(chǎn)學(xué)研”對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向民營(yíng)企業(yè)集聚。以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，積極培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。根據(jù)《公司法》關(guān)于技術(shù)出資的規(guī)定，研究制定鼓勵(lì)以技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是職能服務(wù)助推跨越發(fā)展。通過(guò)加大宣傳引導(dǎo)力度，支持個(gè)體工商戶辦理私營(yíng)企業(yè)登記。完善扶持民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，利用好工商部門(mén)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)幫助民營(yíng)中小企業(yè)在規(guī)?；l(fā)展過(guò)程中，建立完善法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)行股份制改造和組建企業(yè)集團(tuán)，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次。抓住“創(chuàng)業(yè)板”發(fā)展的重要契機(jī)，積極支持民營(yíng)企業(yè)上市融資，積極開(kāi)展“上市輔導(dǎo)”活動(dòng)，組織一批擬上市企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，做大做強(qiáng)上市企業(yè)中的“板塊”。